Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30 декабря 2016 г. N 8942 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования "Город Астрахань" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30 декабря 2016 г. N 8942
"О порядке создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования "Город Астрахань"

В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Астраханской области от 17.10.2007 N 444-П "О порядке создания, хранения использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования "Город Астрахань".

1.2. Номенклатуру и объемы местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории города Астрахани.

1.3. Перечень структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Астрахань", на которые возлагаются функции создания, размещения, хранения и восполнения резервов материальных ресурсов.

2. Управлению по капитальному строительству, управлению по коммунальному хозяйству и благоустройству, управлению торговли и предпринимательства определить сотрудников, на которых возложить обязанности по закладке материальных ресурсов и резервов, в соответствии с утвержденной номенклатурой.

3. Финансово-казначейскому управлению администрации муниципального образования "Город Астрахань" ежегодно при формировании расходов бюджета муниципального образования "Город Астрахань" предусматривать средства на накопление и восполнение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Город Астрахань" определить номенклатуру и объемы объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории предприятий и учреждений, создать соответствующие резервы материальных ресурсов, определить порядок и организацию хранения и восполнения ресурсов.

5. Признать утратившими силу постановления мэра города Астрахани от 25.03.2011 N 2230-м "О порядке создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории г. Астрахани", от 07.08.2013 N 6996-м "О внесении изменения в постановление мэра города от 25.03.2011 N 2230-м".

6. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Город Астрахань" опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.

7. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":

7.1. Направить настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных правовых актов.

7.2. В течение десяти дней после дня принятия настоящего постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

7.3. Внести соответствующее изменение в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации муниципального образования "Город Астрахань".

8. Настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" вступает в силу с момента его официального опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" оставляю за собой.

Глава администрации

О.А. Полумордвинов

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования "Город Астрахань"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30 декабря 2016 г. N 8942)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением Правительства Астраханской области от 17 октября 2007 N 444-П "О порядке создания, хранения использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Астраханской области".

2. Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, обеспечения аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Резервы включают в себя продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы и инструменты.

4. Номенклатура и объемы местных резервов материальных ресурсов утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение резервов осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань".

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резервов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

7. Бюджетная заявка для создания резервов на планируемый год представляется в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в установленном порядке.

8. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Астрахань", на которые возложены функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резервов могут поручить исполнение данных функций подведомственным муниципальным унитарным предприятиям и учреждениям.

9. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Астрахань", муниципальные унитарные предприятия и учреждения, на которые возложены функции по созданию резервов:

- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резервах;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков в резервы материальных ресурсов;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку в резервы материальных ресурсов, а также на ответственное хранение и содержание резервов;

- определяют места хранения резервов материальных ресурсов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность оперативной добавки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резервах;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки резервов материальных ресурсов;

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам резервов материальных ресурсов;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию резервов материальных ресурсов;

- организуют доставку резервов материальных ресурсов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с резервами материальных ресурсов;

- обеспечивают поддержание резервов в постоянной готовности к использованию;

- готовят проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи резервов материальных ресурсов.

10. Методическое руководство по созданию, хранению и использованию резервов возлагается на МБУ г. Астрахани "Аварийно-спасательный центр".

11. Материальные ресурсы, входящие в состав резервов, независимо от места их размещения, являются собственностью муниципального образования "Город Астрахань".

12. Приобретение резервов материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Хранение резервов материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Структурные подразделения администрации муниципального образования "Город Астрахань", муниципальные унитарные предприятия и учреждения, на которые возложены функции по созданию резервов и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Отбор организации, осуществляющей хранение резервов материальных ресурсов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

16. Выпуск материальных ресурсов из резервов осуществляется по решению главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением главы администрации муниципального образования "Город Астрахань".

17. Организация доставки материальных ресурсов, входящих в состав резервов, для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется управлением транспорта и пассажирских перевозок администрации муниципального образования "Город Астрахань".

18. Использование резервов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. При возникновении на территории муниципального образования "Город Астрахань" чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резервов возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резервов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из резервов материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они использование материальных ресурсов, представляются в администрацию муниципального образования "Город Астрахань" в четырнадцатидневный срок.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация муниципального образования "Город Астрахань" может использовать находящиеся на территории муниципального образования "Город Астрахань" объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

22. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении о выделении ресурсов из резервов.

23. По операциям с резервами материальных ресурсов организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Номенклатура и объемы
местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера на территории муниципального образования "Город Астрахань"
(утв. постановлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30 декабря 2016 г. N 8942)

Наименование материальных ресурсов	Единица	Наименование материальных ресурсов
1. Продовольствие:
1.1 Для обеспечения пострадавшего в ЧС населения (из расчета снабжения 50 чел. на 10 суток)
Хлеб ржано-пшеничный 1 сорт	тонн	0,25
Мука пшеничная 2 сорта.	тонн	0,01
Крупы разные	тонн	0,03
Макаронные изделия	тонн	0,01
Мясо и мясопродукты	тонн	0,03
Рыба и рыбопродукты	тонн	0,015
Молоко и молокопродукты	тонн	0,1
Масло растительное	тонн	0,015
Соль	тонн	0,01
Сахар	тонн	0,02
Чай	кг	0,5
Картофель	тонн	0,15
Овощи	тонн	0.06
Вода питьевая	л.	1500
1.2. Для обеспечения спасателей, принимающих участие в проведении спасательных работ (из расчета снабжения 100 чел. на 5 суток):
Хлеб ржано-пшеничный 1 сорт	тонн	0,5
Мука пшеничная 2 сорта	тонн	0,015
Крупы разные	тонн	0,05
Макаронные изделия	тонн	0,01
Мясо и мясопродукты	тонн	0,05
Рыба и рыбопродукты	тонн	0,03
Молоко и молокопродукты	тонн	0,25
Масло растительное	тонн	0,03
Соль	тонн	0,015
Сахар	тонн	0,04
Чай	кг	1,0
Картофель	тонн	0,25
Овощи	тонн	0,1
Вода питьевая	л.	2500
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
Кровати (раскладушки)	шт.	50
Одеяла шерстяные	шт.	50
Одеяла полушерстяные	шт.	50
Матрацы	шт.	50
Подушки (синтетический наполнитель)	шт.	50
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)	компл.	50
Куртки демисезонные	шт.	50
Куртки утепленные	шт.	50
Комплект нательного белья мужской (из 2 предметов)	шт.	25
Комплект нательного белья женский (из 2 предметов)	шт.	25
Костюм спортивный трикотажный	шт.	50
Носки х/б, п/ш	пара	50
Головные уборы	шт.	50
Обувь летняя	пара	50
Обувь зимняя	пара	50
Обувь осенняя	пара	50
Перчаточные изделия	пара	50
Рукавицы брезентовые	пар	200
Миски глубокие металлические	шт.	125
Ложки	шт.	125
Кружки металлические	шт.	125
Ведра	шт.	20
Чайники металлические	шт.	20
Мыло	тонн	0,01
Моющие средства	тонн	0,025
3. Строительные материалы
лес пиленый	куб. м	10
Доска необрезная	куб. м	20
Цемент	тонн	1
Рубероид	м кв.	100
Шифер	м кв.	100
Стекло	м кв.	100
Арматура	тонн	од
Уголок	тонн	0,1
Гвозди	тонн	ОД
Скобы строительные	тонн	ОД
Проволока крепежная	тонн	0,5
Фанера клеевая	м кв.	100
4. Инструмент
Лом	шт.	10
Лопаты штыковые	шт.	50
Лопаты совковые	шт.	30
Кувалды	шт.	10