Приложение. Положение о порядке продажи муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений муниципального образования "Икрянинский район"

Приложение
к решению Совета
МО "Икрянинский район"
от 26.07.2018 N 45/5

Положение
о порядке продажи муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений муниципального образования "Икрянинский район"

Настоящее Положение о порядке продажи муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений муниципального образования "Икрянинский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Уставом муниципального образования "Икрянинский район".

I. Общие положения

1. Положение регламентирует порядок продажи муниципального имущества, относящегося в соответствии с положениями бухгалтерского учета к категории основных средств и находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений муниципального образования "Икрянинский район" (далее - Имущество).

2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) муниципальное унитарное предприятие (далее - Предприятие) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней муниципальным образованием "Икрянинский район" на праве хозяйственного ведения;

2) муниципальное бюджетное учреждение (далее - Бюджетное учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием "Икрянинский район" для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах;

3) муниципальное автономное учреждение (далее - Автономное учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием "Икрянинский район" для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральным законодательством;

4) муниципальное казенное учреждение (далее - Казенное учреждение) - некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием "Икрянинский район", осуществляющая оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Икрянинский район" на основании бюджетной сметы.

3. Права собственника Имущества от имени муниципального образования "Икрянинский район" осуществляет администрация муниципального образования "Икрянинский район" в лице финансового управления администрации муниципального образования "Икрянинский район" (далее - Финансовое управление).

4. Решение о продаже Имущества принимается, если:

1) имущество не ограничено в обороте или не изъято из оборота в связи с его арестом, использованием в качестве залога или задатка или на других основаниях, предусмотренных действующим законодательством;

2) это не повлечет за собой лишения Предприятия возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом;

3) это не повлияет на возможность осуществления муниципальным учреждением предусмотренной его уставом деятельности;

4) отсутствуют иные предусмотренные действующим законодательством ограничения в продаже Имущества.

II. Порядок продажи имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий

5. С предварительного согласия Финансового управления принимается решение о продаже находящегося в хозяйственном ведении Предприятия:

1) недвижимого Имущества;

2) движимого Имущества, стоимость которого (определяемая на основании данных бухгалтерского учета Предприятия) по одной сделке или нескольким взаимосвязанным сделкам составляет более десяти процентов уставного фонда Предприятия или более чем в пятьдесят раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

3) движимого Имущества, являющегося объектом сделки, по которой руководитель Предприятия признан заинтересованным в ее совершении в соответствии с установленными действующим законодательством и уставом Предприятия случаями.

6. Решение о продаже движимого Имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, за исключением указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящего Положения, принимается Предприятием самостоятельно.

7. Предприятие представляет в Финансовое управление заявление о согласовании продажи Имущества, указанного в пункте 5 настоящего Положения, содержащее сведения о наименовании Имущества, представленного к продаже, его инвентарном номере, дате ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристиках, обосновании целесообразности продажи и предложения по расходованию полученных от продажи средств (далее - Заявление).

К Заявлению о продаже Имущества, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, прилагаются копии следующих документов:

1) свидетельства о регистрации прав на недвижимое Имущество или выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на недвижимое Имущество, подлежащее продаже;

2) кадастрового (технического) паспорта недвижимого Имущества, подлежащего продаже;

3) свидетельствующих о наличии права Предприятия на земельный участок, на котором расположено недвижимое Имущество, подлежащее продаже.

8. Финансовое управление рассматривает Заявление в тридцатидневный срок со дня его поступления.

9. По результатам рассмотрения Заявления о продаже Имущества, указанного в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект постановления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании продажи или заключение об отказе в согласовании продажи.

Заключение об отказе в согласовании продажи оформляется в случаях:

1) непредставления или представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

2) несоблюдения условий, установленных пунктом 4 настоящего Положения;

3) экономической нецелесообразности, связанной с неблагоприятной рыночной конъюнктурой цен на данный вид Имущества;

4) экономической эффективности возмездной передачи данного Имущества во временное пользование по сравнению с его продажей.

10. По результатам рассмотрения Заявления о продаже Имущества, указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект письменного уведомления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании или об отказе в согласовании продажи в случаях, установленных пунктом 9 настоящего Положения.

11. Доходы от продажи Предприятием Имущества остаются в распоряжении Предприятия.

III. Порядок продажи имущества, находящегося в оперативном управлении казенных учреждений

12. Продажа Имущества, находящегося в оперативном управлении Казенного учреждения, осуществляется только с предварительного согласия учредителя Казенного учреждения и Финансового управления.

13. Казенное учреждение представляет в Финансовое управление заявление о согласовании продажи Имущества, указанного в пункте 12 настоящего Положения, содержащее сведения о наименовании Имущества, представленного к продаже, его инвентарном номере, дате ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристиках, обоснования целесообразности продажи, согласованное с учредителем (далее - Заявление Казенного учреждения).

К Заявлению Казенного учреждения о продаже недвижимого Имущества прилагаются копии документов, указанных во втором абзаце пункта 7 настоящего Положения.

14. Финансовое управление рассматривает Заявление Казенного учреждения в тридцатидневный срок со дня его поступления.

15. По результатам рассмотрения Заявления Казенного учреждения о продаже недвижимого Имущества, находящегося в оперативном управлении Казенного учреждения, Финансовое управление готовит проект постановления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании продажи или заключение об отказе в согласовании продажи в случаях:

1) непредставления или представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения;

2) установленных подпунктами 2-4 пункта 9 настоящего Положения.

16. По результатам рассмотрения Заявления Казенного учреждения о продаже Имущества, не указанного в пункте 15 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект письменного уведомления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании или об отказе в согласовании продажи в случаях, установленных пунктом 15 настоящего Положения.

17. Доходы от продажи Казенным учреждением Имущества поступают в бюджет муниципального образования "Икрянинский район".

IV. Порядок продажи имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений

18. С предварительного согласия учредителя Бюджетного учреждения и Финансового управления принимается решение о продаже находящегося в оперативном управлении Бюджетного учреждения:

1) недвижимого Имущества;

2) особо ценного движимого Имущества, закрепленного за Бюджетным учреждением или приобретенного Бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;

3) движимого Имущества, стоимость которого по одной сделке или нескольким взаимосвязанным сделкам превышает десять процентов балансовой стоимости активов Бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер;

4) движимого Имущества, являющегося объектом сделки, по которой руководитель, его заместители, а также лица, входящие в состав органов управления Бюджетного учреждения, признаны заинтересованными в ее совершении в соответствии с установленными действующим законодательством случаями.

19. Решение о продаже движимого Имущества, находящегося в оперативном управлении Бюджетного учреждения, за исключением указанного в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 18 настоящего Положения, принимается Бюджетным учреждением самостоятельно.

20. Бюджетное учреждение представляет в Финансовое управление заявление о согласовании продажи Имущества, указанного в пункте 18 настоящего Положения, содержащее сведения о наименовании Имущества, представленного к продаже, его инвентарном номере, дате ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристиках, обосновании целесообразности продажи и предложениях по расходованию полученных от продажи средств, согласованное с учредителем (далее - Заявление Бюджетного учреждения).

К Заявлению Бюджетного учреждения о продаже Имущества, указанного в подпункте 1 пункта 18 настоящего Положения, прилагаются копии документов, указанных во втором абзаце пункта 7 настоящего Положения.

21. Финансовое управление рассматривает Заявление Бюджетного учреждения в тридцатидневный срок со дня его поступления.

22. По результатам рассмотрения Заявления Бюджетного учреждения о продаже Имущества, указанного в подпункте 1 пункта 18 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект постановления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании продажи или заключение об отказе в согласовании продажи в случаях:

1) непредставления или представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения;

2) установленных подпунктами 2-4 пункта 9 настоящего Положения.

23. По результатам рассмотрения Заявления Бюджетного учреждения о продаже Имущества, указанного в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 18 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект письменного уведомления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании или об отказе в согласовании продажи в случаях, установленных пунктом 22 настоящего Положения.

24. Доходы от продажи Бюджетным учреждением Имущества поступают в самостоятельное распоряжение Бюджетного учреждения.

V. Порядок продажи имущества, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений

25. С предварительного согласия Финансового управления, учредителя и рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета Автономного учреждения принимается решение о продаже недвижимого Имущества и особо ценного движимого Имущества, закрепленных за Автономным учреждением или приобретенных Автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

26. С предварительного согласия наблюдательного совета Автономного учреждения принимается решение о продаже:

1) Имущества, стоимость которого по одной сделке или нескольким взаимосвязанным сделкам превышает десять процентов балансовой стоимости активов Автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом Автономного учреждения не предусмотрен меньший размер;

2) Имущества, являющегося объектом сделки, по которой руководитель, его заместители, члены наблюдательного совета Автономного учреждения признаны заинтересованными в ее совершении в соответствии с установленными действующим законодательством условиями.

27. Решение о продаже Имущества, находящегося в оперативном управлении Автономного учреждения, за исключением указанного в пунктах 25, 26 настоящего Положения, принимается Автономным учреждением самостоятельно.

28. Автономное учреждение представляет в Финансовое управление заявление о согласовании продажи Имущества, указанного в пункте 25 настоящего Положения, содержащее сведения о наименовании Имущества, представленного к продаже, его инвентарном номере, дате ввода в эксплуатацию, технических и стоимостных характеристиках, обосновании целесообразности продажи и предложениях по расходованию полученных от продажи средств, согласованное с учредителем, с приложением копии протокола наблюдательного совета Автономного учреждения по рассмотрению вопроса совершения данной сделки (далее - Заявление Автономного учреждения).

К Заявлению Автономного учреждения о продаже недвижимого Имущества, указанного в пункте 25 настоящего Положения, прилагаются копии документов, указанных во втором абзаце пункта 7 настоящего Положения.

29. Финансовое управление рассматривает Заявление Автономного учреждения в тридцатидневный срок со дня его поступления.

30. По результатам рассмотрения Заявления Автономного учреждения о продаже недвижимого Имущества, указанного в пункте 25 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект постановления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании продажи или заключение об отказе в согласовании продажи в случаях:

1) непредставления или представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 28 настоящего Положения;

2) установленных подпунктами 2-4 пункта 9 настоящего Положения.

31. По результатам рассмотрения Заявления Автономного учреждения о продаже особо ценного движимого Имущества, указанного в пункте 25 настоящего Положения, Финансовое управление готовит проект письменного уведомления администрации муниципального образования "Икрянинский район" о согласовании или об отказе в согласовании продажи в случаях, установленных пунктом 30 настоящего Положения.

32. Доходы от продажи Имущества Автономным учреждением поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

VI. Особые положения

33. Цена продажи (начальная цена продажи на торгах) Имущества устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В случае если рыночная стоимость Имущества ниже остаточной с учетом результатов переоценок основных фондов, произведенных в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, то цена продажи (начальная цена продажи на торгах) Имущества устанавливается на уровне остаточной стоимости, указанной в бухгалтерских документах Предприятия (Казенного учреждения, Бюджетного учреждения, Автономного учреждения).

34. В процессе ликвидации Предприятия (Бюджетного учреждения,

Автономного учреждения) в целях расчета с долговыми обязательствами данных организаций продажа Имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание, осуществляется

Предприятием (Бюджетным учреждением, Автономным учреждением) по решению ликвидационной комиссии без предварительного согласования данных сделок с Финансовым управлением, учредителем (для Бюджетного учреждения, Автономного учреждения).

Предприятие (Автономное учреждение, Бюджетное учреждение),

находящееся в процессе ликвидации, обязано уведомлять Финансовое управление о сделках, связанных с реализацией недвижимого Имущества, в течение тридцати календарных дней с момента их совершения и приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

35. Обязанность по получению дополнительных документов, согласований и разрешений, не указанных в настоящем Положении, но необходимых в соответствии с действующим законодательством, при продаже Имущества возлагается на Предприятие (Казенное учреждение, Бюджетное учреждение, Автономное учреждение), выступающее инициатором продажи.

36. Предприятие (Казенное учреждение, Бюджетное учреждение, Автономное учреждение) обязано представлять в Финансовое управление:

1) в течение десяти дней со дня продажи Имущества в целях внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального образования "Икрянинский район" надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- договор купли-продажи Имущества;

- протокол проведения торгов по продаже Имущества (в случае их проведения);

- отчет об оценке рыночной стоимости Имущества, подлежащего продаже;

- копии документов, свидетельствующих об отражении в бухгалтерском учете Предприятия (Казенного учреждения, Бюджетного учреждения, Автономного учреждения) выбытия Имущества в связи с его продажей;

- документ, свидетельствующий о поступлении денежных средств от продажи Имущества на расчетный счет Предприятия (Бюджетного учреждения, Автономного учреждения);

- отчет об использовании денежных средств, полученных от продажи Имущества Предприятия, либо предложения о направлениях их использования;

2) не позднее первого апреля года, следующего за отчетным, отчет о реализованном за истекший календарный год Имуществе по утвержденной Финансовым управлением форме.