Приложение 1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Харабалинский район"

Приложение 1
к постановлению администрации
МО "Харабалинский район"
от 26 февраля 2016 г. N 135

Положение
об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Харабалинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, подлежащих обучению, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей (далее - учет детей).

1.2. Персональному учету подлежат все дети в возрасте от 2 месяцев до 18 лет, проживающие на территории муниципального образования "Харабалинский район", независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства или месту пребывания в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.

1.3. Учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей

2.1. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - единая база данных), которая формируется управлением образования муниципального образования "Харабалинский район" (далее - Управление).

2.2. Для формирования единой информационной базы используются следующие источники:

2.2.1. Данные автоматизированной информационной системы "Комплектование ДОУ" (далее - АИС) учета детей, подлежащих обучению, а также обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, содержащей информацию о детях в возрасте с 2 месяцев до 6.6 лет. Учет данных детей ведется по следующим разделам:

- реестр заявлений;

- реестр воспитанников.

2.2.2. Данные муниципальных образовательных организаций о детях:

- зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, за которой закреплена общеобразовательная организация в соответствии с распорядительным актом администрации муниципального образования "Харабалинский район";

- обучающихся в данной общеобразовательной организации, вне зависимости от места их проживания;

- не получающих образование по состоянию здоровья;

- не имеющих общего образования и не обучающихся в общеобразовательных организациях;

- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;

- обучающихся вне организаций.

2.2.3. Информация муниципальных образовательных организаций Харабалинского района о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.2.4. Данные администраций муниципальных образований, входящих в состав МО "Харабалинский район" и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах их компетенции.

2.2.5. Данные, полученные путем направления администрациями муниципальных образований, расположенных на территории МО "Харабалинский район" запросов в учреждения и организации, обладающие соответствующей информацией:

- в лечебно-профилактические учреждения министерства здравоохранения Астраханской области о детях, зарегистрированных по месту жительства и фактически проживающих на соответствующей территории, а также о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, а также о детях, не получающих образование по состоянию здоровья;

- в министерство социального развития и труда Астраханской области о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

- в территориальные органы Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Астраханской области и (или) от территориальных органов внутренних дел Министерства внутренних дел по Астраханской области о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории;

- в управление внутренних дел МВД России по Астраханской области о детях, осужденных и отбывающих наказание в местах лишения свободы;

- иные организации.

2.3. Информация, указанная в пункте 2.2 настоящего Положения, направляется в Управление в распечатанном виде (шрифт Times New Roman-14, междустрочный интервал - одинарный) и в электронном варианте в формате файлов Excel в установленные сроки по формам, указанным в Приложениях к настоящему Положению.

3. Организация учета детей в муниципальных общеобразовательных организациях

3.1. Муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет детей в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, зарегистрированных и (или) фактически проживающих на территории, за которой закреплена общеобразовательная организация в соответствии с распорядительным актом администрации муниципального образования "Харабалинский район" (далее по тексту - территории, за которой закреплена общеобразовательная организация).

Информация по состоянию на 1 января текущего учебного года о детях в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обучению и проживающих на территории, за которой закреплена общеобразовательная организация, оформленная в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению и согласно требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, направляется муниципальной общеобразовательной организацией в Управление до 30 января текущего учебного года.

3.2. Муниципальные общеобразовательные организации во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся, проживающих на территории, за которой закреплена общеобразовательная организация независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), вне зависимости от места их проживания.

Списки обучающихся в данной муниципальной общеобразовательной организации, оформленные в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению, согласно требованиям пункта 2.3 настоящего Положения, ежегодно направляются муниципальной общеобразовательной организацией в Управление в следующие сроки и в следующих целях:

- по состоянию на 1 января - представляются до 30 января текущего учебного года для определения фактически обучающихся детей в муниципальных общеобразовательных организациях Харабалинского района;

- по состоянию на 1 июня - до 20 июня текущего учебного года по итогам учебного года;

- по состоянию на 1 сентября - до 5 сентября нового учебного года в целях проведения сверки списочного состава обучающихся и фактически приступивших к обучению детей в новом учебном году после летних каникул.

3.3. Муниципальные общеобразовательные организации во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ведут отдельный учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в данной организации.

Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.3 настоящего Положения, представляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление ежемесячно по состоянию на 1-е число текущего месяца по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению) до 20-го числа текущего месяца.

3.4. Сведения о детях, принимаемых в муниципальные общеобразовательные организации или выбывающих из них в течение учебного года, представляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования 2 раза в год (январь, сентябрь) по установленной форме (приложения 4, 5 к настоящему Положению) до 30 января и до 20 сентября соответственно.

3.5. Ежегодно, в период до 20 сентября текущего года, Управление проводит сверку единой информационной базы данных.

3.6. Муниципальные общеобразовательные организации организуют прием информации от физических лиц о детях, проживающих на территории, закрепленной за муниципальной общеобразовательной организацией, и подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, муниципальная общеобразовательная организация:

- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в администрации муниципального образования "Харабалинский район" по месту жительства данных семей для принятия в отношении них мер воздействия в соответствии с законодательством;

- информирует Управление о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения) по установленной форме (приложение 8 к настоящему Положению).

4. Представление информации муниципальными образовательными организациями Харабалинского района, реализующими программы дошкольного образования

4.1. Информация о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих обучению в образовательных организациях по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, оформленная в соответствии с требованиями пункта 2.3 Положения, ежегодно по состоянию на 1 июня текущего года по установленной форме (приложение 6 к настоящему Положению) направляется муниципальными дошкольными организациями в Управление до 20 июня текущего года.

5. Взаимодействие с администрациями муниципальных образований, расположенных на территории МО "Харабалинский район", совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, лечебно-профилактическими учреждениями министерства здравоохранения Астраханской области, территориальными органами Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Астраханской области и (или) от территориальных органов внутренних дел Министерства внутренних дел по Астраханской области, отделов социальной защиты населения министерства социального развития и труда Астраханской области по выявлению и учету детей.

5.1. Информация, указанная в пункте 2.2.4 настоящего Положения, направляется в управление образования администрации МО "Харабалинский район" в виде списков, сформированных в алфавитном порядке и по годам рождения (согласно приложению 7 к настоящему Положению), до 20 января (по состоянию на 1 января) и до 10 сентября (по состоянию на 5 сентября).

5.2. Информация о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, но не получающих общего образования, полученная по запросам в территориальные органы внутренних дел Министерства внутренних дел по Астраханской области, направляется администрациями муниципальных образований, расположенных на территории МО "Харабалинский район", в соответствии с формой, предусмотренной настоящим Положением (приложение 8), до 20 января (по состоянию на 01 января) и до 10 сентября (по состоянию на 5 сентября).

5.3. Информация, полученная Управлением в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2, используется для формирования и корректировки единой информационной базы данных в соответствии с настоящим Положением.

6. Компетенция органов местного самоуправления МО "Харабалинский район", организаций, находящихся в их ведении, по обеспечению учета детей

6.1. Управление образования:

6.1.1. Ведет учет детей в единой информационной базе данных.

6.1.2. Принимает от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.3 настоящего Положения и необходимые для формирования единой информационной базы данных.

6.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую информационную базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от органов, учреждений и организаций, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

6.1.4. Вносит соответствующие изменения в единую информационную базу данных.

6.1.5. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в муниципальные общеобразовательные организации.

6.1.6. Осуществляет изучение деятельности муниципальных образовательных организаций Харабалинского района, находящихся в ведении Управления, по организации обучения детей и принятию данными образовательными организациями мер по сохранению контингента обучающихся.

6.1.7. Изучает деятельность образовательных организаций, находящихся в ведении Управления, по ведению документации по учету и движению обучающихся (воспитанников), полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения обучающихся (воспитанников) и алфавитной книге.

6.1.8. Осуществляет хранение информации о детях, внесенных в единую информационную базу данных, до получения ими общего образования либо достижения возраста детьми 18 лет.

6.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую информационную базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.2. Муниципальные общеобразовательные организации:

6.2.1. Организуют работу по учету детей в возрасте с 6 лет 6 мес. до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в Управление информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися. Оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении.

6.2.3. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

6.2.4. Выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей.

6.2.5. Осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

6.2.6. Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО "Харабалинский район" о детях, прекративших обучение (по месту проживания данных детей).

6.2.7. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего, среднего общего образования и (или) до достижения детьми возраста 18 лет.

6.2.8. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

6.2.9. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

6.3. Муниципальные образовательные организации Харабалинского района, реализующие программы дошкольного образования, организуют работу по учету детей, завершивших получение дошкольного образования в текущем году, и представляют в Управление информацию в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.