Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 9 февраля 2017 г. N 37-П

10. Оценка эффективности (экономическая, социальная и экологическая) реализации государственной программы

Эффективность государственной программы характеризуется социально-экономическими и экологическими результатами ее реализации с учетом эффективности расходования средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области. Исходя из целей государственной программы определяется степень достижения результатов при решении поставленных задач.

Эффективность реализации государственной программы будет обеспечена за счет реализации мероприятий, направленных на увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв, а также комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

В результате выполнения мероприятий государственной программы будет обеспечен рост основных показателей, характеризующих развитие агропромышленного комплекса, а именно увеличится:

- уровень занятости сельского населения к общему числу жителей в сельской местности до 4,7%;

- средний уровень обеспеченности граждан жильем и объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, от общего числа нуждающегося населения до 5,62%;

- доля граждан, участвующих в пилотном проекте комплексной компактной застройки и грантовой поддержки на реализацию социальных инициатив, от заявившихся до 94%;

- доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках государственной программы, от общего числа нуждающегося в улучшении жилищных условий населения до 3,0%;

- ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего 9,63 тыс. кв. м;

- средний уровень обеспеченности граждан объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, до 4,3%;

- охват граждан, участвующих в социальных проектах, до 97 человек;

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий Программы до 88%;

- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий до 2260 рабочих мест;

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет строительства новых, реконструкции, технического перевооружения существующих гидромелиоративных систем до 24,3 тыс. га;

- водообеспеченность земель сельскохозяйственного назначения для предотвращения их выбытия из сельскохозяйственного оборота на площади 17962 га;

- площадь орошаемых земель с применением высокотехнологичных энерго-, водосберегающих технологий орошения, в том числе капельного метода, на 16 тыс. га;

- площадь земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, защищенных и сохраненных от затопления, ветровой эрозии и опустынивания, а также вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, за счет проведения культуртехнических работ на 29,679 тыс. га;

- объем валовой продукции сельского хозяйства, произведенной во всех категориях хозяйств (в фактических ценах), до 48,9 млрд рублей;

- индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий до 102,5%;

- объем валовой продукции растениеводства до 31,7 млрд рублей;

- индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий до 101,7%;

- объем валовой продукции по отрасли животноводства до 19,3 млрд рублей;

- сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года до 100,7%;

- продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, до 27,4 млрд рублей;

- количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей до 3320 ед.;

- индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году до 102,0%;

- количество высокопроизводительных рабочих мест до 0,932 тыс. ед.;

- рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 0,3%;

- среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 18 тыс. рублей;

- уровень участия субъектов Российской Федерации в реализации Государственной программы до 100%;

- доля прибыльных предприятий в общем количестве сельскохозяйственных предприятий области до 100%.

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы включает:

1. Оценку степени достижения целей и решения задач государственной программы в целом, которая определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы и их плановых значений, приведенных в приложении N 4 к государственной программе, по формуле:

- оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

- оценка i-го индикатора (показателя) государственной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи государственной программы;

- сумма значений.

Оценка значения i-го индикатора (показателя) государственной программы производится по формуле:

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

Сi = Зф / Зп *100, где:

Сi - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;

Зп - плановое значение индикатора (показателя) государственной программы;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

Сi = Зп / Зф *100.

2. Оценку степени реализации мероприятий государственной программы, которая определяется по следующей формуле:

Mр - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

Кс - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата государственной программы (подпрограммы), определяемый в случае достижения непосредственного результата (Сi) на 95% и более в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";

К - количество мероприятий, реализуемых в соответствующем отчетном периоде.

3. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области и иных источников ресурсного обеспечения государственной программы, которая определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования государственной программы в целом и ее подпрограмм из всех источников ресурсного обеспечения в целом по формуле:

Уф = Фф / Фп *100, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы (подпрограммы);

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию государственной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

4. Оценку эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета, которая определяется по следующей формуле:

Эф = Сд / Уф *100%, где:

Эф - оценка эффективности использования средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета;

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

5. Комплексную оценку уровня эффективности реализации государственной программы (далее - комплексная оценка), которая определяется по следующей формуле:

В случае отсутствия финансирования государственной программы из всех источников ресурсного обеспечения в соответствующем отчетном периоде комплексная оценка производится по следующей формуле:

Кэф - комплексная оценка;

Cд - оценка степени достижения цели, решения задачи государственной программы;

Мр - оценка степени реализации мероприятий государственной программы;

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий государственной программы (подпрограммы).

Реализация государственной программы может характеризоваться:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 80% и более.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 60 до 80%.

Если реализация государственной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.