Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Харабалинский район"
от 3 декабря 2015 г. N 1379
Административный регламент
администрации муниципального образования "Харабалинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"
4 августа 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент администрации муниципального образования "Харабалинский район" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и состав, последовательность выполнения административных процедур (действий) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Административный регламент администрации муниципального образования "Харабалинский район" по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте муниципального образования "Харабалинский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") https://harabaly.astrobl.ru (далее - официальный сайт), на сайте автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) http://www.mfc.astrobl.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru. (далее - единый, региональный порталы), а также в местах предоставления муниципальной услуги.
Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом юридическим или физическим лицам, либо их уполномоченным представителям, обратившимся в администрацию муниципального образования "Харабалинский район" (далее - администрация), с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в подпункт 1.4.1 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации.
Местонахождение и почтовый адрес администрации:
Адрес: 416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17.
Телефон администрации: 8(85148) 5-19-60.
Адрес электронной почты администрации: adm.harabaly@astrmail.ru.
График работы администрации:
понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, перерыв - с 12-00 до 13-00,
выходные дни - суббота, воскресенье.
1.4.2. Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:
Адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Н. Островского, д. 8/2.
График работы МФЦ:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
перерыв на обед с 12.30 до 13.30.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты МФЦ: astr_mfc@mail.ru.
1.4.3. Телефоны для справок:
телефон приемной администрации 8(851-48) 5-19-60;
Call-центр МФЦ (Центр обработки вызовов): (8512) 31-70-53, 31-70-57.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в подпункт 1.4.4 пункта 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4.4. Адреса официальных сайтов администрации и МФЦ в сети "Интернет":
Адрес официального сайта администрации: https://harabaly.astrobl.ru.
Адрес официального сайта МФЦ: http://www.mfc.astrobl.ru.
1.4.5. Местонахождение органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
а) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр):
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (управление Росреестра в Астраханской области):
Местонахождение: 416540, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Савушкина, 45/ул. А. Барбюса, 21;
телефон: (8512) 25-02-04;
- Харабалинское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области является ближайшей по территориальности к администрации муниципального образования "Харабалинский район" организацией:
Местонахождение Росреестра и почтовый адрес:
416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Кирова, 3.
Справочные телефоны Росреестра:
8 (85148) 5-18-02 - телефон специалистов Росреестра
8 (85148) 5-18-90 - телефон начальника Росреестра;
График работы Росреестра:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 суббота - с 8.00 - 15.45
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
выходные дни - воскресенье.
Приемные дни: вторник - пятница с 8.00 до 17.00; суббота с 8.00 до 15.45
б) организации, имеющие право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области:
- Астраханский филиал Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" (ФГУП "Ростехинвентаризация").
- Харабалинское отделение Астраханского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация" (далее БТИ).
Местонахождение БТИ и почтовый адрес:
416010, Астраханская область, г. Харабали, ул. Пионерская, 82 а.
Адрес электронной почты БТИ: harabali@astrbti.ru
Справочные телефоны БТИ:
8 (85148) 5-87-69
График работы БТИ:
понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, суббота - с 8.00 - 12.30
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
суббота с 8.00 до 12.30
выходные дни - воскресенье.
Прием граждан: понедельник, пятница, суббота с 8.00 до 12.00
Вторник, среда, четверг: с 8.00 до 15.30
- Государственное предприятие Астраханской области "Управление технической инвентаризации".
Местонахождение: 414000, Российская Федерация, г. Астрахань, ул. Советская, дом 8.
Факс: 8 (8512) 48-63-18,
Телефон: 8 (8512) 48-11-08;
в) Министерство культуры Астраханской области:
адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7;
телефон: 8 (8512) 51-26-38;
адрес официального сайта: http://www.minkult.astrobl.ru.
- нотариусы г. Астрахани и Астраханской области, информация о которых размещена на официальном сайте управления Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области www.astrajust.ru и иные нотариусы;
- проектные организации, осуществляющие подготовку проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, имеющие разрешение на осуществление деятельности по проведению проектных работ;
- ТСЖ, организации, обслуживающие или управляющие многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования "Харабалинский район".
1.4.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом администрации или сотрудником МФЦ, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо администрации или сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы администрации или МФЦ;
- о справочных телефонах администрации или МФЦ, о почтовом адресе администрации или МФЦ;
- об адресе официального сайта администрации или МФЦ в сети "Интернет", адресе электронной почты администрации или МФЦ, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального и единого порталов;
- о возможности получения муниципальной услуги в электронной форме через региональный и единый порталы;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по восьмой настоящего подпункта информации.
Основными требованиями к информированию по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.7. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения должностных лиц администрации или сотрудника МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону) по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации и МФЦ, на едином портале, региональном портале и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации;
- взаимодействия должностных лиц администрации или МФЦ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.
1.4.8. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации или сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, представляются, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо администрации или сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, должны представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо администрации или сотрудник МФЦ, ответственные за предоставление муниципальной услуги, должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, поступившие в адрес администрации или МФЦ, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона ответственного лица, исполнившего ответ на обращение.
1.4.9. На информационных стендах и на официальных сайтах администрации и МФЦ размещаются следующие материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о предоставляемой муниципальной услуге;
- перечень документов, которые заявитель должен представить в администрацию или МФЦ для получения муниципальной услуги;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц администрации;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 1 к настоящему административному регламенту);
- образец заявления о выдаче разрешения на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения (приложение 2 к настоящему административному регламенту);
- адрес, телефоны и график работы администрации и МФЦ;
- адреса электронной почты администрации и МФЦ, официального сайта муниципального образования "Харабалинский район" и сайта МФЦ, адрес единого, регионального порталов;
- перечень оснований для отказа в приеме заявления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования "Харабалинский район" с участием МФЦ.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица администрации и сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно административному регламенту.
2.2.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (управление Росреестра в Астраханской области) (в случае если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- организации, имеющие право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области, указанные в подпункте 1.4.5 пункта 1.4 настоящего административного регламента;
- проектные организации, осуществляющие подготовку проектной документации на переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, имеющие разрешение на осуществление деятельности по проведению проектных работ;
- нотариус, совершающий нотариальные действия;
- ТСЖ, организации, обслуживающие или управляющие многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования "Харабалинский район".
2.2.3. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, предусмотренном подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента:
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области);
- организации, имеющие право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области, указанные в подпункте 1.4.5 пункта 1.4 настоящего административного регламента;
- министерство культуры Астраханской области (участвует в согласовании о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации (кроме указанных в подпункте 1.4.5 пункта 1.4).
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения";
- выдача акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает в себя два этапа.
I этап - составляет не более 48 календарных дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки до даты направления (выдачи) заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки и включает в себя:
- срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня;
- срок организации межведомственного информационного взаимодействия, составляющий не более пяти дней со дня регистрации заявления и документов, включается в срок, предусмотренный абзацем 5 настоящего пункта административного регламента;
- срок рассмотрения заявления и иных, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента документов, - не более 45 дней со дня регистрации заявления и документов;
- срок направления заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки почтовым отправлением с уведомлением о вручении - не более 2 дня со дня подписания протокола заседания комиссии, срок выдачи решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки заявителю лично - не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
II этап - составляет не более 28 календарных дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления об оформлении акта приемочной комиссии о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (далее - акт приемочной комиссии) до даты направления заявителю акта приемочной комиссии почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо до даты вручения указанных документов заявителю лично и включает в себя:
- срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - не более 1 дня;
- срок оформления акта приемочной комиссии - не более 24 дней со дня регистрации заявления в комиссию;
- срок направления заявителю акта приемочной комиссии почтовым отправлением с уведомлением о вручении - не более 2 дня со дня подписания протокола заседания комиссии, срок выдачи акта приемочной комиссии заявителю лично - не более 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии.
Если окончание срока предоставления муниципальной услуги, а также выполнения административного действия, входящего в состав административной процедуры, приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237; 2008, N 267; 2009, N 7, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 1, ст. 2, N 4 ст. 445);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, (ч. 1) ст. 14, 2006 N 1 ст. 10, N 52 (1 ч.) ст. 5498, N 1 (1 ч.) ст. 13, N 1 (1 ч.) ст. 14, N 1 (1 ч.) ст. 21, 2007 N 43 ст. 5084, 2008 N 17 ст. 1756, N 20 ст. 2251, N 30 (2 ч.) ст. 3616, 2009 N 23 ст. 2776, N 39, ст. 4542, N 48 ст. 5711, N 51 ст. 6153, 2010 N 19 ст. 2278, N 31 ст. 4206; N 49, ст. 6424, 2011 N 23, ст. 3263; N 30 (ч. 1), ст. 4590; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 50, ст. 7343; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7337; N 50, ст. 7359, 2012 N 10, ст. 1163);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации" 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1 (ч. 1), ст. 12; N 1 (ч. 1), ст. 17; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 1), ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; N 1, ст. 10; N 1, ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; N 31 (ч. 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (ч. 1), ст. 5088; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; N 46, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711, ст. 5733; N 52 (1 ч.) ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409; N 49, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4595, ст. 4594; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7039, ст. 7070; N 50, ст. 7359);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации 2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. 5), ст. 7284);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" ("Собрание законодательства РФ", 09.05.2005, N 19, ст. 1812, N 39, ст. 3957);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (Собрание законодательства Российской Федерации 2006 N 6 ст. 702, 2007 N 32 ст. 4152);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" ("Российская газета" N 192, 22.08.2012);
- Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176); ("Российская газета", N 124 от 23.10.2003);
- Приказом Минрегиона Российской Федерации от 24.12.2010 N 778 "Об утверждении свода правил "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" ("Ценообразование и сметное нормирование в строительстве", N 6, 2011, "Бюллетень строительной техники", N 3, 2011);
- Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004; утвержденном Госстроем России 01.01.2004;
- Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 ("Российская газета", 1993, N 49, Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч. 1), ст. 5030, N 2002, N 52 (ч. 1) ст. 5132, 2003, N 52 (ч. 1), ст. 5038, 2005, N 27, ст. 2717, 2006, N 27, ст. 2881, 2007, N 1 (21) ст. 21, N 27, ст. 3213, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, 2008, N 52 (ч. 1) ст. 6236, 2009, N 1, ст. 14, N 1, ст. 20, N 29, ст. 3642, 2010, N 28, ст. 3554, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7064, N 50, ст. 7347);
- Уставом муниципального образования "Харабалинский район", утвержденным Решением Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 28.03.2014 N 299 ("Харабалинские вести" 2014, N 59-60 (11428-11429));
- Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 16.01.2012 N 37 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Харабалинские вести" 2012 N 11 (11060), 2013 N 58 (11264));
- Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 18.04.2012 N 601 "Об утверждении Порядка предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в Харабалинском районе" ("Харабалинские вести" от 26.04.2012 N 50 (11099));
- Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 25.09.2015 N 1111 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования "Харабалинский район" (без опубликования);
- Постановлением администрации МО "Харабалинский район" от 21.09.2015 N 1075 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг администрации муниципального образования "Харабалинский район", предоставляемых на базе многофункциональных центров Астраханской области по принципу "одного окна" (без опубликования);
- решением Совета МО "Харабалинский район" Астраханской области пятого созыва от 11.02.2015 N 45 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией МО "Харабалинский район", и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (Сборник правовых актов Харабалинского района N 4 от 17.02.2015)".
- Уставом муниципального образования "Город Харабали", принятым Решением Совета МО "Город Харабали" от 17.10.2011 N 128 (Газета "Харабали" 2011 N 65);
- настоящим регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения;
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) (далее - согласие всех членов семьи нанимателя);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 подпункт 2.6.2 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить самостоятельно.
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В случае, если заявитель не представил указанные документы, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
В рамках межведомственного информационного взаимодействия, в порядке, установленном пунктом 3.4. административного регламента запрашивает:
- правоустанавливающие документы на жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (их копии или содержащиеся в них сведения) в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (далее - Управление Росреестра по Астраханской области).
- технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план в организациях, имеющих право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области.
2.6.3. Документы (сведения), необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций:
- сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- сведения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги запрашивает посредством направления межведомственного запроса:
- сведения, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- сведения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры регионального значения, в Министерстве культуры Астраханской области;
- в рамках внутриведомственного информационного взаимодействия получает заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры местного (муниципального) значения в рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 административного регламента.
Порядок получения сведений, которые внесены в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, определен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.05.2010 N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Порядок получения сведений о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, определен ст. 44 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской области находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Астраханской области, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.5. Порядок подачи документов.
По выбору заявителя документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются:
- в администрацию посредством личного обращения заявителя либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее - в электронной форме);
- либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным между администрацией и многофункциональным центром в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
Прием заявителей для подачи письменных заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.
Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
В случае направления документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал либо единый портал:
- заявление о предоставлении государственной услуги должно быть заполнено в электронной форме согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано заявителем простой электронной подписью;
- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате "zip" либо "rar", и должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в администрации в установленном порядке.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не имеется.
2.7.2 Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
- непредставления заявителем установленных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- поступления в администрацию ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего регламента, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если администрация после получения указанного ответа уведомила заявителя о получении такого ответа, предложив заявителю представить документы и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего регламента, и неполучение от заявителя таких документов и (или) информации в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента, лицом, не указанным в пункте 1.3 настоящего регламента.
После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для получения муниципальной услуги.
Решение администрации может быть обжаловано заявителями в судебном порядке.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- выдача технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- совершение нотариальных действий для получения нотариально засвидетельствованных копий правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, а также нотариального засвидетельствования согласий всех членов семьи нанимателя, оформленных в письменной форме (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).
Для получения подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения заявителю необходимо обратиться в организацию или к физическому лицу, имеющим лицензию (разрешительные документы) на разработку проекта переустройства и (или) перепланировки помещения. Перечень документов, необходимых для получения данной услуги определяется конкретной организацией, изготавливающей проект переустройства и (или) перепланировки помещения.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуги по подготовке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливается проектными и иными организациями, имеющими в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на осуществление деятельности по проведению проектных работ.
2.11. Максимальное время ожидания и продолжительность приема в администрации заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при приеме документов - не более 15 минут;
- время ожидания в очереди к специалисту администрации на индивидуальное устное консультирование - не более 15 минут;
- время продолжительности приема заявителей у специалиста администрации при индивидуальном устном консультировании - не более 15 минут;
- время выдачи заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги - не более 10 минут.
2.12. Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в т.ч. в электронной форме.
При поступлении заявления в администрацию в письменной форме (по почте, при личном обращении в аппарат администрации) должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), регистрирует заявление в соответствующем журнале учета входящих документов; при личном обращении заявителя с заявлением по его просьбе на втором экземпляре заявления специалист ставит подпись и дату приема заявления.
При поступлении заявления в электронной форме через региональный портал или единый портал, поступившее заявление принимается должностным лицом администрации, ответственным за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), переносится на бумажный носитель с проставлением на нем даты поступления и регистрируется в течение одного рабочего дня.
В дальнейшем работа с заявлением в электронной форме через портал, ведется как с письменным заявлением в соответствии с настоящим регламентом.
Срок регистрации заявления - 1 день.
2.13. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Центральный вход в здание администрации или МФЦ оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении администрации и МФЦ, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.
В помещении администрации и МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.
Помещение администрации и МФЦ, предоставляющих муниципальную услугу, оборудовано:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации или сотрудников МФЦ с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц администрации и сотрудников МФЦ.
Каждое рабочее место должностного лица администрации или сотрудника МФЦ оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в пункт 2.14 настоящего приложения внесены изменения
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктам 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;
- обоснованность отказов в приеме заявления и документов;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностным лицом администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления с документами, указанными в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, через региональный, единый порталы, в том числе с использованием универсальной электронной карты, в порядке, установленном пунктом 2.12 административного регламента;
- доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ по принципу "одного окна" осуществляется в соответствии с заключенным между администрацией и МФЦ в установленном порядке соглашением о взаимодействии после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- регистрация заявления и документов, представленных заявителем;
- организация межведомственного информационного взаимодействия;
- выдача (направление) заявителю уведомления о переводе или об отказе в переводе помещения;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и единого портала, отдельных административных процедур.
Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляются посредством размещения информации о муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Харабалинский район" в сети "Интернет" https://harabaly.astrobl.ru, на официальном сайте МФЦ: http://www.mfc.astrobl.ru, на региональном портале и едином портале государственных и муниципальных услуг.
В электронной форме, в том числе с использованием регионального портала и федерального портала, осуществляются следующие административные процедуры:
- предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о данной муниципальной услуге;
- подача заявителем через региональный и единый порталы государственных и муниципальных услуг заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами, их обработка и подготовка ответа на заявление в электронной форме;
- проверка действительности электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, в соответствии с порядком и требованиями, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- получение заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие исполнителя муниципальной услуги с иными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги, а именно управлением Росреестра по Астраханской области, организациями, имеющими право на осуществление технической инвентаризации объектов недвижимости на территории Астраханской области; ТСЖ, управляющими (обслуживающими) организациями (в отношении дома, в котором находится переводимое помещение).
Порядок и условия такого взаимодействия предусмотрены пунктами 2.6.3, 3.4 настоящего административного регламента.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено. Результат может быть получен по почте, через многофункциональный центр или при личном обращении к должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги (по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17).
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Регистрация заявления и документов, представленных заявителем.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов в администрацию или МФЦ в порядке, установленном подпунктом 2.7.4 пункта 2.7 административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "подпунктом 2.7.4 пункта 2.7" следует читать: "подпунктом 2.6.5 пункта 2.6"
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица администрации или сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.
При поступлении документов по почте должностное лицо администрации, ответственный за прием заявления и документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в соответствии с порядком, установленным администрацией.
При личном обращении заявителя должностное лицо администрации или сотрудник МФЦ, ответственный за прием заявления и документов, выполняют следующие действия:
- удостоверяет личность заявителя;
- предоставляет заявителю форму заявления и проверяет его на правильность заполнения;
- принимает заявление и приложенные документы;
- выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам (приложение 3 к административному регламенту);
- регистрирует заявление в соответствии с порядком, установленным администрацией или МФЦ.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, принятое от заявителя сотрудником МФЦ, и прилагаемые к нему документы передаются в администрацию. Срок передачи принятых в МФЦ документов - не позднее рабочего дня администрации, следующего за днем приема документов в МФЦ.
При поступлении заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны документы, указанные в абзаце одиннадцатом подпункта 2.7.1 пункта 2.7 административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "в абзаце одиннадцатом подпункта 2.7.1 пункта 2.7" следует читать: "в абзаце десятом подпункта 2.6.5 пункта 2.6"
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, подготавливает уведомление с указанием причины отказа, обеспечивает его подписание главой администрации и направляет его заявителю в электронной форме по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на едином портале или на региональном портале.
Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки также должен быть не ниже КС2.
При отсутствии основания для отказа в приеме документов, указанного в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 административного регламента, должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов:
- распечатывает заявление и документы;
- регистрирует заявление в электронной форме в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным администрацией.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление по собственной инициативе заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.
В случае, если документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента не представлены заявителем самостоятельно, должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день регистрации заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- в управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области (Управление Росреестра по Астраханской области) - сведения, содержащиеся в правоустанавливающих документах на переводимое помещение в форме выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество;
- в министерстве культуры Астраханской области о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры регионального значения.
Датой направления запроса является день приема и регистрации заявления и документов.
Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в течение 5 дней со дня направления запроса.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в администрацию сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 дней со дня регистрации заявления с документами.
3.5. Рассмотрение заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки с документами, принятие и оформление решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Основанием для начала данной административной процедуры является направление должностному лицу администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки с прилагаемыми документами.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги в ходе осуществления данной административной процедуры:
- организует межведомственное информационное взаимодействие, в порядке, установленном пунктом 3.4 административного регламента, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов (сведений), указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента;
- приобщает к заявлению сведения, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в виде выписки, в отношении переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, а также сведения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно);
- в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде проверяет в установленном порядке действительность электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги.
В случае если в результате проверки электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом, в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью главы администрации и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа к рассмотрению первичного заявления;
- направляет пакет документов в комиссию.
Комиссия в ходе осуществления данной административной процедуры:
- принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Решение принимается комиссией по результатам рассмотрения заявления и иных, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента документов.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается в форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Срок принятия решения составляет не более 45 дней со дня регистрации заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки и документов.
Ответственной за исполнение данной административной процедуры является комиссия.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является отсутствие или наличие оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, указанных в подпункте 2.7.2 пункта 2.7 настоящего регламента.
В случае поступления в администрацию ответа от организаций, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего регламента и соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о получении такого ответа и предлагает заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления представить документ и (или) информацию, необходимые для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего регламента. В случае неполучения от заявителя таких документов и (или) информации в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, отказывает в переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по указанному основанию.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "пунктом 2.6.1" следует читать: "подпунктом 2.6.1"
Результатом исполнения административного действия является:
- решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры являются:
- оформление решения о переустройстве и (или) перепланировки жилого помещения;
- направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления по почте заказным письмом с почтовым уведомлением либо выдача заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления лично в часы приема;
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.6. Выдача (направление) заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Основанием для начала данной административной процедуры является оформленное решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, подписанное Главой администрации МО "Харабалинский район".
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:
- должностное лицо администрации, ответственное за выдачу решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, заявителю лично под роспись, либо выдачи решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки под роспись.
- должностное лицо администрации, ответственное за направление заявителю решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения либо решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по почте с почтовым уведомлением.
В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, передает в МФЦ решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока оказания муниципальной услуги, по сопроводительному реестру передачи документов по форме согласно приложению к Соглашению о взаимодействии между МФЦ и администрацией МО "Харабалинский район" (Приложение 1 к настоящему постановлению).
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является результат рассмотрения комиссией заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи документов заявителю лично в часы приема - подпись заявителя о получении соответствующего решения;
- направление заявителю должностным лицом администрации соответствующего решения по почте заказным письмом с почтовым уведомлением.
3.7. Прием и регистрация заявления об оформлении акта приемочной комиссии.
Основанием для начала данной административной процедуры является поступление такого заявления в комиссию.
Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги (секретарь комиссии).
Срок исполнения данной административной процедуры и регистрации заявления - 1 день.
Форма заявления об оформлении акта приемочной комиссии приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- регистрирует заявление об оформлении акта приемочной комиссии в журнале регистрации заявлений - в день поступления заявления в комиссию;
- информирует о поступившем заявлении председателя комиссии в целях дальнейшего формирования приемочной комиссии;
- передает в комиссию заявление об оформлении акта приемочной комиссии.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является наличие заявления.
Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и передача заявления в комиссию.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявлений граждан в журнале регистрации заявлений.
3.8. Формирование приемочной комиссии и оформление акта приемочной комиссии.
Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является поступление заявления заявителя об оформлении акта приемочной комиссии в комиссию.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в ходе осуществления данной административной процедуры:
- по поручению председателя комиссии согласовывает с заявителем дату, время и место проведения приемки выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения;
- заблаговременно уведомляет членов приемочной комиссии о дате, времени и месте проведения приемки выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения.
Приемочная комиссия в ходе осуществления данной административной процедуры:
- производит приемку выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения в целях проверки соответствия выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке подготовленному и оформленному в установленном порядке проекту переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, решению о согласовании переустройства и (или) перепланировки, а также требованиям действующего законодательства (далее - соответствие выполненных ремонтно-строительных работ);
- подписывает акт приемочной комиссии либо оформляет письменный мотивированный отказ в подписании акта;
- направляет подписанный акт либо письменный мотивированный отказ в подписании акта заявителю.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 24 дней со дня регистрации заявления об оформлении акта приемочной комиссии.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо, ответственное за оказание муниципальной услуги, и приемочная комиссия.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является соответствие или несоответствие выполненных ремонтно-строительных работ.
Результатом исполнения административной процедуры является подписанный акт приемочной комиссии либо письменный мотивированный отказ в подписании акта приемочной комиссии.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является оформление акта (либо мотивированного отказа в подписании акта).
3.9. Выдача (направление) заявителю акта приемочной комиссии.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформленный и подписанный акт приемочной комиссии.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги в ходе осуществления данной административной процедуры выдает (направляет) заявителю акт приемочной комиссии:
- в случае направления акта приемочной комиссии заявителю по адресу, указанному им в заявлении, подготавливает сопроводительное письмо о направлении заявителю акта приемочной комиссии по почте с почтовым уведомлением;
- в случае выдачи заявителю акта приемочной комиссии на руки выдает заявителю акт приемочной комиссии путем вручения ему лично под роспись в журнале регистрации решений соответствующего документа.
Срок направления заявителю акта приемочной комиссии почтовым отправлением с уведомлением о вручении - не более 2 рабочих дней со дня подписания акта комиссией.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются:
- должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов (в случае направления документов по почте);
- должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги в случае выдачи акта приемочной комиссии заявителю лично под роспись в журнале регистрации решений.
Критерием принятия решения при исполнении административной процедуры является результат приемки выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения приемочной комиссией.
Результатом исполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю акта приемочной комиссии.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является:
- в случае выдачи акта приемочной комиссии заявителю лично в часы приема - подпись заявителя о получении акта в журнале регистрации решений;
- почтовое уведомление об отправке документов.
3.10. Направление акта приемочной комиссии в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Основанием для начала исполнения административной процедуры "Направление акта приемочной комиссии в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" является выдача (направление) заявителю акта приемочной комиссии.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги в ходе осуществления данной административной процедуры:
- подготавливает сопроводительное письмо о направлении акта приемочной комиссии в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- направляет сопроводительное письмо и акт приемочной комиссии главе администрации на подпись;
- направляет письмо и акт приемочной комиссии в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Ответственными за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней со дня подписания акта приемочной комиссии.
Критерием принятия решения при выполнении данной административной процедуры является подписанный акт приемочной комиссии.
Результатом исполнения административной процедуры является направление по почте с почтовым уведомлением акта приемочной комиссии в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация сопроводительного письма с приложением акта приемочной комиссии в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, при предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой администрации и директором МФЦ, ответственными за соответствующую административную процедуру.
Ответственность сотрудников МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях.
Сотрудники МФЦ, ответственные за прием и регистрацию документов, несут ответственность за прием и регистрацию документов, а также за выдачу (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц администрации закреплена в их должностных инструкциях.
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, несет ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- за прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме;
- за подготовку и направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов - должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов;
- за своевременную выдачу (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:
- за рассмотрение заявления и документов;
- организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- подготовку решения о принятии на учет либо решения об отказе в принятии на учет в форме постановления администрации;
- внесение сведений о принятых на учет граждан в книгу учета граждан, форма которой установлена Правительством Астраханской области;
- оформление учетного дела на каждого заявителя, принятого на учет.
4.2. Текущий контроль в администрации осуществляется путем проведения заместителем главы администрации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации и (или) ее должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) ее должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц администрации, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации, на региональном портале, на едином портале;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
5.4.1. В досудебном (внесудебном) порядке жалоба подается в администрацию.
5.4.2. Жалоба рассматривается администрацией. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.
5.4.3. В случае если в компетенцию администрации не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.4.4. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом административного регламента администрацией.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрацию.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме.
Постановлением администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 4 августа 2017 г. N 723 в подпункт 5.5.2 пункта 5.5 настоящего приложения внесены изменения
5.5.2. Почтовый адрес администрации муниципального образования "Харабалинский район":
416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17.
Телефоны администрации: 5-19-60; Факс администрации: 5-11-38;
Адрес электронной почты администрации: adm.harabaly@astrmail.ru;
Адрес интернет - приемной на официальном сайте администрации: http://www.harabaly.ru/
Адрес единого портала: www.gosuslugi.ru;
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru;
Почтовый адрес многофункционального центра (многофункциональный центр): 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д. 8/2.
Адрес сайта: www.mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты: astr_mfc@mail.ru.
5.5.3. Должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган или уполномоченному на ее рассмотрение должностному лицу, в случае если принятие решения по жалобе не входит в их компетенцию.
5.5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется администрацией, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы администрации, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5.7. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации в сети "Интернет";
- единого портала либо регионального портала.
5.5.8. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в абзаце шестом подпункта 5.5.4 пункта 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "в абзаце шестом подпункта 5.5.4 пункта 5.4" следует читать: "в абзаце шестом подпункта 5.5.4 пункта 5.5"
5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в учреждение, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, или главой администрации муниципального образования.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в учреждение дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.