Решение Совета муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области от 22 сентября 2016 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Приволжский район" (утратило силу)

Решение Совета муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области
от 22 сентября 2016 г. N 92
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Приволжский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Приволжский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 39 Устава муниципального образования "Приволжский район", Совет муниципального образования "Приволжский район", решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Приволжский район" (далее - Устав), утвержденный решением Совета муниципального образования "Приволжский район" от 29.12.2014 г. N 29, с изменениями и дополнениями, внесенными решением Совета муниципального образования "Приволжский район" от 15.10.2015 г. N 29, следующие изменения и дополнения:

1.1. Внести в статью 8 Устава следующие изменения:

1.1.1. Пункт 16 части 1 изложить в новой редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;".

1.1.2. Часть 1 дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;".

1.1.3. Пункт 12 части 2 изложить в новой редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;".

1.2. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".".

1.3. В пункте 4 части 2 статьи 13 Устава слова "ревизионной комиссии" заменить словами "контрольно-счетной палаты".

1.4. Статью 19 Устава считать утратившей силу.

1.5. В части 1 статьи 29 Устава слова "ревизионная комиссия" заменить словами "контрольно-счетная палата".

1.6. Внести в статью 30 Устава следующие изменения:

1.6.1. В части 1 слова "Ревизионная комиссия" заменить словами "Контрольно-счетная палата".

1.6.2. В части 2 абзац 6 читать в следующей редакции:

"- от имени контрольно-счетной палаты муниципального образования "Приволжский район" - председатель контрольно-счетной палаты района".

1.7. Внести в статью 31 Устава следующие изменения:

1.7.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава района, исполняет полномочия Председателя Совета.

Полномочия главы прекращаются с момента прекращения полномочий по должности депутата либо главы муниципального образования поселения или досрочном прекращением полномочий представительного органа муниципального района, в случае принятия указанным органом решения о самороспуске (при планируемой смене на выборах в органы местного самоуправления более 2/3 представителей от общей численности Совета муниципального района). Окончание срока полномочий Совета муниципального района не является основанием для проведения процедуры избрания главы муниципального района, если избрание главы состоялись в течение года до истечения срока полномочий Совета. Полномочия главы и депутатов, с их согласия, в данном случае, подтверждаются на период их делегирования муниципальным образованием в состав Совета очередного созыва.".

1.7.2. Часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. Глава района исполняет свои полномочия, как на постоянной основе, так и на непостоянной основе. Порядок осуществления полномочий определяется соответствующими решениями Совета района.".

1.7.3. Изложить в новой редакции часть 4.1 следующего содержания:

"4.1. Глава района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.7.4. Пункт 1 части 6 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований".

1.8. Статью 32 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 32. Выборы и вступление в должность главы района

1. Глава муниципального образования "Приволжский район" избирается на срок 5 лет Советом из состава депутатов Совета открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет.

2. Предложения по кандидатурам на должность главы муниципального образования "Приволжский район" вносятся депутатами, в том числе в порядке самовыдвижения.

По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают на заседании Совета и отвечают на вопросы депутатов.

Обсуждение кандидатур прекращается по решению Совета, если за это решение проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании Совета.

Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования "Приволжский район", если в результате открытого голосования он получил большинство голосов от числа депутатов, избранных в Совет.

В случае, если на должность главы муниципального образования "Приволжский район" выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не получила требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

3. Если во втором туре голосования кандидаты на должность главы муниципального образования "Приволжский район" не набрали необходимое количество голосов, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур на должность главы муниципального образования "Приволжский район". Кандидаты, принимавшие участие в предыдущих выборах, могут быть выдвинуты вновь.

4. По вопросу избрания главы муниципального образования "Приволжский район" оформляется, соответствующее решение Совета без дополнительного голосования, которое подлежит официальному опубликованию.

5. Глава района вступает в должность с момента избрания из состава депутатов Совета на заседании Совета. В день избрания глава муниципального образования "Приволжский район" приносит присягу следующего содержания: "Клянусь верно служить населению Приволжского района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы района, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Астраханской области, Устав Приволжского района.".

1.9. Внести в статью 34 Устава следующие изменения:

1.9.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.9.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района, избранного Советом из состава депутатов Совета, вновь избирается Советом из состава депутатов Совета открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет в соответствии со статьей 32 Устава, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, если избранный Советом из состава депутатов Совета глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочное избрание главы района не может быть проведено до вступления решения суда в законную силу.".

1.9.3. Часть 4 исключить.

1.10. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 36. Исполнение полномочий главы района

В случае отсутствия главы района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Совета.".

1.11. Внести в статью 39 Устава следующие изменения:

1.11.1. В пункте 30 части 2 слова "образует ревизионную комиссию" заменить словами "образует контрольно-счетную палату".

1.11.2. Часть 2 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

"32) избрание главы муниципального района из числа депутатов Совета.".

1.12. Часть 3 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:

"3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета.".

1.13. Внести в статью 42 Устава следующие изменения:

1.13.1. Наименование статьи 42 Устава читать в следующей редакции:

"Статья 42. Заместитель Председателя Совета".

1.13.2. Часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Заместитель Председателя Совета избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решения об освобождении заместителя Председателя Совета от должности принимается простым большинством голосов.".

1.13.3. Часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Заместитель Председателя Совета работает на постоянной основе.".

1.13.4. В части 4 слово "обязанности" заменить словом "полномочия".

1.13.5. В части 5 слово "обязанности" заменить словом "полномочия".

1.14. В статью 45 Устава внести следующие изменения:

1.14.1. В пункте 1 части 4 после слов "зарегистрированного в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований".

1.14.2. Часть 4.1 изложить в новой редакции:

"4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и другими федеральными законами, Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".

1.15. В пункте 12 части 1 статьи 48 Устава слова ", осуществляющего свои полномочия на постоянной основе," исключить.

1.16. В части 2 статьи 59 Устава слова "а также ревизионной комиссии" заменить словами "а также контрольно-счетной палаты района".

1.17. Статью 60 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 60. Контрольно-счетная палата района

1. Контрольно-счетная палата района работает на основании Положения, утвержденного Советом и осуществляет контроль за:

- исполнением местного бюджета района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета района и отчета о его исполнении;

- выполнением районных программ и планов социально-экономического развития района;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная палата района осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов района (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет и главе района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Совета.

3. Контрольно-счетная палата района формируется Советом.

4. Численность членов контрольно-счетной палаты района устанавливается Положением о контрольно-счетной палате района. В случаях необходимости для проведения проверок и дачи заключений контрольно-счетная палата района вправе привлекать специалистов на договорной основе.

5. Срок полномочий палаты устанавливается на срок полномочий Совета.

Контрольно-счетная палата района подотчетна Совету.

6. Председатель контрольно-счетной палаты:

1) Осуществляет общее руководство деятельностью контрольно-счетной палаты;

2) Представляет Совету ежегодный отчет о результатах деятельности палаты;

3) Представляет контрольно-счетную палату при взаимодействии с органами местного самоуправления района;

4) Утверждает план работы контрольно-счетной палаты;

5) Разрабатывает смету расходов на содержание контрольно-счетной палаты;

6) Подписывает представления и предписания контрольно-счетной палаты;

7) Издает распоряжения по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты;

8) Распределяет обязанности между инспекторами контрольно-счетной палаты;

9) Несет ответственность за выполнение возложенных на контрольно-счетную палату полномочий.

7. Органы местного самоуправления района и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, в установленные законом Астраханской области сроки обязаны представлять в контрольно-счетную палату по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Контрольно-счетную палату района возглавляет председатель контрольно-счетной палаты района, назначаемый на должность Советом.

9. Порядок работы контрольно-счетной палаты района и её полномочия определяются Положением о контрольно-счетной палате района, утверждаемым Советом.".

1.18. В часть 1 статьи 64 Устава добавить слова "на срок полномочий Совета".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической газете "Приволжская газета".

4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Приволжский район", исполняющий полномочия председателя Совета муниципального образования "Приволжский район"

Р.И. Уталиев

Глава муниципального образования "Приволжский район"

Р.И. Уталиев