Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области от 10 октября 2017 г. N 213 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования "Харабалинский район" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Харабалинский район" от 10 октября 2017 г. N 213
"Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования "Харабалинский район"

На основании статьи 28 Устава муниципального образования "Харабалинский район"

Совет муниципального образования "Харабалинский район"

решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации муниципального образования "Харабалинский район".

2. Признать утратившими силу решения Совета МО "Харабалинский район":

- от 30.10.2013 N 257 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования "Харабалинский район".

3. Аппарату администрации МО "Харабалинский район" (Е.В. Калиниченко) обеспечить публикацию настоящего решения в Сборнике правовых актов Харабалинского района.

4. Отделу по информатизации и вопросам межведомственного взаимодействия администрации МО "Харабалинский район" (Аншакова Н.П.) разместить настоящее решение в сети Интернет на официальном сайте администрации МО "Харабалинский район" https://harabaly.astrobl.ru.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Совета МО "Харабалинский район"

Д.П. Жиляков

Глава МО "Харабалинский район"

А.В. Штонда

Положение
об Управлении образования администрации муниципального образования "Харабалинский район"
(новая редакция)
(утв. решением Совета МО "Харабалинский район" Астраханской области от 10 октября 2017 г. N 213)

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Управление) создано в целях осуществления государственной и муниципальной политики в сфере образования: дошкольного, начального, основного и среднего общего и дополнительного образования в муниципальных образовательных учреждениях Харабалинского района.

1.2. Управление является отраслевым муниципальным органом управления образования в муниципальном образовании "Харабалинский район" (далее - район), входящим в структуру администрации района.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2013 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом и иными нормативными правовыми актами района, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Советом МО "Харабалинский район", структурными подразделениями администрации района.

1.5. Управление имеет статус юридического лица, обладает всеми его правами, от своего имени может приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Управление имеет круглую печать, штампы, бланки установленного образца со своим наименованием, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Финансирование расходов Управления осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

1.9. Полное наименование Управления: Управление образования администрации муниципального образования "Харабалинский район".

1.10. Сокращенное наименование Управления: Управление образования администрации МО "Харабалинский район".

1.11. Юридический адрес Управления: 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 17.

1.12. Фактический адрес (местонахождение) Управления: 416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, ул. Б. Хмельницкого, 19.

1.13. В ведении Управления находятся:

- дошкольные образовательные учреждения муниципального образования "Харабалинский район";

- общеобразовательные учреждения муниципального образования "Харабалинский район";

- учреждение дополнительного образования (МБУ ДО "ЦДТ им. Г.И. Чикризовой" Харабалинского района).

2. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Участвует в организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в подведомственных муниципальных учреждениях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

2.1.2. Участвует в организации предоставления дополнительного образования детей в подведомственных муниципальных учреждениях.

2.1.3. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в подведомственных муниципальных учреждениях.

2.1.4. Координирует деятельность по обеспечению содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.1.5. Осуществляет управление деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2.1.6. Участвует в разработке муниципальных программ развития образования.

2.1.7. Организует отдых и оздоровление детей в каникулярное время в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.1.8. Подготавливает предложения о создании, реорганизации, ликвидации, изменении типа, перепрофилировании подведомственных муниципальных учреждений на основе анализа образовательных потребностей населения и перспектив социально-экономического развития муниципального образования "Харабалинский район".

2.1.9. В установленном порядке ходатайствует о представлении к награждению государственными и ведомственными наградами, наградами органов местного самоуправления, присвоении ведомственных почетных званий; поощрении ветеранов педагогического труда, работников отрасли.

2.1.10. Определяет показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений и их руководителей.

2.1.11. Анализирует работу подведомственных муниципальных учреждений по соблюдению санитарно-гигиенических условий, норм охраны труда и техники безопасности, правил охраны жизни и здоровья обучающихся и работников.

2.1.12. Устанавливает порядок, сроки проведения аттестации руководителей подведомственных муниципальных учреждений. Проводит аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

2.1.13. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сферах образования.

2.1.14. Ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление определенной территории за конкретными муниципальными образовательными учреждениями.

2.1.15. Организует работу комиссии по приемке подведомственных муниципальных учреждений к началу нового учебного года.

2.1.16. Рассматривает в установленном порядке жалобы и обращения граждан, организаций, принимает по ним меры в рамках своей компетенции.

2.1.17. Обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия, и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие подведомственные муниципальные учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности, в случае прекращения деятельности подведомственного муниципального учреждения, осуществляющего образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования.

2.1.18. Осуществляет прием заявлений, постановку на учет и формирует списки на зачисление детей в подведомственные муниципальные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в установленном администрацией муниципального образования "Харабалинский район" порядке.

2.1.19. Проводит в установленном порядке оценку последствий принятия администрацией муниципального образования "Харабалинский район" решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в отношении подведомственных муниципальных учреждений, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования "Харабалинский район", а также о реорганизации или ликвидации подведомственных муниципальных учреждений, образующих социальную инфраструктуру для детей.

2.1.20. Решает вопрос об устройстве ребенка в другую общеобразовательную организацию на основании обращения родителей (законных представителей) ребенка в случае отказа в приеме в подведомственное муниципальное учреждение по причине отсутствия в нем свободных мест.

2.1.21. Организует учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

2.1.22. Готовит предложения по:

- пунктам проведения единого государственного экзамена;

- кандидатурам руководителей пунктов проведения единого государственного экзамена;

- организаторам единого государственного экзамена;

- уполномоченным представителям государственной экзаменационной комиссии Астраханской области на едином государственном экзамене;

- кандидатурам общественных наблюдателей для проведения государственной итоговой аттестации обучающихся;

- кандидатурам в территориальную предметную комиссию.

2.1.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию переданных государственных полномочий по выплате родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими подведомственные муниципальные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования, находящиеся на территории муниципального образования "Харабалинский район", в соответствии с действующим законодательством.

2.1.24. Согласовывает в соответствии с требованиями действующего законодательства возможность оставления обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, подведомственного муниципального учреждения до получения им основного общего образования. Совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Харабалинский район", родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия трудоустройству.

2.1.25. Обеспечивает создание и развитие единой образовательной информационной среды, внедрение в образовательный процесс новых информационных технологий.

2.1.26. Планирует и организует мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних детей в каникулярное время.

2.1.27. Определяет случаи и порядок обеспечения питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований муниципального бюджета, осуществляет контроль за соблюдением установленных нормативов и льгот.

2.1.28. Проводит на территории района мероприятия с обучающимися (олимпиады, конкурсы, фестивали и пр.) организует участие победителей в региональных и российских мероприятиях.

2.1.29. Присуждает лучшим учителям, преподавателям, воспитателям, педагогам дополнительного образования нагрудный знак "Призвание".

2.2. Управление в пределах своих полномочий:

2.2.1. Осуществляет сбор, обработку, систематизацию информации, а также запрашивает и получает от администрации муниципального образования "Харабалинский район", ее структурных подразделений, органов государственной власти, подведомственных муниципальных учреждений, иных предприятий, учреждений и организаций необходимые статистические данные, сведения, материалы, документы, заключения и другую информацию.

2.2.2. Ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством.

2.2.3. Готовит предложения по установлению платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, и ее размере;

2.2.4. Готовит предложения по снижению размера родительской платы и (или) установлению льгот для отдельных категорий родителей (законных представителей) в случаях и порядке, определяемых учредителем подведомственных образовательных учреждений;

2.2.5. Ведет переговоры с территориальной организацией профсоюза работников народного образования и науки по заключению отраслевого территориального соглашения между администрацией МО "Харабалинский район", управлением образования администрацией МО "Харабалинский район" и Харабалинской территориальной организацией профсоюза работников народного образования и науки по регулированию социально-экономических вопросов и обеспечению правовых гарантий работников образования, программ по улучшению условий труда и оздоровлению работников отрасли.

2.2.6. создавать территориальную двухстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений на территории МО "Харабалинский район" в области образования.

3. Руководство и организация деятельности управления

3.1. Управление возглавляет начальник (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации района;

3.2. Начальник Управления:

3.2.1. руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

3.2.2. организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает инструкции, дает указания по вопросам деятельности Управления, контролирует их исполнение, проводит совещания;

3.2.3. предлагает на рассмотрение Главе района структуру Управления в пределах утвержденного фонда оплаты труда, определяемого администрацией района, устанавливает должностные оклады работникам Управления в соответствии с действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами района;

3.2.4. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Управления, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними, принимает решения о поощрении и применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий;

3.2.5. утверждает должностные инструкции работников Управления;

3.2.6. утверждает правила внутреннего трудового распорядка в Управлении;

3.2.7. обеспечивает соблюдение законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Астраханской области, муниципальных правовых актов района, настоящего Положения;

3.2.8. планирует закупки товаров, работ и услуг; определять поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполнения работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты.

3.2.9. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом в пределах своей компетенции, совершает в установленном порядке сделки от имени Управления, заключает договоры, выдает доверенности на представление интересов Управления во всех предприятиях, учреждениях, организациях, судах.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.3.0. В период отсутствия начальника его обязанности исполняет заместитель начальника управления образования, который несет персональную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на управление задач и функций.

3.3.1. Работники Управления, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими и руководствуются в своей деятельности законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка. Работники, не отнесенные к должностям муниципальной службы, руководствуются в своей деятельности Трудовым кодексом Российской Федерации, должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка.

4. Имущество и финансы Управления

4.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление в целях осуществления своей деятельности вправе использовать закрепленное за ним имущество в пределах, установленных законом. Управление без согласия собственника не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, предоставленным Управлению на праве оперативного управления.

4.2. В случае ликвидации Управления имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, используется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.3. Управление не вправе:

- получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

- совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

5. Ревизия и отчетность Управления

5.1. Ревизия и контроль за деятельностью Управления осуществляется уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами района.

5.2. Управление в установленном порядке ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, в установленные сроки сдает отчеты в соответствующие органы.

6. Ликвидация и реорганизация Управления

6.1. Ликвидация либо реорганизация (слияние, присоединение, выделение, разделение, преобразование) Управления осуществляются по решению Совета района, по решению суда в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

6.2. При прекращении деятельности Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в муниципальный архив.

7. Заключительные положения

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Совета МО "Харабалинский район" и регистрируются в установленном порядке.