Часть 1

ГАРАНТ:

Изменения, предусмотренные частью 1 настоящего решения, вступают в силу после их государственной регистрации со дня их официального опубликования

1. Внести в Устав муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" следующие изменения:

1) В статье 1 Устава:

а) абзац 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"депутат Совета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - депутат Совета ЗАТО Знаменск) - член представительного органа местного самоуправления ЗАТО Знаменск;";

б) часть 1 дополнить абзацем 12, следующего содержания:

"депутат, замещающий должность в Совете муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области", - заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск.";

в) абзацы 12-24 части 1 считать соответственно абзацами 13-25.";

2) Часть 5 статьи 2 Устава изложить в редакции:

"5. Юридический адрес органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск: 416550, Российская Федерация, Астраханская область, город Знаменск, улица Вознюка, 1.";

3) Пункт 16 статьи 5 Устава изложить в редакции:

"16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Астраханской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

4) Дополнить часть 1 статьи 6 Устава пунктом 14 следующего содержания:

"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.";

5) В статье 16 Устава:

а) пункт 1 части 4 изложить в редакции:

"1) проект Устава ЗАТО Знаменск, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, кроме случаев, когда в Устав ЗАТО Знаменск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Астраханской области в целях приведения Устава ЗАТО Знаменск в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

б) в пункте 3 части 4 исключить слова ", с 1 марта 2015 года,";

6) Пункт 14 части 7 статьи 23 Устава изложить в редакции:

"14) несоблюдения депутатом Совета ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск, заместителем председателя Совета ЗАТО Знаменск ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

7) В статье 24 Устава:

а) в абзаце 2 части 3 слова "в трехдневный срок" заменить словами "в течение трех рабочих дней";

б) часть 8 изложить в редакции:

"8. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с муниципальными правовыми актами могут устанавливать ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", осуществлявшего полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления за счет средств местного бюджета.

Ежемесячная доплата к пенсии, не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления были прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) в отношении главы ЗАТО Знаменск в следствие:

- удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- утраты доверия Президента Российской Федерации в случаях:

а) несоблюдения главой ЗАТО Знаменск его супругом и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

б) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы ЗАТО Знаменск факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы ЗАТО Знаменск;

- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления в следствие:

- досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

- несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- вступления в отношении них в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями;

- вступления в силу закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск, в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом ЗАТО Знаменск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, уставу, законам Астраханской области, уставу ЗАТО Знаменск, а Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.";

8) В статье 33 Устава:

а) из пункта 2 части 1 исключить слова "с правом решающего голоса";

б) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Глава ЗАТО Знаменск в сфере муниципально-частного партнерства:

1) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является ЗАТО Знаменск либо планируется проведение совместного конкурса с участием ЗАТО Знаменск (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Астраханской области), а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

2) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

3) направляет в орган исполнительной власти Астраханской области, определенный Правительством Астраханской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

9) Статью 34 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае применения к главе ЗАТО Знаменск по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск.";

10) В части 8 статьи 42 Устава слова "оценке регулирующего воздействия" заменить словом "экспертизе";

11) В статье 45 Устава:

а) часть 3 изложить в редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Знаменск, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами ЗАТО Знаменск в соответствии с законом Астраханской области за исключением:

1) проектов решений Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Совета ЗАТО Знаменск, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов ЗАТО Знаменск проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета ЗАТО Знаменск.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск согласовывают с Министерством обороны Российской Федерации:

- стратегию социально-экономического развития ЗАТО Знаменск и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Знаменск;

- генеральный план ЗАТО Знаменск;

- проекты планировки территории, подготовленные на основе генерального плана ЗАТО Знаменск;

- резервирование земель в границах ЗАТО Знаменск для муниципальных нужд.

Порядок и сроки согласования указанных проектов муниципальных правовых актов, а также порядок и случаи участия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по обеспечению стабильного развития закрытых административно-территориальных образований, в проведении такого согласования устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

12) Часть 2 статьи 50 Устава изложить в редакции:

"2. Участие граждан и юридических лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, в совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся на территории ЗАТО Знаменск, допускается по решению органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, согласованному в соответствии с частью 2 статьи 8 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".";

13) В частях 1, 3 и 4 статьи 92 Устава исключить слово "Государственную";

14) пункт 2 части 1 статьи 93 Устава изложить в редакции:

"2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.";

15) Абзац 2 части 3 статьи 98 Устава изложить в редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав ЗАТО Знаменск вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Астраханской области в целях приведения Устава ЗАТО Знаменск в соответствие с этими нормативными правовыми актами.".