Постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 13 декабря 2017 г. N 50 "Об административном регламенте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области" (утратило силу)

Постановление Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 13 декабря 2017 г. N 50
"Об административном регламенте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области"

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлениями Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", от 31.10.2016 N 381-П "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области"

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области".

2. Признать утратившим силу постановление министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области от 23.12.2013 N 18 "Об административном регламенте министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Астраханской области".

3. Организационно-контрольному отделу управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Кинарова Ю.Р.):

в течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановление направить его копию в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;

в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области не позднее семи рабочих дней со дня подписания;

не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления поставщикам справочно-правовых систем ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" и ООО "Информационный центр "КонсультантСервис" для включения в электронные базы данных;

в десятидневный срок со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном сайте министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://minstroy.astrobl.ru.

4. Отделу государственного дорожного надзора департамента дорожного хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (Рамазанов И.Р.) актуализировать сведения о государственной функции в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области - министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области

В.И. Корнильев

УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
от 13.12.2017 N 50

Административный регламент
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции:

"Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области" (далее - государственная функция).

Административный регламент министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) исполнения государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

Административный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте министерства http://www.minstroy.astrobl.ru, в государственных информационных системах: Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством.

Ответственными за исполнение государственной функции являются:

- заместитель председателя Правительства Астраханской области - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министр);

- заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - заместитель министра);

- уполномоченные должностные лица отдела государственного дорожного надзора департамента дорожного хозяйства министерства (далее - должностные лица отдела государственного дорожного надзора);

- должностные лица организационно-контрольного отдела управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства (в части приема и регистрации обращений и документов от заинтересованных лиц) (далее - должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов).

Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, их руководителей и иных должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и их уполномоченных представителей, физических лиц, осуществляющих свою деятельность в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - субъекты проверки).

От имени субъектов проверки выступают лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

Исполнение государственной функции осуществляется министерством в форме плановых и (или) внеплановых проверок, а также посредством проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Астраханской области и иными нормативными правовыми актами Астраханской области в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами проверки, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Плановая и внеплановая проверки проводятся должностными лицами отдела государственного дорожного надзора в форме документарных проверок и (или) выездных проверок.

Проверки физических лиц осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых выездных проверок.

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 93, N 237; 2008, N 267, 2009, N 7; 2014 N 27, N 163);

- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15, ст. 17, N 10, ст. 763, ст. 3122, N 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, 17 (ч. 1), ст. 1782, N 23, ст. 2380, ст. 2880, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5282, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (ч. 1), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47; ст. 54; N 13, ст. 1688, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4562; ст. 4563; ст. 4567; ст. 4590; ст. 4594; ст. 4605, N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7365; ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; N 26, ст. 3446; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4080, N 52 (ч.1), ст. 6961, 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3377, N 30, (ч. 1) ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235, N 43, ст. 5799; 2015, N 1, (ч. 1) ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, N 10, ст. 1418, N 17 (ч. 4), ст. 2477, N 27, ст. 3997, N 29, (ч. 1) ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378, N 41, (ч. 2) ст. 5631, N 48, (ч.1) ст. 6723; 2016, N 1 (ч. 1) ст. 51, ст. 80 N 18, ст. 2495, N 22, ст. 3097, N 26 (ч. 1) ст. 3875, ст. 3890, N 27, (ч. 2), ст. 4267, ст. 4268, ст. 4269, ст. 4287,ст. 4294, ст. 4298, ст. 4306; 2017, N 27,ст. 3938, ст. 3940; N 30, ст. 4457; N 30, ст. 4457; N 31 (ч. 1) ст. 4765, 4829.);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1, (ч. 1) ст. 1, N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700, N 27 (ч. 2), ст. 2708, ст. 2717, N 46 (ч. 2), ст. 4434, N 46 (ч. 1), ст. 4440, N 50, ст. 4847, ст. 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; ст. 13; N 1 (ч. 1), ст. 37, ст. 40; ст. 45, N 10, ст. 762, ст. 763, N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, ст. 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. 2), ст. 3124, ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (ч. 1), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17 (ч. 1), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, N 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (ч. 1), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, N 50, ст. 5279, ст. 5281, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, ст. 1825; N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4009, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6227, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, ст. 777, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776; N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, ст. 3597,ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, N 30, ст. 3735, ст. 3739, N 45, ст. 5265, ст. 5267, N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, N 52 (ч. 1), ст. 6406, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1, N 11, ст. 1169, 1176, N 15, ст. 1743, ст. 1751, N 18, ст. 2145, N 21, ст. 2524, ст. 2526, ст. 2530, N 23, ст. 2790, N 25, ст. 3070, N 27, ст. 3429, N 30, ст. 4000, N 4006, N 31, ст. 4208, N 41 (ч. 2), ст. 5192, N 46, ст. 5198; N 49, ст. 5918; ст. 6469; ст. 6605; ст. 52 (ч. 1), ст. 6984; ст. 6996; 2011, N 1, ст. 23; 29; 33; 54; N 7, ст. 901, ст. 905, N 15, ст. 2039, ст. 2041, N 17, ст. 2312, N 19, ст. 2714, ст. 2715; N 23, ст. 3260, ст. 3267, N 27, ст. 3873, ст. 3881, N 29, ст. 4284, ст. 4289, ст. 4290, ст. 4291, ст. 4298, N 30 (ч. 1), ст. 4573, ст. 4574, ст. 4584 ст. 4585, ст. 4590 ст. 4591, ст. 4598, ст. 4601 ст. 4605, N 45, ст. 6325, ст. 6326 ст. 6334, N 46, ст. 6406, N 47, ст. 6601, ст. 6602, N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7025, ст. 7042, N 49 (ч. 5), ст. 7056, ст. 7061, N 50, ст. 7345, ст. 7346, ст. 7351, ст. 7352, ст. 7362, ст. 7336; 2012, N 6, ст. 621, N 10, ст. 1166, N 15, ст. 1723, ст. 1724, N 18, ст. 2126, ст. 2128, N 19, ст. 2278, N 24, ст. 3068, ст. 3069, ст. 3082, N 25, ст. 3268, N 29, ст. 3996, N 31, ст. 4320, ст. 4322, ст. 4329, ст. 4330; N 41, ст. 5523, N 47, ст. 6402, ст. 6403, ст. 6404, ст. 6405, N 49, ст. 6752, ст. 6757; N 53 (ч. 1), ст. 7577, ст. 7580, ст. 7602, ст. 7639, ст. 7640, ст. 7641, ст. 7643; 2013, N 8, ст. 717, ст. 718, ст. 719, ст. 720, N 14, ст. 1641, ст. 1642, ст. 1651, ст. 1657, ст. 1658, ст. 1666; N 17, ст. 2029, N 19, ст. 2307, ст. 2318, ст. 2323, ст. 2325, N 23, ст. 2875, N 26, ст. 3207, ст. 3208, ст. 3209, N 27, ст. 3442, ст. 3454, ст. 3458, ст. 3465, ст. 3469, ст. 3477, ст. 3478, N 30 (ч. 1), ст. 4026, ст. 4027, ст. 4029, ст. 4030, ст. 4032, ст. 4034, ст. 4035, ст. 4040, ст. 4044, ст. 4078, ст. 4081, ст. 4082, N 31, ст. 4191, N 40 (ч. 3), ст. 5032, N 43, ст. 5443, ст. 5444, ст. 5445, ст. 5446, ст. 5452, N 44, ст. 5624, ст. 5633, ст. 5644, N 48, ст. 6158, ст. 6159, ст. 6163, ст. 6164, N 49 (ч. 1), ст. 6327, ст. 6341, ст. 6342, ст. 6343, ст. 6345, N 51, ст. 6685, ст. 6696, N 52 (ч. 1), ст. 6948, ст. 6961, ст. 6981, ст. 6994, ст. 6995, ст. 6999, ст. 7010; 2014, N 6, ст. 557, ст. 558, ст. 566, N 11, ст. 1092, ст. 1096, ст. 1097, ст. 1098, N 14, ст. 1553, ст. 1561, ст. 1562, N 16, ст. 1834, N 19 ст. 2302, ст. 2306, ст. 2310, ст. 2317, ст. 2324, ст. 2325, ст. 2326, ст. 2327, ст. 2330, ст. 2333, ст. 2335, N 23, ст. 2927, ст. 2928, N 26, (ч. 1), ст. 3366, ст. 3368, ст. 3377, ст. 3379, ст. 3395, N 30, (ч. 1), ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4244, ст. 4248, ст. 4256, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799, ст. 5801, N 45, ст. 6142, N 48, ст. 6636, ст. 6638, ст. 6642, ст. 6643, ст. 6651, ст. 6653, ст. 6654, N 49 (ч. 6), ст. 6928, N 52, (ч. 1), ст. 7541, ст. 7545, ст. 7547, ст. 7548, ст. 7549, ст. 7550, ст. 7557; 2015 N 1, (ч. 1) ст. 35, ст. 37, ст. 47, ст. 67, ст. 74, ст. 81, ст. 83, ст. 84, ст. 85, N 6, ст. 885, N 7, ст. 1023, N 10, ст. 1405, ст. 1411, ст. 1416, ст. 1427, N 13, ст. 1804, ст. 1805, ст. 1811, N 14, ст. 2011, ст. 2021, N 18, ст. 2614, ст. 2619, ст. 2620, ст. 2623, N 21, ст. 2981, N 24, ст. 3367, ст. 3370, N 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 3966, ст. 3972, ст. 3983, ст. 3990, ст. 3995, N 29, (ч. 1), ст. 4346, ст. 4354, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4374, ст. 4376, ст. 4391, N 41, (ч. 1),ст. 5629, N 41, (ч. 2), ст. 5642, N 44, ст. 6046, N 45, ст. 6205, ст. 6208, N 48, (ч.1), ст. 6706, ст. 6710, ст. 6711, ст. 6716, N 51 (ч. 3), ст. 7249, ст. 7250; 2016 N 1, (ч. 1), ст. 11, ст. 28, ст. 59, ст. 62, ст. 63, ст. 76, ст. 79, ст. 84. N 7, ст. 918, N 10, ст. 1323, N 11, ст. 1481, ст. 1490, ст. 1491, ст. 1493, N 14, 1907, ст. 1911, N 15, ст. 2051, ст. 2066, N 18, ст. 2490, ст. 2509, ст. 2511, ст. 2514, ст. 2515, N 23, ст. 3284, ст. 3285, N 26, (ч. 1) ст. 3864, ст. 3869, ст. 3871 ст. 3874, ст. 3876, ст. 3877, ст. 3881, ст. 3882, ст. 3884, ст. 3887, ст. 3891, N 27, (ч. 1), ст. 4160, ст. 4164, ст. 4183, ст. 4194, ст. 4197, ст. 4205, ст. 4206, ст. 4217, ст. 4223, ст. 4226, N 27, (ч. 2) ст. 4238, ст. 4249, ст. 4250, ст. 4251, ст. 4252, ст. 4259, ст. 4286, ст. 4287, N 28 ст. 4558, N 48, (ч. 1), 6733, N 50, ст. 6975, N 52, (ч. 5), ст. 7489, ст. 7508; 2017 N 1 (ч. 1), ст. 12, ст. 31, ст. 47, ст. 51, N 7 ст. 1030, N 9, ст. 1278, N 11, ст. 1535, N 15 (ч. 1), ст. 2140, N 17, ст. 2450, ст. 2456, ст. 2457, ст. 2460, N 22, ст. 3069, N 23, ст. 3227, N 24, ст. 3487, N 27, ст. 3943, ст. 3947, N 30, ст. 4455, N 31 (ч. 1), ст. 4738, ст. 4755, ст. 4758, ст. 4772, ст. 4812, ст. 4814, ст. 4815, ст. 4816, ст. 4827, ст. 4828, N 45, ст. 6575, ст. 6583, ст. 6584) (далее - КоАП РФ);

- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 95, N 50, ст. 4873; 99, N 10, ст. 1158; 2002, N 18, ст. 1721; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 52, (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6070; 2009, N 1, N 48 ст. 5717, ст. 21; 2010, N 30, ст. 4000; N 31, ст. 4196; 2011, N 17, ст. 2310, N 27, ст. 3881, N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4596, 2012, N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4029, N 48, ст. 6165, N 52 (ч. 1), ст. 7002; 2014, N 42, ст. 5615; 2015, N 24, ст. 3370, N 29, (ч. 1) ст. 4359, N 48 (ч. 1), ст. 6706, ст. 6723; 2016, N 15, ст. 2066, N 18, ст. 2502, N 27 (ч. 1), ст. 4192, ст. 4229;.2017, N 31 (ч. 1), ст. 4753);

- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582, N 39, ст. 3542, N 52 (ч. 1), ст. 6427; 2010, N 45, ст. 5753, N 51 (ч. 3), ст. 6810, 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2041, N 17, ст. 2310, N 29, ст. 4284, N 30 (ч. 1), ст. 4590, ст. 4591, N 49 (ч. 1), ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3447, N 5 (ч. 5), ст. 6967; 2013 N 14, ст. 1652, N 30 (ч. 1), ст. 4083, N 52, (ч. 1) ст. 7003; 2014, N 6, ст. 566, N 22, ст. 2770, N 26 (ч. 1) ст. 3377, N 43, ст. 5795; 2015, N 1 (ч. 1) ст. 72, N 29 (ч. 1) ст. 4350, ст. 4359, ст. 4374, N 48 (ч. 1), ст. 6723 N 51,(ч. 3), ст. 7249; 2016 N 1, (ч. 1), ст. 74, N 7, ст. 914, N 15, ст. 2066, N 27, (ч. 1), ст. 4190, N 27 (ч. 2), 4294; 2017, N 7, ст. 1028);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; 2009 N 18 (ч. 1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711 N 52 (1 ч.), ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988, N 18, ст. 2142, N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196, N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20, N 17, ст. 2310, N 23, ст. 3263, N 27, ст. 3880, N 30 (ч. 1), ст. 4590; 2012, N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48, ст. 6165, N 49, (ч. 1), ст. 6338, N 52, (ч. 1), ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098, N 26 (ч. 1) ст. 3366, N 30, (ч. 1), ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256 N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659; 2015 (ч. 1), ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85, N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950, N 29, (ч. 1), ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389, N 45, ст. 6207, N 48, (ч. 1), ст. 6707; 2016, N 11, 1495, N 18, ст. 2503,N 27, (ч. 1) ст. 4160, ст. 4164, ст. 4187, ст. 4194, ст. 4210, N 27 (ч. 2), ст. 4287, N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276, N 18, ст. 2673, N 45, ст. 6582; "Российская газета", 2017, N 270);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014 N 11, ст. 1698, N 26 (ч. 1), ст. 3390; 2016, N 1, (ч. 1) ст. 65, N 26 (ч. 1), ст. 3889);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5521, 2000, N 18, ст. 1985, 2001, N 11, ст. 1029, 2002, N 9, ст. 931, 2002, N 27, ст. 2693, 2003, N 20, ст. 1899, N 40, ст. 3891, 2005, N 52 (ч. 3), ст. 5733, 2006, N 11, ст. 1179, 2008, N 8, ст. 741, N 17, ст. 1882, 2009, N 2, ст. 233, 2009, N 5, ст. 610; 2010, N 9, ст. 976, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 1, ст. 154, N 15 ст. 1780; 2012, N 1, ст. 154, N 15, ст. 1780, N 30, ст. 4289, N 47, ст. 6505; 2013, N 5, ст. 371, ст. 404, N 24 ст. 2999, N 29, ст. 3966, N 31, ст. 4218, N 41, ст. 5194, N 52 (ч. 2), ст. 7173; 2014 N 14, ст. 1625, N 21, ст. 2707, N 32, ст. 4487, N 38, ст. 5062, N 44, ст. 6063, N 47, ст. 6557; 2015, N 1 (ч. 2), ст. 223, N 15 ст. 2276, N 17 (ч. 4), ст. 2568, N 27, ст. 4083, N 46, ст. 6376; 2016, N 5 ст. 694, N 23, ст. 3325, N 31 ст. 5018, ст. 5029, N 38 ст. 5553; 2017, N 14, ст. 2070, N 28, ст. 4139, N 30, ст. 4666, N 45, ст. 6658, ст. 6663);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301, N 53 (ч. 2), ст. 7958, 2015, N 49, ст. 6964; 2016 N 1 (ч. 2), ст. 234, N 30, ст. 4928, N 35, ст. 5326, N 38, ст. 5542);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее - Правила) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2015, N 19, ст. 2825; 2016, N 51, ст. 7406);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 17, ст. 2418);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2017, N 8, ст. 1239);

- распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 18, ст. 2647, N 42, ст. 5972);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141) ("Российская газета", 2009, N 85; 2010, N 156; 2011 N 260; 2016 "Официальный интернет-портал правовой информации" http://www.pravo.gov.ru, 25.10.2016);

- Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2016, N 25, N 53; 2017, N 25, N 36, N 39);

- постановлением Правительства Астраханской области от 31.10.2016 N 381-П "О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2016, N 44; 2017, N 33.);

- постановлением Правительства Астраханской области от 25.03.2008 N 129-П "О Порядке установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2008, N 16, 19);

- постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2011, N 25; 2012, N 21; 2014, N 17);

- постановлением Правительства Астраханской области от 10.08.2012 N 345-П "О Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2012, N 38; 2015, N 2; 2017, N 22).

1.4. Предмет государственной функции.

Предметом регионального государственной надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области (далее - региональный государственный дорожный надзор) является соблюдение субъектами проверки обязательных требований

1.5. Права и обязанности должностных лиц министерства при осуществлении государственной функции.

1.5.1. Должностные лица отдела государственного дорожного надзора при проведении проверки имеют право:

- знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки, при необходимости получать заверенные печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица субъекта проверки копии документов;

- получать необходимые письменные объяснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, и заверенные копии документов, необходимых для проведения проверки;

- запрашивать у субъекта проверки на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от него сведения и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

- посещать субъект проверки при предъявлении копии приказа о проведении проверки и служебного удостоверения (иного документа, подтверждающего их полномочия), и в случае, предусмотренном подпунктом 3.1.3 пункта 3.1 административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

- осуществлять проверки в соответствии с утвержденным министерством согласно пункта 3.2 административного регламента ежегодным планом проверок плановых проверок;

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы, необходимые для проведения проверки;

- запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия после принятия приказа о проведении проверки;

- использовать автоматизированные информационные системы и базы данных;

- фиксировать, в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств, факты нарушений обязательных требований.

1.5.2. Должностные лица отдела государственного дорожного надзора при осуществлении государственной функции обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки, в отношении которых проводится проверка;

- проводить проверку на основании приказа министра (заместителя министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только по предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра (заместителя министра) о проведении проверки, копии документа о согласовании проведения проверки с прокуратурой Астраханской области в случае, предусмотренном абзацами четвертым, пятым подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;

- не препятствовать субъекту проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять субъекту проверки присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить субъект проверки с результатами проверки;

- знакомить субъект проверки с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов субъектов проверки;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

- не требовать от субъектов проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта проверки ознакомить его с положениями данного административного регламента;

- в случае выявления при проведении проверки нарушений субъектами проверки обязательных требований выдать предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта проверки;

- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV Правил.

- осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой министерством программой профилактики нарушений;

- обеспечивать размещение в сети "Интернет" на официальном сайте министерства http://www.minstroy.astrobl.ru перечень нормативных правовых актов или его отдельной части, содержащего обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного дорожного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществлять информирование субъектов проверки по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

- обеспечивать регулярное (ежегодно до 25 декабря) обобщение практики регионального государственного дорожного надзора и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте министерства http://www.minstroy.astrobl.ru соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами проверки в целях недопущения таких нарушений;

1.5.3. При проведении проверки должностное лицо отдела государственного дорожного надзора не вправе:

- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства;

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

- проверять выполнение обязательных требований, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя субъекта проверки, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу субъектам проверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

- требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

- требовать от субъекта проверки представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.

1.6.1. Субъект проверки при проведении проверки имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от министерства, должностных лиц отдела государственного дорожного надзора информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела государственного дорожного надзора;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела государственного дорожного надзора, повлекшие за собой нарушение прав субъекта проверки, при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Астраханской области к участию в проверке;

- представить указанные в мотивированном запросе документы (при проведении документарной проверки) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

- вести журнал учета проверок.

1.6.2. Субъекты проверки при проведении проверки обязаны:

- не препятствовать проведению проверки;

- направить в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса в министерство указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

- предоставить должностным лицам отдела государственного дорожного надзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом проверки оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

- присутствовать при проведении проверки или обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта проверки, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

- исполнять в установленный срок предписания министерства об устранении выявленных нарушений

1.7. Результатом исполнения государственной функции является:

- составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора акта проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (приложение N 1 к административному регламенту);

- выдача предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) по форме, согласно приложению N 2 к административному регламенту (в случае выявления нарушений обязательных требований);

- составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора протокола об административном правонарушении (в случае выявления в действии (бездействии) субъекта проверки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ);

- направление материалов в суд общей юрисдикции для рассмотрения дела об административном правонарушении.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, правилах исполнения государственной функции граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители), субъектов проверки (далее - заинтересованные лица)

2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства.

Местонахождение министерства и почтовый адрес:

Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Набережная 1 мая, д. 96.

Почтовый адрес для направления обращений, информации: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 мая, д. 96.

График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон приемной министерства: 8 (8512) 44-51-58.

Телефон-факс министерства: (8512) 44-32-16.

Телефон для справок и консультаций: (8512) 64-09-46 - отдел государственного дорожного надзора.

Адрес электронной почты министерства: minstroy@astrobl.ru.

Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": http:// www.minstroy.astrobl.ru.

2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование об исполнении государственной функции в министерстве осуществляется должностными лицами отдела государственного дорожного надзора.

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства;

- о справочных телефонах министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети "Интернет" http:// www.minstroy.astrobl.ru, адресе электронной почты министерства, возможности обращения заинтересованных лиц в электронном форме, в том числе посредством единого портала и регионального портала;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием единого, регионального порталов;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом - седьмом настоящего подпункта.

Основными требованиями к информированию являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке исполнения государственной функции;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- удобство и доступность,

- наглядность форм подачи материала.

Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заинтересованного лица, в том числе в электронной форме.

2.1.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:

- непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела государственного дорожного надзора ответственными за консультирование, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет" http://www.minstroy.astrobl.ru, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства;

- взаимодействия должностных лиц отдела государственного дорожного надзора с заинтересованными лицами по почте, электронной почте.

2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела государственного дорожного надзора с заинтересованными лицами:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела государственного дорожного надзора представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность с указанием наименования места работы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заинтересованных лиц должностное лицо отдела государственного дорожного надзора должно представиться, указав фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заинтересованным лицом вопрос;

- в конце информирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заинтересованному лицу (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела государственного дорожного надзора, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (заместителем министра). Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Прием заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.

В случае взаимодействия с заинтересованным лицом в электронной форме ответы направляются также в электронной форме, если в обращении не указано иное.

2.1.5. На информационных стендах в помещении, на сайте министерства размещены следующие информационные материалы:

- сведения о перечне исполняемых государственных функций;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 3-9 к административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адрес регионального, единого порталов;

- ежегодный план проведения плановых проверок;

- текст административного регламента;

- образец обращения (приложение N 10 к административному регламенту);

- форма акта проверки (приложение N 1 к административному регламенту);

- необходимая оперативная информация об исполнении государственной функции.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются в помещении министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4 для размещения информационных листков.

Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях выделяется цветом и пометкой "Важно".

2.2. Требования к взиманию платы за исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок), осуществляется в следующие сроки:

- до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых (документарных или выездных) проверок, министерство разрабатывает и направляет проект плана в прокуратуру Астраханской области;

- до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых (документарных или выездных) проверок, министерство рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области об утверждении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок, утверждает приказом министерства план проверок, направляет утвержденный план проверок в прокуратуру Астраханской области.

В срок до 31 декабря года, план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет".

2.3.2. Исполнение государственной функции в части подготовки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц осуществляется срок:

- до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных) проверок, утверждается приказом министерства ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц.

Ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня его утверждения.

2.3.3. Продолжительность плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки не должна превышать 20 рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки продлевается министром, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего подпункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (заместителем министра) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.3.4. Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки составляет не более 30 рабочих дней, за исключением случаев, указанных в абзаце втором подпункта 2.3.3 настоящего пункта административного регламента.

2.3.5. Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановых проверок физических лиц составляет не более 30 рабочих дней.

2.3.6. Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановых проверок физических лиц составляет не более 30 рабочих дней.

2.3.7. Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 32 рабочих дней.

2.3.8. Общий срок исполнения государственной функции по проведению плановой документарной проверки составляет не более 30 рабочих дней.

2.3.9. Общий срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки составляет не более 32 рабочих дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции, показана на блок-схемах в приложениях N 3-9 к административному регламенту.

3.1.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

- подготовка и утверждение плана проверок;

- подготовка и проведение плановой выездной проверки;

- подготовка и проведение плановой документарной проверки;

- прием и регистрация обращения, информации заявителя;

- подготовка и проведение внеплановой выездной проверки;

- подготовка и проведение внеплановой документарной проверки;

- контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением (несвоевременным исполнением) предписания;

- подготовка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок физических лиц;

- подготовка и проведение плановой выездной проверки физических лиц;

- подготовка и проведение внеплановой выездной проверки физических лиц;

- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

- систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений (далее - систематическое наблюдение).

Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме выездной проверки, в случае если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении министерства документах субъекта проверки;

- оценить соответствие деятельности субъекта проверки обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Плановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с приказом министерства о проведении плановой (документарной или выездной) проверки, изданным на основании плана проверок.

Плановая (внеплановая) проверка физических лиц не посредственно проводится по месту нахождения объекта правообладания, расположенным по пути следования участников дорожного движения по автодорогам Астраханской области и имеющим съезд, подъезд или примыкание в целях обеспечения доступа к нему с автодороги Астраханской области (далее - объект проверки);

3.1.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Формирование плана проверок осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок).

Основанием для включения субъекта проверки (за исключением физических лиц) в план проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации субъекта проверки;

- окончания проведения последней плановой проверки субъекта проверки.

Внесение изменений в план проверок допускается в случаях, предусмотренных Правилами подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок.

Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Астраханской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.1.3. Внеплановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с приказом министерства о проведении внеплановой проверки, принятым при наличии оснований, указанных в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

Внеплановая выездная проверка по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, проводится после проведения согласования внеплановой выездной проверки по месту осуществления деятельности субъекта проверки с прокуратурой Астраханской области.

3.1.4. Основаниями для проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки субъектов проверки, за исключением физических лиц, являются:

- истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- мотивированное представление должностного лица министерства по результатам, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- приказ министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, информации, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, информации, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Обращения и заявления, направленные заинтересованным лицом в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заинтересованным лицом с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заинтересованного лица в единой системе идентификации и аутентификации.

3.1.5. Общие требования к заявлениям министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок, основания проведения которых указаны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

Форма заявления о согласовании министерством с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки субъекта проверки должна соответствовать типовой форме, установленной приказом минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (приложение N 13 к административному регламенту).

В день подписания приказа министром о проведении внеплановой выездной проверки субъекта проверки в целях согласования ее проведения министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Астраханской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.1.6. Плановые проверки физических лиц проводятся не чаще чем один раз в три года.

Формирование ежегодного плана проверок физических лиц осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 10.08.2012 N 345-П "О Порядке осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Астраханской области".

Основанием для включения плановой проверки физического лица в ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц является:

- правообладание объектом, расположенным по пути следования участников дорожного движения по автодорогам регионального и межмуниципального значения Астраханской области

- правообладание объектом, расположенным по пути следования участников дорожного движения по автодорогам Астраханской области и имеющим съезд, подъезд или примыкание в целях обеспечения доступа к нему с автодороги Астраханской области (далее - объект проверки);

- истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки физического лица.

Внеплановая проверка физических лиц проводится в соответствии с приказом министерства о проведении внеплановой проверки, принятым при наличии оснований:

- истечение срока исполнения физическим лицом ранее выданного уполномоченным органом предписания;

- мотивированное представление должностного лица по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

3.1.7. Общие требования к обращениям и информации от заявителей, являющиеся основаниями для проведения внеплановых (документарных или выездных) проверок, внеплановых проверок физических лиц, основания проведения которых, указаны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

Обращение должно содержать:

- сведения о заявителе;

- сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение и информацию, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит личную подпись и дату.

Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении и информации в обязательном порядке:

- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;

- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;

- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

- ставит подпись законного представителя, подписывающего обращение, юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и указывает дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, информация, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, по выбору заявителя представляются в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, факсу, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):

лично или через законного представителя при посещении министерства;

посредством регионального портала или единого портала;

иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение, информацию.

Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.

Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.

Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица министерства, а также на официальном сайте министерства http://www.minsdh.astrobl.ru, региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

3.2. Подготовка и утверждение плана проверок.

3.2.1. Подготовка и направление в прокуратуру Астраханской области проекта плана проверок.

Включение субъектов проверки (за исключением физических лиц) в план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 административного регламента.

Должностным лицом, ответственным за формирование проекта плана проверок, является начальник отдела государственного дорожного надзора (далее - начальник отдела).

Начальник отдела:

- в срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, готовит проект плана проверок на следующий год и представляет его заместителю министра для согласования;

- в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, согласовывает проект плана проведения плановых проверок министерства с министром;

- в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, направляет проект плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области.

Результатами исполнения данной административного действия являются:

- подготовка проекта плана проведения плановых проверок министерством;

- направление в прокуратуру Астраханской области проекта плана проведения плановых проверок.

3.2.2. Рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок, подготовка приказа министерства об утверждении плана проведения плановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской области утвержденного плана проведения плановых проверок.

Должностным лицом, ответственным за формирование плана проведения плановых проверок, является начальник отдела.

Начальник отдела:

- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области о проведении плановых документарных или выездных проверок;

- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, готовит проект приказа министерства об утверждении плана проведения плановых проверок;

- в срок до 20 октября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, согласовывает проект приказа министерства об утверждении плана проведения плановых проверок с заместителем министра и представляет его на утверждение министру;

- в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, направляет в прокуратуру Астраханской области утвержденный приказом министерства план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, доводит утвержденный план проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети Интернет и на информационном стенде, размещенном в помещении министерства.

Результатами исполнения данной административной процедуры являются:

- утверждение министром (заместителем министра) плана проведения плановых проверок;

- направление в прокуратуру Астраханской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, утвержденного приказом министерства плана проведения плановых проверок.

3.3. Подготовка и проведение плановой выездной проверки.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой выездной проверки, определенной планом проведения плановых проверок.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела государственного дорожного надзора.

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора:

- готовит проект приказа министерства о проведении плановой выездной проверки;

- решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- согласовывает в соответствии с правилами делопроизводства в министерстве указанный проект приказа министерства о проведении плановой выездной проверки;

- представляет проект приказа министерства о проведении плановой выездной проверки на подпись министру (заместителю министра).

3.3.2. В приказе министерства о проведении плановой выездной проверки указываются:

- наименование министерства;

- вид государственного надзора;

- фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (должностные лица отдела государственного дорожного надзора вправе привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, в отношении которых проводится проверка и не являющиеся аффилированными лицами субъекта проверки);

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по надзору, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

- перечень документов, представление которых субъектом проверки необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- дата начала и окончания проведения проверки.

3.3.3. О проведении плановой выездной проверки субъект проверки уведомляется не позднее за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министерства о проведении плановой выездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) по средством электронного документа, подписанного усиленно квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в министерство, или иным доступным способом.

Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

До выезда к месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности должностные лица отдела государственного дорожного надзора:

- осуществляют рассмотрение имеющихся в министерстве документов, сведений о деятельности субъекта проверки по вопросам, подлежащим проверке;

- в целях установления факта соблюдения субъектами проверки обязательных требований, запрашивают в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

кадастровый план территории.

По прибытии на место проведения плановой выездной проверки должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, указанное в приказе министерства:

- предъявляет удостоверение;

- удостоверяет личности присутствующих лиц, путем визуального осмотра документов удостоверяющих личности, а также, в случае присутствия, уполномоченных лиц субъекта проверки, документ подтверждающий полномочия данных лиц;

- вручает заверенную копию приказа министерства для обязательного ознакомления руководителя субъекта проверки или иного должностного лица с приказом министерства о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

- случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта проверки, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъекта проверки, либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта проверки, повлекшими невозможность проведения проверки, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого субъекта проверки плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в план проверок и без предварительного уведомления субъекта проверки.

При проведении плановой выездной проверки запрещается требовать от субъекта проверки представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

В ходе проверки должностное лицо отдела государственного дорожного надзора проверяет соблюдение субъектами проверки обязательных требований.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверки обязан предоставить должностному лицу отдела государственного дорожного надзора, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки.

В случае выявления в результате проведения плановой выездной проверки нарушений обязательных требований должностное лицо отдела государственного дорожного надзора фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки, а также выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства с указанием сроков их устранения.

3.3.4. Если в результате проведения плановой выездной проверки, выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, соответствии с пунктом 3.8 административного регламента.

3.3.5 Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, готовит акт проверки, в котором указываются:

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование министерства;

- дата и номер приказа министра или заместителя министра о проведении проверки;

- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица субъекта проверки, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта проверки указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются заключения проведенных экспертиз, объяснения работников субъекта проверки, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту проверки или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия субъекта проверки или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве. При наличии согласия субъекта проверки на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки или его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, субъекту проверки способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом проверки.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения, и вручается руководителю субъекта проверки или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного дорожного надзора, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве.

Субъект проверки, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки и (или) предписания об устранении выявленных нарушений вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта проверки.

3.3.6. Сроки исполнения данной административной процедуры:

Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки складывается из следующих сроков:

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта приказа министерства о проведении плановой выездной проверки - 1 рабочий день;

- подписание министром (заместителем министра) приказа министерства о проведении плановой выездной проверки - 3 рабочих дня;

- уведомление субъекта проверки о времени и месте проведения плановой выездной проверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения, посредством направления копии приказа министерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом проверки в министерство, или иным доступным способом.

- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, за исключением случаев, указанных в абзаце втором подпункта 2.3.3 пункта 2.3;

- составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении субъекту проверки - непосредственно после завершения проверки либо в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения плановой выездной проверки.

- составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления административного правонарушения либо в случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

Результатом исполнения административной процедуры является составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора акта проверки (приложение N 1 к административному регламенту), вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении субъекту проверки или его уполномоченному представителю.

3.4. Подготовка и проведение плановой документарной проверки.

3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой документарной проверки, определенной планом проверок.

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора:

- готовит проект приказа министерства о проведении плановой документарной проверки в соответствии с требованиями подпункта 3.3.2 пункта 3.3 административного регламента;

- решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой документарной проверки экспертов, экспертных организаций в соответствии законодательством Российской Федерации;

- согласовывает в соответствии с правилами делопроизводства в министерстве указанный проект приказа министерства о проведении плановой документарной проверки;

- представляет проект приказа министерства о проведении плановой документарной проверки на подпись министру (заместителю министра);

- извещает субъект проверки о времени и месте проведения плановой документарной проверки посредством направления копии приказа министерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.2. В процессе проведения плановой документарной проверки должностным лицом отдела государственного дорожного надзора в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении министерства, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих субъектов проверки.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо отдела государственного дорожного надзора:

- направляет в адрес субъекта проверки мотивированный запрос (приложение N 13 к административному регламенту) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, за исключением документов и (или) информации, указанных в абзаце первом настоящего подпункта. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведении плановой документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса министерства субъект проверки обязан направить в министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии) и подписью руководителя субъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Датой представления документов является день получения и регистрации их должностным лицом министерства.

Документы, представленные субъектом проверки, передаются должностному лицу отдела государственного дорожного надзора.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В целях установления факта соблюдения субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо отдела государственного дорожного надзора запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества, из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, кадастровый план территории.

В случае, если в ходе плановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления регионального государственного дорожного надзора, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Субъекты проверки, представляющие в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, которое проводит плановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта проверки, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица отдела государственного дорожного надзора вправе провести выездную проверку.

В ходе плановой документарной проверки должностное лицо отдела государственного дорожного надзора осуществляет рассмотрение информации о деятельности субъекта проверки по вопросам, подлежащим проверке, имеющейся в министерстве, и документов, представленных проверяемым субъектом проверки по запросу министерства согласно приложению N 14 к административному регламенту.

3.4.3. Если в результате проведения плановой документарной проверки, выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении соответствии с пунктом 3.8 административного регламента.

3.4.4. Сроки исполнения данной административной процедуры:

Срок исполнения государственной функции по проведению плановой документарной проверки складывается из следующих сроков:

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта приказа министерства о проведении плановой документарной проверки - 1 рабочий день;

- подписание министром (заместителем министра) приказа министерства о проведении плановой документарной проверки - 3 рабочих дня;

- проведение плановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней;

Результатом исполнения данной административной процедуры является составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора акта проверки, соответствующего требованиям подпункта 3.3.5 пункта 3.3 административного регламента, один экземпляр которого вручается субъекту проверки в установленном порядке, другой остается в отделе дорожного надзора.

3.5. Прием и регистрация обращения, информации заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является полученное от заявителя обращение, информация в соответствии с требованиями подпункта 3.1.7 пункта 3.1 административного регламента.

Прием заявителей для подачи обращений, информации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 административного регламента.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов.

Время приема обращения, информации составляет 15 минут.

Факт подтверждения направления обращения, информации по почте лежит на заявителе.

Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:

- устанавливает личность заявителя (при личном обращении);

- принимает и регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным министерством, в системе электронного документооборота;

- на втором экземпляре обращения, информации ставит роспись и дату приема обращения, информации от заявителя (при личном обращении);

- направляет зарегистрированное обращение, информацию на визирование министру (заместителю министра);

- после получения визы министра (заместителя министра) направляет обращение, информацию в соответствии с визой министра (заместителя министра) в отдел государственного дорожного надзора.

Общие требования к обращению, информации, необходимые для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица отдела государственного дорожного надзора, а также на официальном сайте министерства https://minstroy.astrobl.ru, едином, региональном портале и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.

В случае если из текста обращения невозможно установить лицо, обратившееся в министерство, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:

- направляет обращение, информацию на визирование министру (заместителю министра);

- в соответствии с визой министра (заместителя министра) подшивает данное обращение в дело.

На рассмотрение данное обращение в структурное подразделение не передается и ответ заявителю не дается.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация и направление обращения, информации, в отдел государственного дорожного надзора.

3.6. Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки.

3.6.1. Основаниями для начала данной административной процедуры являются основания, указанные в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, проверяет обращение, информацию на соответствие требованиям абзацев четвертого, пятого подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

3.6.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах четвёртом, пятом подпункта 3.14 пункта 3.1 административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по надзору в отношении соответствующих субъектов проверки.

При выявлении по результатам предварительной проверки субъектов проверки, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований, либо о фактах, указанных в абзацах четвёртом, пятом подпункта 3.14 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо отдела государственного дорожного надзора подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах четвёртом, пятом подпункта 3.14 пункта 3.1 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта проверки к ответственности не принимаются.

По решению министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

В случае, если обращение, информация, заявителя не содержит сведения согласно требованиям, указанных в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия:

- готовит проект ответа заявителю;

- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект ответа заявителю;

- направляет проект ответа на подпись министру (заместителю министра);

- направляет ответ, подписанный министром (заместителем министра), заявителю;

- направляет обращение в государственный орган в соответствии с его компетенцией, в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем.

3.6.3. В случае соответствия обращения требованиям, указанным в абзацах четвертом, пятом абзацах подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, а также приказа министерства в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям должностное лицо отдела государственного дорожного надзора:

- при наличии обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица;

- решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой выездной проверки экспертов, экспертных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- готовит проект приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки (в соответствии с требованиями подпункта 3.3.2 пункта 3.3 административного регламента);

- готовит заявление министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок в случае, если внеплановая выездная проверка проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанных в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 (приложение N 11 к административному регламенту);

- согласовывает в соответствии с правилами делопроизводства в министерстве указанный проект приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки и заявление министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок в случае, если внеплановая выездная проверка проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанных в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1;

- представляет проект приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки и заявление министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок в случае, если внеплановая выездная проверка проводится в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанных в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 на подпись министру (заместителю министра);

- направляет заявление министерства о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в прокуратуру Астраханской области с приложением копии приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки субъектов проверки, является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Астраханской области о проведении мероприятий по надзору посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.1.5 пункта 3.1 административного регламента, в прокуратуру Астраханской области в течение двадцати четырех часов.

В день подписания приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки субъекта проверки в целях согласования ее проведения должностное лицо отдела государственного дорожного надзора представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Астраханской области по месту осуществления деятельности субъекта проверки заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ министерства о проведении внеплановой выездной проверки, а в случае, указанном в абзацах четвертом-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, принятое прокурором или его заместителем.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах четвертом-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, субъекты проверки уведомляются министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Результатом исполнения данного административного действия является уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен объектом надзора в министерство.

В случае, если в результате деятельности субъекта проверки причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Далее осуществляются действия, предусмотренные абзацами третьим-девятнадцатым подпункта 3.3.3, подпунктом 3.3.5 пункта 3.3 административного регламента.

Если в результате проведения неплановой выездной проверки, выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, соответствии с пунктом 3.8 административного регламента.

Должностным лицом отдела государственного дорожного надзора в течение 3 дней после составления акта проверки подготавливается и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа информация о результатах рассмотрения обращения, информации.

После завершения внеплановой выездной проверки, проведенной по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в прокуратуру Астраханской области.

3.6.4. Сроки исполнения данной административной процедуры.

Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой выездной проверки складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация обращения заявителя в министерстве - не более 1 рабочего дня;

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки, проекта заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Астраханской области - 2 рабочих дня;

- подписание министром (заместителем министра) приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки, проекта заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и направление его в прокуратуру Астраханской области (в день подписания приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки) - 3 рабочих дня;

- уведомление субъекта проверки о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем-пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента;

- проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней;

- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения или о продлении срока рассмотрения обращения - не более 2 рабочих дней.

Результатом исполнения данной административной процедуры является составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора акта проверки, который составляется в соответствии с требованиями подпункта 3.3.5 пункта 3.3 административного регламента и направление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа информация о результатах рассмотрения обращения, информации.

3.7. Подготовка и проведение внеплановой документарной проверки.

3.7.1. Основания для начала данной административной процедуры указаны в подпункте 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора проверяет обращение, информацию на соответствие требованиям абзацев четвертого, пятого подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента.

3.7.2. В случае несоответствия обращения, информации требованиям абзацев четвертого, пятого подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента должностное лицо отдела государственного дорожного надзора осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 3.6.2 пункта 3.6 административного регламента.

3.7.3. В случае соответствия обращения, информации требованиям, указанным в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента, либо в случае поступления в министерство поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требований прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям должностное лицо отдела государственного дорожного надзора осуществляет действия, предусмотренные подпунктом 3.6.3 пункта 3.6 административного регламента, за исключением процедуры согласования внеплановой проверки с прокуратурой Астраханской области.

3.7.4. Срок исполнения государственной функции по проведению внеплановой документарной проверки складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация обращения заявителя в министерстве - не более 1 рабочего дня;

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта приказа министерства о проведении внеплановой документарной проверки - 1 рабочий день;

- подписание министром (заместителем министра) приказа министерства о проведении внеплановой документарной проверки - 3 рабочих дня;

- уведомление субъекта проверки о проведении внеплановой документарной проверки любым доступным способом - не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения;

- проведение внеплановой документарной проверки - не более 20 рабочих дней;

- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 3 рабочих дней.

3.8. Принятие мер воздействия в связи с выявленными нарушениями.

Основанием для осуществления производства по делам об административных правонарушениях является акт проверки, содержащий сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и служащим основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ;

Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данные о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Составление протокола об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении субъекту проверки или его законному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Субъекту проверки или его законному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по его содержанию, которые указываются в протоколе либо прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом министерства, его составившим, лицом или его законным представителем, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, делается соответствующая запись.

Субъекту проверки или его законному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также лицу, чьи права были нарушены, вручаются под роспись копии протокола об административном правонарушении.

В случае неявки руководителя субъекта проверки, иного должностного лица или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется субъекту проверки, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протоколы об административных правонарушениях, и другие материалы дела направляются должностным лицом государственного дорожного надзора судье, в орган, должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении. Протокол и другие материалы дела направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.

Сроки исполнения данной административной процедуры:

- составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, либо в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе субъекта контроля (надзора) или сведений о субъекте контроля (надзора), в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, - в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;

- вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении субъекту проверки или его законному представителю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении - немедленно после составления протокола об административном правонарушении, а в случае, если протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие соответствующих лиц, копия протокола об административном правонарушении направляется этим лицам в течение 3 дней с момента составления протокола;

- направление протокола об административном правонарушении в суд - в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении;

Результатом исполнения административной процедуры являются:

- составление протокола об административном правонарушении.

3.9. Контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания.

3.9.1. Рассмотрение вопроса об исполнении предписания.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство информации об исполнении предписания.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры, является должностное лицо отдела государственного дорожного надзора.

Субъект проверки, которому было выдано предписание, должен исполнить его в установленный срок и представить в министерство уведомление с информацией о результатах исполнения предписания с приложением копий документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований (далее - уведомление об исполнении предписания) по форме согласно приложению N 15 к административному регламенту.

Поступившая в министерство информация об исполнении предписания регистрируется в министерстве и передается должностному лицу отдела государственного дорожного надзора для рассмотрения.

Если уведомление об исполнении предписания подтверждает исполнение предписания в установленный срок, должностное лицо отдела государственного дорожного надзора готовит проект письма министерства о положительном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания и снятии его с контроля. Разработанный проект письма министерства о положительном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания представляется на рассмотрение и подписание министру (заместителю министра) и после его подписания направляется субъекту проверки.

В случае невозможности устранения выявленных нарушений в установленный в предписании срок субъект проверки может обратиться с мотивированным ходатайством о продлении данного срока:

- для приведения в соответствие документации на срок до трех месяцев;

- для выполнения строительных работ на срок до шести месяцев.

Ходатайство о продлении срока представляется в министерство не позднее 10 рабочих дней до дня указанного в предписании срока устранения выявленного нарушения.

Решение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в его продлении подписывается министром (заместителем министра) и в течение пяти рабочих дней с момента получения ходатайства направляется субъекту проверки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается под расписку.

Если информация об исполнении предписания не подтверждает исполнение предписания, выполняются административные действия, предусмотренные подпунктом 3.9.2 пункта 3.9 административного регламента.

3.9.2. Принятие мер в связи с неисполнением предписания.

Основаниями для начала административной процедуры являются:

- истечение установленного срока исполнения предписания;

- неисполнение субъектом проверки предписания в установленный срок.

Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, является должностное лицо отдела государственного дорожного надзора.

В случае если письмо об исполнении предписания не содержит сведений, подтверждающих исполнение предписания либо в установленный в предписании срок сообщение об исполнении предписания в министерство не поступило должностным лицом отдела государственного дорожного надзора:

- составляется протокол об административном правонарушении, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения и осуществляются административные действия, предусмотренные пунктом 3.7 административного регламента.

3.9.3. Сроки исполнения данной административной процедуры:

- регистрация письма с информацией об исполнении предписания в министерстве 1 рабочий день;

- передача поступившего в министерство письма об исполнении предписания должностному лицу отдела государственного дорожного надзора - в течение 3 рабочих дней с момента поступления;

- рассмотрение письма об исполнении предписания должностным лицом отдела государственного дорожного надзора - в течение 12 рабочих дней после его получения;

- подготовка проекта письма министерства должностным лицом отдела государственного дорожного надзора - в течение 3 рабочих дней после рассмотрения письма об исполнении предписания;

- рассмотрение, подписание министром (заместителем министра) и направление субъекту проверки проекта письма министерства - в течение 3 рабочих дней;

- составление протокола об административном правонарушении - немедленно после выявления административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5, КоАП РФ, либо в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о руководителе, ином должностном лице или уполномоченном представителе субъекта контроля (надзора) или сведений о субъекте контроля (надзора), в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, - в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения;

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта служебной записки о необходимости проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки - в течение 3 рабочих дней;

- принятие министром (заместителем министра) решения о необходимости проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки - в течение 3 рабочих дней;

Результатом исполнения данной административной процедуры является:

- направление в адрес субъекту проверки письма;

- принятие министром (заместителем министра) решения о необходимости проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки;

3.10. Подготовка и проведение плановой выездной проверки физических лиц.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой выездной проверки физических лиц, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок физических лиц.

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора:

- готовит проект приказа министерства о проведении плановой выездной проверки физического лица;

- решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой выездной проверки физического лица экспертов, экспертных организаций, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с физическим лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица;

- согласовывает в соответствии с правилами делопроизводства в министерстве указанный проект приказа министерства о проведении плановой выездной проверки физического лица;

- представляет проект приказа министерства о проведении плановой выездной проверки физического лица на подпись министру (заместителю министра).

3.10.2. В приказе министерства о проведении плановой выездной проверки физического лица указываются:

- наименование министерства;

- фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных проводить проверку, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации (проживания) физического лица, подлежащего проверке;

- идентификационные сведения об объекте проверки;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного надзора;

- перечень документов, представление которых физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.10.3. О проведении плановой проверки физическое лицо уведомляется не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проверке физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Плановая проверка физического лица проводится по месту нахождения объекта проверки.

До выезда к месту нахождения объекта проверки физического лица должностные лица отдела государственного дорожного надзора:

- осуществляют рассмотрение имеющихся в министерстве документов, сведений о деятельности физического лица по вопросам, подлежащим проверке;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимого имущества;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества;

кадастровый план территории.

По прибытии на место проведения плановой выездной проверки физического лица, должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, указанное в приказе министерства:

- предъявляет удостоверение;

- удостоверяет личности присутствующих лиц, путем визуального осмотра документов удостоверяющих личности, а также, в случае присутствия, уполномоченных лиц, имеющих право представлять физическое лицо, документ подтверждающий полномочия данных лиц;

- вручает заверенную копию приказа министерства для обязательного ознакомления физического лица с приказом о проверке физического лица и с полномочиями проводящих проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

В случае если проведение плановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием физического лица, его уполномоченного представителя либо в связи с иными действиями (бездействием) физического лица, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо отдела государственного дорожного надзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого физического лица плановой или внеплановой проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц и без предварительного уведомления физического лица.

В ходе проверки должностное лицо отдела государственного дорожного надзора проверяет соблюдение физическими лицами обязательных требований.

Физическое лицо обязан предоставить должностным лицам, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки.

3.10.4. Если в результате проведения плановой выездной проверки физический лиц, выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 3.13 административного регламента.

3.10.5. Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, готовит акт проверки, в котором указываются:

В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование министерства;

- дата и номер приказа о проведении проверки физического лица;

- фамилии, имена, отчества (при наличии), должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) проверяемого физического лица, а также фамилия, имя, отчество (при наличии), уполномоченного представителя физического лица, присутствовавшего при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

- подписи должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения проверяемого субъекта проверки и иных заинтересованных лиц, предписания и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту проверки, его уполномоченному представителю способами, указанными в настоящем пункте.

3.10.6. Сроки исполнения данной административной процедуры:

Срок исполнения государственной функции по проведению плановой выездной проверки физических лиц складывается из следующих сроков:

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта приказа министерства о проведении плановой выездной проверки физического лица - 1 рабочий день;

- подписание министром (заместителем министра) приказа министерства о проведении плановой выездной проверки физических лиц - 3 рабочих дня;

- проведение плановой выездной проверки физического лица - не более 20 рабочих дней;

3.11. Подготовка и проведение внеплановой выездной проверки физических лиц.

3.11.1. Основаниями для начала данной административной процедуры являются основания, указанные в абзацах восьмом-одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента.

Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, проверяет обращение, информацию на соответствие требованиям абзацев десятого, одиннадцатого подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента.

3.11.2. В случае если обращение заявителя не позволяет установить лицо, обратившееся в министерство, и отсутствия оснований для проведения внеплановой проверки, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:

- направляет обращение, информацию на визирование министру (заместителю министра);

- в соответствии с визой министра (заместителя министра) подшивает данное обращение в дело.

На рассмотрение данное обращение в структурное подразделение не передается и ответ заявителю не дается.

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по надзору в отношении соответствующих субъектов проверки.

При выявлении по результатам предварительной проверки субъектов проверки, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований, либо о фактах, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента, уполномоченное должностное лицо отдела государственного дорожного надзора подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах десятом, одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта проверки к ответственности не принимаются.

По решению руководителя министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

В случае, если обращение, информация, заявителя не содержит сведения согласно требованиям, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента, должностное лицо, ответственное за исполнение государственной функции, выполняет следующие действия:

- готовит проект ответа заявителю;

- направляет проект ответа на подпись министру (заместителю министра);

- направляет ответ, подписанный министром (заместителем министра), заявителю;

3.11.3. В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки субъектов проверки, является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно.

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ министерства о проведении внеплановой выездной проверки физического лица, а в случае, указанном в абзацах десятом, одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, принятое прокурором или его заместителем.

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах десятом, одиннадцатом подпункта 3.1.6 пункта 3.1 административного регламента, субъекты проверки уведомляются министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъекта проверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Далее осуществляются действия, предусмотренные абзацами третьим - седьмым подпункта 3.10.1, подпунктом 3.10.2, абзацами вторым-семнадцатым подпункта 3.10.3 подпунктом 3.10.5 пункта 3.10 административного регламента.

Если в результате проведения внеплановой выездной проверки физического лица, выявлены административные правонарушения, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, ответственным за исполнение государственной функции, немедленно после выявления административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, соответствии с пунктом 3.13 административного регламента.

Должностным лицом отдела государственного дорожного надзора в течение 2 рабочих дней после составления акта проверки подготавливается и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа информация о результатах рассмотрения обращения, информации.

3.11.4. В случае, если проведение плановой или внеплановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием физического лица, его уполномоченного представителя, либо в связи с иными действиями (бездействием) физического лица, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого физического лица плановой или внеплановой проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок физических лиц и без предварительного уведомления физического лица.

3.11.5. Сроки исполнения данной административной процедуры.

- прием и регистрация обращения заявителя в министерстве - не более 1 рабочего дня;

- подготовка должностным лицом отдела государственного дорожного надзора проекта приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки - 2 рабочих дня;

- подписание министром (заместителем министра) приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки - 3 рабочих дня;

- уведомление субъекта проверки о проведении внеплановой выездной проверки любым доступным способом - не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;

- проведение внеплановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней;

3.12. Составления предписания в случае выявления при проведении проверки нарушений.

В случае выявления при проведении проверок, указанных в пунктах 3.10, 3.11 нарушений физическим лицом обязательных требований должностные лица, проводившие проверку в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать физическому лицу предписание с указанием сроков устранения выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

3.12.1. Физическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.13. Принятие мер воздействия в связи с выявленными нарушениями.

Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом отдела государственного дорожного надзора, немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуются дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данные физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или его законному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или его законному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по его содержанию, которые указываются в протоколе либо прилагаются к протоколу.

Физическому лицу или его законному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также лицу, чьи права были нарушены, вручаются под роспись копии протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического или его законного представителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется физическому лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протоколы об административных правонарушениях, и другие материалы дела направляются должностным лицом государственного дорожного надзора в суд. Протокол и другие материалы дела направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передается под расписку в течение 3 суток со дня составления протокола об административном правонарушении.

Сроки исполнения данной административной процедуры:

- вручение под расписку копии протокола об административном правонарушении физическому лицу или его законному представителю, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении - немедленно после составления протокола об административном правонарушении, а в случае, если протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие соответствующих лиц, копия протокола об административном правонарушении направляется этим лицам в течение 3 дней с момента составления протокола;

Результатом исполнения административной процедуры является:

- составление протокола об административном правонарушении.

3.14. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

3.14.1. Основанием для начала административной процедуры являются находящиеся в министерстве сведения содержащиеся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - сведения) в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований (далее - подтвержденные данные).

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора, в течение 30 рабочих дней со дня установления сведений, при условии отсутствия подтвержденных данных в пределах сроков, предусмотренных пунктом 3.6 административного регламента в части соответственно рассмотрения обращений и информации, готовит проект предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение), согласовывает его с заместителем министра, обеспечивает его подписание министром и направляет после подписания министром в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством единого либо регионального портала.

3.14.2. В предостережении указываются:

- наименование министерства;

- дата и номер предостережения;

- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

- указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

- информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;

- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;

- предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, направить уведомление об исполнении предостережения в министерство;

- срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

- контактные данные министерства, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, сведений и документов.

3.14.3. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в министерство возражения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - возражение, постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166).

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора министерства, рассматривает поступившее в министерство возражение, по итогам рассмотрения которого направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения ответ способом, предусмотренным абзацем третьим подпункта 3.14.1 пункта 3.14 административного регламента. Результаты рассмотрения возражений используются министерством для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.14.4. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в министерство уведомление об исполнении предостережения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 (далее - уведомление об исполнении предостережения).

Должностное лицо отдела государственного дорожного надзора министерства, рассматривает поступившее в министерство уведомление об исполнении предостережения, по итогам его рассмотрения подшивает его в дело в соответствии с номенклатурой дел министерства.

Результатом исполнения административной процедуры является направление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора министерства, предостережения, рассмотрение поступившего в министерство возражения, уведомления об исполнении предостережения.

Сроки исполнения данной административной процедуры:

- направление должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю - в течение 30 дней со дня установления сведений, указанных в подпункте 3.14.1 пункта 3.14 административного регламента;

- рассмотрение возражений юридического лица, индивидуального предпринимателя и направление должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, ответа - в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений;

- рассмотрение должностным лицом министерства, ответственным за исполнение государственной функции, уведомления об исполнении предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем - в течение 10 дней со дня его получения.

3.15. Систематическое наблюдение

3.15.1. Основанием для начала административной процедуры проведения систематического наблюдения за исполнением субъектами проверки обязательных требований является принятие министром приказа о проведении систематического наблюдения.

Систематическое наблюдение осуществляется должностным лицом отдела государственного дорожного надзора министерства, один раз в год на основании приказа министра.

Систематическое наблюдение осуществляется должностным лицом отдела государственного дорожного надзора министерства, путем направления запроса в Государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" (далее - ГКУ АО "Астраханьавтодор") о предоставлении информации об юридических лиц, индивидуальных предпринимателях получивших технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт пересечений и примыканий (далее - технические требования и условия) за предшествующий год.

На основании полученной информации от ГКУ АО "Астраханьавтодор", должностное лицо отдела государственного дорожного надзора министерства, направляет запрос юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о предоставлении информации об исполнении технических требований и условий, в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством единого либо регионального портала.

Результатам систематического наблюдения за исполнением субъектами проверки обязательных требований, является составление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора отчета о проведении систематического наблюдения и анализа за исполнением обязательных требований, на основании полученной информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об исполнении технических требований и условий.

Сроки исполнения данной административной процедуры:

- направление запроса в ГКУ АО "Астраханьавтодор" о предоставлении информации об юридических лиц, индивидуальных предпринимателях, получивших технические требования и условия - в течении 5 рабочих дней от даты принятия приказа о систематическом наблюдении.

- направление запросов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о предоставлении информации об исполнении технических требований и условий в течении 15 рабочих дней с момента поступившей информации от ГКУ АО "Астраханьавтодор".

- включение в отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за исполнением обязательных требований в течении 5 рабочих дней с момента поступившей информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей об исполнении технических требований и условий.

3.15.2. Нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, выявленные в ходе систематического наблюдения включаются в отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за исполнением обязательных требований, учитываются при проведении проверок.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений осуществляется заместителем министра, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

Должностные лица министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

Ответственность должностных лиц министерства, предусмотренная административным регламентом, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства, ответственных за исполнение государственной функции.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.

4.4. В целях контроля исполнения государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению государственной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления заинтересованного лица;

- нарушение срока исполнения государственной функции;

- требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения государственной функции;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для исполнения государственной функции, у заинтересованного лица;

- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- требование с заинтересованного лица при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;

- отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, через автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.2. Почтовый адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, д. 96;

Адрес электронной почты: minstroy@astrobl.ru;

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru;

Телефон министерства: 8 (8512) 44-51-58, факс министерства: (8512) 44-32-16.

Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

График работы МФЦ:

с понедельника по среду - с 08.00 до 18.00;

четверг - с 08.00 до 20.00;

пятница - с 08.00 до 18.00;

суббота - с 08.00 до 13.00;

воскресенье - выходной.

Адрес официального сайта МФЦ в сети "Интернет": http://www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

Телефоны МФЦ: 668-809; факс МФЦ: 668-808.

Информация о филиалах МФЦ приведена в приложении N 16 к административному регламенту.

5.3.3. Личный прием заинтересованных лиц осуществляет министр (заместитель министра). Личный прием заинтересованных лиц проводится по адресу, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

Личный прием заинтересованных лиц проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной министра. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заинтересованного лица. В случае, если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

5.4. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Министерство или должностное лицо отдела государственного дорожного надзора при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр (заместитель министра) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в министерство или соответствующему должностному лицу.

В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в министерство или соответствующему должностному лицу.

Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;

- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заинтересованного лица обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.7. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство. Жалобы на решения, принятые министром, рассматриваются непосредственно заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.9.1 пункта 5.9 административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заинтересованного лица ответы.

Приложение N 1
к административному регламенту

                                                                  (форма)

       Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

                       Астраханской области

____________________		"_____" ____________20___г.
(место составления акта)		(дата составления акта)
		______________________
		(время составления акта)

                               АКТ ПРОВЕРКИ

   юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

                            N _______________

 По адресу/адресам: _____________________________________________________

                       (место проведения проверки)

      На    основании:    приказа    министерства         строительства и

 жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от _______ N ______

 ________________________________________________________________________

           (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

 была проведена ___________________________________ проверка в отношении:

              (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

 ________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

       наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

      Дата и время проведения проверки:

 "__" _____20__г. с ___час. __мин. до ___ час. __мин Продолжительность __

 "__" _____20__г. с ___час. __мин. до ___ час. __мин Продолжительность __

  (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

     обособленных структурных подразделений юридического лица или при

 осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким

                                 адресам)

 Общая продолжительность проверки: ______________________________________

                                             (рабочих дней/часов)

      Акт составлен: министерством строительства и  жилищно-коммунального

 хозяйства Астраханской области

      С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

  (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) (заполняется при проведении

                            выездной проверки)

 Дата  и  номер  решения  прокурора  (его  заместителя)  о   согласовании

 проведения проверки:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                               прокуратуры)

 Лицо(а), проводившее проверку: _________________________________________

 ________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае

    привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

     указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

     должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с

 указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа

                по аккредитации, выдавшего свидетельство)

 При проведении проверки присутствовали: ________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

 представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

   члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

      В ходе проведения проверки:

      -  выявлены  нарушения  законодательства  Российской    Федерации в

 области обеспечения сохранности автомобильных дорог ____________________

 ________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

      - выявлены факты невыполнения предписаний  органа  государственного

 надзора (с указанием реквизитов выданных предписаний):

 ________________________________________________________________________

      - нарушений не выявлено ___________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Запись  в  Журнал  учета  проверок  юридического  лица,  индивидуального

 предпринимателя,   проводимых   органами    государственного    контроля

 (надзора), органами муниципального  контроля  внесена  (заполняется  при

 проведении выездной проверки):

     __________________________         _______________________________

       (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                       юридического лица, индивидуального

                                      предпринимателя, его уполномоченного

                                                 представителя)

 Прилагаемые к акту документы: __________________________________________

 ________________________________________________________________________

 Подписи лиц, проводивших проверку: _____________________________________

      С актом проверки ознакомлен(а), копию акта  со  всеми  приложениями

 получил(а): ____________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

 юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                     представителя, физического лица)

                                          "___" _________________ 20__ г.

                                               __________________________

                                                      (подпись)

      Пометка об отказе ознакомления

      с актом проверки:               ___________________________________

                                          (подпись уполномоченного

                                           должностного лица (лиц),

                                            проводившего проверку)

Приложение N 2
к административному регламенту

                                                        Форма предписания

                               ПРЕДПИСАНИЕ

 _____________________________                  _________________________

 (название населенного пункта)                      (число, месяц, год)

                                       Руководителю _____________________

                                        (полное наименование организации)

                                       __________________________________

                                        (инициалы и фамилия руководителя)

      Мною ______________________________________________________________

           (должность, фамилия и инициалы лица, уполномоченного выдавать

                                         предписания)

 ________________________________________________________________________

 в процессе проводимой (проведенной) согласно ___________________________

 ________________________________________________________________________

     (наименование, номер и дата документа, явившегося основанием для

    проведения проверки, с указанием органа, издавшего этот документ)

 плановой  (внеплановой)   проверки   деятельности  Вашей  организации  в

 присутствии ____________________________________________________________

   (должность, фамилия, инициалы представителя проверяемой организации)

 выявлены  следующие   нарушения   требований   в   области   обеспечения

 сохранности автомобильных дорог:

п/п

Конкретное описание существующего (выявленного) нарушения

Наименование нормативного документа и номер его пункта, требования которого нарушены (не соблюдены)

Предписываемые меры по устранению выявленного нарушения

Срок устранения нарушения

      В соответствии с законодательством Российской Федерации и  в  целях

 обеспечения сохранности автомобильных дорог Вам предписывается устранить

 вышеуказанные нарушения в установленные для этого сроки не позднее "___"

 ___________ 20___ года.

      Сообщение   о   выполнении   настоящего   предписания    необходимо

 представить  в  министерство   строительства   и   жилищно-коммунального

 хозяйства Астраханской области по  адресу:  414000,  г.   Астрахань, ул.

 Набережная 1 Мая, 96 в срок до "_____" _________ 20___ г.

      Предписание может быть обжаловано в установленном законом  порядке.

 Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

      Предписание выдал    _________    _____________________

                           (подпись)    (расшифровка подписи)

                                                        оборотная сторона

                                                              предписания

                     РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ

 Предписание от "__" _________ 20___ г. получил "__" ___________ 20___ г.

 ________________________________________________________________________

   (подпись) (должность, фамилия и инициалы представителя юридического

                                  лица,

 ________________________________________________________________________

 индивидуального предпринимателя, или его представителя, физического лица

                                 или его

 ________________________________________________________________________

       представителя, а также наименование, дата и номер документа,

                подтверждающего полномочия представителя)

      Предписание направлено по месту нахождения юридического лица (месту

 жительства   индивидуального    предпринимателя,       физического лица)

 посредством почтовой связи "____" _________ 20___ г.  с   уведомлением о

 вручении, которое приобщается к экземпляру  предписания,   остающемуся в

 деле органа государственного надзора (заполняется в  случае  направления

 предписания по почте).

Приложение N 3
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры исполнения государственной функции подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок

Начальник отдела в срок до 15 августа года, предшествующего году
проведения плановых проверок, готовит проект плана проведения
плановых проверок соблюдения обязательных требований

/------------------------------------------------------------------\

| Начальник отдела в срок до 20 августа года, предшествующего году  |

|проведения плановых проверок, согласовывает проект плана проведения|

|плановых проверок с министром строительства и жилищно-коммунального|

|                  хозяйства Астраханской области                   |

\-------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------\

| Начальник отдела в срок до 1 сентября года, предшествующего году  |

| проведения плановых проверок, направляет проект плана проведения  |

|   плановых проверок в прокуратуру Астраханской области по месту   |

|  нахождения субъектов проверок, в отношении которых планируется   |

|                   проведение плановых проверок                    |

\-------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------\

| Начальник отдела в срок до 10 октября года, предшествующего году  |

|проведения плановых проверок, рассматривает предложения прокуратуры|

|  Астраханской области о проведении совместных плановых проверок   |

\-------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------\

| Начальник отдела в срок до 15 октября года, предшествующего году  |

| проведения плановых проверок, готовит проект приказа министерства |

|         об утверждении плана проведения плановых проверок         |

\-------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------\

| Начальник отдела в срок до 20 октября года, предшествующего году  |

|    проведения плановых проверок, согласовывает проект приказа     |

| министерства об утверждении плана проведения плановых проверок с  |

|   заинтересованными структурными подразделениями министерства и   |

|             представляет его на утверждение министру              |

\-------------------------------------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------\

|  Начальник отдела в срок до 1 ноября года, предшествующего году   |

|                   проведения плановых проверок:                   |

|   - направляет в прокуратуру Астраханской области, утвержденный   |

| приказом министерства план проведения плановых проверок заказным  |

|   почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме    |

| электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной  |

|                       электронной подписью;                       |

|   - доводит утвержденный план до сведения заинтересованных лиц    |

|посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети|

|   "Интернет"и на информационном стенде, размещенном в помещении   |

|                           министерства.                           |

\-------------------------------------------------------------------/

Приложение N 4
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры исполнения государственной функции подготовка и проведение плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки, обработка результатов плановой (внеплановой) документарной или выездной проверки

/-----------------\  /--------------------\   /------------------------------\

|Плановая проверка|  |Внеплановая проверка|   |Прием и регистрация заявления |

|                 |  |                    |--|   (информации) (не более 1   |

|                 |  |                    |   |        рабочего дня)         |

\-----------------/  \--------------------/   \------------------------------/

           |                                                 |

/--------------------------\      /----------------------------------------\

|Наступление очередной даты |      |   Проверка заявления (информации) на    |

|    проведения плановой    |      |соответствие требованиям подпункта 3.1.4 |

|  проверки, определенной   |   /--| пункта 3.1 административного регламента |

|планом проведения плановых |   |  |        (не более 1 рабочего дня)        |

|         проверок          |   |  |                                         |

\---------------------------/   |  \-----------------------------------------/

           |                    |                       |

/--------------------------\   |  /----------------------------------------\

|Подготовка проекта приказа |   |  |    В случае несоответствия заявления    |

|   о проведении плановой   |--/  |требованиям административного регламента |

|(внеплановой) документарной|      |  должностное лицо министерства готовит  |

| или выездной проверки (1  |      |ответ (письмо) и направляет его заявителю|

| рабочий день). Подписание |      |        (не более 5 рабочих дней)        |

|  министром (заместителем  |      \-----------------------------------------/

|    министра) приказа о    |

|  проведении проверки (3   |      /-----------------------------------------\

|       рабочих дня)        |      |  Уведомление о проведении внеплановой   |

|                           |      |выездной проверки субъекта проверки - не |

|                           |      |  менее чем за двадцать четыре часа до   |

|                           |-----|начала её проведения (не более 24 часов).|

|                           |      |   Направление субъекту проверки копии   |

|                           |      |приказа не позднее, чем за 3 рабочих дня |

|                           |      |       до начала плановой проверки       |

\---------------------------/      \-----------------------------------------/

/---------------------------------------------------------------------------\

| Проведение проверки (не более 20 рабочих дней. В случае необходимости срок |

|проверки может быть продлен министром, но не более чем за 20 рабочих дней). |

|В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения|

|  плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого  |

|         предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год          |

\----------------------------------------------------------------------------/

/---------------------------------------------------------------------------\

|  Составление акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под   |

| расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении субъекту проверки - |

|     непосредственно после завершения проверки либо в случае, если для      |

|  составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам   |

|проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз в |

|       срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения проверки        |

\----------------------------------------------------------------------------/

                  |                                         |

/---------------------------------\      /----------------------------------\

|       Нарушения выявлены:        |      |      Нарушения не выявлены.      |

|     Предписание составляется     |      \----------------------------------/

|  одновременно с актом проверки.  |

|    Срок устранения выявленных    |

|     нарушений указывается в      |

|предписании и не может превышать 2|

|   месяцев с момента получения    |

|           предписания.           |

|                                  |

\----------------------------------/

/------------------------------------------------------\

|   Продление срока исполнения предписания. В случае    |

| невозможности устранения выявленных нарушений субъект |

| проверки вправе обратиться не позднее 10 рабочих дней |

|   до дня указанного в предписании с мотивированным    |

|  ходатайством о продлении срока, который составляет:  |

|     до 3 месяцев - для приведения в соответствие      |

|                     документации;                     |

|   до 6 месяцев - для выполнения строительных работ.   |

|Подготавливается проект предписания (проект готовится в|

| течение 7 рабочих дней после дня утверждения отчета,  |

|   подписывается министром (заместителем министра) и   |

|направляется юридическому лицу в течение 3 рабочих дней|

|                                                       |

\-------------------------------------------------------/

Приложение N 5
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры исполнения государственной функции контроль за исполнением предписания, принятие мер в связи с неисполнением предписания

Сообщение об исполнении предписания представлено в установленный срок

            |                                               |

        /------\                                       /------\

        |  да   |                                       |  нет  |

        \-------/                                       \-------/

            |                                               |

/------------------------------\       /------------------------------\

|    Сообщение об исполнении    |       |    Сообщение об исполнении    |

|    предписания передается     |       |  предписания не подтверждает  |

| уполномоченному должностному  |       |   исполнение предписания в    |

| лицу отдела дорожного надзора |       |      установленный срок       |

\-------------------------------/       \-------------------------------/

                |                                       |

/------------------------------\       /------------------------------\

|   Рассмотрение сообщения об   |       |   составление протокола об    |

|   исполнении предписания (в   |       |административном правонарушении|

|   течение 12 рабочих дней)    |       | - немедленно после выявления  |

\-------------------------------/       |       административного       |

                |                       |        правонарушения,        |

/------------------------------\       |       административная        |

|    Сообщение об исполнении    |       |  ответственность за которое   |

|   предписания подтверждает    |       | предусмотрена частью 1 статьи |

|   исполнение предписания в    |       |   19.5, либо в случае, если   |

|      установленный срок       |       |   требуется дополнительное    |

\-------------------------------/       | выяснение обстоятельств дела  |

                                        |  либо данных о руководителе,  |

                                        |   ином должностном лице или   |

                                        | уполномоченном представителе  |

                                        |субъекта контроля (надзора) или|

                                        | сведений о субъекте контроля  |

                                        |(надзора), в отношении которых |

                                        |     возбуждается дело об      |

                                        |       административном        |

                                        | правонарушении, - в течение 2 |

                                        |   суток с момента выявления   |

                                        |       административного       |

                                        |        правонарушения;        |

                                        \-------------------------------/

                                        /------------------------------\

                                        |    Составление предписания    |

                                        \-------------------------------/

Приложение N 6
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры исполнения государственной функции подготовка и утверждение плана проведения плановых проверок физических лиц

Начальник отдела в срок до 1 октября года, предшествующего году
проведения плановых проверок, готовит проект плана проведения плановых
проверок физических лиц соблюдения обязательных требований

/-----------------------------------------------------------------------\

|     Начальник отдела в срок до 1 ноября года, предшествующего году     |

|проведения плановых проверок, согласовывает проект приказа министерства |

|   об утверждении плана проведения плановых проверок физических лиц с   |

|     заинтересованными структурными подразделениями министерства и      |

|                представляет его на утверждение министру                |

\------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------\

|    Начальник отдела в срок до 1 декабря года, предшествующего году     |

| проведения плановых проверок, представляет проект приказа министерства |

|  об утверждении плана проведения плановых проверок физических лиц на   |

|                          утверждение министру                          |

\------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------\

|    Начальник отдела в срок до 5 декабря года, предшествующего году     |

|  проведения плановых проверок, доводит утвержденный план до сведения   |

|  заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте  |

|министерства в сети "Интернет" и на информационном стенде, размещенном в|

|                         помещении министерства                         |

\------------------------------------------------------------------------/

Приложение N 7
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры исполнения государственной функции

/-----------------------\   /-----------\   /---------------------------\

|   Плановая проверка   |   |Внеплановая|   |    Прием и регистрация    |

|                       |   | проверка  |--|заявления (информации) (не |

|                       |   |           |   |   более 1рабочего дня)    |

\-----------------------/   \-----------/   \---------------------------/

            |                                           |

/----------------------\   /------------------------------------------\

| Наступление очередной |   |    Проверка заявления (информации) на     |

|    даты проведения    |   | соответствие требованиям подпункта 3.1.6  |

|  плановой проверки,   |   |пункта 3.1 административного регламента (не|

|  определенной планом  |   |           более 1 рабочего дня)           |

|  проведения плановых  | /-|                                           |

|       проверок        | | |                                           |

\-----------------------/ | \-------------------------------------------/

            |             |                             |

/----------------------\ | /------------------------------------------\

|  Подготовка проекта   | | |     В случае несоответствия заявления     |

| приказа о проведении  |/ | требованиям административного регламента  |

|плановой (внеплановой) |   |должностное лицо министерства готовит ответ|

|   выездной проверки   |   |  (письмо) и направляет его заявителю (не  |

|  физического лица (1  |   |           более 5 рабочих дней)           |

|    рабочий день).     |   \-------------------------------------------/

| Подписание министром  |

|(заместителем министра)|   /-------------------------------------------\

| приказа о проведении  |   |   Уведомление о проведении внеплановой    |

| проверки физического  |   | выездной проверки субъекта проверки - не  |

| лица (3 рабочих дня)  |   |менее чем за двадцать четыре часа до начала|

|                       |--|    её проведения (не более 24 часов).     |

|                       |   |Направление субъекту проверки копии приказа|

|                       |   |не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала |

|                       |   |             плановой проверки             |

\-----------------------/   \-------------------------------------------/

/----------------------------------------------------------------------\

|     Проведение проверки плановой (внеплановой) выездной проверки      |

|             физического лица (не более 20 рабочих дней.)              |

\-----------------------------------------------------------------------/

/----------------------------------------------------------------------\

|Составление акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под|

|    расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении субъекту    |

|  проверки - непосредственно после завершения проверки либо в случае,  |

| если для составления акта проверки необходимо получить заключения по  |

|     результатам проведенных исследований, испытаний, специальных      |

| расследований, экспертиз в срок, не превышающий 3 рабочих дней после  |

|                          завершения проверки                          |

\-----------------------------------------------------------------------/

                    |                                       |

/--------------------------------------\       /-----------------------\

|          Нарушения выявлены:          |       |Нарушения не выявлены. |

|Предписание составляется одновременно с|       \-----------------------/

|            актом проверки.            |

| Срок устранения выявленных нарушений  |

| указывается в предписании и не может  |

|превышать 2 месяцев с момента получения|

|             предписания.              |

\---------------------------------------/

/--------------------------------------\

|Продление срока исполнения предписания.|

|   В случае невозможности устранения   |

| выявленных нарушений субъект проверки |

|вправе обратиться не позднее 1 рабочие |

| дня до дня указанного в предписании с |

|мотивированным ходатайством о продлении|

|                срока.                 |

\---------------------------------------/

Приложение N 8
к административному регламенту

Блок-схема
административных процедур при исполнении государственной функции по организации и проведению мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

Получение должностным лицом отдела государственного дорожного надзора
министерства, сведений, указанных в подпункте 3.14.1 пункта 3.14
административного регламента

/----------------------------------------------------------------------\

|Направление должностным лицом отдела государственного дорожного надзора|

|    министерства, предостережения юридическому лицу индивидуальному    |

|                  предпринимателю - в течение 30 дней                  |

\-----------------------------------------------------------------------/

                |                                       |

/------------------------------\       /------------------------------\

|   При отсутствии возражений   |       |    При наличии возражений     |

|      юридического лица,       |       |      юридического лица,       |

|индивидуального предпринимателя|       |индивидуального предпринимателя|

\-------------------------------/       \-------------------------------/

                |                                       |

/------------------------------\       /------------------------------\

|Рассмотрение должностным лицом |       |Рассмотрение должностным лицом |

|    отдела государственного    |       |    отдела государственного    |

|дорожного надзора министерства,|       |дорожного надзора министерства,|

|   уведомления об исполнении   |       | возражений юридического лица, |

|  предостережения юридическим  |       |индивидуального предпринимателя|

|     лицом, индивидуальным     |       |  - в течение 20 дней со дня   |

|предпринимателем - в течение 10|       |     получения возражения      |

|     дней со дня получения     |       |                               |

|          уведомления          |       |                               |

\-------------------------------/       \-------------------------------/

Приложение N 9
к административному регламенту

Блок-схема
административной процедуры проведения систематического наблюдения за исполнением субъектами надзора обязательных требований

Основанием для начала административной процедуры проведения
систематического наблюдения за исполнением субъектами надзора
обязательных требований является принятие министром приказа о проведении
систематического наблюдения.

/-----------------------------------------------------------------------\

|    направление запроса в ГКУ АО "Астраханьавтодор" о предоставлении    |

|    информации об юридических лиц, индивидуальных предпринимателях,     |

| получивших технические требования и условия - в течении 5 рабочих дней |

|         от даты принятия приказа о систематическом наблюдении.         |

\------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------\

|Направление запросов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям |

|   о предоставлении информации об исполнении технических требований и   |

| условий в течении 15 рабочих дней с момента поступившей информации от  |

|                       ГКУ АО "Астраханьавтодор".                       |

\------------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------------\

|Включение в отчет о проведении систематического наблюдения и анализа за |

| исполнением обязательных требований в течении 5 рабочих дней с момента |

|       поступившей информации от юридических лиц, индивидуальных        |

|    предпринимателей об исполнении технических требований и условий.    |

\------------------------------------------------------------------------/

Приложение N 10
к административному регламенту

                             Примерная форма

   обращения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,

      информации от органов государственной власти, органов местного

  самоуправления, из средств массовой информации, являющихся основанием

                   для проведения внеплановых проверок

                                       __________________________________

                                       __________________________________

                                           указывается либо наименование

                                       государственного органа, в который

                                       направляется письменное обращение,

                                          либо фамилия, имя, отчество

                                         соответствующего должностного

                                             лица, либо должность

                                             соответствующего лица

                                Обращение

      Сведения о заявителе:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      -  гражданин  (индивидуальный   предприниматель)     указывает свои

 фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

      - юридическое лицо, орган государственной  власти,  орган  местного

 самоуправления в  своем  письменном  обращении  в  обязательном  порядке

 указывают:   официальное   наименование   юридического      лица, органа

 государственной власти, органа  местного  самоуправления,  направляющего

 обращение; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) либо фамилию

 и  инициалы  законного  представителя,   подписывающего     обращение от

 юридического  лица,  органа  государственной  власти,  органа   местного

 самоуправления

      Сведения о фактах, указанных в абзацах четвертом,  пятом  подпункта

 3.1.4 пункта 3.1 административного регламента:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      Почтовый (электронный) адрес, по которому  должны  быть  направлены

 ответ, уведомление о переадресации обращения:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 личная подпись гражданина, дата

 личная подпись законного представителя,

 подписывающего обращение от юридического

 лица, органа государственной власти,

 органа местного самоуправления

Приложение N 11
к административному регламенту

                                                          Форма заявления

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

    о согласовании министерством строительства и жилищно-коммунального

    хозяйства Астраханской области с прокуратурой Астраханской области

        проведения внеплановой выездной проверки субъекта проверки

      1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26.12.2008

 N 294-ФЗ   "О   защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальных

 предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и

 муниципального   контроля"   (Собрание    законодательства    Российской

 Федерации,  2008,  N 52,  ст.  6249)  просим  согласия   на   проведение

 внеплановой        выездной                 проверки         в отношении

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

        исполнительного органа юридического лица, государственный

 регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

 лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

  индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер

  записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя,

                идентификационный номер налогоплательщика)

      2. Основание проведения проверки: _________________________________

 ________________________________________________________________________

    (ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О

    защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

    осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

                                контроля")

      3. Дата начала проведения проверки: "___" _________ 20 ___ года.

      4. Время начала проведения проверки: "___" _________ 20 ___ года.

   (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

 часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите

 прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

     государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")

      Приложения:

 ________________________________________________________________________

 (копия приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки,

  документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения

                          внеплановой проверки)

 Министр (заместитель министра) _______________________

                                    (подпись Ф.И.О.)

      М.П.

 Дата и время составления документа: ____________________________________

Приложение N 12
к административному регламенту

                                     ___________________________________

                                       (Фамилия, имя, отчество, адрес,

                                     физического лица, руководителя либо

                                     ___________________________________

                                      представителя юридического лица,

                                     ___________________________________

                                      индивидуального предпринимателя)

                        "О направлении извещения"

      Предлагаю Вам _____________________________________________________

                             (пишется дата время место прибытия)

 для   составления   протокола   об    административном    правонарушении

 ___________________ Кодекса Российской Федерации об административных

    (статья КоАП)

 правонарушениях (далее - КоАП),  а  именно,  являясь  должностным  лицом

 своими действиями (бездействиями) воспрепятствовал законной деятельности

 должностного лица органа государственного контроля  (надзора)  повлекшее

 невозможность проведения плановой выездной проверки в  целях  реализации

 согласованного с прокуратурой  Астраханской  области  "Плана  проведения

 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  на

 20_____ год"./ "Плана проведения плановых проверок физических лиц".

      При себе иметь документы, удостоверяющие личность.

      Одновременно разъясняю Ваши права  в  соответствии  со   статьей 51

 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП.

      Статья 51 Конституции Российской Федерации:

      1. Никто не обязан свидетельствовать  против  себя  самого,  своего

 супруга и близких родственников, круг которых  определяется  федеральным

 законом.

      2.  Федеральным   законом   могут   устанавливаться     иные случаи

 освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

      Статья 25.1 КоАП:

      1. Лицо, в отношении  которого  ведется  производство  по   делу об

 административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами

 дела,   давать   объяснения,   представлять   доказательства,   заявлять

 ходатайства и отводы,  пользоваться  юридической  помощью   защитника, а

 также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП.

      2.  Дело  об  административном  правонарушении    рассматривается с

 участием лица, в отношении которого  ведется  производство  по   делу об

 административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может

 быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью  3  статьи  28.6

 КоАП, либо если имеются данные о надлежащем извещении  лица  о   месте и

 времени рассмотрения дела и если от лица  не  поступило   ходатайство об

 отложении рассмотрения дела либо если такое  ходатайство  оставлено  без

 удовлетворения.

Приложение N 13
к административному регламенту

                                                           Форма запроса

                                     ___________________________________

                                      Ф.И.О. руководителя юридического

                                            лица, индивидуального

                                      предпринимателя, физического лица

                                     ___________________________________

                                         полное наименование, адрес

                                     юридического лица, индивидуального

                                               предпринимателя

                                  ЗАПРОС

    о предоставлении документов для проведения плановой (внеплановой)

                          документарной проверки

      В   соответствии   с   приказом   министерства      строительства и

 жилищно-коммунального  о  хозяйства  Астраханской   области     от "___"

 _________ 20 ___ г. N  ______  (копия  прилагается)  в  период   с "___"

 _________  20  ___  г.  по  "___"  ________  20  __   г.   в   отношении

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

                 (полное наименование юридического лица)

 будет проведена плановая (внеплановая) документарная проверка соблюдения

 законодательства Российской Федерации в области обеспечения  сохранности

 автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального

 значения с целью:

 ________________________________________________________________________

      В связи с вышеизложенным прошу Вас в срок до "___" ______ 20 ___ г.

 представить в министерство следующие документы:

 1.______________________________________________________________________

 2.______________________________________________________________________

 3.______________________________________________________________________

4.

 ______________________________________________________________________

 Министр (заместитель министра) ___________________________

Приложение N 14
к административному регламенту

                        Герб Астраханской области

            Министерство строительства и жилищно-коммунального

                      хозяйства Астраханской области

                                  ПРИКАЗ

  о проведении ______________________________________________ проверки

              (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

   юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

      "_____" _____________20____ г.                        N ___________

 1. Провести проверку в отношении _______________________________________

 ________________________________________________________________________

 (наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется)

       отчество индивидуального предпринимателя, физического лица)

 2. Место нахождения: ___________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

 структурных подразделений) места фактического осуществления деятельности

         индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими

               производственных объектов, физического лица)

 3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

 4. Привлечь к проведению проверки в качестве  экспертов,  представителей

 экспертных организаций следующих лиц: __________________________________

 ________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

 к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

 указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

        по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

 5. Настоящая проверка проводится в рамках ______________________________

 ________________________________________________________________________

     (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

      муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в

  федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр

            государственных и муниципальных услуг (функций)")

 6. Установить, что:

 настоящая проверка проводится с целью: _________________________________

 ________________________________________________________________________

 При  установлении  целей  проводимой  проверки   указывается   следующая

 информация:

 а) в случае проведения плановой проверки:

 - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

 б) в случае проведения внеплановой проверки:

 - реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об  устранении

 выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

 - реквизиты поступивших в министерство обращений  и  заявлений  граждан,

 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а  также  сведения  об

 информации, поступившей от  органов  государственной  власти  и  органов

 местного самоуправления, из средств массовой информации;

 - реквизиты  мотивированного  представления  должностного  лица   органа

 государственного контроля (надзора), органа муниципального  контроля  по

 результатам   анализа   результатов   мероприятий   по      контролю без

 взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

 рассмотрения или предварительной проверки поступивших в  министерство  и

 заявлений  граждан,  в  том   числе   индивидуальных   предпринимателей,

 юридических лиц, информации от органов государственной  власти,  органов

 местного самоуправления, из средств массовой информации;

 - реквизиты приказа министерства, изданного в соответствии с поручениями

 Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

 - реквизиты требования прокурора о  проведении  внеплановой   проверки в

 рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты    прилагаемых к

 требованию материалов и обращений;

 в) в случае проведения внеплановой выездной проверки,  которая  подлежит

 согласованию органами прокуратуры, но в целях  принятия  неотложных  мер

 должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением  вреда  либо

 нарушением проверяемых требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

 нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

 - реквизиты прилагаемой приказу о проведении  проверки  копии  документа

 (рапорта,  докладной  записки  и  другие),  представленного  должностным

 лицом, обнаружившим нарушение

 задачами настоящей проверки являются: __________________________________

 ________________________________________________________________________

 7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

 соблюдение обязательных требований;

 выполнение ранее выданного предписания министерством;

 проведение мероприятий:

 по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью   граждан, вреда

 животным, растениям, окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия

 (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации,  музейным

 предметам и музейным коллекциям, включенным  в  состав  Музейного  фонда

 Российской Федерации, особо ценным, в том числе  уникальным,  документам

 Архивного  фонда  Российской  Федерации,  документам,   имеющим   особое

 историческое,  научное,   культурное   значение,   входящим   в   состав

 национального библиотечного фонда;

 по ликвидации последствий причинения такого вреда.

 8. Срок проведения проверки: ___________________________________________

 К проведению проверки приступить с "______" ______________ 20___ года.

 Проверку окончить не позднее "____" ____________________ 20___ года.

 9. Правовые основания проведения проверки: __________________________

 (ссылка на положения  нормативного  правового  акта,  в   соответствии с

 которым осуществляется проверка)

 10.  Обязательные   требования   и   (или)   требования,   установленные

 муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 11. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

 необходимые  для  достижения  целей  и  задач  проведения    проверки (с

 указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

 1) _____________________________________________________________________

 2) _____________________________________________________________________

 3) _____________________________________________________________________

 12. Перечень  положений  об  осуществлении   государственного   контроля

 (надзора),     административных     регламентов     по     осуществлению

 государственного контроля (надзора):

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

          (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

 13. Перечень  документов,  представление  которых   юридическим   лицом,

 индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и  задач

 проведения проверки:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ____________________________________________

 ____________________________________________

    (должность, фамилия, инициалы министра,

    заместителя министра, издавшего приказ

          о проведении проверки)

                                          _______________________________

                                           (подпись, заверенная печатью)

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект (приказа),

           контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 15
к административному регламенту

                                                            Форма письма

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                     ____________________________________

                                        указывается либо наименование

                                     государственного органа, в который

                                     направляется письменное обращение,

                                         либо фамилия, имя, отчество

                                     соответствующего должностного лица,

                                       либо должность соответствующего

                                                    лица

      Сведения  о  юридическом  лице   (индивидуальном   предпринимателе,

 физическом лице):

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

      - юридическое  лицо,  (индивидуальный  предприниматель,  физическое

 лицо)  в  обязательном  порядке  указывают:   официальное   наименование

 юридического  лица,  фамилию   и   инициалы   законного   представителя,

 подписывающего сообщение об исполнении предписания

      Рассмотрев предписание о нарушении требований в области обеспечения

 сохранности автомобильных дорог от  _____________  N  ________  сообщает

 следующее:

 ________________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

 указываются  проведенные  мероприятия  по   устранению,     изложенных в

 предписании нарушений законодательства, дата их выполнения, либо причины

 их неисполнения

      Приложения:

      Прикладываются заверенные в установленном порядке копии документов,

 подтверждающих   исполнение   изложенных   в    предписании    нарушений

 законодательства.

                _________________________________________________________

                             (дата, подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 16
к административному регламенту

Перечень
филиалов МФЦ

N п/п	Наименование филиала МФЦ	Местонахождение филиала МФЦ
1	Филиал в Советском районе г. Астрахани	Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, д. 57 а, тел.: 8(8512) 66-88-19, 8(8512) 66-88-20
2	Филиал в Советском районе г. Астрахани	Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Адмирала Нахимова, д. 235д, тел.: 8(8512) 66-88-14, 8(8512) 66-88-15
3	Филиал в Ленинском районе г. Астрахани	г. Астрахань, Ленинский район, пл. Вокзальная, д. 1, тел.: 8(8512) 54-10-05, 8(8512) 54-10-03
4	Филиал в Ленинском районе г. Астрахани	г. Астрахань, Ленинский район, ул. Адмиралтейская, д. 46 литер "Е", тел.: 8(8512) 668-830
5	Филиал в Трусовском районе г. Астрахани	г. Астрахань, Трусовский район, ул. Дзержинского, д. 5, тел.: 8(8512) 26-68-01, 8(8512) 26-68-02
6	Ахтубинский филиал	Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, д. 81, тел.: 8(85141) 5-25-36, 8(85141) 5-27-41
7	Володарский филиал	Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Мичурина, д. 19, литер "А", тел.: 8(8512) 48-70-52, 8(8512) 48-70-53
8	Енотаевский филиал	Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина, д. 59а/22в, тел.: 8(8512) 66-88-12, факс: 8(8512) 66-88-13
9	Икрянинский филиал	Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение N 038, тел.: 8(8512) 317-348, 8(8512) 317-347, 8(85144) 2-10-54
10	Красноярский филиал	Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, д. 62, литер "А", тел.: 8(8512) 26-68-03, 8(8512) 26-68-04
11	Камызякский филиал	Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 32, тел.: 8(8512) 66-88-17, 8(851-45) 7-00-43
12	Лиманский филиал	Астраханская область, Лиманский район, р. п. Лиман, ул. Электрическая, д. 1, тел.: 8(8512) 266-740, 8(8512) 266-741
13	Приволжский филиал	Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, д. 47, помещение N 24, тел.: 8(8512) 668-821
14	Харабалинский филиал	Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, 7 квартал, д. 20, литер 1, тел.: 8(85148) 40-080, 8(85148) 40-081
15	Наримановский филиал	Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, проспект Строителей, д. 7, тел.: 8(8512) 668-832
16	Знаменский филиал	Астраханская область, ЗАТО Знаменск, ул. Ленина, д. 26, помещение N 019, тел.: 8(85140) 6-00-82, 8(85140) 6-00-83
17	Черноярский филиал	Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, ул. им Маршала Жукова, д. 2 литер стр. "А", тел.: 8(8512) 668-829

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.