Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 25 декабря 2017 г. N 33-п "Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 25 декабря 2017 г. N 33-п
"Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области", от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг"

служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)".

2. Отделу правового и кадрового обеспечения службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:

- в течение трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;

- в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления направить его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в прокуратуру Астраханской области;

- не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ООО "АИЦ "КонсультантПлюс" и "Гарант" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронные базы данных.

3. Отделу информационно-аналитического обеспечения и делопроизводства службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:

- в десятидневный срок со дня принятия настоящего постановления разместить его на официальном сайте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- разместить сведения о государственной услуге "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".

4. Признать утратившим силу постановление службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 28.09.2016 N 25-п "Об утверждении административного регламента службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)".

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель
службы природопользования и
охраны окружающей среды
Астраханской области

И.О. Краснов

Утверждён
постановлением службы природопользования
и охраны окружающей среды
Астраханской области
от 25.12.2017 N 33-п

Административный регламент
службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)" (далее - административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, в том числе сроки, состав и последовательность выполнения административных процедур и административных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Описание заявителей

Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители), в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)".

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственную услугу предоставляет служба. В предоставлении государственной услуги участвует автономное учреждение Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Ответственными исполнителями по предоставлению государственной услуги являются уполномоченные должностные лица службы и сотрудники МФЦ, ответственные за выполнение конкретных административных процедур согласно административному регламенту (далее - должностные лица службы, сотрудники МФЦ соответственно).

2.2.2. Органы, предоставляющие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр);

- министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области;

- органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

2.2.3. Информация об организациях, предоставляющих услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги.

В предоставлении государственной услуги участвует автономное учреждение Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий".

2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

- выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - разрешение на строительство) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство;

- продление срока действия разрешения на строительство, ранее выданного заявителю (далее - разрешение с продленным сроком действия), либо выдача уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

- внесение изменений в разрешение на строительство, ранее выданное заявителю (далее - разрешение с внесенными изменениями), либо выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения с внесенными изменениями.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство составляет не более 7 рабочих дней, в том числе, срок приема и регистрации заявления и документов - 1 рабочий день.

2.4.2. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство с продлённым сроком действия составляет не более 7 рабочих дней, в том числе, срок приема и регистрации заявления и документов - 1 рабочий день.

2.4.3. Срок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство с внесенными изменениями составляет не более 10 рабочих дней, в том числе, срок приема и регистрации заявления и документов - 1 рабочий день.

2.4.4. Максимальное время ожидания в очереди:

- при получении информации о ходе выполнения государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- при подаче заявления и документов, получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.5.1. Для получения государственной услуги по выдаче разрешения на строительство заявитель представляет заявление о выдаче разрешения на строительство (далее - заявление), согласно приложению N 1 к административному регламенту.

2.5.2. При подаче заявления, заявитель представляет:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);

- при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено такое соглашение;

- материалы, содержащиеся в проектной документации:

пояснительную записку;

схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

схему планировочной организации земельного участка, подтверждающую расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

архитектурные решения;

сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

проект организации строительства объекта капитального строительства;

проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при наличии необходимости в таких работах);

- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- заключение, предусмотренное частью 3.5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в случае использования модифицированной проектной документации;

- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции.

2.5.3. Для получения государственной услуги по выдаче разрешения на строительство заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) имеются в ЕГРН), получаемые в Росреестре в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, которые выдаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение), которое выдается в соответствии со статьёй 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

2.5.4. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, служба в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента, запрашивает:

- правоустанавливающие документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) на земельный участок, если право на него зарегистрировано в ЕГРН в Росреестре;

- градостроительный план земельного участка (его копию или сведения, содержащиеся в нём), выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;

- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение) в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.

2.5.5. Для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство заявителю необходимо представить заявление о продлении срока действия разрешения на строительство согласно приложению N 2 к административному регламенту (далее - заявление), не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

2.5.6. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявителю необходимо представить уведомление о переходе прав на земельные участки, об образовании земельного участка согласно приложению N 3 к административному регламенту (далее - уведомление), с указанием реквизитов следующих документов:

- правоустанавливающих документов на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки;

- решения об образовании земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти Астраханской области или орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, в случаях:

образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых выдано разрешение на строительство;

образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых выдано разрешение на строительство;

При подаче уведомления заявитель представляет копии правоустанавливающих документов на земельный участок в случае перехода прав на такой земельный участок, в случае если сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок не содержатся в ЕГРН.

2.5.7. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:

- правоустанавливающих документов на земельные участки в случае перехода прав на такие земельные участки, в случае если сведения о таких участках содержатся в ЕГРН, получаемые в Росреестре в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- решение об образовании земельных участков, которое выдается агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 01.04.2009 N 127-п "Об агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области", либо органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти Астраханской области или орган местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, в случаях:

- градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, который выдается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

2.5.8. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, служба в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента, запрашивает:

- правоустанавливающие документы на земельный участок (содержащиеся в них сведения), если сведения о нём содержатся в ЕГРН в Росреестре;

- решение об образовании земельных участков (содержащиеся в нём сведения) в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области либо органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области;

- градостроительный план земельного участка (содержащиеся в нём сведения), на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков в органах местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.

2.5.9. При предоставлении государственной услуги служба не вправе требовать:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении службы, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

2.5.10. Порядок представления заявления и документов.

По выбору заявителя заявления (уведомление) и документы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, представляются в службу или МФЦ посредством личного обращения заявителя, посредством направления по почте, посредством использования электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - в электронной форме, сеть "Интернет" соответственно):

- лично при посещении службы;

- посредством МФЦ;

- посредством государственных информационных систем "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - единый портал) и "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://gosuslugi.aslrobl.ru (далее - региональный портал) в сети "Интернет";

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Подтверждение факта направления заявления и документов по почте лежит на заявителе

Днём обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения и регистрации заявлений (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, или сотрудником МФЦ, ответственный за приём и регистрацию документов.

В случае направления заявлений (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме, в том числе через единый портал либо региональный портал:

- заявления (уведомление), указанные в пунктах 2.5.1, 2.5.5, 2.5.6 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, заполняются согласно приложениям NN 1-3 к административному регламенту (соответственно), либо согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам (в случае использования единого либо регионального порталов) и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пункте 2.5.2 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в пункте 2.5.3, абзаце седьмом пункта 2.5.6, пункте 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, подписываются простой электронной подписью. Допускается также использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы, указанные в подразделе 2.5 раздела 2 административного регламента, заявителю не возвращаются и хранятся в службе в соответствии с номенклатурой дел службы.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги

2.6.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- неправильное или неполное заполнение заявлений, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- разрешение на строительство выдается иным уполномоченным органом по выдаче разрешения на строительство;

- несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

2.6.2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:

- отсутствие, в том числе в распоряжении органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги и предоставляющих документы по межведомственным запросам, документов, указанных в пунктах 2.5.2, 2.5.3 подпункта 2.5 пункта 2 административного регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Основание для отказа в выдаче разрешения с продленным сроком действия: строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления, указанного в пункте 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, (не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство).

Основаниями для отказа в выдаче разрешения с внесёнными изменениями являются:

- отсутствие в уведомлении реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2.5.6 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, или отсутствие копии правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- недостоверность сведений, указанных в уведомлении;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.7. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания

2.7.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.7.2. Порядок, размер и основания взимания платы за услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации определяется в соответствии с разделом VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

2.8. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, N 237);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 16);

- Федеральным законом от 23.11.95 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556);

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть 1), ст. 17);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 02.07.2009 N 251 "Об организации работы по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти" ("Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации", 2009, N 9);

- приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13.04.2015) (далее - приказ Минстроя России);

- постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 N 190-П "О службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 27);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 N 427-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010 N 43);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.12.2011 N 565-П "О предоставлении государственных и муниципальных услуг (услуг) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2011, N 57);

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 N 657-П "О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, N 1);

- распоряжением Правительства Астраханской области от 05.11.2015 N 479-Пр "О перечнях государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области, и услуг, предоставляемых государственными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), в Астраханской области, в том числе в электронной форме".

2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами его заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

В помещениях службы, МФЦ отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявлений (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, для получения информации.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц службы с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оборудуются информационными табличками.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов (далее - места для ожидания) оснащаются стульями (кресельными секциями, скамьями, банкетками), столами (стойками), бумагой и канцелярскими принадлежностями и формами документов.

Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 5.

В период с октября по май в местах ожидания размещаются специальные напольные вешалки для одежды.

Места для ожидания оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны содержать информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе образцы заполнения форм заявлений и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги также размещается на официальном сайте службы http://nat.astrobl.ru в сети "Интернет" (далее - официальный сайт службы).

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой государственной услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.

2.10. Показатели доступности и качества государственной услуги

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

- своевременное, полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 5 приложения N 4 к административному регламенту;

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

- обоснованность отказов в приеме документов, в предоставления государственной услуги;

- получение государственной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- возможность подачи заявления и документов для получения государственной услуги в МФЦ;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц службы при предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов должностных лиц службы административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- доступность обращения за предоставлением государственной услуги и предоставления государственной услуги для лиц с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и в МФЦ

2.11.1. Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявлений (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в электронной форме в порядке, установленном пунктом 2.5.10 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;

- получения заявителем результата предоставления государственной услуги в электронной форме в порядке, установленном в подразделе 3.5 раздела 3 административного регламента;

- доступа заявителя к сведениям о государственной услуге с использованием официального сайта службы, единого и регионального порталов.

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, предоставляемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления государственной услуги.

2.11.2. Предоставление государственной услуги в МФЦ обеспечивает возможность предоставления государственной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие со службой осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между службой и МФЦ (далее - соглашение о взаимодействии).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги

Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показана на блок-схемах в приложениях NN 5-7 к административному регламенту.

3.1.1. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на строительство включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления и документов;

- рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

- выдача (направление) заявителю разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

3.1.2. Предоставление государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;

- выдача (направление) заявителю разрешения с продленным сроком действия или уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

3.1.3. Предоставление государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием и регистрация уведомления и документов;

- рассмотрение уведомления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство;

- выдача (направление) заявителю разрешения с внесенными изменениями или уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

3.2. Прием и регистрация заявления (уведомления) и документов

Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем заявления (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в порядке, установленном пунктом 2.5.10 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Ответственными за исполнение административной процедуры являются должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, или сотрудник МФЦ.

Должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, сотрудник МФЦ принимает заявления (уведомление) и документы, указанные в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, выполняя при этом следующие действия:

- регистрирует заявление (уведомление) и документы в системе электронного документооборота, используемой в соответствии с порядком, установленным службой;

- на втором экземпляре заявления (уведомления) ставит отметку о принятии с указанием даты, фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица службы или сотрудника МФЦ, принявшего заявление (уведомление), а также сообщает контактный телефон (при личном обращении).

Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3, 2.5.5-2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, или сотрудником МФЦ.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявлений (уведомления) и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3.1. Рассмотрение заявления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, либо сотрудником МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 2.5.1-2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, сотрудник МФЦ, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги.

Сотрудник МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днём приёма и регистрации в МФЦ заявления и документов, направляет их в службу для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения на строительство, либо об отказе в приеме документов, либо о принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Поступившие от заявителя либо из МФЦ заявление и документы должностное лицо службы, ответственное за прием, учёт и направление корреспонденции, в день их поступления направляет должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с резолюцией руководителя службы.

Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги:

- проверяет правильность и полноту заполнения заявления, указанного в пункте 2.5.1 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- проверяет соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде);

- устанавливает, что строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов) (разрешение на строительство не выдается иным уполномоченным органом по выдаче разрешения на строительство).

При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации заявления и документов, подготавливает и направляет способом, указанным в заявлении, заявителю лично либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо направляет должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, для направления заявителю по почте подписанное руководителем службы уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

В случае если уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю в электронной форме, то по его соответствующему запросу уведомление об отказе в приеме документов выдаётся также на бумажном носителе.

- проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство в соответствии с пунктами 2.5.2, 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в соответствии подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе;

- осуществляет проверку представленных документов на соответствие:

требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;

в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

В случае отсутствия предусмотренных абзацами вторым-четвертым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента оснований отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает и направляет три экземпляра разрешения на строительство, оформленного по форме, утвержденной приказом Минстроя России, должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции.

Должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, обеспечивает утверждение руководителем службы разрешения на строительство, заверяет разрешение на строительство оттиском гербовой печати и направляет указанные документы должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацами вторым-четвертым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает подписанное руководителем службы и зарегистрированное в соответствии с правилами делопроизводства службы уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа.

Результатом данной административной процедуры является выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме документов, либо утверждение руководителем службы разрешения на строительство или подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 6 рабочих дней, включая день приёма и регистрации заявления и документов.

3.3.2. Рассмотрение заявления и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, либо сотрудником МФЦ заявления, указанного в пункте 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Сотрудник МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днём приёма и регистрации в МФЦ заявления, направляет его в службу для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения с продлённым сроком действия, либо об отказе в приеме документов, либо о принятия решения об отказе в выдаче разрешения с продлённым сроком действия.

Поступившее от заявителя либо из МФЦ заявление должностное лицо службы, ответственное за прием, учёт и направление корреспонденции, в день их поступления направляет должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги, в соответствии с резолюцией руководителя службы.

Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги проверяет:

- правильность и полноту заполнения заявления, указанного в пункте 2.5.5 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента;

- соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде).

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет, в том числе с выездом на строящейся объект, наличие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного абзацем пятым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента.

В случае выявления основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного абзацем пятым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает подписанное руководителем службы и зарегистрированное в соответствии с правилами делопроизводства службы уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство с указанием причин отказа.

В случае отсутствия предусмотренного абзацем пятым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента основания для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, вносит изменения в ранее выданное разрешение в части установления нового срока строительства, и направляет должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции.

Должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, обеспечивает утверждение руководителем службы разрешения с продлённым сроком действия, заверяет разрешение с продлённым сроком действия оттиском гербовой печати и направляет указанные документы должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, либо подготовка уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, либо утверждение разрешения с продлённым сроком действия.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней.

3.3.3. Рассмотрение уведомления и документов, проведение проверки представленных сведений, комплектности представленных документов, принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.

Основанием для начала административной процедуры является регистрация должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, либо сотрудником МФЦ уведомления и документов, указанных в пунктах 2.5.6, 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Сотрудник МФЦ не позднее рабочего дня, следующего за днём приёма и регистрации в МФЦ уведомления и документов, направляет их в службу для рассмотрения и принятия решения о выдаче разрешения с внесёнными изменениями, либо об отказе в приеме документов, либо о принятия решения об отказе в выдаче разрешения с внесёнными изменениями.

Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги проверяет соблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронном виде).

При наличии основания для отказа в приеме документов, указанного в абзаце четвертом пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации уведомления и документов, подготавливает и направляет способом, указанным в заявлении, заявителю лично либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо направляет должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, для направления заявителю по почте подписанное руководителем службы уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных абзацем четвертым пункта 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги:

- проверяет наличие в уведомлении реквизитов документов, указанных в подпункте 2.5.6 пункта 2.6 административного регламента, и наличие копии правоустанавливающего документа на земельный участок;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в пункте 2.5.6 подраздела 2.6"

- формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов (сведений), указанных в пункте 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, в соответствии подразделом 3.4 раздела 3 административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе;

- проверяет достоверность сведений, указанных в уведомлении;

- проверяет соответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в случае предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае выявления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных абзацами седьмым-девятым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает подписанное руководителем службы и зарегистрированное в соответствии с правилами делопроизводства службы уведомление об отказе в выдаче разрешения с внесенными изменениями с указанием причин отказа.

В случае отсутствия предусмотренных абзацами седьмым-девятым пункта 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента оснований отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает и направляет три экземпляра разрешения с внесёнными изменениями, оформленного по форме, утвержденной приказом Минстроя России, должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции.

Должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции, обеспечивает утверждение руководителем службы разрешения с внесёнными изменениями, заверяет разрешение с внесёнными изменениями оттиском гербовой печати и направляет указанные документы должностному лицу службы, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом данной административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов, либо подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения с внесенными изменениями, либо утверждение разрешения с внесёнными изменениями.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 8 рабочих дней.

3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация поступивших от заявителя заявления (уведомления) и документов, указанных в пунктах 2.5.1, 2.5.2, 2.5.6 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, и непредоставление (неполное представление) документов, указанных в пунктах 2.5.3, 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, должностное лицо службы, ответственное за прием, учет и направление корреспонденции.

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.5.3 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в срок не позднее трёх рабочих дней со дня получения заявления, направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательствами, документов (их копий или содержащихся в них сведений):

- в Росреестр о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на него зарегистрировано в ЕГРН;

- в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области о предоставлении градостроительного плана земельного участка или в случае получения разрешения на строительство линейного объекта реквизитов проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение).

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных, в срок не более 3 рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.

В случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в пункте 2.5.7 подраздела 2.5 раздела 2 административного регламента, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, в день приема и регистрации уведомления направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательствами, документов (их копий или содержащихся в них сведений):

- в Росреестр о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо в министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области о предоставлении градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков;

- в органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области либо в агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области о предоставлении решения об образовании земельных участков.

Получение документов (их копий или сведений, содержащихся в них) сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Результатом данной административной процедуры является получение от государственных органов, органов местного самоуправления документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, либо информации об их отсутствии.

Срок исполнения данной административной процедуры при выдаче разрешения на строительство составляет не более 6 рабочих дней, включая день получения заявления и документов, при выдаче разрешения с внесенными изменениями - не более 5 рабочих дней, включая день получения уведомления и документов.

3.5. Выдача (направление) разрешения на строительство, разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями

Основанием для начала административной процедуры является утверждение разрешения на строительство, разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями либо подготовка уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями.

Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги:

- регистрирует разрешение на строительство (разрешение с продленным сроком действия, разрешение с внесенными изменениями), вносит соответствующую информацию в "Журнал регистрации разрешений на строительство" (далее - журнал регистрации разрешений);

- в случае выдачи разрешения с внесенными изменениями, ставит отметку "Погашено" в ранее выданное разрешение на строительство;

- выдает (направляет) способом, указанным в заявлении (уведомлении), разрешение на строительство (разрешение с продленным сроком действия, разрешение с внесенными изменениями) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) заявителю лично, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, либо передает должностному лицу службы, ответственному за прием, учет и направление корреспонденции, для направления заявителю по почте.

В случае если заявитель по своему выбору получает разрешение на строительство (разрешение с продленным сроком действия, разрешение с внесенными изменениями) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) лично при посещении службы, датой исполнения административной процедуры является дата информирования заявителя способом, указанным в заявлении, о результате предоставления государственной услуги.

В случае если разрешение на строительство (разрешение с продленным сроком действия, разрешение с внесенными изменениями) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) направляются заявителю в электронной форме, то по его соответствующему запросу разрешение на строительство (разрешение с продленным сроком действия, разрешение с внесенными изменениями) либо уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) выдаются также на бумажном носителе.

При выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) на бумажном носителе при личном обращении заявителя в службу, должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, удостоверяет личность заявителя и (в случае получения документов представителем заявителя) проверяет документ, подтверждающий право представителя выступать от имени заявителя.

При получении разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) на бумажном носителе при личном обращении в службу заявитель расписывается в журнале регистрации разрешений.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство (разрешения с продленным сроком действия, разрешения с внесенными изменениями).

Срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами, при предоставлении государственной услуги и принятием решений должностными лицами службы осуществляет руководитель службы, директор МФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется руководителем службы и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц службы.

Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц службы и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

Должностные лица службы, сотрудники МФЦ несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, предусмотренные разделом 3 административного регламента, которая закрепляется в их должностных регламентах, в должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица службы или сотрудники МФЦ обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в службу предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами службы, ответственными за предоставление государственной услуги, и сотрудниками МФЦ положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, должностных лиц службы

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) службы и (или) ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) службы и (или) ее должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами службы, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц службы, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте службы, региональном и едином порталах;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении службы.

5.3. Предмет жалобы

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ службы, должностного лица службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.4.1. Жалоба рассматривается службой. В случае если обжалуются решения руководителя службы, жалоба подается непосредственно руководителю службы и рассматривается им в соответствии с настоящим разделом административного регламента.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в службу в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и службой, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в службе.

5.4.3. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица службы обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба подается в службу в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.5.2. Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14.

Адрес официального сайта службы в сети "Интернет": http://nat.astrobl.ru.

Адрес электронной почты службы: nature@astrobl.ru.

Телефон службы: 51-09-19; факс службы: 51-09-19.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.

Адрес регионального портала: http://www.gosuslugi.astrobl.ru.

5.5.3. Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.

Справочные телефоны МФЦ:66-88-06; 66-88-09 (единый Call-центр).

Факс МФЦ: 66-88-08.

Адрес официального сайта МФЦ в сети "Интернет": www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.

График работы МФЦ: понедельник: 08:00-18:00; вторник: 08:00-18:00; среда: 08:00-18:00; четверг: 08:00-20:00; пятница: 08:00-18:00; суббота: 08:00-13:00; воскресенье - выходной.

Информация о филиалах МФЦ представлена в приложении N 8 к административному регламенту.

5.5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование службы, должностного лица службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента);

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) службы, её должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) службы, её должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, согласно которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется службой в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы службы, указанным в пункте 1 приложения N 4 к административному регламенту.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.7. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта службы;

- единого портала либо регионального портала;

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования) с использованием сети "Интернет" (при использовании службой системы досудебного обжалования).

5.5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5.5 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо службы, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в службу, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа службы, ее должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" служба принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы служба принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена способом, указанным в абзаце четвертом пункта 5.5.7 подраздела 5.5 раздела 5 административного регламента, ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование службы, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица службы, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице службы, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом службы.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица службы.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в службу дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Служба или должностное лицо службы по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.10. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается

Служба вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Служба в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего подраздела, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.11. Перечень случаев, в которых служба отказывает в удовлетворении жалобы

Служба отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение N 1
к административному регламенту

                            Образец заявления

                   о выдаче разрешения на строительство

                           кому: Руководителю службы природопользования

                           и охраны окружающей среды Астраханской области

                           ______________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                           от кого: _____________________________________

                            (наименование юридического лица - застройщик,

                           ______________________________________________

                             планирующего осуществлять строительство или

                             реконструкцию; ИНН; юридический и почтовый

                                               адреса)

                           ______________________________________________

                                     Ф.И.О. руководителя; телефон

                                 Заявление

                 о выдаче разрешения на строительство

Прошу выдать разрешение на строительство / реконструкцию ________________

                              (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

     (наименование объекта в соответствии с проектной документацией)

на земельном участке по адресу: _________________________________________

_________________________________________________________________________

   (регион, административный район, МО, населенный пункт, номер участка

                                 и др.)

сроком на ____________________________ месяца (ев).

1. Право на пользование землей закреплено _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________ от "_______" ______________________ г. N ______

           (наименование документа, кем и когда выдан)

2. Градостроительный  план  земельного участка, а в случае строительства/

реконструкции линейного объекта -  Проект  планировки территории и Проект

межевания территории утверждены решением ________________________________

N _________________________ от "_________" ___________________________ г.

                                 (кем, когда)

3. Положительное заключение экспертизы от "_____" ___________ г. N ______

выдано __________________________________________________________________

                                 (кем выдано)

4. Разрешение  на  отклонение  от  предельных   параметров   разрешенного

строительства выдано ____________________________________________________

                                 (кем, когда)

5. Основные технико-экономические показатели: ___________________________

_________________________________________________________________________

  (общая площадь объекта, площадь земельного участка, строительный объем,

               мощность объекта, сметная стоимость объекта)

Обязуюсь   обо   всех  изменениях,   связанных с приведенными в настоящем

заявлении   сведениями,  сообщать  в  службу  природопользования и охраны

окружающей среды Астраханской области.

Направляю   на   рассмотрение   материалы   для   выдачи   разрешения  на

строительство:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

                    (опись представляемых материалов)

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом:

почтовая связь, электронная почта, телефон/факс _________________________

       (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

  (указать почтовый адрес или адрес электронной почты, номер контактного

                            телефона/факса)

Разрешение на строительство прошу вручить: ______________________________

                           (лично, почтовой связью, по электронной почте)

_________________         __________________         __________________

   (должность)                  (подпись)                 (Ф.И.О.)

"_____" ________________ 20 ____ г.

     М.П.

Приложение N 2
к административному регламенту

                             Образец заявления

        о продлении срока действия разрешения на строительство

                           кому: Руководителю службы природопользования

                           и охраны окружающей среды Астраханской области

                           ______________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                           от кого: _____________________________________

                            (наименование юридического лица - застройщик,

                           ______________________________________________

                             планирующего осуществлять строительство или

                             реконструкцию; ИНН; юридический и почтовый

                                               адреса)

                           ______________________________________________

                                     Ф.И.О. руководителя; телефон

                                Заявление

         о продлении срока действия разрешения на строительство

Прошу продлить срок действия разрешение на строительство/реконструкцию __

               (нужное подчеркнуть)

N __________________________ от "_____" ______________________________ г.

_________________________________________________________________________

     (наименование объекта в соответствии с проектной документацией)

на земельном участке по адресу: _________________________________________

_________________________________________________________________________

  (регион, административный район, МО, населенный пункт, номер участка

                                  и др.)

сроком на ____________________________ месяца (ев).

Право на пользование землей закреплено __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________ от "_____" __________________ г. N ____________

              (наименование документа, кем и когда выдан)

Обязуюсь  обо  всех   изменениях,   связанных с  приведенными в настоящем

заявлении   сведениями, сообщать   в службу   природопользования и охраны

окружающей среды Астраханской области.

Направляю   на   рассмотрение   материалы   для   выдачи  разрешения   на

строительство:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

                        (опись представляемых материалов)

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом:

почтовая связь, электронная почта, телефон/факс _________________________

(нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

 (указать почтовый адрес или адрес электронной почты, номер контактного

                                телефона/факса)

Разрешение на строительство прошу вручить: ______________________________

                            (лично, почтовой связью, по электронной почте)

_________________         __________________         __________________

   (должность)                  (подпись)                 (Ф.И.О.)

"_____" ________________ 20 ____ г.

     М.П.

Приложение N 3
к административному регламенту

                             Образец уведомления

 о переходе права на земельный участок, об образовании земельного участка

                           кому: Руководителю службы природопользования

                           и охраны окружающей среды Астраханской области

                           ______________________________________________

                                             (Ф.И.О.)

                           от кого: _____________________________________

                           (наименование   юридического   лица,   которое

                           ______________________________________________

                           приобрело  право  на земельный  участок;  ИНН;

                                    юридический и почтовый адреса)

                           ______________________________________________

                                      Ф.И.О. руководителя; телефон

                               Уведомление

 о переходе права на земельный участок, об образовании земельного участка

Прошу принять к сведению информацию

о переходе права на земельный участок / об образовании земельного участка

                           (нужное подчеркнуть)

путем   объединения   (раздела)   земельных  (ого)  участков (а) и внести

изменений в разрешение на строительство / реконструкцию N ____________ от

                             (нужное подчеркнуть)

"______" ________________ г.

_________________________________________________________________________

     (наименование объекта в соответствии с проектной документацией)

на земельном участке по адресу: _________________________________________

_________________________________________________________________________

   (регион, административный район, МО, населенный пункт, номер участка

                                  и др.)

сроком на ____________________________ месяца (ев).

1. Право на пользование землей закреплено _______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________ от "_____" __________________ г. N ____________

             (наименование документа, кем и когда выдан)

2. Решение об образовании земельного участка ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________ от "_____" __________________ г. N ____________

             (наименование документа, кем и когда выдан)

3. Градостроительный  план  земельного участка, а в случае строительства/

реконструкции  линейного  объекта - Проект планировки территории и Проект

межевания территории утверждены решением ________________________________

N _________________________ от "_____" _______________________________ г.

                            (кем, когда)

Обязуюсь   обо  всех   изменениях,   связанных с приведенными в настоящем

заявлении сведениями,  сообщать  в  службу  природопользования  и  охраны

окружающей среды Астраханской области.

Направляю  на   рассмотрение   материалы   для   выдачи   разрешения   на

строительство:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

                    (опись представляемых материалов)

Запросы, сообщения, уведомления прошу направлять следующим способом:

почтовая связь, электронная почта, телефон/факс _________________________

              (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

 (указать почтовый адрес или адрес электронной почты, номер контактного

                              телефона/факса)

Разрешение на строительство прошу вручить: ______________________________

(лично, почтовой связью, по электронной почте)

_________________         __________________         __________________

   (должность)                  (подпись)                 (Ф.И.О.)

"_____" ________________ 20 ____ г.

     М.П.

Приложение N 4
к административному регламенту

Порядок
информирования о предоставлении государственной услуги

1. Информация о месте нахождения и графике работы службы.

Почтовый адрес службы: 414000, г. Астрахань, ул. Советская, 14, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

Служба осуществляет прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии со следующим графиком: с понедельника по пятницу - с 08.30 до 17.30, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.

Прием документов осуществляется должностным лицом службы, ответственным за прием, учет и направление корреспонденции, в приемной руководителя службы: г. Астрахань, ул. Советская, 14, каб. 73, 74.

2. Справочные телефоны службы:

телефон - факс приемной руководителя службы: (8512) 51-09-19;

телефон отдела экологической экспертизы службы для справок и консультаций: (8512) 30-63-80.

3. Адрес официального сайта службы в сети "Интернет": http://www.nat.astrobl.ru.

Адрес электронной почты службы: nature@astrobl.ru.

4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом службы, ответственным за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы службы;

- о справочных телефонах службы, почтовом адресе службы;

- об адресе официального сайта службы в сети "Интернет", адресе электронной почты службы, о возможности предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого и регионального порталов;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, а также с использованием государственных информационных систем;

- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта.

Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Информирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей при личном обращении либо по телефону с должностным лицом службы, ответственным за консультацию, по направлениям, предусмотренным пунктом 4 настоящего приложения;

- взаимодействия должностного лица службы, ответственного за предоставление государственной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- предоставления информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте службы, на едином, региональном порталах и информационных стендах, размещенных в помещении службы.

6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица службы с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, назвав фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, представляется, называет фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщает занимаемую должность, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо службы, ответственное за предоставление государственной услуги, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- ответ на письменные обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем службы. Письменный ответ на письменное обращение и обращение в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения;

- для удобства получения информации и заполнения необходимых документов (предоставления государственной услуги) в помещении службы размещены стенды с перечнем необходимых документов и указанием порядка предоставления государственной услуги.

7. На информационном стенде и официальном сайте службы размещаются следующие материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, должностных лиц службы;

- блок-схема предоставления государственной услуги (приложения NN 5-7 к административному регламенту);

- образцы заявлений (уведомления) о предоставлении государственной услуги (приложения NN 1-3 к административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и график работы службы, МФЦ;

- адреса электронной почты службы, МФЦ и официальных сайтов службы, МФЦ, адреса регионального, единого порталов;

- информация о филиалах МФЦ (приложение N 8 к административному регламенту);

- перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.

Информационный стенд, содержащий информацию о процедурах предоставления государственной услуги, размещается в помещении службы.

Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем, функционален, рекомендуется оборудовать карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".

Приложение N 5
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство

         /-------------------------------------------------\

         | Прием и регистрация заявления и документов - 1  |

         |                  рабочий день                   |

         \-------------------------------------------------/

         /-------------------------------------------------\

         | Рассмотрение заявления и документов, проведение |

         | проверки представленных сведений, комплектности |

         |  представленных документов, принятие решения о  |

         |выдаче разрешения на строительство или об отказе |

         |в выдаче разрешения на строительство - не более 6|

         |рабочих дней, включая день получения заявления и |

         |                   документов                    |

         \-------------------------------------------------/

                |                 |            |

                                 |              |

/------------------------------\  |  /---------------------------------\

|Выдача (направление) заявителю|  |  |   Формирование и направление    |

|уведомления об отказе в приеме|  |  |   межведомственных запросов в   |

| документов - не более 3 дней |  |  |органы (организации), участвующие|

|со дня регистрации заявления и|  |  |в предоставлении государственной |

|          документов          |  |  |услуги - не более 6 рабочих дней,|

\------------------------------/  |  |включая день получения заявления |

                                  |  |и документов (при необходимости) |

                                  |  \---------------------------------/

         /-------------------------------------------------\

         |  Выдача (направление) заявителю разрешения на   |

         |строительство или уведомления об отказе в выдаче |

         |  разрешения на строительство - 1 рабочий день   |

         \-------------------------------------------------/

Приложение N 6
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство

             /---------------------------------------------\

             |Прием и регистрация заявления и документов - |

             |               1 рабочий день                |

             \---------------------------------------------/

             /---------------------------------------------\

             | Рассмотрение заявления и принятие решения о |

             |   продлении срока действия разрешения на    |

             |строительство или об отказе в продлении срока|

             |  действия разрешения на строительство - не  |

             |            более 5 рабочих дней             |

             \---------------------------------------------/

                     |                           |

/--------------------------------\      /-------------------------------\

| Выдача (направление) заявителю |      |Выдача (направление) заявителю |

| уведомления об отказе в приеме |      |разрешения с продлённым сроком |

|документов - не более 3 дней со |      |  действия или уведомления об  |

|  дня регистрации заявления и   |      | отказе в выдаче разрешения с  |

|           документов           |      |продленным сроком действия - 1 |

|                                |      |         рабочий день          |

\--------------------------------/      \-------------------------------/

Приложение N 7
к административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство

             /-------------------------------------------------\

             | Прием и регистрация заявления и документов - 1  |

             |                  рабочий день                   |

             \-------------------------------------------------/

             /-------------------------------------------------\

             |Рассмотрение уведомления и документов, проведение|

             | проверки представленных сведений, комплектности |

             |  представленных документов, принятие решения о  |

             |внесении изменений в разрешение на строительство |

             |или об отказе во внесении изменений в разрешение |

             |   на строительство - не более 8 рабочих дней    |

             \-------------------------------------------------/

                    |               |              |

                                   |                 |

/------------------------------\    |    /------------------------------\

|Выдача (направление) заявителю|    |    |  Формирование и направление  |

|уведомления об отказе в приеме|    |    | межведомственных запросов в  |

| документов - не более 3 дней |    |    |    органы (организации),     |

|со дня регистрации заявления и|    |    | участвующие в предоставлении |

|          документов          |    |    | государственной услуги - не  |

\------------------------------/    |    |более 5 рабочих дней, включая |

                                    |    |  день получения заявления и  |

                                    |    |документов (при необходимости)|

                                    |    \------------------------------/

Выдача (направление) заявителю разрешения с внесёнными изменениями или
уведомления об отказе в выдаче разрешения с внесенными изменениями - 1
рабочий день

Приложение N 8
к административному регламенту

Информация
о филиалах МФЦ

N п/п	Наименование филиала МФЦ	Местонахождение филиала МФЦ
1	Филиал в Советском районе г. Астрахани	416000, Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, д. 57а, телефон: 8(8512)66-88-19
2	Филиал в Советском районе г. Астрахани	416028, Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Адмирала Нахимова, д. 235д, телефон: 8(8512)66-88-14
3	Филиал в Ленинском районе г. Астрахани	414040, Астраханская область, г. Астрахань, Ленинский район, пл. Вокзальная, д. 1, телефон: 8(8512)54-10-03
4	Филиал в Ленинском районе г. Астрахани	414040, Астраханская область, г. Астрахань, Ленинский район, ул. Адмиралтейская, д. 46, литер Е, телефон: 8(8512)66-88-30
5	Филиал в Трусовском районе г. Астрахани	414006, Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, ул. Дзержинского, д. 5, телефоны: 8(8512)26-68-01, 8(8512)26-68-02
6	Ахтубинский филиал	416500, Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, д. 81, телефоны: 8(85141)5-25-36, 8(85141)5-27-41
7	Володарский филиал	416170, Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Мичурина, д. 19, литер А, телефоны: 8(8512)48-70-52, 8(8512)48-70-53;
8	Енотаевский филиал	416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Мусаева/ул. Чичерина, д. 59а/22в, телефон: 8(8512)66-88-12
9	Знаменский филиал	416550, Астраханская область, ЗАТО Знаменск, ул. Ленина, д. 26, помещение 019, телефоны: 8(85140) 6-00-81, 8(85140) 6-00-82
10	Икрянинский филиал	416370, Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение N 038, телефон: 8(85144)2-10-54
11	Камызякский филиал	416343, Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Молодежная, д. 32, телефон: 66-88-17, факс: 8(85145)7-00-43
12	Красноярский филиал	416150, Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, д. 62, литер А, телефон: 8(8512)26-68-03, факс: 8(8512)26-68-04
13	Лиманский филиал	416410, Астраханская область, Лиманский район, р. п. Лиман, ул. Электрическая, д. 1, телефон: 8(8512)266-740, факс: 8(8512)26-67-41
14	Наримановский филиал	416110, Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов, проспект Строителей, д. 7, телефон: 8(8512)66-88-32
15	Приволжский филиал	416450, Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, д. 47, помещение N 24, телефон: 8(8512)66-88-21
16	Харабалинский филиал	416010, Астраханская область, Харабалинский район, г. Харабали, 7 квартал, д. 20, литер 1, телефоны: 8(85148) 40-080, 8(85148) 40-081
17	Черноярский филиал	416230, Астраханская область, с. Чёрный Яр, ул. им. Маршала Жукова, д. 2, литер А, телефон: 8(8512)66-88-29

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)", а также стандарт предоставления государственной услуги, в т.ч. сроки, состав и последовательность выполнения службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области административных процедур и административных действий в соответствии с законодательством РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 25 декабря 2017 г. N 33-п "Об административном регламенте службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории регионального значения Астраханской области (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов)"

Настоящее постановление вступает в силу с 8 января 2018 г.

Текст постановления опубликован в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 28 декабря 2017 г. N 51

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 28 февраля 2024 г. N 02-п

Изменения вступают в силу с 18 марта 2024 г.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 28 апреля 2020 г. N 06-п

Изменения вступают в силу с 18 мая 2020 г.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 13 января 2020 г. N 03-п

Изменения вступают в силу с 27 января 2020 г.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 9 сентября 2019 г. N 14-п

Изменения вступают в силу с 23 сентября 2019 г.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 19 июля 2019 г. N 13-п

Изменения вступают в силу с 5 августа 2019 г.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 21 июня 2018 г. N 13-п

Изменения вступают в силу с 9 июля 2018 г.

Постановление Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 28 марта 2018 г. N 05-п

Изменения вступают в силу с 16 апреля 2018 г.