Постановление Правительства Астраханской области от 19 декабря 2016 г. N 446-П "О Порядке заключения Астраханской областью специального инвестиционного контракта" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Астраханской области
от 19 декабря 2016 г. N 446-П
"О Порядке заключения Астраханской областью специального инвестиционного контракта"

В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2015 N 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности", Законом Астраханской области от 01.03.2016 N 8/2016-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений, возникающих при формировании и реализации промышленной политики в Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок заключения Астраханской областью специального инвестиционного контракта.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Порядок
заключения Астраханской областью специального инвестиционного контракта
(утв. постановлением Правительства Астраханской области от 19 декабря 2016 г. N 446-П)

1. Настоящий Порядок заключения Астраханской областью специального инвестиционного контракта (далее - Порядок) устанавливает процедуру заключения Астраханской областью специального инвестиционного контракта (далее - специальный инвестиционный контракт).

2. Специальный инвестиционный контракт заключается от имени Астраханской области министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области (далее - уполномоченный орган) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц (далее - привлеченное лицо) создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории Астраханской области (далее - инвестор, инвестиционный проект).

Стороной специального инвестиционного контракта наряду с Астраханской областью может быть муниципальное образование Астраханской области в случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения) мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовыми актами.

Специальный инвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов государственных программ Астраханской области в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

3. Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличен ному на 5 лет, но не более 10 лет.

4. Инвестор и привлеченное лицо (в случае его привлечения) должны соответствовать следующим требованиям:

- осуществление деятельности на территории Астраханской области;

- отнесение основного вида экономической деятельности к разделам В "Добыча полезных ископаемых", С "Обрабатывающее производство", D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РБД.2);

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие задолженности по уплате налогов (сборов) и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) (указанное требование не применяется в отношении инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения), не имеющего работников);

- обеспечение минимального уровня заработной платы работников, привлекаемых для реализации инвестиционного проекта, не ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Астраханской области (указанное требование не применяется в случае, если для реализации инвестиционного проекта работники не привлекаются).

5. Для заключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет в уполномоченный орган заявление о заключении специального инвестиционного контракта по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление) с приложением:

5.1 Бизнес-плана инвестиционного проекта, оформленного в произвольной письменной форме и содержащего следующие сведения:

- о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

- о перечне мероприятий инвестиционного проекта;

- об объеме инвестиций в инвестиционный проект;

- о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта), в том числе:

об объемах (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодные на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);

об объемах налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;

о доле стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;

о количестве создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

об иных показателях, характеризующих выполнение инвестором принятых обязательств.

Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, бизнес-план инвестиционного проекта, указанный в настоящем подпункте, должен содержать сведения, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и осуществление следующих расходов инвестиционного характера:

- на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);

- на разработку проектной документации;

- на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

- на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

5.2. Копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект в размере не менее 250 млн рублей (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций).

5.3. Оформленного в произвольной письменной форме перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности из числа мер, предусмотренных Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами, которые инвестор предлагает включить в специальный инвестиционный контракт (далее - меры стимулирования).

5.4. Оформленного в произвольной письменной форме перечня обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения), в том числе условий участия привлеченного лица (в случае его привлечения) в заключении и исполнении специального инвестиционного контракта.

5.5. Справки об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) (не предоставляется в отношении инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения), не имеющего работников).

5.6. Документов, подтверждающих, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов (для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов).

Документы, указанные в настоящем пункте и прилагаемые к заявлению, заверяются инвестором. В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление подписывается также привлеченным лицом.

6. Уполномоченный орган в день поступления заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - документы), направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- справок налогового органа, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающих отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей.

Инвестор вправе представить документы, указанные в абзацах втором - третьем настоящего пункта, по собственной инициативе.

При представлении документов, указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, инвестором по собственной инициативе указанные документы должны быть получены не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов.

7. Уполномоченный орган в день поступления документов регистрирует их в журнале регистрации, форма и порядок ведения которого утверждаются правовым актом уполномоченного органа, и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации:

- рассматривает документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

- рассматривает документы на соответствие инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

- направляет инвестору письменное уведомление об отказе в приеме документов в случае представления неполного пакета документов, недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, несоответствия инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения) требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

8. В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения) требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов направляет их копии:

- в министерство экономического развития Астраханской области для проведения в порядке, установленном Правительством Астраханской области, многоканальной экспертизы;

- в орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, осуществляющий в отношении инвестора и (или) привлеченного лица (в случае его привлечения) меры стимулирования (далее - орган местного самоуправления), для получения сведений о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта (в случае, если стороной специального инвестиционного контракта является муниципальное образование Астраханской области).

9. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключений иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, полученных в результате многоканальной экспертизы (далее - заключения), и сведений о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта, полученных от органа местного самоуправления (далее - сведений), обеспечивает:

- подготовку в порядке, установленном уполномоченным органом, заключения уполномоченного органа, содержащего выводы о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта (далее - заключение уполномоченного органа);

- внесение заключения уполномоченного органа, с приложением документов, заключений и сведений на рассмотрение инвестиционного совета при Правительстве Астраханской области (далее - инвестиционный совет).

10. Инвестиционный совет рассматривает на очередном заседании документы, заключение уполномоченного органа, заключения и сведения и принимает решение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях. Решение инвестиционного совета оформляется протоколом.

Основаниями для принятия решения о невозможности заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвестором условиях являются:

- инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

- ни одна из предложенных инвестором мер стимулирования не соответствует законодательству Российской Федерации, Астраханской области, муниципальным правовым актам;

- наличие заключения, содержащего выводы о невозможности заключения специального инвестиционного контракта;

- наличие заключения уполномоченного органа, содержащего выводы о невозможности заключения специального инвестиционного контракта;

- наличие сведений о невозможности заключения специального инвестиционного контракта, представленных органом местного самоуправления.

11. В случае принятия инвестиционным советом решения о невозможности заключения специального инвестиционного контракта уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет инвестора о невозможности заключения специального инвестиционного контракта с указанием оснований для принятия такого решения и приложением выписки из протокола.

12. В случае принятия инвестиционным советом решения о возможности заключения специального инвестиционного контракта уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет инвестору письменное уведомление о возможности заключения специального инвестиционного контракта (далее - уведомление) с приложением выписки из протокола, а также проекта специального инвестиционного контракта, составленного уполномоченным органом.

13. Инвестор в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления направляет в уполномоченный орган подписанный инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специальный инвестиционный контракт либо оформленный в произвольной письменной форме отказ от подписания инвестором и (или) привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта.

14. В случае неполучения уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору уведомления подписанного инвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта либо отказа от подписания инвестором и (или) привлеченным лицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контракта инвестор считается отказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к Порядку

                                                                    Форма

                              Заявление

          о заключении специального инвестиционного контракта

_________________________________________________________________________

       (наименование инвестора - для юридического лица или Ф.И.О.

     (последнее при наличии) - для индивидуальных предпринимателей)

ОГРН ___________________________________________________________________,

ИНН, КПП _______________________________________________________________,

адрес   места  нахождения  (для  юридического   лица)/адрес   регистрации

по  месту  пребывания  либо  по  месту  жительства  (для  индивидуального

предпринимателя):

_________________________________________________________________________

просит заключить с ним специальный инвестиционный контракт для реализации

инвестиционного проекта _________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (указывается наименование инвестиционного проекта)

на условиях,  указанных в  приложении  к  настоящему  заявлению,  которое

является его неотъемлемой частью.

К исполнению специального инвестиционного контракта привлекается

_________________________________________________________________________

 (в случае привлечения инвестором иного лица для исполнения специального

    инвестиционного контракта, которое будет участвовать в подписании

                специального инвестиционного контракта,

                  указывается его полное наименование)

ОГРН ___________________________________________________________________,

ИНН, КПП _______________________________________________________________,

адрес места нахождения (для юридического лица)/адрес регистрации по месту

пребывания    либо    по    месту    жительства    (для   индивидуального

предпринимателя):

_________________________________________________________________________

которое является ________________________________________________________

                      (указывается, чем является привлекаемое лицо

                 по отношению к инвестору: дочерним, зависимым обществом,

                 или указывается иное основание привлечения данного лица

                          для участия в инвестиционном проекте)

по отношению к инвестору, что подтверждается ____________________________

_________________________________________________________________________

       (указываются реквизиты прилагаемого к заявлению документа,

         подтверждающего основание привлечения лица для участия

                      в инвестиционном проекте)

и    которое   участвует   в   заключении   и   исполнении   специального

инвестиционного    контракта  на  условиях,   указанных   в   прилагаемых

к настоящему заявлению документах.

Настоящим подтверждаю, что на дату подачи настоящего заявления __________

_________________________________________________________________________

  (указываются наименование инвестора - для юридического лица или Ф.И.О.

      (последнее при наличии) - для индивидуальных предпринимателей)

     - осуществляет(ют) деятельность на территории Астраханской области;

     - основной(ые)  вид(ы)  экономической  деятельности  в  соответствии

с Общероссийским  классификатором  видов  экономической  деятельности  ОК

029-2014 (КДЕС РЕД.2)

_________________________________________________________________________

     (указываются основные виды экономической деятельности инвестора

           и привлеченного лица (в случае его привлечения)

     - отсутствуют     процедуры     реорганизации,    ликвидации     или

несостоятельности   (банкротства)  в   соответствии  с  законодательством

Российской Федерации;

     - отсутствует  задолженность  по  уплате  налогов  (сборов)  и  иных

обязательных   платежей   в  бюджеты  всех  уровней   и   государственные

внебюджетные фонды;

     - отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам

_________________________________________________________________________

  (указываются наименование инвестора и привлеченного лица (в случае его

 привлечения) - для юридического лица или Ф.И.О. (последнее при наличии)

                 - для индивидуальных предпринимателей)

(не указывается в отношении  инвестора и привлеченного лица (в случае его

привлечения), не имеющего работников);

     - обязуется(ются)  обеспечить   минимальный уровень заработной платы

работникам,  привлекаемым для реализации инвестиционного проекта, не ниже

двукратной величины прожиточного минимума для  трудоспособного населения,

установленного   Правительством  Астраханской   области  (не  указывается

в  случае,   если  для  реализации   инвестиционного   проекта  работники

не привлекаются).

     Контактным лицом по настоящему заявлению является:

_________________________________________________________________________

        (указываются Ф.И.О. (последнее при наличии), должность,

             контактный телефон и адрес электронной почты)

     В  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от 27.07.2006

N 152-ФЗ   "О   персональных    данных"    даю    согласие   министерству

промышленности,  транспорта  и  природных  ресурсов Астраханской  области

на автоматизированную, а также без  использования  средств  автоматизации

обработку  моих  персональных  данных,  а  именно   совершение  действий,

предусмотренных  пунктом 3  статьи 3  Федерального  закона  от 27.07.2006

N 152-ФЗ  "О персональных данных", со  сведениями,  предоставленными мной

в  целях  заключения  специального  инвестиционного  контракта. Настоящее

согласие действует со дня его подписания.

_________________________________________________________________________

      (для инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения)

                  индивидуальных предпринимателей)

Приложение:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (перечисляются документы, прилагаемые к заявлению)

Инвестор

___________________________    _________   ______________________________

должность (для юридического     подпись    Ф.И.О. (последнее при наличии)

           лица)

М.П. (при наличии)

дата

Настоящим подтверждаю, что

_________________________________________________________________________

      (указывается наименование или Ф.И.О. (последнее при наличии)

                         привлеченного лица)

согласно(ен/на)   участвовать   в  заключении  и  исполнении специального

инвестиционного   контракта   на  условиях,   указанных   в   прилагаемых

к заявлению документах.

Привлеченное лицо

___________________________    _________   ______________________________

должность (для юридического     подпись    Ф.И.О. (последнее при наличии)

          лица)

М.П. (при наличии)

дата