Приложение. Положение о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

Приложение
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 08.06.2018 N 231-П

Положение
о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о размере и порядке оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области (далее - адвокаты), и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи в форме предоставления субсидии на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее - субсидия) адвокатским образованиям Астраханской области, зарегистрированным на территории Астраханской области, адвокаты которых являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Астраханской области, адвокатской палате Астраханской области (далее - получатель субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Астраханской области на выплату субсидии является министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

1.3. Получатель субсидии на день обращения за получением субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

- получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не является получателем средств из бюджета Астраханской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Астраханской области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела.

1.4. Оплата труда адвокатов осуществляется в следующих размерах:

N	Вид бесплатной юридической помощи	Размер оплаты труда (руб.)
1	Правовое консультирование в:
1.1.	устной форме (за одну консультацию)	250
1.2.	письменной форме (за один документ)	550
2	Составление:
2.1.	исков и заявлений в суд общей юрисдикции и мировому судье (за один документ)	830
2.2.	кассационной (апелляционной), надзорной жалобы (за один документ)	1670
2.3.	иных заявлений, жалоб, ходатайств, других документов правового характера (за один документ)	550
3	Представление интересов гражданина в суде (за один день участия в судебном процессе)	2100
4	Представление интересов гражданина в исполнительном производстве, государственных (муниципальных) органах, организациях (за один день представления интересов)	1100

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии адвокаты не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем подписания акта выполненных работ (оказанных услуг), представляют получателю субсидии:

- реестр оказанной бесплатной юридической помощи, составленный по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- копию соглашения, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", предметом которого являются случаи оказания бесплатной юридической помощи, установленные Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", с актами выполненных работ (оказанных услуг) в произвольной письменной форме, подписанными адвокатами и гражданами, получившими бесплатную юридическую помощь;

- копии документов, представленных гражданами адвокатам для получения бесплатной юридической помощи, указанные в статье 9 Закона Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области";

- копии письменных консультаций граждан (в случае обращения за оплатой труда (компенсацией расходов) в связи с оказанием правового консультирования в письменной форме);

- копии составленных для граждан заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (в случае обращения за оплатой труда (компенсацией расходов) в связи с составлением заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера);

- копии документов, подтверждающих представление адвокатом интересов гражданина в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях (в случае обращения за оплатой труда (компенсацией расходов) в связи с представлением интересов граждан в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях);

- копии проездных документов, подтверждающих расходы адвокатов в пределах Астраханской области в связи с представлением интересов гражданина в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях (в случае обращения за компенсацией расходов в связи с представлением интересов граждан в судах, в государственных (муниципальных) органах, организациях).

Указанные в настоящем пункте документы (копии документов) представляются адвокатами, являющимися членами коллегии адвокатов, адвокатских бюро, зарегистрированных на территории Астраханской области, в соответствующие коллегии адвокатов, адвокатские бюро, иными адвокатами - в адвокатскую палату Астраханской области.

2.2. Получатель субсидии не позднее 15-го числа каждого месяца:

- составляет сводный реестр оказанной бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее - сводный реестр);

- направляет сводный реестр с приложением документов (копий документов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, в министерство.

2.3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения сводного реестра с приложением документов (копий документов), указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, регистрирует их и принимает в форме правового акта министерства решение:

о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии, рассчитанного на основании:

- количества оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам за отчетный период с учетом размеров оплаты труда адвокатов, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения;

- расходов адвокатов в пределах Астраханской области в связи с представлением интересов гражданина в судах, государственных (муниципальных) органах, организациях (в соответствии с данными, содержащимися в проездных документах) - в случае обращения за компенсацией расходов в связи с представлением интересов граждан в судах, в государственных (муниципальных) органах, организациях;

об отказе в предоставлении субсидии при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, и (или) недостоверных сведений в них, не соответствующих требованиям, определенным пунктами 2.1, 2.2 настоящего раздела;

- несоответствие получателя субсидии на день обращения за получением субсидии требованиям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

- оказание адвокатом бесплатной юридической помощи гражданину, не относящемуся к категориям, указанным в статье 6 Закона Астраханской области от 02.10.2012 N 62/2012-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования оказания бесплатной юридической помощи в Астраханской области";

- оказание адвокатом бесплатной юридической помощи по вопросу, не отнесенному к случаям оказания бесплатной юридической помощи статьями 20, 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

- оказание адвокатом бесплатной юридической помощи в случаях, установленных частью 2 статьи 21 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

- нарушение сроков представления документов (копий документов), указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела (за исключением случаев пропуска срока адвокатами по уважительным причинам, подтверждаемым документами о служебной командировке за пределы Астраханской области, временной нетрудоспособности, смерти близкого родственника, непреодолимой силе, то есть чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельствах).

2.5. О принятом решении министерство в течение 5 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии в уведомлении указываются порядок и срок заключения соглашения о предоставлении субсидии, установленные пунктом 2.6 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела.

2.6. При условии принятия министерством решения о предоставлении субсидии министерство в течение 15 рабочих дней со дня его принятия заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Астраханской области.

2.7. Незаключение получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в срок, установленный пунктом 2.6 настоящего раздела, за исключением случаев, когда невозможность своевременного заключения соглашения о предоставлении субсидии вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) министерства, признается отказом получателя субсидии от получения субсидии, в этом случае министерством в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, принимается решение об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет получателя субсидии в письменной форме с указанием основания, послужившего причиной отказа.

2.8. Министерство перечисляет субсидию на расчетные счета получателя субсидии, открытые в кредитных организациях, в течение 30 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

2.9. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения средств субсидии выплачивает ее адвокатам согласно представленным им документам (копиям документов), указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

3.1. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверка) осуществляется министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области.

3.2. Получатель субсидии дает согласие на осуществление проверок министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области.

3.3. Получатель субсидии обязан по запросу министерства и (или) органа государственного финансового контроля Астраханской области направлять (представлять) документы и информацию, необходимые для осуществления проверки, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса.

3.4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Астраханской области, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.6. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения им требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.

3.7. В случае невозврата субсидии получателем субсидии в установленный пунктом 3.6 настоящего раздела срок ее возврат в бюджет Астраханской области осуществляется министерством в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению

                                 Реестр

     оказанной бесплатной юридической помощи за __________ 20 ___ г.

N	Сведения о гражданине				Вид бесплатной юридической помощи	Случаи оказания бесплатной юридической помощи **	Размер оплаты труда, руб. (с указанием расчета)	Сведения, необходимые для компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи
	Ф.И.О.	Адрес	Паспортные данные	Категория гражданина *				стоимость проезда, руб. ***

Адвокат            ________________________/ ____________________________

                                      "____" ________________ ________ г.

--------------------------------

*  в  соответствии   с   Законом   Астраханской   области   от 02.10.2012

N 62/2012-ОЗ "Об  отдельных  вопросах  правового  регулирования  оказания

бесплатной юридической помощи в Астраханской области"

**  в   соответствии  с  Федеральным  законом   от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О

бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

*** в соответствии с данными, содержащимися в проездных документах

Приложение N 2
к Положению

         Сводный реестр оказанной бесплатной юридической помощи

                         за __________ 20 ___ г.

N	Ф.И.О. адвоката и наименование соответствующего адвокатского образования Астраханской области	Сведения о гражданине				Вид бесплатной юридической помощи	Случаи оказания бесплатной юридической помощи **	Размер оплаты труда, руб. (с указанием расчета)	Сведения, необходимые для компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи
		Ф.И.О.	Адрес	Паспортные данные	Категория гражданина*				стоимость проезда, руб. ***
Итого

Руководитель

адвокатского образования Астраханской области/

адвокатской палаты Астраханской области _________________/ ______________

                                      "____" ________________ ________ г.

                                                         МП (при наличии)

--------------------------------

*   в    соответствии   с    Законом   Астраханской области от 02.10.2012

N 62/2012-ОЗ "Об  отдельных  вопросах  правового  регулирования  оказания

бесплатной юридической помощи в Астраханской области"

**  в  соответствии   с   Федеральным  законом  от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О

бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"

*** в соответствии с данными, содержащимися в проездных документах