Постановление Министерства культуры и туризма Астраханской области от 30 мая 2018 г. N 20-п
"Об административном регламенте министерства культуры и туризма Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации"
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", от 15.10.2014 N 453-П "О министерстве культуры и туризма Астраханской области" министерство культуры и туризма Астраханской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства культуры и туризма Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации".
2. Признать утратившими силу постановления министерства культуры и туризма Астраханской области:
- от 26.01.2015 N 4-п "Об административном регламенте министерства культуры и туризма Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации";
- от 24.03.2015 N 15-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 26.01.2015 N 4-п";
- от 14.08.2015 N 46-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 26.01.2015 N 4-п";
- от 22.12.2015 N 61-п "О внесении изменений в постановления министерства культуры и туризма Астраханской области";
- постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 09.11.2016 N 34-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры и туризма Астраханской области от 26.01.2015 N 4-п".
3. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Васильева О.П.):
- в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования;
- в семидневный срок после дня первого официального опубликования настоящего постановления направить его копию, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- в семидневный срок со дня подписания настоящего постановления направить его копию поставщикам справочно-правовых систем ООО "АИЦ "КонсультантСервис", ООО "ЦПП "Гарант";
- не позднее семи рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направить его копию в прокуратуру Астраханской области;
- актуализировать сведения о государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации" в государственной информационной системе "Региональный реестр государственных услуг (функций) Астраханской области".
4. Отделу по информационной деятельности и связям с общественностью министерства (Чудинова Н.В.) обеспечить публикацию настоящего постановления на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://www.minkult.astrobl.ru.
5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя Правительства |
Г.А. Зотеева |
УТВЕРЖДЕН
постановлением
министерства культуры
и туризма
Астраханской области
от 30 мая 2018 N 20-п
Административный регламент
министерства культуры и туризма Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства культуры и туризма Астраханской области исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации" (далее - административный регламент, государственная функция соответственно) устанавливает порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
1.2. Административный регламент размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальном сайте министерства культуры и туризма Астраханской области http://minkult.astrobl.ru (далее - официальный сайт министерства), в государственных информационных системах: "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru, "Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы).
1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Государственную функцию исполняет министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями государственной функции являются уполномоченные должностные лица отдела развития библиотечного и музейного дела, народной культуры и взаимодействия с муниципальными органами управления культуры министерства (далее - должностные лица отдела министерства, отдел министерства соответственно).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 93, N 237);
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.92 N 3612-1 ("Российская газета", 1992, N 248);
- Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.98 N 179 "Об утверждении Положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 8, ст. 949);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 28, ст. 3706);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2015, N 19, ст. 2825);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 17, ст. 2418);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - определенный Правительством Российской Федерации перечень) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 18, ст. 2647);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141) ("Российская газета", 2009, N 85);
- приказом Министерства культуры СССР от 17.07.85 N 290 "Об утверждении Инструкции по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР";
- постановлением Правительства Астраханской области от 09.06.2011 N 180-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2011, N 25);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2014 N 453-П "О министерстве культуры и туризма Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2014, N 50);
- постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2017 N 272-П "О порядке осуществления государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2017, N 33).
1.5. Предметом проверки является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении министерства, в которых хранятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - юридические лица) требований, установленных Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее - обязательные требования).
Исполнение государственной функции осуществляется министерством посредством организации и проведения плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок (далее - проверка), организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия), принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований (далее - систематическое наблюдение), анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности.
В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований (далее - предписание), предметом такой проверки может являться только исполнение выданного министерством предписания.
1.6. Права и обязанности должностных лиц отдела министерства, ответственных за исполнение государственной функции.
1.6.1. Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, при осуществлении государственной функции обязано:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра культуры и туризма Астраханской области (далее - министр) о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения министра и в случае, предусмотренном пунктом 3.2.2 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- не требовать от юридических лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения выездной проверки по просьбе юридических лиц ознакомить их с положениями данного административного регламента;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица;
- выдавать юридическим лицам предписания, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
- осуществлять внесение информации в единый реестр проверок в соответствии с разделом IV постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "разделом IV Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением"
- осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой министерством программой профилактики нарушений;
- обеспечивать размещение в сети "Интернет" на официальном сайте министерства перечень нормативных правовых актов или его отдельной части, содержащего обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (далее - государственный контроль);
- осуществлять информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;
- обеспечивать регулярное (ежегодно до 25 декабря) обобщение практики государственного контроля и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте министерства соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений;
- выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
1.6.2. Права должностных лиц отдела министерства, ответственных за исполнение государственной функции, при проведении проверки.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, при проведении проверки вправе:
- знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету проверки, при необходимости получать заверенные печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица копии документов;
- получать необходимые письменные объяснения от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки, и заверенные копии документов, необходимых для проведения проверки;
- запрашивать у юридического лица на основании мотивированного запроса в письменной форме и получать от него сведения и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения министра о проведении проверки посещать относящиеся к предмету проверки территории, здания и помещения, занимаемые юридическим лицом, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- для оценки эффективности выполняемых юридическими лицами обязательных требований, привлекать в установленном порядке к проведению выездной проверки аттестованных экспертов и аккредитованные в установленном порядке экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых юридических лиц;
- обращаться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, расходов, понесенных министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
1.6.3. При проведении проверки должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, не вправе:
- проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям министерства;
- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
- проверять выполнение обязательных требований не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- осуществлять проверку в отношении юридических лиц в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента;
- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- превышать установленные сроки проведения проверки;
- осуществлять выдачу юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;
- требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;
- требовать от юридического лица представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия распоряжения о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственная функция.
1.7.1. Юридические лица при проведении проверки обязаны:
- не препятствовать проведению проверки;
- по мотивированному запросу должностных лиц отдела министерства направлять (представлять) в отдел министерства указанные в запросе документы;
- предоставлять должностным лицам отдела министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц отдела министерства и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении своей деятельности здания, строения, сооружения, помещения;
- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
- исполнять в установленный срок предписания министерства.
1.7.2. Юридические лица при проведении проверки имеют право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать от министерства, должностных лиц отдела министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в министерство по собственной инициативе;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела министерства;
- обжаловать действия (бездействие) должностного лица отдела министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридических лиц при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Астраханской области к участию в проверке;
- вести журнал учета проверок;
- осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.8. Результатом исполнения государственной функции является:
- составление акта проверки по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 (приложение N 1 к административному регламенту);
- выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, в случае, предусмотренном пунктом 3.8.1 подраздела 3.8 раздела 3 административного регламента;
- в случае выявления нарушений юридическими лицами обязательных требований выдача предписания.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации (далее - заявители) и руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, являющихся субъектами контроля (далее - заинтересованные лица) об исполнении государственной функции, в том числе о ходе ее исполнения, о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о местах нахождения и графике работы министерства, справочных телефонах.
Местонахождение министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7-9.
График работы министерства: понедельник-пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон приемной министерства - 8 (8512) 51-26-38.
Адрес электронной почты министерства: minkult@astrobl.ru.
Адрес официального сайта министерства в сети "Интернет": http://www.minkult.astrobl.ru.
2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции.
Информирование по исполнению государственной функции осуществляется должностными лицами отдела министерства, ответственными за исполнение государственной функции.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляет информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы министерства;
- о справочных телефонах министерства;
- об адресе официального сайта министерства в сети "Интернет", адресе электронной почты министерства, о возможности обращения для исполнения государственной функции в электронном виде на региональном, едином порталах;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в абзацах четвертом-седьмом настоящего пункта.
Основными требованиями к информированию по вопросам исполнения государственной функции являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заинтересованного лица, в том числе в электронной форме.
2.1.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнении государственной функции осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет", региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства;
- непосредственного общения заинтересованных лиц (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами отдела министерства, ответственными за исполнение государственной функции;
- взаимодействия должностных лиц отдела министерства, ответственных за исполнение государственной функции, с заинтересованными лицами по почте, по электронной почте.
2.1.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица отдела министерства, ответственного за исполнение государственной функции, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, наименование министерства, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, должно представиться, указав фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце устного консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица отдела министерства, ответственного за исполнение государственной функции, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается министром. Письменный ответ на обращение и обращения в электронной форме дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.1.5. На информационных стендах в помещении министерства и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о перечне исполняемых государственных функций;
- адреса, номера телефонов и факса, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства, адреса регионального портала и единого портала;
- текст административного регламента;
- необходимая оперативная информация по исполнению государственной функции;
- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур (приложения N 2, N 3, N 5 и N 8 к административному регламенту);
- ежегодный план проведения плановых проверок;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.
При изменении условий и порядка исполнения государственной функции информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения государственной функции, размещаются в помещении министерства.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещать информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
2.2. Требования к взиманию платы за исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Исполнение государственной функции в части разработки и утверждения ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц осуществляется в следующие сроки:
- разработка и направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
- рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц совместных плановых проверок, утверждение распоряжением министра ежегодного плана проведения плановых проверок, направление утвержденного распоряжением министра ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
2.3.2. Общий срок исполнения государственной функции по подготовке и проведению плановой документарной проверки юридических лиц составляет не более 30 рабочих дней.
2.3.3. Общий срок исполнения государственной функции по подготовке и проведению внеплановой документарной проверки составляет не более 30 рабочих дней.
2.3.4. Общий срок исполнения государственной функции по подготовке и проведению плановой выездной проверки юридических лиц составляет не более 30 рабочих дней, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела министерства, ответственных за исполнение государственной функции, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на 20 рабочих дней.
2.3.5. Общий срок исполнения государственной функции по подготовке и проведению внеплановой выездной проверки составляет не более 30 рабочих дней.
2.3.6. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных пунктами 2.3.2-2.3.5 настоящего подраздела административного регламента, не может превышать 20 рабочих дней.
2.3.7. Исполнение государственной функции в части принятия по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований осуществляется в следующие сроки:
- подготовка и подписание должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предписания и направление (вручение) предписания юридическому лицу - в день подписания акта проверки;
- внесение в журнал учета проверок (в случае его наличия у юридического лица) информации о выданном предписании и о принятых мерах - в течение 1 рабочего дня;
- передача поступившей в министерство информации о выполнении предписания об устранении выявленных нарушений должностному лицу отдела министерства, ответственному за исполнение государственной функции - в течение 1 рабочего дня со дня поступления;
- рассмотрение информации о выполнении предписания должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции - в течение 3 рабочих дней после ее получения.
2.3.8. Общий срок исполнения государственной функции в части составления и выдачи предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрения возражений на предостережение и уведомления об исполнении предостережения составляет не более 60 рабочих дней.
2.3.9. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия - не более 52 рабочих дней.
2.3.10. Срок исполнения государственной функции в части осуществления систематического наблюдения составляет 3 рабочих дня.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
- разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок;
- подготовка и проведение плановой (выездной и документарной) проверки;
- прием и регистрация обращения заявителя;
- подготовка и проведение внеплановой (выездной и документарной) проверки;
- принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований;
- составление и выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережение и уведомления об исполнении предостережения;
- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия;
- систематическое наблюдение.
Плановая (внеплановая) проверка может проводиться в форме выездной и документарной проверки.
Плановая (внеплановая) проверка проводиться в форме выездной проверки в случае, если при документарной проверке не предоставляется возможным:
- оценить соответствие деятельности юридического лица обязательным требованиям без соответствующей проверки;
- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении министерства документах юридического лица.
В иных случаях плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной проверки.
Плановая (документарная или выездная) проверка проводится в соответствии с распоряжением министра о проведении плановой (документарной или выездной) проверки, изданным на основании ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2. Общие требования к ежегодному плану проведения плановых и внеплановых проверок.
3.2.1. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Формирование ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц осуществляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Правила подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок).
Основанием для включения плановой проверки юридических лиц в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
- государственной регистрации юридического лица;
- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица.
Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц допускается в случаях, предусмотренных Правилами подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок.
Сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Астраханской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте министерства в сети "Интернет" в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок, в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.
3.2.2. Внеплановая проверка проводится в соответствии с распоряжением министра о проведении внеплановой проверки, принятым при наличии оснований, указанных в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, а при наличии оснований, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, после согласования с прокуратурой Астраханской области.
3.2.3. Основаниями для проведения внеплановой (документарной или выездной) проверки являются:
- истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания;
- мотивированное представление должностного лица отдела министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие должностного лица отдела министерства с юридическими лицами, рассмотрения и предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- распоряжение министра, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
3.2.4. Общие требования к заявлениям министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, основания, проведения которых указаны в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Форма заявления о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки должна соответствовать типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 4 к административному регламенту).
В день подписания распоряжения министром о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в целях согласования ее проведения, министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Астраханской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.2.5. Общие требования к обращениям и информации от заявителей, являющимся основаниями для проведения внеплановых проверок, основания проведения которых указаны в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Обращение должно содержать:
- сведения о заявителе;
- сведения об обстоятельствах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение и информацию, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит личную подпись и дату.
Юридическое лицо, орган государственной власти, орган местного самоуправления в своем письменном обращении и информации в обязательном порядке:
- указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- указывает официальное наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, направляющего обращение;
- указывает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя либо фамилию и инициалы лица, представляющего интересы юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления;
- указывает почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- ставит подпись уполномоченного представителя, подписывающего обращение, юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления и указывает дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, информация, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, по выбору заявителя представляется в министерство посредством личного обращения заявителя, либо направления документов по почте, по факсу, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" (далее - в электронной форме):
лично или через законного представителя при посещении министерства;
посредством регионального, единого порталов;
иным способом, позволяющим передать в электронной форме обращение, заявление.
Факт подтверждения направления документов по почте лежит на заявителе.
Прием заявителей для подачи обращений осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанным в пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 административного регламента.
Общие требования к обращению, необходимому для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица отдела министерства, а также на официальном сайте министерства, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
3.3. Разработка и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.1. Разработка и направление в прокуратуру Астраханской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
Включение юридических лиц в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц направляется в прокуратуру Астраханской области.
Результатами исполнения данного административного действия являются:
- разработка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок министерства;
- направление в прокуратуру Астраханской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.3.2. Рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области об устранении выявленных замечаний и проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц совместных плановых документарных или выездных проверок, подготовка распоряжения министра об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок, направление в прокуратуру Астраханской области утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок.
Должностным лицом отдела министерства, ответственным за формирование ежегодного плана проведения плановых проверок, является начальник отдела развития библиотечного и музейного дела, народной культуры и взаимодействия с муниципальными органами управления культуры министерства (далее - начальник отдела).
Начальник отдела:
- в срок до 10 октября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, рассматривает предложения прокуратуры Астраханской области об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц совместных плановых проверок;
- в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, с учетом предложений прокуратуры Астраханской области, поступивших по результатам рассмотрения проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, готовит проект распоряжения об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок.
В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок юридических лиц, начальник отдела направляет в прокуратуру Астраханской области утвержденный распоряжением министра ежегодный план проведения плановых проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, начальник отдела доводит утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в сети "Интернет" и на информационном стенде, размещенном в помещении министерства.
Результатами исполнения данного административной процедуры являются:
- утверждение министром ежегодного плана проведения плановых проверок;
- направление в прокуратуру Астраханской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, утвержденного распоряжением министра ежегодного плана проведения плановых проверок;
- размещение ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых документарных или выездных проверок, на официальном сайте министерства в сети "Интернет" и на информационном стенде, размещенном в помещении министерства
3.4. Подготовка и проведение плановой (выездной и документарной) проверки.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление очередной даты проведения плановой выездной проверки, определенной ежегодным планом проведения плановых проверок.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции:
- готовит проект распоряжения министра о проведении плановой проверки;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о необходимости привлечения к проведению плановой проверки экспертов, экспертных организаций;
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект распоряжения министра о проведении плановой проверки;
- представляет проект распоряжения министра о проведении плановой проверки на подпись министру;
- уведомляет юридическое лицо о времени и месте проведения плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения министра о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство, или иным доступным способом.
При проведении плановых проверок юридических лиц должностные лица отдела министерства, ответственные за исполнение государственной функции, используют проверочные листы.
3.4.2. В распоряжении министра о проведении плановой выездной проверки указываются:
- наименование министерства, а также вид государственного контроля;
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности должностного лица или должностных лиц отдела министерства, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица, проверка которого проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки;
- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- даты начала и окончания проведения проверки.
3.4.3. При плановой выездной проверке до выезда на место нахождения юридического лица должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции:
- осуществляет рассмотрение имеющихся в министерстве документов, сведений о деятельности юридического лица по вопросам, подлежащим проверке;
- в целях установления факта соблюдения юридическим лицом обязательных требований, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323), в Федеральной налоговой службе сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.
Должностные лица отдела министерства, указанные в распоряжении министра, по прибытии на место нахождения юридического и (или) на место фактического осуществления его деятельности, одновременно с предъявлением служебных удостоверений вручают под роспись заверенную печатью копию распоряжения министра для обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с распоряжением министра о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо отдела министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки юридического лица с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки юридического лица вправе принять решение о проведении в отношении таких юридических лиц плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок и без предварительного уведомления указанных юридических лиц.
При проведении плановой выездной проверки запрещается требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить уполномоченному должностному лицу отдела министерства, ответственному за исполнение государственной функции, проводящему плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае если плановой выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки.
3.4.4. В процессе проведения плановой документарной проверки должностным лицом отдела министерства в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении министерства, акты предыдущих проверок и документы о результатах осуществленных в отношении этих юридических лиц государственного контроля. При проведении документарной проверки должностное лицо отдела министерства не вправе требовать у юридического лица сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой проверки, документы и (или) информацию, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень.
В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнения юридическим лицом обязательных требований направляет в адрес юридического лица мотивированный запрос (приложение N 7 к административному регламенту) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения министра о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридические лица обязаны направить в министерство указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица. Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В случае, если в ходе проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у министерства документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Документы, представленные юридическим лицом, передаются должностному лицу отдела министерства, ответственному за исполнение государственной функции.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем юридического лица пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, должностное лицо отдела министерства, установив признаки нарушения обязательных требований, ответственное за исполнение государственной функции, вправе провести выездную проверку.
В ходе плановой документарной проверки должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, осуществляет рассмотрение, анализ и экспертизу имеющейся в министерстве информации о деятельности юридического лица по вопросам, подлежащим проверке, и документов, представленных проверяемым юридическим лицом.
3.4.5. Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, готовит акт проверки, в котором указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля;
- дата и номер распоряжения министра о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
- наименование проверяемого юридического лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица юридического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридических лиц указанного журнала;
- подписи должностного лица или должностных лиц отдела министерства, проводивших проверку.
К акту проверки прилагаются:
- протоколы или заключения по результатам проведенных исследований;
- объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- предписания об устранении выявленных нарушений;
- заполненный по результатам проведения плановой проверки проверочный лист;
- иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя юридического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого юридического лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в отделе министерства. При наличии согласия юридического лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, юридическому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным юридическим лицом.
В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня после завершения проверки, и вручается руководителю юридического лица, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица отдела министерства, составившего данный акт (при условии согласия юридического лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в министерстве.
Юридическое лицо, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого юридического лица.
3.4.6. Сроки исполнения данной административной процедуры:
- подготовка должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, проекта распоряжения министра о проведении плановой выездной проверки - не более 1 рабочего дня;
- подписание министром распоряжения о проведении плановой выездной проверки - не более 3 рабочих дней;
- уведомление о времени и месте проведения плановой выездной проверки посредством направления копии распоряжения министра заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство, или иным доступным способом - не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения;
- проведение плановой выездной проверки - не более 20 рабочих дней, за исключением случая, указанного в абзаце втором пункта 2.3.4 подраздела 2.3 раздела 2 административного регламента;
- составление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица - непосредственно после завершения проверки либо в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения.
Результатом исполнения административной процедуры является составление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении руководителю юридического лица.
3.5. Прием и регистрация обращения заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является полученное от заявителя обращение, информация в соответствии с требованиями пункта 3.2.5 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Прием заявителей для подачи обращений, информации осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанным в пункте 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо министерства.
Время приема обращения, информации составляет 15 минут.
Факт подтверждения направления обращения, информации по почте лежит на заявителе.
Должностное лицо министерства принимает обращение, информацию, выполняя при этом следующие действия:
- устанавливает личность заявителя (при личном обращении);
- регистрирует обращение, информацию в соответствии с порядком, установленным министерством в системе электронного документооборота;
- на втором экземпляре обращения, информации ставит роспись и дату приема обращения, информации от заявителя (при личном обращении);
- направляет обращение, информацию в соответствии с визой министра в соответствующее структурное подразделение министерства.
Общие требования к обращению, информации, необходимые для исполнения государственной функции, можно получить у должностного лица отдела министерства, ответственного за исполнение государственной функции, а также на официальном сайте министерства, региональном, едином порталах и на информационных стендах, размещенных в помещении министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и направление обращения, информации в соответствующее структурное подразделение министерства.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.6. Подготовка и проведение внеплановой (выездной и документарной) проверки.
3.6.1. Основаниями для начала административной процедуры являются основания, указанные в пункте 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции.
В случае поступления обращений, информации о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение данной административной процедуры, проверяет обращение, информацию на соответствие требованиям пункта 3.2.5 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц.
В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация в соответствии с абзацами третьим-пятым пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента может являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
В случае если обращение, информации о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, не позволяет установить лицо, обратившееся в министерство, ответ на обращение не дается. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов соответствующего юридического лица, имеющихся в распоряжении министра, при необходимости проводятся мероприятия без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению соответствующих требований. В рамках предварительной проверки у юридического лица могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки юридических лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований, либо о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, уполномоченное должностное лицо отдела министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица к ответственности не принимаются.
По решению министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
3.6.2. В случае, если обращение заявителя не содержит сведения о фактах, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции:
- готовит проект ответа заявителю (далее - проект ответа);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект ответа;
- представляет проект ответа на подпись министру;
- направляет обращение, информацию в государственный орган в соответствии с его компетенцией, в случае, если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;
- направляет ответ, подписанный министром, заявителю по почте или в электронной форме.
3.6.3. В случае соответствия обращения, информации требованиям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, либо в случае истечения срока исполнения ранее выданного предписания, а также в случае поступления в министерство поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки юридических лиц в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Астраханской области о проведении внеплановой проверки юридических лиц в рамках контроля за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции:
- в соответствии с законодательством Российской Федерации решает вопрос о необходимости привлечения к проведению внеплановой проверки экспертов, экспертных организаций;
- готовит проект распоряжения министра о проведении внеплановой проверки;
- готовит заявление министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановых проверок юридических лиц по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение N 4 к административному регламенту);
- согласовывает в соответствии с системой делопроизводства в министерстве указанный проект распоряжения министра о проведении внеплановой проверки и в случае, если внеплановая проверка проводится в отношении юридических лиц по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, - заявление министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения данных проверок;
- предоставляет проект распоряжения министра о проведении внеплановой проверки юридических лиц по основаниям, указанным абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, - заявление министерства о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения таких проверок на подпись министру;
- направляет заявление министерства о согласовании проведения проверок в прокуратуру Астраханской области в отношении юридических лиц по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Астраханской области о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.2.4 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, в прокуратуру Астраханской области в течение двадцати четырех часов.
В день подписания распоряжения министра о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, в целях согласования ее проведения должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в прокуратуру Астраханской области заявление о согласовании проведения внеплановой проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения министра о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица является распоряжение министра о проведении внеплановой проверки и в случаях, указанных в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, решение о согласовании проведения внеплановой проверки юридического лица, принятое прокурором или его заместителем.
О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, юридические лица уведомляются министерством не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство.
В случае, если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
Должностные лица отдела министерства, указанные в распоряжение министра, по прибытии на место нахождения юридического лица, одновременно с предъявлением служебных удостоверений вручают под роспись заверенную печатью копию распоряжения министра для обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с распоряжением министра о назначении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к внеплановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
При проведении внеплановой документарной проверки должностное лицо отдела министерства осуществляет административные действия, указанные в пункте 3.4.4 подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента.
При проведении внеплановой выездной проверки должностное лицо отдела министерства осуществляет административные действия, указанные в пункте 3.4.3 подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента.
В случае, если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическими лицами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в министерстве документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этом направляется юридическим лицам с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Должностное лицо службы, ответственное за исполнение государственной функции, готовит акт проверки в соответствии с пунктом 3.4.5 подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента.
Юридические лица, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 15 дней с даты получения акта проверки и (или) предписания об устранении выявленных нарушений вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого юридического лица.
Должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, в течение 1 рабочего дня после составления акта проверки подготавливается и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа информация о результатах рассмотрения обращения, информации.
После завершения внеплановой выездной проверки юридических лиц, проведенной по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, копия акта проверки в течение 5 рабочих дней со дня его составления направляется в прокуратуру Астраханской области.
3.6.4. Сроки исполнения административной процедуры:
- прием и регистрация обращения заявителя в министерство - не более 1 рабочего дня;
- подготовка должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, проекта распоряжения министра о проведении внеплановой проверки юридического лица, заявления о согласовании с прокуратурой Астраханской области проведения внеплановой выездной проверки в случае, если внеплановая проверка проводится в отношении юридических лиц, по основаниям, указанным в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента - не более 1 рабочего дня;
- подписание распоряжения у министра о проведении внеплановой проверки, заявления о согласовании проведения внеплановой проверки с прокуратурой Астраханской области и направление его в прокуратуру Астраханской области (в день подписания распоряжения министра о проведении внеплановой проверки) - не более 3 рабочих дней;
- уведомление юридических лиц о проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем-пятом пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента, любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения;
- проведение внеплановой проверки - не более 20 рабочих дней;
- составление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки, вручение одного экземпляра акта проверки под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении юридическому лицу - непосредственно после завершения проверки либо в случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, в срок, не превышающий 3 рабочих дней после ее завершения;
- уведомление заявителя о результатах рассмотрения обращения - не более 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административной процедуры является составление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, акта проверки в соответствии с требованиями пункта 3.4.5 подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента и направление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа информации о результатах рассмотрения обращения, информации.
3.7. Принятие по результатам проведенной проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований.
3.7.1. В рамках данной административной процедуры выполняются следующие административные действия:
- принятие решения о выдаче предписания;
- контроль за выполнением предписания, принятие мер в связи с невыполнением предписания.
3.7.2. Принятие решения о выдаче предписания.
Основанием для начала административного действия является акт проверки, содержащий сведения о нарушении обязательных требований.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, составившее акт проверки.
В случае выявления фактов нарушения юридическим лицом обязательных требований должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в день подписания акта проверки составляет, подписывает предписание об устранении выявленных нарушений, в котором указывает выявленные нарушения со ссылкой на нормы законодательства, а также срок для их устранения, и вручает его руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица в порядке, предусмотренном абзацем шестнадцатым пункта 3.4.5 подраздела 3.4 раздела 3 административного регламента.
В случае несогласия с выданным предписанием юридическое лицо в течение 15 дней с даты получения предписания вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо вправе приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство.
Информация о выданном предписании и установленном сроке устранения нарушения (далее - информация о выданном предписании) фиксируется в журнале учета проверок.
Сроки исполнения данного административного действия:
- подготовка и подписание должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предписания и направление (вручение) предписания юридическому лицу - в день подписания акта проверки;
- внесение в журнал учета проверок (в случае его наличия у юридического лица) информации о выданном предписании и о принятых мерах - в течение 1 рабочего дня;
Результатом исполнения административной процедуры является подготовка и подписание должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предписания и направление (вручение) предписания юридическому лицу.
3.7.3. Контроль за выполнением предписания, принятие мер в связи с невыполнением предписания.
Основанием для начала административного действия является направление юридическим лицом в министерство информации о выполнении предписания.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции.
Юридическое лицо, которому было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, должен выполнить его в установленный срок и представить в министерство информацию о выполнении предписания.
Поступившая в министерство информация о выполнении предписания в течение 1 рабочего дня передается должностному лицу отдела министерства, ответственному за исполнение государственной функции, которое рассматривает указанную информацию в течение 3 рабочих дней после ее получения.
Если информация о выполнении предписания подтверждает исполнение предписания в установленный срок, уполномоченное должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 1 рабочего дня после рассмотрения информации о выполнении предписания вносит информацию об исполнении требования в журнал учета проверок (в случае его наличия у юридического лица). Данное предписание об устранении выявленных нарушений снимается с контроля.
Если юридическим лицом не представлена в министерство информация о выполнении предписания в установленный для исполнения предписания срок, или если информация о выполнении предписания не подтверждает исполнения предписания, выполняются административные действия, предусмотренные подразделом 3.6 административного регламента.
Сроки исполнения данного административного действия:
- передача поступившей в министерство информации о выполнении предписания должностному лицу отдела министерства, ответственному за исполнение государственной функции - в течение 1 рабочего дня со дня поступления;
- рассмотрение информации о выполнении предписания должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции - в течение 3 рабочих дней после ее получения;
- внесение в журнал учета проверок (в случае его наличия у юридического лица) информации об исполнении предписания и о принятых мерах - в течение 1 рабочего дня.
Результатом исполнения административного действия является рассмотрение вопроса о выполнении или невыполнении указанных в предписании обязательных требований.
3.8. Составление и выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережение и уведомления об исполнении предостережения.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры являются находящиеся в министерстве сведения о готовящихся нарушениях, либо о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю без взаимодействия, либо содержащиеся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - сведения) в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований (далее - подтвержденные данные).
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 30 дней со дня установления сведений, при условии отсутствия подтвержденных данных в пределах сроков, предусмотренных подразделами 3.6 и 3.9 раздела 3 административного регламента в части рассмотрения обращений и информации готовит проект предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение), согласовывает его с начальником отдела, обеспечивает его подписание министром и направляет после подписания в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещенному на официальном сайте юридического лица в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством единого либо регионального порталов.
3.8.2. В предостережении указываются:
- наименование министерства;
- дата и номер предостережения;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- указание на обязательные требования, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;
- информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, приводят или могут привести к нарушению обязательных требований;
- предложение юридическому лицу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
- предложение юридическому лицу направить уведомление об исполнении предостережения в министерство;
- срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом уведомления об исполнении предостережения;
- контактные данные министерства, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.
Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом сведений и документов.
3.8.3. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом могут быть поданы в министерство возражения в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее соответственно - возражение, постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166).
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает поступившее в министерство возражение, по итогам рассмотрения которого направляет юридическому лицу, в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения ответ способом, предусмотренным абзацем третьим пункта 3.8.1 подраздела 3.8 раздела 3 административного регламента.
3.8.4. При отсутствии возражений юридическое лицо в указанный в предостережении срок направляет в министерство уведомление об исполнении предостережения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 (далее - уведомление об исполнении предостережения).
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, рассматривает поступившее в министерство уведомление об исполнении предостережения, по итогам его рассмотрения подшивает его в дело в соответствии с номенклатурой дел министерства.
Результатом исполнения административной процедуры является направление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предостережения, рассмотрение поступившего в министерство возражения, уведомления об исполнении предостережения.
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- направление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предостережения юридическому лицу - в течение 30 дней со дня установления сведений, указанных в пункте 3.8.1 подраздела 3.8 раздела 3 административного регламента;
- рассмотрение возражений юридического лица и направление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, ответа - в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений;
- рассмотрение должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, уведомления об исполнении предостережения юридическим лицом - в течение 10 дней со дня его получения.
3.9. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры является задание на осуществление мероприятия по контролю без взаимодействия, утвержденное (выданное) министром (далее - задание).
Задание утверждается (выдается) при поступлении в министерство от юридического лица информации по обеспечению сохранности и соблюдению условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее в настоящем подразделе - информация).
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, регистрирует информацию в день ее поступления в министерство и в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации подготавливает проект задания, согласовывает его с начальником отдела и обеспечивает его подписание министром.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 45 рабочих дней со дня подписания задания министром в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, проводит мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением юридическим лицом обязательных требований посредством анализа указанной информации.
Должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции, в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия по контролю оформляет в письменной форме результаты проведенного мероприятия по контролю посредством составления следующих документов:
- в случае установления факта соблюдения юридическим лицом обязательных требований - заключение о проведенном мероприятии по контролю по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту;
- в случае выявления нарушений обязательных требований для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки - мотивированное представление по форме согласно приложению N 10 к административному регламенту.
В течение срока, предусмотренного абзацем шестым настоящего подраздела, должностное лицо министерства, ответственное за исполнение государственной функции, согласовывает с начальником отдела оформленные в соответствии с абзацами седьмым-восьмым настоящего подраздела документы и передает их министру для ознакомления и принятия, в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего подраздела, при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица по основанию, указанному в абзаце третьем пункта 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 административного регламента.
Результатом исполнения административной процедуры является подписание министром заключения о проведенном мероприятии по контролю без взаимодействия или мотивированного представления (в случае выявления при проведения мероприятия по контролю без взаимодействия нарушений юридическим лицом обязательных требований).
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- прием и регистрация информации - в течение 1 рабочего дня;
- подготовка должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, проекта задания, его согласование и подписание министром - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации информации;
- проведение должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, мероприятия по контролю без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением юридическим лицом обязательных требований - в течение 45 рабочих дней со дня подписания задания;
- оформление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, в письменной форме результатов проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия - в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия по контролю.
3.10. Систематическое наблюдение.
Основанием для начала административной процедуры по систематическому наблюдению является принятие министром приказа о проведении систематического наблюдения.
Ответственным за исполнение данной процедуры является должностное лицо отдела министерства, ответственное за исполнение государственной функции.
Систематическое наблюдение осуществляется должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, два раза в год на основании приказа министра.
Систематическое наблюдение осуществляется должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, путем просмотра и анализа размещенной в сети "Интернет" информации о деятельности юридических лиц.
Нарушения юридическими лицами обязательных требований, выявленные в ходе систематического наблюдения и оформленные актом о результатах систематического наблюдения, учитываются при проведении проверок.
Результатом исполнения административной процедуры является составление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, акта о результатах проведенного систематического наблюдения.
Сроки исполнения данной административной процедуры:
- просмотр размещенной в сети "Интернет" информации о деятельности юридических лиц - в течение 2 рабочих дней;
- составление акта о результатах проведенного систематического наблюдения - в течение 1 рабочего дня.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных разделом 3 административного регламента, и принятием решений осуществляется начальником отдела, руководителями структурных подразделений министерства.
Прием и регистрацию заявлений осуществляют должностные лица министерства, ответственные за прием и регистрацию заявлений.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела министерства, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) должностных лиц отдела министерства.
Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. По результатам проверок осуществляются необходимые меры по устранению недостатков в исполнении государственной функции.
4.4. В целях контроля исполнения государственной функции граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица отдела министерства, ответственные за исполнение государственной функции, обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к исполнению государственной функции, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка исполнения государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами отдела министерства, ответственными за исполнение государственной функции, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной функции.
Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации обращения заинтересованного лица, являющегося основанием для исполнения государственной функции;
- нарушение срока исполнения государственной функции;
- требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, для исполнения государственной функции;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, для исполнения государственной функции, у заинтересованного лица;
- отказ в исполнении государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области;
- требование с заинтересованного лица при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области;
- отказ министерства, должностного лица отдела министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта министерства, единого либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.2. Почтовый адрес министерства: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, д. 7;
Телефон/ факс министерства: (8512) 51-26-38;
Адрес электронной почты министерства: minkultastrobl@yandex.ru;
Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru.
Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.
Почтовый адрес МФЦ: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа, д. 8.
Адрес сайта МФЦ: mfc.astrobl.ru.
Адрес электронной почты МФЦ: mfc.astrakhan@astrobl.ru.
Информация о МФЦ, филиалах МФЦ и графиках их работы приведена в приложении N 11 к административному регламенту.
5.4. В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается, о чем заявитель уведомляется в течение 7 дней со дня подачи жалобы. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Министерство или должностное лицо министерства при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить жалобу в министерство или соответствующему должностному лицу.
В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заинтересованного лица в министерство или соответствующему должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заинтересованного лица - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заинтересованные лица имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заинтересованного лица обязано в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.7. Министерство и должностные лица министерства, которым может быть адресована жалоба заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба подается в письменной форме, в электронной форме в министерство, МФЦ. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Астраханской области.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанных в пункте 5.9.1 подраздела 5.9 раздела 5 административного регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпункте 5.9.1 пункта 5.9 раздела 5"
5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заинтересованного лица ответы.
5.9.5. Решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано заявителем у вышестоящего должностного лица или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к административному регламенту
414000, г. Астрахань, ____ ____________ ____ г.
ул. Н. Качуевской, д. 7-9 (дата составления акта)
лит. "А" _________________________
________________________ (время составления акта)
(место составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органа государственного контроля
N ______
По адресу/адресам: ______________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ____________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки)
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо (а), проводившее проверку:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения
к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются
фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов
свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации,
выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных)
правовых актов):
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________ _______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,
отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
_____________________ ___________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:
_________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями
получил (а):
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
______ ___________ 20 __ г.
___________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
_________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение N 2
к административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при исполнении государственной функции в форме плановых проверок министерством
Разработка и направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. Рассмотрение предложений прокуратуры Астраханской области об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц совместных плановых проверок; утверждение распоряжением министра ежегодного плана проведения плановых проверок; направление утвержденного распоряжением министра ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Астраханской области - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок. |
|
/-------------------\ /-----------------------\ /-------------------\
|Подготовка проекта | | Уведомление | |Проведение плановой|
| распоряжения о | | юридического лица о | |проверки - не более|
|проведении плановой|---| проведении плановой |--|20 рабочих дней, за|
| проверки и | | проверки - не позднее | |исключением случая,|
| подписание | |чем за 3 рабочих дня до| |указанного в абзаце|
| указанного | | начала ее проведения | |втором пункта 2.3.4|
| распоряжения у | \-----------------------/ | подраздела 2.3 |
|министра - не более| | раздела 2 |
| 4 рабочих дней | | административного |
\-------------------/ | регламента |
\-------------------/
|
/------------------------\ /-----------------------------------------\
| Если в результате | | Составление акта проверки - |
| проверки выявлены | | непосредственно после завершения |
| нарушения обязательных | | проверки, либо в случае, если для |
|требований, составление | | составления акта проверки необходимо |
| и вручение предписание | | получить заключение по результатам |
| юридическому лицу - в |----| проведенных исследований, испытаний, |
| день подписания акта | |специальных расследований, экспертиз - в |
| проверки | | срок не превышающий 3 рабочих дня после |
\------------------------/ | ее завершения |
\-----------------------------------------/
Приложение N 3
к административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при исполнении государственной функции в форме внеплановых проверок министерством
/--------------------------------\ /---------------------------------\
|Наличие оснований для проведения| |Наличие оснований для проведения |
|внеплановой проверки, указанных | |внеплановой проверки, указанных в|
| в абзацах третьем-пятом пункта | | абзацах втором, шестом пункта |
| 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 | | 3.2.3 подраздела 3.2 раздела 3 |
| административного регламента | | административного регламента |
\--------------------------------/ \---------------------------------/
| |
|
/----------------------------------------------------------------\ |
| Прием и регистрация обращения - не более 1 рабочего дня | |
\----------------------------------------------------------------/ |
| |
/------------------\ /---------------------------------------------------\
| Проверка | | Оформление распоряжения министра о проведении |
| обращения на |---| внеплановой проверки - не более 4 рабочих дней |
| соответствие | \---------------------------------------------------/
| требованиям |
| абзацев третьего-| /---------------------\ /-----------------------\
| пятого пункта | | Согласование с | |Уведомление юридических|
| 3.2.3 | | прокуратурой | | лиц о проведении |
| подраздела 3.2 | |Астраханской области | |внеплановой проверки - |
| раздела 3 | | проведения | |не менее чем за 24 часа|
|административного | |внеплановой выездной | | до начала ее |
| регламента | |проверки юридических | | проведения, за |
\------------------/ | лиц по основаниям, | |исключением внеплановой|
| указанным в абзацах | | выездной проверки, |
| третьем-пятом | | основания проведения |
| пункта 3.2.3 | | которой указаны в |
| подраздела 3.2 | | абзацах третьем-пятом |
| раздела 3 | |пункта 3.2.3 подраздела|
| административного | | 3.2 раздела 3 |
|регламента - не более| | административного |
| 4 рабочих дней | | регламента |
\---------------------/ \-----------------------/
| |
Проведение внеплановой проверки - не более 20 рабочих дней |
| |
/--------------------------------\ /---------------------------------\
| Нарушения не выявлены | | Нарушения выявлены |
\--------------------------------/ \---------------------------------/
| |
/--------------------------------\ /---------------------------------\
| Составление акта проверки - | | Подготовка и подписание |
|непосредственно после завершения| | должностным лицом отдела |
| проверки, либо в случае, если | | министерства, ответственным за |
| для составления акта проверки | | исполнение государственной |
| необходимо получить заключение |----| функции, предписания и |
| по результатам проведенных | | направление (вручение) |
| исследований, испытаний, | |предписания юридическому лицу - в|
| специальных расследований, | | день подписания акта проверки |
| экспертиз - в срок не | \---------------------------------/
|превышающий 3 рабочих дня после | |
| ее завершения | |
\--------------------------------/ |
| |
Уведомление заявителя о результатах проведенной внеплановой проверки - не более 1 рабочего дня |
Приложение N 4
к административному регламенту
В _______________________________
(наименование органа прокуратуры)
от ______________________________
(наименование органа
государственного контроля
(надзора), муниципального
контроля с указанием юридического
адреса)
Заявление
о согласовании органом государственного контроля с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря
2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановой
выездной проверки в отношении
________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
Основание проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Дата начала проведения проверки:
" " 20 ____ года.
Время начала проведения проверки:
" " 20 ____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Приложения:
_________________________________________________________________________
(копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа
государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки.
Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения
внеплановой проверки)
________________________________ __________ _________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется)
М.П.
Дата и время составления документа:
Приложение N 5
к административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при исполнении государственной функции по выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
Получение должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, сведений, указанных в пункте 3.8.1 подраздела 3.8 раздела 3 административного регламента |
|
Направление должностным лицом отдела министерства, ответственным за исполнение государственной функции, предостережения юридическому лицу, - в течение 30 дней |
| |
/-------------------------------\ /------------------------------\
| При отсутствии возражений | | При наличии возражений |
| юридического лица | | юридического лица |
\-------------------------------/ \------------------------------/
| |
/-------------------------------\ /------------------------------\
|Рассмотрение должностным лицом | |Рассмотрение должностным лицом|
| отдела министерства, | | отдела министерства, |
| ответственным за исполнение | | ответственным за исполнение |
| государственной функции, | | государственной функции, |
| уведомления об исполнении | |возражений юридического лица -|
| предостережения юридическим | | в течение 20 рабочих дней со |
| лицом - в течение 10 дней со | | дня получения возражений |
| дня получения уведомления | \------------------------------/
\-------------------------------/
Приложение N 6
к административному регламенту
Акт
о результатах систематического наблюдения за исполнением
обязательных требований, анализа и прогнозирования
состояния исполнения обязательных требований
Наименование юридического лица, (фамилия, имя, отчество (при
наличии), в отношении которого проводились систематическое наблюдение за
исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирования состояния
исполнения обязательных требований (далее - систематическое наблюдение):
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
Должностное лицо министерства, уполномоченное на проведение
мероприятия по контролю
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Информация о выявленных нарушениях исполнения обязательных
требований: <i>
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
____________________________ _______ ______________________
Должность лица, проводившего подпись фамилия и инициалы
контрольное мероприятие
"___" ____________ 20 ____ г.
<i> При отсутствии выявленных нарушений исполнения обязательных
требований должностным лицом отдела министерства делается отметка
"нарушений не выявлено"
Приложение N 7
к административному регламенту
________________________________
________________________________
руководителю юридического лица
полное наименование, адрес места
нахождения
Запрос
о предоставлении документов для проведения плановой (внеплановой)
документарной проверки
В соответствии с распоряжением министра культуры и туризма
Астраханской области от "___" ____________ 20 __ г. N ____ (копия
прилагается) в период с "___" ____________ 20 __ г. по "___" ____________
20 __ г. в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проверяемого юридического лица, ИНН) будет проведена
плановая (внеплановая) документарная проверка соблюдения обязательных
требований по обеспечению сохранности и условий хранения музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части
Музейного фонда Российской Федерации)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
В связи с вышеизложенным прошу Вас в срок до "___" __________ 20 __
г. представить в министерство культуры и туризма Астраханской области
следующие документы:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
4. _________________________________________________________________
Заместитель председателя
Правительства Астраханской
области - министр культуры
и туризма Астраханской области ________________ __________________
(подпись) (ФИО)
Приложение N 8
к административному регламенту
Блок-схема
административных процедур при исполнении государственной функции по организации и проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами
Поступление в министерство информации от юридического лица по обеспечению сохранности и соблюдению условий хранения музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26.05.96 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"- в течение 1 рабочего дня |
|
Подготовка проекта задания, его согласование с начальником отдела и подписание министром - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации |
|
Проведение мероприятия по контролю в форме наблюдения за соблюдением юридическим лицом обязательных требований посредством анализа информации в течение 45 рабочих дней со дня подписания задания министром |
|
Оформление результатов проведенного мероприятия по контролю - в течение 2 рабочих дней со дня окончания проведения мероприятия по контролю |
Приложение N 9
к административному регламенту
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о проведенном мероприятии по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами
Наименование мероприятия по контролю
_________________________________________________________________________
в отношении:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
Должностные лица отдела министерства культуры и туризма Астраханской
области, уполномоченные на проведение мероприятия по контролю:
1. ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
2. ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
3. ______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Цель проведения мероприятия
_________________________________________________________________________
Выводы о соблюдении юридическим лицом, обязательных требований:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предложения по итогам проведения мероприятия по контролю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
___________________________________ ___________/______________________
должность сотрудника, проводившего подпись фамилия и инициалы
контрольное мероприятие
"___" ____________ 20____ г.
Приложение N 10
к административному регламенту
МОТИВИРОВАННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о проведенном мероприятии по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами
Наименование мероприятия по контролю:
_________________________________________________________________________
в отношении:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, ОГРН)
Должностные лица отдела министерства, уполномоченные на проведение
мероприятия по контролю
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Цель проведения мероприятия:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация о выявленных нарушениях для принятия при необходимости
решения о назначении внеплановой проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________ ____________ _____________________
должность сотрудника, проводившего подпись фамилия и инициалы
контрольное мероприятие
"___" ____________ 20____ г.
Приложение N 11
к административному регламенту
Информация
о филиалах, территориальных обособленных структурных подразделений (офисах) МФЦ
N п/п |
Наименование структурного подразделения МФЦ |
Местонахождение структурного подразделения МФЦ |
Филиалы АУ АО "МФЦ" | ||
1 |
Центральный офис автономного учреждения Астраханской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ АО "МФЦ") |
Астраханская область, г. Астрахань, Кировский район, ул. Бабефа, д. 8 тел. 8(8512)66-88-07, 66-88-09 |
2 |
Филиал АУ АО "МФЦ" в Ленинском районе г. Астрахани (пл. Вокзальная) |
Астраханская область, г. Астрахань, Ленинский район, пл. Вокзальная, д. 1 тел. 8(8512)54-10-05, 8(8512)54-10-03 |
3 |
Филиал АУ АО "МФЦ" в Ленинском р-не г. Астрахани (ул. Адмиралтейская) |
Астраханская область, г. Астрахань, Ленинский район, ул. Адмиралтейская, д. 46, литер Е тел. 8(8512)66-88-30, 8(8512)66-88-31 |
4 |
Филиал АУ АО "МФЦ" в Советском р-не г. Астрахани (ул. Боевая) |
Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Боевая, д. 57 а тел. 8(8512)66-88-19, 8(8512)66-88-20 |
5 |
Филиал АУ АО "МФЦ" в Советском р-не г. Астрахани (ул. Адм. Нахимова) |
Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Адмирала Нахимова, д. 235 д тел. 8(8512)66-88-14 |
6 |
Филиал АУ АО "МФЦ" в Трусовском районе г. Астрахани |
Астраханская область, г. Астрахань, Трусовский район, пер. Степана Разина/ул. Дзержинского, д. 2/5, пом. 1 тел. 8(8512)26-68-01, 8(8512)26-68-02 |
7 |
Знаменский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, ЗАТО Знаменск, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 26, помещение 019 тел. 8(85140) 6-00-82, 8(85140) 6-00-83 |
8 |
Приволжский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, ул. Ленина, д. 47, помещение N 24 тел. 8(8512)66-88-21 |
9 |
Икрянинский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Икряное, ул. Советская, д. 40, помещение N 038 тел. 8(85144)2-10-54 |
10 |
Ахтубинский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, ул. Шубина, д. 81 тел. 8(85141)5-25-36, 8(85141)5-27-41 |
11 |
Володарский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Володарский район, п. Володарский, ул. Мичурина, д. 19 "б", литер "А" тел. 8(8512)48-70-52, 8(8512)48-70-53 |
12 |
Лиманский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Лиманский район, пос. Лиман, ул. Электрическая, д. 1 тел. 8(8512) 266-740, 8(8512) 266-741 |
13 |
Красноярский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Красноярский район, с. Красный Яр, ул. Советская, д. 62, литер А тел. 8(8512)26-68-03, 8(8512)26-68-04 |
14 |
Енотаевский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Енотаевский р-н, с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина, 59а/22в тел. 8(8512)66-88-12, факс 8(8512)66-88-13 |
15 |
Камызякский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Камызякский район, г. Камызяк, ул. Герцена, д. 16 тел. 8(8512)66-88-17, 8(851-45)7-00-43 |
16 |
Харабалинский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Харабалинский р-н, г. Харабали, 7 квартал, д. 20, литер 1 тел. 8(85148) 4-00-80, 8(85148) 4-00-81 |
17 |
Наримановский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Наримановский р-н, г. Нариманов, проспект Строителей, д. 7 тел. 8(8512)66-88-32, 8(8512)66-88-34 |
18 |
Черноярский филиал АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, Черноярский р-н, с. Черный Яр, ул. им. Маршала Жукова, д. 39 тел. 8(8512)66-88-28, 8(8512)66-88-29 |
19 |
Офис "Мои Документы для бизнеса" АУ АО "МФЦ" |
Астраханская область, г. Астрахань, Советский район, ул. Кирова / Ахшарумова, д. 73/86 тел. 8 (8512) 66-88-35, 8 (8512) 66-88-36 |
Территориально обособленные структурные подразделения (офисы) АУ АО "МФЦ" (далее - ТОСП АУ АО "МФЦ") | ||
Трусовский район города Астрахани | ||
1 |
ТОСП в Трусовском районе г. Астрахани |
Астраханская область, г. Астрахань, ул. Магистральная, д. 29 тел. 8(8512)46-46-45 |
2 |
ЦОУ АУ АО "МФЦ" "Мои Документы для бизнеса" в Кировском районе г. Астрахани |
Астраханская область, г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, д. 4 (Операционный офис "Региональное управление в г. Астрахань" филиала "Ростовское региональное управление" ПАО "Московский Индустриальный банк") тел. 8(8512) 449-668 |
Приволжский район Астраханской области | ||
3 |
ТОСП в с. Фунтово-1 Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Фунтово-1, ул. Чехова, д. 14 тел. 8(8512)40-67-13 |
4 |
ТОСП в с. Карагали Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Карагали, ул. Колхозная, д. 27 тел. 8(8512)40-69-91 |
5 |
ТОСП в с. Растопуловка Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Растопуловка, ул. 50-летия Победы, д. 3 тел. 8(8512)61-12-04 |
6 |
ТОСП в с. Яксатово Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Яксатово, ул. Кирова, д. 25 тел. 8(8512)40-58-33 |
7 |
ТОСП в с. Килинчи Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Килинчи, ул. Ленина, д. 2 тел. 8(8512)40-66-44 |
8 |
ТОСП в с. Бирюковка Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Бирюковка, ул. Лесная, д. 14 тел. 8(8512)40-55-49 |
9 |
ТОСП в п. Пойменный Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, п. Пойменный, ул. Ленина, д. 33 тел. 8(8512)40-59-40 |
10 |
ТОСП в с. Осыпной Бугор Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Осыпной Бугор, ул. Астраханская, д. 40 "а" тел. 8(8512)40-62-18 |
11 |
ТОСП в с. Евпраксино Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Евпраксино, ул. Ленина, д. 38 тел. 8(8512) 40-60-31, 40-64-71 |
12 |
ТОСП в с. Татарская Башмаковка Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Татарская Башмаковка, ул. Ленина, д. 34 тел. 8(8512)40-69-12 |
13 |
ТОСП в с. Три Протока Приволжского района Астраханской области |
Астраханская область, Приволжский район, с. Три Протока, ул. им. З. Муртазаева, д. 20 тел. 8(8512)32-99-32 |
|
Икрянинский район Астраханской области |
|
14 |
ТОСП в с. Озерное Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Озерное, ул. Степная, д. 7 тел. 8(851-44) 9-80-15 |
15 |
ТОСП в с. Оранжереи Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Оранжереи, ул. Кирова, д. 17 тел. 8(851-44)9-47-00 |
16 |
ТОСП в р. п. Ильинка Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, р. п. Ильинка, ул. Лермонтова, д. 8, неж. пом. N 004 тел. 8(851-44)9-85-05 |
17 |
ТОСП в с. Житное Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Житное, ул. Чкалова, д. 30 тел. 8(851-44)9-75-24 |
18 |
ТОСП в р. п. Красные Баррикады Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, р. п. Красные Баррикады, ул. Баррикадная, д. 36 тел. 8(851-44)9-29-21 |
19 |
ТОСП в с. Бахтемир Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Бахтемир, ул. Калинина, д. 3 тел. 8(851-44)9-15-57 |
20 |
ТОСП в с. Мумра Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Мумра, ул. Гагарина, д. 32 тел. 8(851-44)9-51-50 |
21 |
ТОСП в с. Трудфронт Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Трудфронт, ул. Ленина, д. 2 тел. 8(851-44)9-36-35 |
22 |
ТОСП в с. Маячное Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Маячное, ул. 70 лет Октября, д. 1, тел. 8(851-44) 9-78-45 |
23 |
ТОСП в с. Чулпан Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Чулпан, ул. Ленина, д. 159 тел. 8(851-44) 9-64-32 |
24 |
ТОСП в с. Седлистое Икрянинского района Астраханской области |
Астраханская область, Икрянинский район, с. Седлистое, ул. Волжская, д. 1 тел. 8(851-44) 9-63-10 |
Ахтубинский район Астраханской области | ||
25 |
ТОСП в с. Покровка Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский р-н, с. Покровка, ул. Советская, д. 64 тел. 8(85141) 5-62-18, 5-62-12 |
26 |
ТОСП в с. Пологое Займище Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский район, с. Пологое Займище, ул. Братская, д. 5А тел. 8(85141)5-64-45, 5-64-37 |
27 |
ТОСП в с. Болхуны Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский район, с. Болхуны, ул. Ленина, д. 13 тел. 8(85141) 4-45-83, 4-45-19 |
28 |
ТОСП в с. Золотуха Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский район, с. Золотуха, ул. Ленина, д. 23 тел. 8(85141) 4-35-42 |
29 |
ТОСП в п. Верхний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский район, п. Верхний Баскунчак, ул. Советская, д. 40, тел. 8(85141)4-61-72 |
30 |
ТОСП в с. Капустин яр Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский район, с. Капустин Яр, ул. Октябрьская, д. 4 тел. 8(85141)4-15-33, 4-11-96 |
31 |
ТОСП в п. Нижний Баскунчак Ахтубинского района Астраханской области |
Астраханская область, Ахтубинский район, п. Нижний Баскунчак, ул. Горького, д. 27 тел. 8(85141) 5-55-50, 5-54-00 |
Володарский район Астраханской области | ||
32 |
ТОСП в с. Тумак Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Тумак, ул. Боевая, д. 1а тел. 8(85142) 2-72-86, 2-72-49 |
33 |
ТОСП в с. Зеленга Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Зеленга, ул. Юбилейная, д. 1 тел. 8(85142)3-62-37 |
34 |
ТОСП в с. Сизый Бугор Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Сизый Бугор, ул. Первомайская, д. 28 тел. 8(85142)2-74-18 |
35 |
ТОСП в с. Марфино Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Марфино, ул. Кирова, д. 25 тел. 8(85142)6-21-55, 6-24-66 |
36 |
ТОСП в с. Козлово Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Козлово, ул. 30 лет Победы, д. 4 тел. 8(85142)9-45-49, 9-45-01 |
37 |
ТОСП в с. Большой Могой Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Большой Могой, ул. Набережная, д. 10 тел. 8(85142)9-35-21 |
38 |
ТОСП в с. Алтынжар Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Алтынжар, ул. 60 лет СССР, д. 11, тел. 8(85142) 5-53-35 |
39 |
ТОСП в с. Мултаново Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Мултаново, ул. Советская, д. 15, тел. 8(85142) 6-27-34 |
40 |
ТОСП в с. Новинка Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Новинка, ул. Центральная, д. 21 тел. 8(85142) 5-55-35 |
41 |
ТОСП в с. Маково Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Маково, ул. Мыльникова, д. 24, тел. 8(85142) 3-66-41 |
42 |
ТОСП в с. Калинино Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Калинино, ул. Набережная, д. 17а, тел./факс 8(85142) 6-28-25 |
43 |
ТОСП в с. Новый Рычан Володарского района Астраханской области |
Астраханская область, Володарский район, с. Новый Рычан, ул. Советская, д. 1, тел. 8(85142) 9-36-23 |
|
Лиманский район Астраханской области |
|
44 |
ТОСП в с. Зензели Лиманского района Астраханской области |
Астраханская область, Лиманский район, с. Зензели, ул. Советская, д. 51 тел. 8(851-47)9-22-60 |
45 |
ТОСП в с. Яндыки Лиманского района Астраханской области |
Астраханская область, Лиманский район, с. Яндыки, ул. Кирова, д. 113б тел. 8(851-47)9-80-33 |
46 |
ТОСП в с. Оля Лиманского района Астраханской области |
Астраханская область, Лиманский район, с. Оля, ул. Луговая, д. 14 тел. 8(851-47)9-42-55 |
47 |
ТОСП в с. Басы Лиманского района Астраханской области |
Астраханская область, Лиманский район, с. Басы, ул. Олега Дорошенко, д. 4, тел. 8(851-47) 9-53-86 |
|
Красноярский район Астраханской области |
|
48 |
ТОСП в пос. Комсомольский Красноярского района Астраханской области |
Астраханская область, Красноярский район, пос. Комсомольский, ул. Комсомольская, д. 55 тел. 8(851-46)99-3-19, 99-3-46 |
49 |
ТОСП в пос. Бузан Красноярского района Астраханской области |
Астраханская область, Красноярский район, пос. Бузан, ул. Чапаева, д. 3 тел. 8(851-46)96-8-39 |
50 |
ТОСП в с. Верхний Бузан Красноярского района Астраханской области |
Астраханская область, Красноярский район, с. Верхний Бузан, ул. Ленина, д. 1, тел. 8(851-46)93-5-34 |
51 |
ТОСП в с. Байбек Красноярского района Астраханской области |
Астраханская область, Красноярский район, с. Байбек, ул. Советская, д. 10а тел. 8(851-46)97-2-16 |
52 |
ТОСП в с. Кривой Бузан Красноярского района Астраханской области |
Астраханская область, Красноярский район, с. Кривой Бузан, ул. Гагарина, д. 15, тел. 8(851-46)97-4-39 |
Енотаевский район Астраханской области | ||
53 |
ТОСП в с. Федоровка Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Федоровка, ул. Ленина, д. 27 тел. 8(85143) 93-4-34 |
54 |
ТОСП в с. Ленино Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Ленино, ул. Советская, д. 13 тел. 8(85143) 97-1-22 |
55 |
ТОСП в п. Волжский Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, п. Волжский, ул. Почтовая, д. 18 тел. 8(85143) 97-5-16 |
56 |
ТОСП в с. Замьяны Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Замьяны, ул. Зверобоева, д. 1 тел. 8(85143) 98-1-25 |
57 |
ТОСП в с. Ивановка Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Ивановка, ул. Ленина, д. 39 тел. 8(85143) 93-6-34 |
58 |
ТОСП в с. Копановка Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Копановка, ул. Ленина, д. 40 тел. 8(85143) 93-1-25 |
59 |
ТОСП в с. Восток Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Восток, ул. Октябрьская, д. 11 тел. 8(85143) 96-1-76 |
60 |
ТОСП в с. Пришиб Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский район, с. Пришиб, ул. Советская, д. 68 тел. 8(85143) 96-5-18 |
61 |
ТОСП в с. Никольское Енотаевского района Астраханской области |
Астраханская область, Енотаевский р-н, с. Никольское, ул. Московская, д. 19 тел. 8(85143) 94-3-78 |
Камызякский район Астраханской области | ||
62 |
ТОСП в с. Чаган Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Чаган, ул. Ленина, д. 8 тел. 8(85145)9-42-41 |
63 |
ТОСП в с. Иванчуг Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Иванчуг, ул. Ленина, д. 79 тел. 8(85145)9-67-46 |
64 |
ТОСП в с. Никольское Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Никольское, ул. Советская, д. 1 тел. 8(85145)9-57-19 |
65 |
ТОСП в с. Каралат Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Каралат, ул. ул. Ленина, д. 62 тел. 8(85145)9-65-72, 9-65-73 |
66 |
ТОСП в п. Волго-Каспийский Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, п. Волго-Каспийский, ул. Набережная, д. 10 тел. 8(85145)9-88-50, 9-89-77, 9-88-36 |
67 |
ТОСП в с. Семибугры Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Семибугры, ул. Курманова, д. 8, тел. 8(85145)9-36-32 |
68 |
ТОСП в с. Тузуклей Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Тузуклей, ул. 1 Мая, д. 14 тел. 8(85145)9-49-85 |
69 |
ТОСП в п. Верхнекалиновский Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, п. Верхнекалиновский, ул. Набережная, д. 106 тел. 8(85145)9-53-43 |
70 |
ТОСП в с. Жан-Аул Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Жан-Аул, ул. Школьная, д. 26 тел. 8(85145)9-61-37 |
71 |
ТОСП в пос. Кировский Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, пос. Кировский, ул. Народная, д. 2, тел. 8(85145)9-63-42 |
72 |
ТОСП в с. Караульное Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Караульное, ул. Молодежная, д. 31, тел. 8(85145)9-65-72, 9-65-73 |
73 |
ТОСП в с. Образцово-Травино Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Образцово-Травино, ул. Хлебникова, д. 96 тел. 8(85145)9-73-45, 9-71-34 |
74 |
ТОСП в с. Самосделка Камызякского района Астраханской области |
Астраханская область, Камызякский район, с. Самосделка, ул. Советская, д. 17, тел. 8(85145)9-76-86 |
Харабалинский район Астраханской области | ||
75 |
ТОСП в с. Селитренное Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Селитренное, ул. Советская, д. 58, тел. 8(85148)5-61-17 |
76 |
ТОСП в с. Хошеутово Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Хошеутово, ул. Советская, д. 15 тел. 8(85148)5-44-25, 8(85148)5-44-18 |
77 |
ТОСП в с. Заволжское Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Заволжское, ул. Ленина, д. 42 тел. 8(85148)5-47-31, 5-47-17 |
78 |
ТОСП в с. Сасыколи Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Сасыколи, ул. Советская, д. 137, тел. 8(85148)5-33-41, 8(85148)5-32-80 |
79 |
ТОСП в с. Михайловка Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Михайловка, ул. Советская, д. 61, тел. 8(85148)5-66-31, 8(85148)5-66-33 |
80 |
ТОСП в с. Кочковатка Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Кочковатка, ул. Юбилейная, д. 11, кв. 2 тел. 8(85148)5-98-22, 8(85148)5-98-84 |
81 |
ТОСП в с. Тамбовка Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с. Тамбовка, ул. Октябрьская, д. 38, тел. 8(85148)5-56-13 |
82 |
ТОСП в с. Вольное Харабалинского района Астраханской области |
Астраханская область, Харабалинский район, с Вольное, ул. Никулина, д. 7 тел. 8(85148)5-54-50, 8(85148)5-52-92 |
Наримановский район Астраханской области | ||
83 |
ТОСП в пос. Караагаш Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, пос. Караагаш, ул. Школьная, д. 25, тел. 8(8512)99-67-40 |
84 |
ТОСП в с. Николаевка Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Николаевка, ул. Советская, д. 62, тел. 8(85171)64-196 |
85 |
ТОСП в с. Старокучергановка Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Старокучергановка, ул. Ленина, д. 48, тел. 8(8512)56-18-85 |
86 |
ТОСП в с. Линейное Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Линейное, ул. Ленина, д. 94 тел. 8(85171)64-286 |
87 |
ТОСП в пос. Буруны Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, пос. Буруны, ул. Коммунистическая, д. 1 тел. 8(85171)66-430 |
88 |
ТОСП в пос. Прикаспийский Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, пос. Прикаспийский, ул. Советская, д. 3 тел. 8(85171)64-089 |
89 |
ТОСП в с. Разночиновка Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Разночиновка, ул. Горького, д. 1, тел. 8(85171)65-148 |
90 |
ТОСП в с. Барановка Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Барановка, ул. Советская, д. 12, тел. 8(85171)65-904 |
91 |
ТОСП в с. Солянка Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Солянка, ул. Калинина, д. 5 тел. 8(8512)59-91-37 |
92 |
ТОСП в с. Рассвет Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Рассвет, ул. Советская, д. 36 тел. 8(85171)67-925 |
93 |
ТОСП в с. Волжское Наримановского района Астраханской области |
Астраханская область, Наримановский район, с. Волжское, ул. Победы, д. 18 тел. 8(85171)67-534 |
Черноярский район Астраханской области | ||
94 |
ТОСП в с. Ушаковка Черноярского района Астраханской области |
Астраханская область, Черноярский район, с. Ушаковка, пл. Ленина, д. 2 тел. 8(85149)28-5-19 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент устанавливает порядок исполнения государственной функции "Осуществление государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав Музейного фонда Российской Федерации", в т.ч. сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры и туризма Астраханской области при исполнении государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется министерством бесплатно посредством организации и проведения плановых и (или) внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами своей деятельности.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Постановление Министерства культуры и туризма Астраханской области от 30 мая 2018 г. N 20-п "Об административном регламенте министерства культуры и туризма Астраханской области осуществления государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации"
Настоящее постановление вступает в силу с 18 июня 2018 г.
Текст постановления опубликован в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 7 июня 2018 г. N 22
Постановлением Министерства культуры и туризма Астраханской области от 27 августа 2020 г. N 17-п настоящий документ признан утратившим силу с 14 сентября 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Министерства культуры и туризма Астраханской области от 27 декабря 2019 г. N 30-п
Изменения вступают в силу с 11 января 2020 г.
Постановление Министерства культуры и туризма Астраханской области от 30 ноября 2018 г. N 32-п
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2018 г.