Приложение N 1. Правила содержания домашних животных на территории МО "Поселок Володарский"

Приложение N 1

Утверждено Решением
Совета МО "Поселок Володарский"
от 17.11.2017 г. N 15

Правила
содержания домашних животных на территории МО "Поселок Володарский"

1. Общие положения.

1.1. Правила содержания домашних животных на территории МО "Поселок Володарский", разработаны на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях". Настоящие Правила обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия: домашние животные - включают в себя собак, кошек и иных животных и птиц, в том числе животных сельскохозяйственного назначения содержащихся в домашнем хозяйстве;

сельскохозяйственные животные (далее по тексту - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, быки, телята), свиней, овец, коз, лошадей, кроликов, домашнюю птицу и др. животные сельскохозяйственного назначения;

безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица (за исключением оставленного владельцем на привязи);

владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с животными на праве собственности, аренды и других прав;

прогон животных - передвижение (перегон) животных от места их постоянного нахождения (содержания), до места выпаса и назад;

выпас животных - контролируемое пребывание животных на пастбище;

потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав, иных сельскохозяйственных посадок;

повреждение зелёных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение зелёных насаждений - приведение зелёных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую, эстетическую и экологическую ценность, и не могут быть использованы по своему назначению;

пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, специально отведённые для пастьбы животных;

сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото); отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

1.3. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования "Поселок Володарский", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.4. Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарногигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил.

2. Требования к содержанию домашних животных.

2.1. Владелец домашнего животного имеет право:

- Содержать домашних животных при соблюдении требований настоящих Правил;

- Получать необходимую информацию о порядке содержания домашних животных в ветеринарных организациях;

- Приобретать и отчуждать домашних животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

2.2. Владельцы домашних животных обязаны:

- Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а так же обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

- не допускать загрязнения домашними животными мест общественного пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, в подъездах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, в скверах, дворах и т.д.

- в случае загрязнения указанных мест владельцы животных обязаны обеспечить их уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовой тары, совка и т. д.);

- содержать животных с соблюдением норм общественного порядка, санитарно-гигиенических, ветеринарных, санитарных правил, сообщать в государственную ветеринарную службу обо всех случаях падежа, массового заболевания животных и неукоснительно соблюдать рекомендации ветеринарного специалиста по результатам обследования, соблюдать предписания должностных лиц администрации МО "Поселок Володарский", органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

- не допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю, общественное питание и т.п.;

2.2. Владельцем домашнего животного, в случае отсутствия ветеринарного паспорта, считается физическое или юридическое лицо, фактически осуществляющее содержание и уход за животным, и на территории которого животное постоянно проживает.

2.3. Требования к содержанию собак и кошек.

2.3.1. В случае, если владелец собаки или кошки не установлен, такое животное подлежит отлову, независимо от породы и назначения.

2.3.2. Владельцы собак и кошек обязаны предотвращать опасное воздействие этих животных на людей и на других животных, а также обеспечивать тишину для окружающих в период с 23.00 до 07.00 часов следующего дня.

2.3.3. Содержать собак необходимо только на хорошо огражденной территории, в специальном вольере или на привязи. Условия содержания собак должны в обязательном порядке исключать выход собаки за пределы территории домовладения. О наличии собак на территории, должна быть предупреждающая надпись, размещается такая надпись при входе на участок.

2.3.3. Организации, имеющие закрепленные территории, обязаны содержать собак в свободном выгуле только в ночное время, на хорошо огражденном участке, в условиях, полностью исключающих возможность выхода животного за пределы территории организации. В дневное время собаки должны находиться на привязи или в вольерах. О наличии собак также должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

2.3.4. Владельцы могут выводить собак высотой в холке свыше 30 см из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы, на улицу и иные территории общего пользования, только на коротком поводке и в наморднике (кроме щенков до трехмесячного возраста). На собак, представляющих угрозу для людей и других животных, намордник должен надеваться в обязательном порядке.

2.3.5. К породам собак, требующим особой ответственности владельца, относятся: бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южно-русская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собак к породе определяется на основании родословных документов.

2.3.6. Запрещается выгуливать собак лицам в нетрезвом состоянии, а служебных и сторожевых собак старше 6 месяцев лицам, не достигшим 16-ти летнего возраста.

2.3.7. Собаки, принадлежащие гражданам, организациям, полежат обязательной вакцинации против бешенства (начиная с 3-х месячного возраста и независимо от породы) в государственных ветеринарных учреждениях по месту жительства (расположения) владельцев.

2.3.8. Отлову подлежат собаки, независимо от породы и назначения (в том числе и имеющие ошейник с номерным знаком), находящиеся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

2.4. Владелец сельскохозяйственных животных обязан:

- Осуществлять выпас сельскохозяйственных животных под наблюдением владельца или уполномоченного им лица за границами жилого сектора, на специально отведенных пастбищах в границах муниципального образования.

- Не допускать бесконтрольного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных в черте муниципального образования, нахождение животных на территориях общего пользования.

- Гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;

- Обеспечивать сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения и с учетом их биологических особенностей.

- Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных животных;

- Представлять органам официального ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для осмотра, и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрении на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;

- Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

- Не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;

- Соблюдать правила прогона по населенному пункту и выпас сельскохозяйственных домашних животных;

- Выполнять иные требования, установленные законодательство.

3. Регистрация сельскохозяйственных животных.

3.1. В администрации МО "Поселок Володарский" осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных.

Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:

- учета сельскохозяйственных животных на территории МО "Поселок Володарский";

- решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных;

3.2. Регистрация животных осуществляется сотрудниками администрации МО "Поселок Володарский" с записью в похозяйственной книге, в соответствии с требованиями настоящих правил.

3.3. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельскохозяйственных предприятий) должен быть ознакомлен с настоящими Правилами.

3.4. В случае передачи, продажи, иного отчуждения либо забоя сельскохозяйственного животного, владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию МО "Поселок Володарский и снять с регистрации данное сельскохозяйственное животное.

3.5. Владельцы сельскохозяйственных животных обязаны соблюдать установленные правила карантина сельскохозяйственных животных.

4. Требования к содержанию сельскохозяйственных животных.

4.1. Содержание сельскохозяйственных животных состоит в обеспечении владельцем таких животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами, а также санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

4.2. Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как -стойлово, -пастбищно, -лагерное, то есть:

- в осенне-зимний период "стойловый способ содержания", - без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях);

- в весенне-летний период "пастбищный способ содержания", - выгон животных днём на пастбище отведённое для выпаса скота;

- "лагерный способ содержания", - передача сельскохозяйственных животных для выпаса и содержания на весь весенне-летний период в степную либо в займищную зону на животноводческие точки.

В отдельных случаях в период весеннего паводка может определяется или стойловое или лагерное содержание животных.

4.3. Сельскохозяйственная птица, кролики, нутрии и иные мелких сельскохозяйственные животные содержится безвыгульно, во дворах, в вольерах.

4.4. Сельскохозяйственные животные (КРС, МРС) подлежат обязательной маркировке (клеймению, мечению) их владельцами.

Порядок клеймения сельскохозяйственных животных на территории МО "Поселок Володарский":

а) для населения - производить обязательное мечение сельскохозяйственных животных методом биркования. Животное биркуется с 4 месячного возраста;

б) для сельхозпредприятий и КФХ производить маркировку согласно принятому внутрихозяйственному зоотехническому учету.

4.5. Размер поголовья скота и птицы для одного двора определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

5. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных.

5.1. Прогон осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных (пастухов).

5.2. Маршруты прогона к месту сбора стада, устанавливаются нормативно-правовыми актами администрации МО "Поселок Володарский".

5.3. Выпас сельскохозяйственных домашних животных осуществляется в специально отведенных местах пастьбы, - пастбищах, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных, - пастухами. Границы мест выпаса устанавливаются нормативно-правовыми актом администрации МО "Поселок Володарский".

5.4. Сельскохозяйственные животные принадлежащие сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским хозяйствам, предпринимателям выпасаются на принадлежащих им (паевых) либо арендованных ими земельных участках.

6. Действия (бездействие) расценивающиеся как нарушение настоящих правил:

- отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных;

- оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;

- выпас (контролируемый и неконтролируемый) в пределах населенного пункта МО "Поселок Володарский";

- выпас сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного назначения, не предназначенных под пастбища;

- отсутствие маркировки (бирки) сельскохозяйственных животных;

- отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.

7. Безнадзорные животные.

7.1. Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, в жилой зоне населенных пунктов, в общественных местах, без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные требованиями действующего законодательства.

7.2. Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам (клеймению, биркованию) для чего заинтересованные лица с описанием меты обращаются с заявлением в администрацию МО "Посёлок Володарский".

7.3. Не меченные безнадзорные сельскохозяйственные животные могут быть задержаны гражданами либо муниципальными или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для их временного содержания.

7.4. Содержание животных производится в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации. При установлении собственника (владельца), собственник животного возмещает расходы, связанные с отловом и содержанием животного.

7.5. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в полицию или администрацию МО "Поселок Володарский", которые принимают меры к установлению и розыску собственника.

7.6. На время розыска собственника животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, и передачу ему животного осуществляет администрация МО "Поселок Володарский".

7.7. Лицо, отловившее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.

7.8. Лицо, отловившее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

7.9. Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность в порядке установленном законодательством.

7.10. Безнадзорное животное, поступившее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного.

8. Ответственность владельцев животных.

8.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

8.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области "Об административных правонарушениях" от 22.06.2016 г. N 41/2016-ОЗ.