Постановление Правительства Астраханской области от 5 сентября 2016 г. N 317-П "Об уполномоченном учреждении в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Астраханской области
от 5 сентября 2016 г. N 317-П
"Об уполномоченном учреждении в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области"

С изменениями и дополнениями от:

26 октября 2016 г., 24 марта, 19 июля, 25 августа 2017 г.

В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Астраханской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Наделить государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" (далее - ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области") полномочиями на планирование закупок, определение подрядчиков (исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты для исполнительных органов государственной власти Астраханской области, перечень которых утвержден пунктом 2 настоящего постановления, в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 458-П "О Порядке формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений" (далее - перечень), а также капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, за исключением проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, а также объектов капитального строительства государственной собственности Астраханской области, завершенных строительством, но не введенных в эксплуатацию (далее - объекты капитального строительства).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить прилагаемые:

- Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" при планировании закупок, определении подрядчиков (исполнителей), заключении государственных контрактов, их исполнении, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечении их оплаты для исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области;

- перечень исполнительных органов государственной власти Астраханской области, для которых ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" осуществляет полномочия на планирование закупок, определение подрядчиков, исполнителей, заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, указанным в перечне исполнительных органов государственной власти Астраханской области, для которых ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" осуществляет полномочия на планирование закупок, определение подрядчиков, исполнителей, заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденном настоящим постановлением:

3.1. При планировании проектирования, строительства и реконструкции, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства учитывать положения настоящего постановления.

3.2. До 31.12.2016 внести изменения в государственные программы Астраханской области, включив министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области и ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" исполнителями мероприятий государственных программ Астраханской области по проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства.

3.3. При формировании государственных программ Астраханской области включать министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области и ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" исполнителями мероприятий государственных программ Астраханской области по проектированию, строительству и реконструкции, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.

3.4. В сроки, установленные постановлением Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 458-П "О Порядке формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений", для представления главными распорядителями средств бюджета Астраханской области ранжированного списка объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, объектов муниципальной собственности для включения их в перечень направлять в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области предложения по внесению изменений в перечень.

3.5. До 01.12.2016 подготовить и представить пакет имеющихся документов, необходимый в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области для осуществления проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, в ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" для реализации полномочий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3.6. До 01.12.2016, с учетом положений настоящего постановления, представить в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области предложения по ликвидации либо реорганизации подведомственных государственных учреждений Астраханской области, осуществляющих полномочия государственного заказчика в сфере проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

4. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в наименование настоящего Порядка внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" при планировании закупок, определении подрядчиков (исполнителей), заключении государственных контрактов, их исполнении, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечении их оплаты для исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 5 сентября 2016 г. N 317-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 19 июля, 25 августа 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 1.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области с государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" при планировании закупок, определении подрядчиков (исполнителей), заключении государственных контрактов, их исполнении, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечении их оплаты для исполнительных органов государственной власти Астраханской области в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 1.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - заказчики) с государственным казенным учреждением Астраханской области "Управление по капитальному строительству Астраханской области" (далее - уполномоченное учреждение) при осуществлении уполномоченным учреждением полномочий на планирование закупок, определение подрядчиков (исполнителей), заключение государственных контрактов (далее - контракты), их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, осуществление их оплаты (далее - полномочия) в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений, в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 11.09.2015 N 458-П "О Порядке формирования перечня объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений и реализации объектов капитальных вложений, включенных в перечень объектов капитальных вложений на очередной финансовый год и на весь период реализации объектов капитальных вложений" (далее - перечень), а также капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета, бюджета Астраханской области, за исключением проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области, а также объектов капитального строительства государственной собственности Астраханской области, завершенных строительством, но не введенных в эксплуатацию (далее - объекты капитального строительства).

2. Планирование осуществления закупок

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Заказчики формируют и направляют в уполномоченное учреждение потребности в закупке работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области на очередной финансовый год и на плановый период (далее - потребности), предусмотренные настоящим Порядком, для осуществления уполномоченным учреждением полномочий на планирование закупок с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не позднее десяти рабочих дней со дня включения объектов капитального строительства в перечень.

2.2. В потребностях указывается следующая информация:

- цель осуществления закупки работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области (далее - закупка);

- наименование объекта закупки;

- описание объекта закупки в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона;

- количество работ, услуг, подлежащих закупке, с указанием единиц измерения;

- сроки выполнения работ, оказания услуг;

- объем финансового обеспечения (планируемые платежи) для осуществления закупки;

- место выполнения работы, оказания услуги;

- коды бюджетной классификации;

- информация об исполнителе (исполнителях), ответственном (ответственных) за формирование потребности со стороны заказчика (фамилия, имя, отчество, номер телефона, электронная почта);

- информация о представителе заказчика для включения в составы комиссии по осуществлению закупок и приемочной комиссии (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона, электронная почта).

Потребности заказчиков, направляемые в уполномоченное учреждение, должны быть подписаны уполномоченными лицами заказчиков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 2.3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Уполномоченное учреждение осуществляет проверку потребностей в срок, не позднее установленного пунктом 2.4 настоящего раздела, на предмет:

- соответствия полученных потребностей заказчиков требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

- возможности осуществления закупки при указанном заказчиком объеме финансового обеспечения. Проверка проводится путем сравнения заявленной заказчиком стоимости объекта капитального строительства с объемом финансового обеспечения, установленного в перечне, при этом стоимость объекта капитального строительства должна быть не более объема указанного финансового обеспечения. В случае капитального ремонта объекта капитального строительства проверка проводится путем сравнения заявленной заказчиком стоимости капитального ремонта с объемом доведенных до уполномоченного учреждения лимитов бюджетных обязательств на проведение капитального ремонта, при этом заявленная стоимость капитального ремонта должна быть не более объема указанных лимитов;

- соответствия описания объекта закупки требованиям статьи 33 Федерального закона.

2.4. По результатам проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения потребностей уполномоченное учреждение в письменной форме возвращает потребности заказчику с указанием причин возврата для устранения замечаний.

Уполномоченное учреждение вправе запрашивать у заказчиков разъяснения и уточнения сведений, содержащихся в потребностях, а также дополнительные документы и информацию, относящиеся к объекту закупки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 2.5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В случае отсутствия замечаний уполномоченное учреждение на основании потребностей формирует проекты плана закупок и плана-графика закупок для осуществления закупок с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусматривающих формирование планов закупок и планов-графиков закупок, и в течение трех рабочих дней со дня формирования проектов плана закупок и плана-графика закупок направляет сформированные проекты плана закупок и плана-графика закупок соответствующим заказчикам на согласование.

2.6. Заказчики в течение пяти рабочих дней со дня получения от уполномоченного учреждения сформированных проектов плана закупок и плана-графика закупок согласовывают их либо направляют свои мотивированные возражения об их несоответствии представленным потребностям в письменной форме.

Повторное согласование проектов плана закупок и плана-графика закупок осуществляется уполномоченным учреждением и заказчиками не позднее сроков, установленных постановлениями Правительства Астраханской области от 18.07.2014 N 278-П "О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области" и от 24.07.2014 N 286-П "О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области", для формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков закупок.

2.7. В случае если закупки на основании соответствующих потребностей подлежат обязательному общественному обсуждению в соответствии с Федеральным законом, уполномоченное учреждение обеспечивает его проведение.

2.8. Внесение изменений в представленные потребности осуществляется по основаниям, установленным постановлениями Правительства Астраханской области от 18.07.2014 N 278-П "О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области" и от 24.07.2014 N 286-П "О порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Астраханской области", заказчиками в соответствии с пунктами 2.1 - 2.7 настоящего раздела, за исключением абзаца второго настоящего пункта.

Проверка уполномоченным учреждением потребностей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченное учреждение.

3. Осуществление закупок

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Уполномоченное учреждение самостоятельно с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, использует конкурентные способы определения подрядчиков (исполнителей) или осуществляет закупки у единственного подрядчика (исполнителя).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 3.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке осуществляется созданной уполномоченным учреждением комиссией по осуществлению закупок, в состав которой включается представитель соответствующего заказчика. Организация работы, состав, права и обязанности членов комиссии по осуществлению закупок устанавливаются локальными нормативными актами уполномоченного учреждения в соответствии с требованиями Федерального закона.

4. Заключение контрактов и их исполнение

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 4.1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. В соответствии с полномочиями, установленными настоящим Порядком, уполномоченным учреждением заключаются контракты.

Уполномоченным учреждением осуществляется направление сведений о заключении соответствующего контракта в единую информационную систему в сфере закупок с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Если в соответствии с Федеральным законом требуется согласование заключения контракта с единственным подрядчиком (исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок, уполномоченное учреждение до подписания контракта производит указанное согласование с учетом требований, установленных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в пункт 4.2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Приемка выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, осуществляется уполномоченным учреждением с представителем заказчика. При принятии уполномоченным учреждением решения о создании приемочной комиссии в ее состав включается представитель заказчика.

Организация работы, состав, права и обязанности членов приемочной комиссии устанавливаются локальными нормативными актами уполномоченного учреждения в соответствии с требованиями Федерального закона.

В случае если Федеральным законом установлено требование об обязательном проведении экспертизы выполненной работы, оказанной услуги (далее - экспертиза), уполномоченным учреждением при ее проведении привлекается заказчик. Заказчик обязан направить своего представителя в сроки, установленные уполномоченным учреждением, для участия в экспертизе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Астраханской области от 25 августа 2017 г. N 285-П в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
исполнительных органов государственной власти Астраханской области, для которых ГКУ АО "Управление по капитальному строительству Астраханской области" осуществляет полномочия на планирование закупок, определение подрядчиков, исполнителей, заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты в сфере проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 5 сентября 2016 г. N 317-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 25 августа 2017 г.

N п/п	Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области
1	Министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
2	Министерство социального развития и труда Астраханской области
3	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
4	Министерство экономического развития Астраханской области
5	Министерство физической культуры и спорта Астраханской области
6	Утратил силу Информация об изменениях: См. текст пункта 6
7	Министерство здравоохранения Астраханской области
8	Министерство образования и науки Астраханской области
9	Министерство культуры и туризма Астраханской области
10	Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области
11	Управление делами Губернатора Астраханской области (агентство Астраханской области)