Приложение N 11

Приложение N 11
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 13.04.2018 N 153-П

Приложение N 13
к государственной программе

Порядок
предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования

1. Настоящий Порядок предоставления в 2018 году субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - субсидия) в целях реализации мероприятий подпрограммы 1 "Создание и развитие единого образовательного пространства Астраханской области" государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П.

2. Главным распорядителем субсидий является министерство образования и науки Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидии являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 18.12.2017 N 89/2017-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".

5. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), необходимых для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- наличие обязательства муниципального образования:

об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

о перечислении не позднее 20 октября 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств

на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.

6. Для получения субсидии муниципальное образование до 10 августа 2018 года представляет в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление в 2018 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области (с учетом средств, предусмотренных федеральным бюджетом), в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер компенсации расходов бюджета Астраханской области, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии;

- копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

- письменное обязательство муниципального образования:

об обеспечении достижения значений показателей результативности использования субсидии, определенных соглашением;

о перечислении не позднее 20 октября 2018 года в бюджет Астраханской области из бюджета муниципального образования денежных средств на компенсацию расходов бюджета Астраханской области, предоставленных на реализацию мероприятий по созданию в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, в размере не менее 18,0 процента от суммы субсидии.

7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым актом министерства в течение 10 рабочих дней со дня представления муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидии после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка.

8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

9. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение по форме, утверждённой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" правовым актом министерства, заключенное в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется в установленном порядке на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

10.1. Перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения после представления в Управление Федерального казначейства по Астраханской области копии правового акта министерства об осуществлении полномочий получателя средств субъекта Российской Федерации по перечислению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии местным бюджетам в порядке, установленном Федеральным казначейством.

10.2. Перечисление субсидии осуществляется после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования.

11. Расчет размера субсидии (S) муниципальным образованиям осуществляется министерством по формуле:

где:

Сi1 - объем средств на ремонт, капитальный ремонт зданий, сооружений, помещений для создания в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, определенный проектно-сметной документацией и (или) локальным сметным расчетом i-го муниципального образования;

Сi2 - объем средств на приобретение оборудования и инвентаря для создания в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;

К - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет субсидии расходного обязательства муниципального образования на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования, равный 1,0.

12. Целевыми направлениями расходования субсидии являются расходы на проведение мероприятий по ремонту, капитальному ремонту зданий, сооружений, помещений и приобретению оборудования и инвентаря на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство отчет об осуществлении в 2018 году расходов бюджета муниципального образования на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования по форме, утвержденной правовым актом министерства.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных нарушений (далее - уведомление).

Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2018 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения показателей результативности использования субсидии, и до 1 апреля 2019 года указанные нарушения не устранены, то до 15 апреля 2019 года подлежат возврату средства (Vвозв) в размере, определяемом по формуле:

Vвозв=(Vмо k m/n)*0,1,

где:

Vмо - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

K= SUM Дi/m,

где:

Дi - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Дi = 1 - Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии;

для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Дi = 1 - Si /Ti.

18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Показатели результативности использования субсидий:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя результативности использования субсидии по Астраханской области
1	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Астраханской области	%	17,5
2	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Астраханской области	%	22,5

Приложение
к Порядку

                                  Заявка

  на предоставление в 2018 году субсидии из бюджета Астраханской области

  бюджету муниципального образования Астраханской области на создание в

      муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных

   организациях, организациях дополнительного образования детей (в том

   числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по

     адаптированным образовательным программам) условий для получения

               детьми-инвалидами качественного образования

    _________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Астраханской области)

      1. Сведения о  необходимом  размере  средств  бюджета  Астраханской

 области  на  создание  в   муниципальных   дошкольных   образовательных,

 общеобразовательных    организациях,    организациях     дополнительного

 образования  детей  (в  том   числе   в   организациях,   осуществляющих

 образовательную   деятельность   по    адаптированным    образовательным

 программам)  условий  для  получения   детьми-инвалидами   качественного

 образования

Потребность в бюджетных ассигнованиях (в пределах предусмотренной субсидии) (тыс. рублей)	Муниципальный правовой акт, утверждающий муниципальную программу	Предполагаемый срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Астраханской области

     2.  Сведения  о  перечне  объектов,  участвующих  в  мероприятиях по

созданию  в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных

организациях,  организациях  дополнительного  образования  детей  (в  том

числе  в  организациях,  осуществляющих  образовательную  деятельность по

адаптированным    образовательным    программам)  условий  для  получения

детьми-инвалидами качественного образования

N п/п	Наименование и адрес муниципальной дошкольной образовательной, общеобразовательной организации, организации дополнительного образования детей (в том числе организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам), в которой здания, сооружения и помещения требуют проведения работ по ремонту, капитальному ремонту и приобретения оборудования и инвентаря для создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (далее - объект)	Месторасположение (адрес) объекта (муниципальный район, городской округ, населенный пункт)	Совокупная стоимость по объекту (тыс. рублей)	Срок сдачи (ввода в эксплуатацию) объекта	Финансовое обеспечение, в том числе:
					средства федерального бюджета (тыс. рублей)	средства бюджета Астраханской области (тыс. рублей)

Руководитель органа местного

самоуправления

муниципального образования

Астраханской области          ___________________   _____________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

Исполнитель                   ___________________   _____________________

                                   (подпись)        (расшифровка подписи)

                         М.П.