Приложение N 16

Приложение N 16
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 15.12.2017 N 473-П

Приложение N 17
к государственной программе

Порядок
предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области (далее - иные межбюджетные трансферты) в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на частичное доведение размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр, до 95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области.

3. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

В случае если получателями иных межбюджетных трансфертов являются городские и сельские поселения Астраханской области, перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Закон о бюджете).

7. Объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по следующей формуле:

Сi =(X - Y)*k*12 месяцев* N,

где:

Ci - объем иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;

X - планируемая в 2017 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

Y - средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, на начало текущего финансового года рассчитанная от средней заработной платы учителей в i-м муниципальном образовании за 2016 год согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала");

k - среднесписочная численность педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, согласно статистической отчетности за последний отчетный период (по форме N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала") по i-му муниципальному образованию;

N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, установленными федеральным законодательством.

8. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие в муниципальном образовании педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";

- наличие письменного обязательства муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании).

9. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование до 20 декабря 2017 года представляет в министерство:

- заявку на получение иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с указанием объема средств;

- письменное обязательство муниципального образования о достижении им планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в муниципальном образовании).

10. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 1 рабочего дня со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

11. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

12. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основанию, указанному в абзаце втором пункта 11 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

13. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

14. Основанием для перечисления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию является соглашение о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", заключенное между министерством и муниципальным образованием в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

15. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству и утвержденных Законом о бюджете, в течение 2 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджет муниципального образования.

16. Муниципальное образование до 15 января 2018 года представляет в министерство:

- отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- отчет о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

17. Министерство в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

18. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об устранении выявленных нарушений обязано устранить выявленные нарушения.

В случае устранения муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный в 2017 году, подлежит возврату муниципальным образованием в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Показатель результативности использования иных межбюджетных трансфертов:

Показатель результативности	Ед. изм.	2017 год
Достижение планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области)	руб.	Планируемая в 2017 году средняя заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в i-м муниципальном образовании в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"
муниципальное образование "Ахтубинский район"		22 992,9
муниципальное образование "Володарский район"		20 863,3
муниципальное образование "Енотаевский район"		19 843,0
муниципальное образование "Икрянинский район"		21 382,6
муниципальное образование "Камызякский район"		22 008,4
муниципальное образование "Красноярский район"		23 306,7
муниципальное образование "Лиманский район"		25 167,4
муниципальное образование "Наримановский район"		22 551,9
муниципальное образование "Приволжский район"		24 102,4
муниципальное образование "Харабалинский район"		24 247,8
муниципальное образование "Черноярский район"		21 254,4
муниципальное образование "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"		27 778,4
муниципальное образование "Город Астрахань"		26 907,5

Приложение N 1
к Порядку

Соглашение
между министерством образования и науки Астраханской области и муниципальным образованием Астраханской области
"________________________________"

о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"

г. Астрахань

"____" ________ 20 г.

Министерство образования и науки Астраханской области ___________________, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице министра образования и науки Астраханской области __________________________, действующего на основании Положения о министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от _______________ N _____, с одной стороны и муниципальное образование Астраханской области "_____________", именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в лице главы муниципального образования _________, действующего (-ей) на основании ________________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от ___________ N ______ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальному образованию на частичное доведение размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Астраханской области на 2013-2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Астраханской области от 06.05.2013 N 218-Пр (далее - иные межбюджетные трансферты), до 95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области.

1.2. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и Порядком направляет иные межбюджетные трансферты в размере __________ (_____________) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Получателем иных межбюджетных трансфертов является _________________________________________________________________.

(наименование администратора дохода средств бюджета Муниципального образования)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. В соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству и утвержденных Законом Астраханской области от 26.12.2016 N 86/2016-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", перечисляет иные межбюджетные трансферты в бюджет Муниципального образования в течение 2 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.

2.1.2. Доводит до Муниципального образования уведомление по расчетам между бюджетами в размере, определенном в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

2.1.4. Оказывает Муниципальному образованию консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

2.1.5. В течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов направляет Муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Соблюдает условия, цели и порядок, установленные при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

2.2.3. Представляет в Министерство до 15 января 2018 года:

- отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

- отчет о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

2.2.4. В случае получения уведомления об устранении выявленных нарушений, указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня его получения устраняет выявленные нарушения.

2.2.5. Обеспечивает достижение показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов.

2.2.6. Возвращает остаток неиспользованного в 2017 году иного межбюджетного трансферта в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае неустранения Муниципальным образованием выявленных нарушений в срок, установленный подпунктом 2.2.4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Соглашения, к нему применяются меры бюджетного принуждения, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Порядок разрешения споров

Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров с оформлением соответствующих протоколов и иных документов.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по соглашению Сторон.

Изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны, если они совершены в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

5.2. Все приложения и дополнения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство _________________ _________________ _________________ М.П.

Муниципальное образование _________________ _________________ _________________ М.П.

Приложение N 2
к Порядку

                                  Отчет

 о расходовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета

  Астраханской области муниципальному образованию Астраханской области в

   целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012

 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017

                                  годы"

           ____________________________________________________

      (наименование муниципального образования Астраханской области)

                               за 2017 год

Реквизиты правового акта министерства образования и науки Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию	Целевое направление средств	Объем средств, предусмотренных правовым актом министерства образования и науки Астраханской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию, тыс. руб.	Финансирование			Фактическое исполнение, тыс. рублей	Остаток неиспользованных средств, тыс. рублей	Примечание
			сумма, тыс. руб.	N платежного поручения	дата платежного поручения

Глава муниципального образования

Астраханской области                 _________________________

                                         (ФИО, подпись)

Руководитель финансового органа

муниципального образования Астраханской области    _________________________

                                                       (ФИО, подпись)

Исполнитель                _________________________

                               (ФИО, подпись)

Контактный телефон: _________________________

М.П.

Приложение N 3
к Порядку

                                  Отчет

 о достижении показателя результативности использования иных межбюджетных

       трансфертов, предоставленных из бюджета Астраханской области

 муниципальному образованию Астраханской области в целях выполнения Указа

   Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной

         стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"

Показатель оценки результативности	2017
	план	факт
Достижение планового показателя среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей (95 процентов от средней заработной платы учителей в Астраханской области), руб.

Глава муниципального образования

Астраханской области              _________________________

                                       (ФИО, подпись)