Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 13.04.2018 N 152-П

Приложение N 3
к государственной программе

Порядок
определения объема и предоставления из бюджета Астраханской области субсидий на поддержку казачьих обществ на территории Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку казачьих обществ на территории Астраханской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру определения объема и предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на поддержку казачьих обществ на территории Астраханской области (далее - субсидия).

1.2. Главным распорядителем субсидии является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

1.3. Право на получение субсидии имеют казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - казачье общество).

1.4. Субсидия предоставляется казачьим обществам по следующим направлениям:

1.4.1. Организация дружин из числа членов казачьих обществ, принимающих участие в охране государственной границы Российской Федерации, в том числе выплата вознаграждения членам казачьих обществ.

1.4.2. Организация народных дружин из числа членов казачьих обществ, принимающих участие в охране общественного порядка на территории Астраханской области, в том числе выплата вознаграждения членам казачьих обществ.

1.4.3. Техническое оснащение и содержание штабов казачьих обществ, которое включает расходы на:

- приобретение техники и мебели, необходимых для оборудования штабов;

- приобретение программного обеспечения;

- приобретение расходных материалов, необходимых для осуществления текущей деятельности штабов (в том числе строительные материалы, картриджи, канцелярские товары);

- аренду нежилого помещения для мобилизации штаба;

- содержание нежилого помещения (в том числе коммунальные расходы, уборка помещения, ремонтные работы);

- оплату услуг по организации и сопровождению деятельности штабов (в том числе ведете бухгалтерского учета, юридическое сопровождение, банковские услуги, штабное руководство);

разработку и поддержку web-сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оплату услуг связи, доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.4.4. Проведение мероприятий, связанных с организацией вневойсковой подготовки во время пребывания членов казачьих обществ в запасе (резерве), полевых сборов, которые включают расходы на:

- организацию питания (в том числе приобретение продуктов питания) и проживание участников мероприятий;

- приобретение расходных материалов для организации мероприятия;

- приобретение (аренду) спортивного, тренировочного, хозяйственного инвентаря;

- приобретение (аренду) специализированного оборудования и приборов, необходимых для организации мероприятия;

- горюче-смазочные материалы и транспортные расходы;

- аренду места проведения мероприятия;

- аренду (приобретение) походного инвентаря (в том числе оборудования, мебели, палаток);

- оплату услуг по организации мероприятий (в том числе административных услуг, охрану места мобилизации мероприятия, тренеров);

- оплату услуг по созданию и размещению видеоматериалов обучающей направленности;

- приобретение полиграфической (печатной) продукции (в том числе баннеров, флагов, пригласительных, грамот, памяток);

- приобретение памятной, наградной продукции.

1.4.5. Приобретение, пошив формы одежды (в том числе утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.02.2010 N 171 "О форме одежды и знаках различия по чинам членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации").

1.4.6. Организация участия членов казачьих обществ в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне и иных мероприятиях всероссийского, межрегионального и регионального значения, которая включает расходы на:

- приобретение формы одежды и знаков отличия для участников;

- оплату транспортных услуг, в том числе доставку коней;

- оплату услуг по подготовке коней к параду (в том числе по подковке, расчистке, ветеринарному обслуживанию);

- оплату услуг по организации торжественного мероприятия, посвященного участию членов казачьих обществ в параде в честь Дня Победы советских войск в Великой Отечественной войне и иных мероприятиях всероссийского, межрегионального и регионального значения (в том числе услуги по организации питания, привлечению творческих коллективов);

- приобретение парадной конной амуниции;

- приобретение печатной (полиграфической) продукции;

- приобретение цветочной продукции;

- приобретение ритуальной продукции;

- оплату услуг по созданию и размещению видеоматериалов;

- приобретение наградной продукции.

1.4.7. Организация военно-спортивных лагерей, в том числе с привлечением трудных подростков, несовершеннолетних из социально неблагополучных семей, включающая расходы на:

- приобретение походного инвентаря, в том числе мебели, навесов, посуды, палаток;

- приобретение расходных материалов для организации тренировочных занятий;

- приобретение спортивного, тренировочного, хозяйственного инвентаря;

- приобретение полиграфической (печатной) продукции (в том числе флагов, грамот, сертификатов участников, памяток).

1.4.8. Организация участия членов казачьих обществ во Всемирном казачьем конгрессе и Всемирном казачьем форуме, которая включает расходы на:

- приобретение формы одежды и знаков отличия для участников;

- оплату транспортных услуг, в том числе доставку лошадей и оборудования;

- приобретение парадной амуниции;

- приобретение печатной (полиграфической) продукции;

- приобретение цветочной продукции;

- оплату услуг по созданию и размещению видеоматериалов;

- приобретение наградной продукции.

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, казачье общество в течение 30 календарных дней со дня принятия участия в охране государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области представляет в агентство заявление на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на организацию дружины из числа членов казачьего общества для участия в охране государственной границы Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- табеля учета дежурств членов казачьего общества, согласованного территориальным органом управления федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе в соответствии с соглашением об оказании содействия в осуществлении установленных задач и функций управления федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по пограничной службе, с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), возрастов и контактных телефонов членов казачьих обществ, которые были привлечены к охране государственной границы Российской Федерации на территории Астраханской области;

- заверенных казачьим обществом копий решений атамана казачьего общества о включении членов казачьих обществ в состав дружины.

2.2. Для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, казачье общество в течение 30 календарных дней со дня принятия участия в охране общественного порядка в составе народных дружин из числа членов казачьих обществ представляет в агентство заявление на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на организацию народной дружины из числа членов казачьего общества для участия в охране общественного порядка на территории Астраханской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- копии решения о создании народной дружины из числа членов казачьих обществ, об утверждении ее устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов;

- заверенных казачьим обществом копий документов, подтверждающих членство членов казачьего общества в народной дружине;.

- плана работы народной дружины с указанием места и времени проведения мероприятий по охране общественного порядка, количества привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников из числа членов казачьих обществ (далее - дружинник), согласованного в соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";

- табеля учета дежурств дружинников, согласованного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с соглашением об оказании содействия в осуществлении его установленных задач и функций с указанием фамилий, имен, отчеств (при наличии), возрастов и контактных телефонов дружинников, осуществлявших охрану общественного порядка на территории Астраханской области.

2.3. Для получения субсидии по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, казачье общество представляет в агентство заявление на предоставление субсидии в произвольной письменной форме с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии с приложением финансово-экономического обоснования расходов в произвольной письменной форме и согласия (своего и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий) на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

По мере использования средств субсидии, но не позднее 20 декабря текущего финансового года, в котором была получена субсидия, казачье общество представляет копии документов, подтверждающих получение товаров, выполнение работ, оказание услуг (платежных документов, товарных накладных, актов выполненных работ), указанных в подпунктах 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, на которые казачьим обществом была получена субсидия.

2.4. Агентство в день поступления документов, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 настоящего раздела (далее - документы), направляет межведомственный запрос в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, о представлении:

- копии решения представительного органа соответствующего муниципального образования Астраханской области об установлении границы территории, на которой может быть создана народная дружина, и копии свидетельства о внесении народной дружины в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности, в случае обращения за предоставлением субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- копии свидетельства о внесении сведений о казачьем обществе в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Казачье общество вправе представить документы, указанные в абзацах втором-четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе.

В случае представления казачьим обществом документа, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта по собственной инициативе, он должен быть получен не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения за предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

2.5. Обязательным условием предоставления субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, является запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Агентство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов регистрирует их и в течение 6 рабочих дней со дня регистрации передает их с приложением документов, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия (если указанное взаимодействие осуществлялось), для рассмотрения в комиссию, созданную при агентстве (далее - комиссия).

Порядок работы и состав комиссии утверждаются правовым актом агентства.

3.2. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения от агентства документов рассматривает их и принимает решение о наличии (об отсутствии) оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, которое оформляется протоколом заседания комиссии и в течение 1 рабочего дня со дня его принятия представляется в агентство.

На основании протокола заседания комиссии агентство в течение 5 рабочих дней со дня его поступления принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии казачьему обществу. Решение принимается в форме правового акта агентства.

3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных казачьим обществом документов требованиям, определенным разделом 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной казачьим обществом информации;

- несоответствие казачьего общества требованию, установленного для казачьих обществ в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоответствие финансово-экономического обоснования расходов направлениям предоставления субсидии, установленным подпунктами 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение казачьим обществом сроков представления документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

3.4. О принятом решении агентство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет казачье общество в письменной форме.

3.5. В случае принятия агентством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание принятия такого решения.

После устранения оснований для отказа, указанных в абзацах втором-пятом пункта 3.3 настоящего раздела, казачье общество имеет право на повторное представление документов в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

3.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии, установленные пунктом 3.7 настоящего раздела.

3.7. При условии принятия агентством решения о предоставлении субсидии между агентством и казачьим обществом заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.

Незаключение казачьим обществом соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) агентства, признается отказом казачьего общества от получения субсидии, в этом случае агентством в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом агентства.

О принятом решении агентство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия уведомляет казачье общество в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

3.8. Субсидия перечисляется агентством на расчетный счет казачьего общества в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

3.9. Размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

S1 =Н х Р, где:

S1 - размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

Н - количество человеко-часов, которые приняли участие в охране государственной границы Российской Федерации;

Р - стоимость одного человеко-часа дежурства по охране государственной границы Российской Федерации в размере 125 рублей.

3.10. Размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

S2 = Н х Р, где:

S2 - размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1.4.2 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

Н - количество человеко-часов, которые приняли участие в охране общественного порядка на территории Астраханской области;

Р - стоимость одного человеко-часа дежурства по охране общественного порядка на территории Астраханской области в размере 125 рублей.

3.11. Размер субсидии по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:

S3 = 100% Р, где:

S3 - размер субсидии по направлениям, предусмотренным подпунктами 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

Р - потребность согласно финансово-экономическому обоснованию расходов казачьего общества.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения казачьим обществом, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.2. Получатели субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 1.4.3-1.4.8 пункта 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, обязаны дать свое согласие и согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий, на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. Получатели субсидии обязаны по запросу агентства и (или) органов государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

4.4. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представленных документов, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.5. В случае установления агентством или получения от органа государственного финансового контроля Астраханской области информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, а также в случае недостижения показателей (при установлении таких показателей) агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области (далее - требование).

4.6. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования.

В случае невозврата субсидии казачьим обществом - получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской области.

4.7. Не использованный в отчетном финансовом году остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невозврата остатка субсидии в добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию агентством в бюджет Астраханской области в судебном порядке.

4.8. Агентство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии значения показателей результативности предоставления субсидии, а также сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об их достижении.

Приложение N 1
к Порядку

                                                   Руководителю агентства

                                                   по делам молодежи

                                                   Астраханской области

                                                   ______________________

                                                   (Ф.И.О. руководителя)

                                    Заявление

        на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области

        на организацию дружины из числа членов казачьего общества

   для участия в охране государственной границы Российской Федерации

     Прошу  Вас предоставить субсидию на организацию народной дружины  из

числа членов казачьего общества ____________________ для участия в охране

государственной  границы Российской Федерации, образованной на территории

муниципального образования _______________________ Астраханской области в

целях реализации Соглашения между

_________________________________________________________________________

                   (наименование казачьего общества)

_________________________________________________________________________

  (наименование управления федерального органа исполнительной власти

       в области обеспечения безопасности по пограничной службе)

от "___" ___________ 20__.

     Направляем   настоящее   заявление   и    выражаем свое согласие  на

осуществление  агентством  по  делам  молодежи   Астраханской   области и

органами   государственного   финансового   контроля Астраханской области

проверок   соблюдения  порядка, условий и целей предоставления субсидий в

соответствии с настоящим заявлением.

     Реквизиты _______________________________ для перечисления субсидии:

               (наименование казачьего общества)

Юридический адрес: _____________________________________________________;

р/с ____________________________________________________________________;

ИНН ____________________________________________________________________;

КПП ____________________________________________________________________;

Реквизиты банка:

Наименование банка _____________________________________________________;

к/с ____________________________________________________________________;

БИК ____________________________________________________________________;

ИНН ____________________________________________________________________.

Количество  членов   казачьего   общества,    задействованных   на охране

государственной границы в расчетный период __________.

Количество дежурств за расчетный период _____________.

Количество отработанных в расчетном периоде часов ______.

Сумма субсидии ___________.

     Даем    согласие  на  осуществление  агентством  по  делам  молодежи

Астраханской  области  и  органами  государственного финансового контроля

Астраханской  области  проверок  соблюдения нами условий, целей и порядка

предоставления  субсидии.  Настоящее согласие действует со дня подписания

настоящего заявления.

     Гарантируем,  что  информация  (сведения),  изложенная  в  настоящем

заявлении  и  прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна

и оформлена надлежащим образом.

     С  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской

области,    регулирующими  порядок  и  условия  предоставления  субсидии,

ознакомлены,  их  содержание  и  смысл  нам  понятны, обязуемся выполнять

установленные ими требования.

     Уведомление    о   решении,  принятом  по  результатам  рассмотрения

настоящего заявления, прошу направить ___________________________________

________________________________________________________________________.

      (почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте

      (указывается адрес электронной почты либо вручить лично)

     Приложение:

_________________________________________________________________________

    (перечислить документы, прилагаемые к заявлению, с указанием их

     наименований, реквизитов и количества листов каждого документа)

______________________________

______________________________               "_____" ______________ 20__.

(Ф.И.О. руководителя казачьего               (дата составления заявления)

     общества, подпись,

   печать (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку

                                                   Руководителю агентства

                                                   по делам молодежи

                                                   Астраханской области

                                                   ______________________

                                                   (Ф.И.О. руководителя)

                                 Заявление

      на предоставление субсидии из бюджета Астраханской области

  на организацию народной дружины из числа членов казачьего общества для

          участия в охране общественного порядка на территории

                         Астраханской области

     Прошу  Вас  предоставить  субсидию на организацию  народной  дружины

______________________________, образованной на территории муниципального

образования _____________________ Астраханской области в целях реализации

Соглашения между ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (наименование территориального органа федерального органа

                           исполнительной власти)

и _______________________________________________________________________

                      (наименование казачьего общества)

от "____" ____________ 20__ для участия в охране общественного порядка на

территории Астраханской области.

     Направляем   настоящее   заявление   и   выражаем   свое согласие на

осуществление   агентством   по   делам   молодежи Астраханской области и

органами   государственного   финансового   контроля Астраханской области

проверок   соблюдения   порядка,  условий и целей предоставления субсидий

в соответствии с настоящим заявлением.

     Реквизиты _______________________________ для перечисления субсидии:

               (наименование казачьего общества)

Юридический адрес: _____________________________________________________;

р/с: ___________________________________________________________________;

ИНН ____________________________________________________________________;

КПП ____________________________________________________________________;

Реквизиты банка:

Наименование банка _____________________________________________________;

к/с ____________________________________________________________________;

БИК ____________________________________________________________________;

ИНН ____________________________________________________________________.

Количество   членов   казачьих   обществ,   задействованных     на охране

общественного порядка в расчетный период _________.

Количество дежурств за расчетный период __________.

Количество отработанных в расчетном периоде часов _________.

Сумма субсидии ___________.

     Даем    согласие  на  осуществление  агентством  по  делам  молодежи

Астраханской  области  и  органами  государственного финансового контроля

Астраханской  области  проверок  соблюдения нами условий, целей и порядка

предоставления  субсидии.  Настоящее согласие действует со дня подписания

настоящего заявления.

     Гарантируем,  что  информация  (сведения),  изложенная  в  настоящем

заявлении  и  прилагаемых к нему документах, достоверна, полна, актуальна

и оформлена надлежащим образом.

     С  нормативными правовыми актами Российской Федерации и Астраханской

области,    регулирующими  порядок  и  условия  предоставления  субсидии,

ознакомлены,  их  содержание  и  смысл  нам  понятны, обязуемся выполнять

установленные ими требования.

     Уведомление    о   решении,  принятом  по  результатам  рассмотрения

настоящего заявления, прошу направить ___________________________________

________________________________________________________________________.

      (почтой (указывается почтовый адрес), по электронной почте

      (указывается адрес электронной почты либо вручить лично)

     Приложение:

_________________________________________________________________________

    (перечислить документы, прилагаемые к заявлению, с указанием их

     наименований, реквизитов и количества листов каждого документа)

______________________________

______________________________               "_____" ______________ 20__.

(Ф.И.О. руководителя казачьего               (дата составления заявления)

     общества, подпись,

   печать (при наличии)