Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 12.02.2018 N 51-П

Приложение N 4
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях софинансирования мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия).

В настоящем Порядке под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар), расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

2. Главным распорядителем субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство), которому как получателю средств бюджета Астраханской области доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области.

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

Перечисление субсидии городским поселениям Астраханской области - городам, являющимся административными центрами муниципальных образований с численностью населения до 250 тыс. человек, имеющим на своей территории парк, нуждающийся в благоустройстве (далее - город), осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области

5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

5.1. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

5.2. Наличие обязательства муниципального образования:

- по осуществлению при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, благоустройства такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта текущего года;

- по разработке, утверждению и опубликованию не позднее 15 февраля текущего года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);

- по принятию не позднее 1 апреля текущего года с учетом результатов общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году;

- по обеспечению утверждения дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в текущем году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 апреля текущего года;

- по обеспечению завершения мероприятий по благоустройству парка до конца текущего года;

- по перечислению денежных средств на компенсацию расходов Астраханской области в размере 18%, предоставляемых на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Астраханской области на лицевой счет муниципального образования, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 16 февраля текущего года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме, содержащую в том числе письменное обязательство муниципального образования по вопросам, указанным в подпункте 5.2 пункта 5 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 18 процентов от суммы субсидии;

- гарантийное письмо главы муниципального образования о предоставлении в срок до 15 марта выписки из бюджета и (или) сводной бюджетной росписи муниципального образования, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных в федеральном бюджете), компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области бюджету i-гo муниципального образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований бюджета Астраханской области, предусмотренных для предоставления субсидии;

- численность населения, проживающего в городе на территории i-гo муниципального образования;

- общая численность населения, проживающего в городах на территории муниципальных образований.

8. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается правовым актом министерства в течение 3 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзаце втором настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом министерства, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

11. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

12. Муниципальное образование представляет в министерство:

- отчеты в сроки и по форме, установленные правовым актом министерства;

- до 5 марта текущего года результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка;

- до 20 февраля текущего года копию порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в текущем году (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);

- до 5 апреля текущего года копию принятого с учетом результатов общественного обсуждения решения о выборе парка, подлежащего благоустройству;

- до 5 апреля текущего года копии утвержденного дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству парка, подлежащих реализации в текущем году с учетом результатов общественных обсуждений;

- до 31 декабря текущего года информационную справку в произвольной письменной форме о завершении в полном объеме реализации мероприятий по благоустройству парка.

13. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля года, следующего за годом получения субсидии, указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля года, следующего за годом получения субсидии, подлежат возврату средства () в размере, определяемом по следующей формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-гo показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-гo показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гo показателя результативности использования субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае выявления министерством, органами внутреннего финансового контроля фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в бюджет Астраханской области в полном объеме.

17. Остаток не использованных текущем году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Показатели результативности использования субсидий:

N	Наименование показателя	Срок исполнения	Значение
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Результаты общественного обсуждения мероприятий по благоустройству единственного на территории города парка	не позднее 1 марта	1	1	1	1	1
2	Утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в году, в котором предоставлена субсидия (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве)	не позднее 15 февраля	1	1	1	1	1
3	Принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения	не позднее 1 апреля	1	1	1	1	1
4	Утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в году, в котором предоставлена субсидия, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения	не позднее 1 апреля	1	1	1	1	1