Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 18 апреля 2016 г. N 321 "О системе оповещения, в том числе экстренного, и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" (документ утратил силу)

Постановление администрации муниципального образования "Харабалинский район" от 18 апреля 2016 г. N 321
"О системе оповещения, в том числе экстренного, и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Астраханской области от 25.10.2005 N 390-П "О системе оповещения, в том числе экстренного, и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий" и в целях обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций администрация муниципального образования "Харабалинский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации оповещения, в том числе экстренного, и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Харабалинского района.

2. Признать утратившим силу постановление администрации МО "Харабалинский район" от 06.09.2012 N 1050 "Об организации оповещения и информирования населения Харабалинского района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

3. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Калиниченко Е.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления в газете "Сборник правовых актов Харабалинского района".

4. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" в сети Интернет по адресу: http://www.harabaly.ru.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации МО "Харабалинский район"

А.В. Штонда

Положение
об организации оповещения, в том числе экстренного, и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Харабалинского района
(утв. постановлением администрации МО "Харабалинский район" от 18 апреля 2016 г. N 321)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения МО "Харабалинский район" об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий на территории Харабалинского района.

1.2. Оповещение является важнейшим мероприятием, обеспечивающим приведение органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Астраханской области (далее - РЗ ТП РСЧС) в установленные степени готовности, доведение в установленные сроки до органов управления, служб и сил РЗ ТП РСЧС, населения МО "Харабалинский район" сигналов, информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, о начале эвакуационных мероприятий, катастрофическом затоплении, угрозе стихийных бедствий, возникновении крупных производственных аварий и катастроф, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

С этой целью на каждом уровне управления РЗ ТП РСЧС создаются системы оповещения, в том числе экстренного, и информационного обеспечения.

1.3. Основной задачей систем оповещения, в том числе экстренного, и информационного обеспечения является обеспечение доведения в установленные сроки до органов управления, служб и сил РЗ ТП РСЧС, а также населения информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, проведении мероприятий при чрезвычайных ситуациях, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Порядок оповещения и информирования населения

2.1. Оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется на основании решения Главы администрации МО "Харабалинский район", председателя КЧС и ПБ при администрации МО "Харабалинский район" единой дежурно-диспетчерской службой Харабалинского района (далее - ЕДДС) одновременно по комплексной системе экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с помощью дистанционно управляемых электросирен (предупредительный сигнал "Внимание всем!"), а также с использованием действующих сетей проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, средств массовой информации, с привлечением сил и средств поселений Харабалинского района, в том числе систем противопожарного оповещения, а также иных средств, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, позволяющих подать предупреждающий сигнал.

2.2. Для дублирования сигналов оповещения населения и работающего персонала организаций широко используются локальные системы оповещения объектов (организаций) (объектовые сети вещания, сирены и громкоговорители), подвижные и носимые громкоговорящие установки (автотранспорт имеющий спецсигналы и громкоговорители, в том числе патрульные машины ОГИБДД, пожарная техника, машины скорой помощи и другая техника с установленными системами звукового оповещения, а также носимые громкоговорители и посыльные в поселениях Харабалинского района).

Дублирование сигналов оповещения организуется одновременно с комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2.3. Оповещение о начале эвакуации населения организуется в установленном порядке по месту работы, учебы и жительства начальниками организаций, уполномоченных решать данные вопросы, и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.

2.4. Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!". По этому сигналу население и обслуживающий персонал объектов (организаций) обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность для передачи информации все расположенные на оповещаемой территории городские и сельские узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации.

Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения гражданской обороны с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания

2.6. Тексты сообщения с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и переданные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов), передаются по команде Главы администрации МО "Харабалинский район" дикторами (дежурными операторами) с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.

Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.

2.6. В исключительных, не терпящих отлагательства, случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест дикторов (дежурных операторов).

2.7. В целях сокращения сроков доведения информации до населения, находящегося на транспортных узлах (железнодорожных вокзалах) и в транспортных средствах, оповещение возлагается на руководителя соответствующей транспортной организации.

3. Руководство организацией оповещения

3.1. Общее руководство организацией оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется соответствующими руководителями и службами оповещения и связи гражданской обороны соответствующего уровня.

3.2. Непосредственное руководство осуществляется администрацией МО "Харабалинский район" во взаимодействии с Харабалинским районным узлом связи Астраханского филиала ОАО "Ростелеком" и другими организациями связи, осуществляющими свою деятельность на территории Харабалинского района, в части использования сетей общего пользования, ведомственных сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи, радио- и проводного вещания.

3.3. Неисполнение должностными лицами обязанностей по организации оповещения и информирования, созданию и поддержанию в готовности систем оповещения гражданской обороны всех уровней управления гражданской обороной влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.