Постановление Губернатора Астраханской области от 20 июля 2017 г. N 58 "О проектном комитете при Губернаторе Астраханской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Астраханской области от 20 июля 2017 г. N 58
"О проектном комитете по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в целях внедрения проектного управления в исполнительных органах государственной власти Астраханской области и реализации приоритетных проектов постановляю:

1. Создать проектный комитет по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области.

2. Утвердить прилагаемые Положение о проектном комитете по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области и его состав.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

А.А. Жилкин

Положение
о проектном комитете по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 20 июля 2017 г. N 58)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проектном комитете по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области (далее - Положение) определяет цели деятельности, полномочия, порядок формирования и организации деятельности проектного комитета по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области (далее - проектный комитет).

1.2. Положение разработано в соответствии с методическими рекомендациями по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти, утвержденными распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.04.2014 N 26Р-АУ.

1.3. Проектный комитет создается в целях перехода на проектно-ориентированную систему управления проектной деятельностью исполнительных органов государственной власти Астраханской области, принимающих ключевые управленческие решения в части планирования и контроля проектной деятельности, выполняющих функции управления портфелем проектов Астраханской области.

1.4. Проектный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Астраханской области и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.

2. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- проектная деятельность - деятельность, осуществляемая в виде приоритетных проектов, которые могут объединяться в портфели проектов, и включающая связанные мероприятия;

- участники проектной деятельности - совокупность лиц и организаций, участвующих в реализации и управлении приоритетными проектами;

- приоритетный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, реализуемых в условиях временных и ресурсных ограничений, направленный на создание уникального результата;

- участники приоритетного проекта - совокупность лиц и организаций, участвующих в реализации приоритетного проекта в целях достижения социальных, экономических, интеллектуальных и иных эффектов, получаемых в результате его реализации;

- портфель проектов - совокупность приоритетных проектов, объединенных для эффективного достижения целей в условиях ресурсных ограничений;

- руководитель портфеля проектов - должностное лицо исполнительного органа государственной власти Астраханской области, отвечающее за достижение целей реализации портфеля проектов и осуществляющее непосредственное управление портфелем проектов;

- проектный комитет - высший координационно-контрольный орган в сфере управления проектной деятельностью в Астраханской области, принимающий ключевые управленческие решения в части планирования и контроля проектной деятельности, выполняющий функции управления портфелями проектов;

- отчет - документ, содержащий информацию о текущем состоянии приоритетного проекта, в том числе о достижении промежуточных результатов и контрольных точек, рисках приоритетного проекта и способах их минимизации;

- итоговый отчет - документ, содержащий оценку успешности приоритетного проекта (в том числе степень достижения цели приоритетного проекта, соблюдение сроков выполнения и бюджета приоритетного проекта), обобщенный опыт, рекомендации по итогам реализации приоритетного проекта, оценку качества работы и взаимодействия участников проектной деятельности;

- план постпроектного мониторинга - документ, содержащий мероприятия, реализация которых позволит оценить дальнейший эффект от реализации приоритетного проекта, утвержденный проектным комитетом.

3. Основные полномочия проектного комитета

3.1. Проектный комитет в пределах своей компетенции:

- рассматривает проекты нормативных правовых актов и методические документы, связанные с проектной деятельностью в Астраханской области;

- определяет правила организации и направления развития проектной деятельности в Астраханской области;

- обеспечивает взаимодействие исполнительных органов государственной власти Астраханской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с проектной деятельностью;

- рассматривает вопросы, связанные с внедрением и развитием системы управления приоритетными проектами в исполнительных органах государственной власти Астраханской области;

- рассматривает риски и проблемы, связанные с проектной деятельностью Астраханской области;

- формирует требования к управлению портфелями проектов;

- назначает руководителей портфелей проектов;

- рассматривает и принимает решение о реализации приоритетных проектов;

- рассматривает финансовые вопросы реализации приоритетных проектов, в том числе согласовывает предложения по финансированию из бюджета Астраханской области на их реализацию;

- рассматривает информацию о ходе реализации портфеля проектов, об оценке достижения целевых показателей приоритетных проектов, одобряет отчеты о ходе их реализации, оценивает целесообразность дальнейшей реализации приоритетных проектов;

- осуществляет контроль за статусом реализации приоритетных проектов;

- принимает решения о приостановлении или закрытии приоритетных проектов;

- рассматривает итоговые отчеты по приоритетным проектам, утверждает планы постпроектного мониторинга.

3.2. Проектный комитет вправе:

- формировать поручения участникам проектной деятельности по вопросам, связанным с деятельностью проектного комитета;

- утверждать документы в рамках проектной деятельности в Астраханской области;

- запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций информацию и документы, непосредственно связанные с проектной деятельностью и необходимые проектному комитету для выполнения функций;

- приглашать на свои заседания и заслушивать должностных лиц исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, представителей научных, образовательных и других организаций, а также специалистов, экспертов и иных заинтересованных лиц;

- направлять рекомендации участников приоритетных проектов по вопросам деятельности проектного комитета постоянным членам и членам проектного комитета.

4. Порядок формирования и организации деятельности проектного комитета

4.1 Проектный комитет формируется в составе:

- председателя проектного комитета;

- заместителя председателя проектного комитета;

- секретаря проектного комитета;

- постоянных членов проектного комитета и членов проектного комитета.

4.2. Председатель проектного комитета:

- осуществляет общее руководство деятельностью проектного комитета, председательствует на его заседаниях;

- утверждает план работы проектного комитета;

- утверждает дату, время и место проведения заседаний проектного комитета, повестку дня заседаний проектного комитета;

- дает поручения участникам проектной деятельности и организует контроль за ходом исполнения решений проектного комитета;

- подписывает протоколы заседаний проектного комитета.

4.3. Заместитель председателя проектного комитета осуществляет функции председателя проектного комитета в его отсутствие.

4.4. Заместитель председателя проектного комитета назначается председателем проектного комитета на первом заседании проектного комитета из постоянных членов проектного комитета.

4.5. Постоянными членами проектного комитета являются члены Правительства Астраханской области, руководитель администрации Губернатора Астраханской области и его заместители.

4.6. Членами проектного комитета являются руководители исполнительных органов государственной власти Астраханской области и (или) их заместители, которые назначаются председателем проектного комитета на заседаниях проектного комитета.

Члены проектного комитета принимают участие в заседаниях проектного комитета без права совещательного голоса.

4.7. Постоянные члены проектного комитета, члены проектного комитета:

- участвуют в заседаниях проектного комитета и в обсуждении рассматриваемых вопросов;

- выступают с докладами на заседаниях проектного комитета по обсуждаемым вопросам;

- вносят предложения по включению в повестку дня заседания и план работы проектного комитета вопросов к обсуждению на заседаниях проектного комитета;

- участвуют в выработке и принятии решений проектного комитета;

- вносят предложения о внеочередном заседании проектного комитета;

- обеспечивают подготовку документов и материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение проектного комитета;

- выполняют поручения председателя проектного комитета и исполняют решения проектного комитета.

4.8. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к участию в заседаниях проектного комитета могут привлекаться лица, не являющиеся постоянными членами и членами проектного комитета. Порядок участия в заседании проектного комитета иных лиц определяется проектным комитетом самостоятельно.

4.9. Секретарь проектного комитета:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности проектного комитета;

- формирует план работы и повестку дня заседаний проектного комитета;

- обеспечивает подготовку вопросов, рассматриваемых на заседаниях проектного комитета, и подготовку заседаний проектного комитета;

- информирует постоянных членов проектного комитета, членов проектного комитета и иных лиц, приглашенных на заседание проектного комитета, о дате, месте и времени проведения заседаний не позднее чем за три рабочих дня до предполагаемой даты проведения заседания проектного комитета, а также обеспечивает присутствующих на заседании проектного комитета необходимыми документами и материалами;

- взаимодействует, в том числе путем проведения совещаний, с членами проектного комитета, иными лицами, не являющимися постоянными членами проектного комитета, в целях подготовки заседаний проектного комитета;

- ведет протоколы заседаний проектного комитета;

- осуществляет мониторинг выполнения решений проектного комитета;

- формирует и направляет председателю проектного комитета отчет об исполнении решений проектного комитета;

- выполняет иные поручения председателя проектного комитета.

4.10. Секретарь проектного комитета назначается председателем проектного комитета из присутствующих на первом заседании проектного комитета сотрудников исполнительных органов государственной власти Астраханской области.

4.11. Деятельность проектного комитета осуществляется в форме заседаний.

4.12. Заседания проектного комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Допускается проведение заседаний проектного комитета в режиме видеоконференции.

4.13. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания проектного комитета. Инициировать внеочередное заседание проектного комитета может любой из постоянных членов проектного комитета и членов проектного комитета. Решение о проведении внеочередного заседания проектного комитета принимает председатель проектного комитета по представлению участников проектной деятельности.

4.14. В случае невозможности участия в заседании проектного комитета постоянный член проектного комитета обязан сообщить об этом секретарю проектного комитета не позднее чем за один рабочий день до установленной даты проведения заседания проектного комитета с указанием лица, замещающего постоянного члена проектного комитета. Лицо, замещающее постоянного члена проектного комитета, не имеет права голоса.

4.15. На заседаниях проектного комитета рассматриваются вопросы, которые включены в повестку дня. Обязательному включению в повестку дня заседания проектного комитета подлежат следующие вопросы:

- отчет о выполнении ранее принятых решений проектного комитета;

- доклад секретаря проектного комитета о состоянии приоритетных проектов;

- рассмотрение вопросов, вынесенных на заседание проектного комитета постоянными членами, членами проектного комитета, руководителями портфелей проектов.

4.16. Решения проектного комитета принимаются простым большинством голосов постоянных членов проектного комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании проектного комитета является решающим.

4.17. Заседание проектного комитета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа постоянных членов проектного комитета. Каждый постоянный член проектного комитета обладает одним голосом.

4.18. Решения проектного комитета оформляются протоколом, который подписывается председателем проектного комитета.

4.19. Решения, принятые на заседаниях проектного комитета, являются обязательными для исполнения участниками проектной деятельности.

Состав
проектного комитета по проектной деятельности в Астраханской области при Губернаторе Астраханской области
(утв. постановлением Губернатора Астраханской области от 20 июля 2017 г. N 58)

Жилкин А.А.	-	Губернатор Астраханской области, председатель проектного комитета
Постоянные члены проектного комитета:
Галкин А.Н.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области
Гурьянова В.В.	-	полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Думе Астраханской области и представительных органах муниципальных образований - министр Астраханской области
Гутман В.А.	-	министр образования и науки Астраханской области
Дементьев О.В.	-	министр физической культуры и спорта Астраханской области
Джуваляков П.Г.	-	министр здравоохранения Астраханской области
Евшевский И.А.	-	заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальник управления государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Астраханской области
Зотеева Г.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр культуры и туризма Астраханской области
Корнильев В.И.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
Петелин О.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр социального развития и труда Астраханской области
Полянская Э.В.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр экономического развития Астраханской области
Попова Ю.В.	-	заместитель руководителя администрации Губернатора Астраханской области - начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Астраханской области
Султанов Р.Д.	-	вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области
Харисов Р.Л.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области
Шантимиров К.З.	-	руководитель администраций Губернатора Астраханской области
Шведов В.А.	-	заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр финансов Астраханской области