Постановление Правительства Астраханской области от 29 августа 2018 г. N 357-П "О Порядке предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 29 августа 2018 г. N 357-П
"О Порядке предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет"

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 04.05.2006 N 141-П "О Порядке обеспечения полноценным бесплатным питанием беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трёх лет";

- от 23.01.2007 N 13-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 18.11.2011 N 480-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 06.06.2012 N 231-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 21.06.2012 N 265-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 31.01.2014 N 18-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 04.09.2014 N 362-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 02.07.2015 N 310-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П";

- от 11.12.2015 N 601-П "О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 04.05.2006 N 141-П".

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель Правительства Астраханской области

Р.Д. Султанов

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 29.08.2018 N 357-П

Порядок
предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет

1. Настоящий Порядок предоставления полноценного бесплатного питания беременным женщинам, кормящим матерям, детям в возрасте до трех лет (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Астраханской области от 22.12.2016 N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области" (да-лее - Закон Астраханской области) и устанавливает процедуру предоставления полноценного бесплатного питания категориям граждан, указанным в статье 13 Закона Астраханской области, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли по заключению врачей (далее - полноценное бесплатное питание).

2. К лицам, имеющим право на обеспечение полноценным бесплатным питанием по заключению врачей, относятся:

- вставшие на учет в медицинской организации, расположенной на территории Астраханской области, одинокие беременные женщины, нуждающиеся в поддержке (далее - одинокие беременные женщины), и беременные женщины в семьях, нуждающихся в поддержке (далее - беременные женщины);

- кормящие матери в семьях, нуждающихся в поддержке (далее - кормящие матери);

- дети в возрасте до трех лет в семьях, нуждающихся в поддержке, состоящие на учете в медицинской организации, расположенной на территории Астраханской области, при переводе ребенка на смешанное или искусственное вскармливание (далее - дети в возрасте до трех лет).

3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением полноценного бесплатного питания, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству здравоохранения Астраханской области (далее - министерство) в бюджете Астраханской области на указанные мероприятия.

4. Расчет среднедушевого дохода семьи или дохода одинокой беременной женщины в целях предоставления полноценного бесплатного питания осуществляют государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения муниципальных районов, центры социальной поддержки населения районов города Астрахани, центр социальной поддержки населения закрытого административно-территориального образования Знаменск, подведомственные министерству социального развития и труда Астраханской области (далее - учреждения), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

5. Для включения в список беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, имеющих право на предоставление полноценного бесплатного питания (далее - список), категории граждан, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), или их представители (законные представители), в том числе лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представители граждан), представляют в учреждения по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания следующие документы:

- заявление о предоставлении полноценного бесплатного питания по форме, утвержденной правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области (далее - заявление);

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;

- копию документа, удостоверяющего личность представителя гражданина, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае подачи документов, указанных в настоящем пункте, представителем гражданина);

- документы, содержащие сведения о доходах гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, и об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе (далее - документы, подлежащие получению в рамках межведомственного взаимодействия),- в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания одиноких беременных женщин;

- документы, содержащие сведения о доходах гражданина, членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, об имуществе, принадлежащем гражданину, членам его семьи на праве собственности (за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия), - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копии документов, подтверждающих отнесение к членам семьи гражданина (решение суда о признании членом семьи, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка (в случае если государственная регистрация заключения брака, расторжения брака, рождения произведена за пределами территории Астраханской области), - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копии документов, подтверждающих проживание гражданина на территории Астраханской области (договоры найма, аренды, пользования жилым помещением),- в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства на территории Астраханской области;

- копии документов, подтверждающих проживание членов семьи гражданина на территории Астраханской области (договора найма, аренды, пользования жилым помещением), в случае отсутствия документа, подтверждающего регистрацию членов семьи по месту жительства на территории Астраханской области, - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (в случае если запись о государственной регистрации рождения (усыновления) произведена за пределами территории Астраханской области) - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет.

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом, седьмом-десятом настоящего пункта, представляются вместе с оригиналами для проверки представленных копий на соответствие оригиналам либо в заверенном виде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Перечень документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, утверждается правовым актом министерства социального развития и труда Астраханской области и содержит документы, которые гражданин обязан представить, и документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Представленные документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, за исключением документов, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, регистрируются учреждением в день их поступления.

7. Учреждение в день регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - ЕГИССО) запрос о нахождении гражданина на полном государственном обеспечении и (или) его проживании в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, а также направляет в уполномоченные органы государственной власти и иные организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, межведомственный запрос о предоставлении:

- документов, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 5 настоящего Порядка, подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- сведений, подтверждающих рождение ребенка, заключение брака, расторжение брака (в случае если запись о государственной регистрации рождения ребенка, заключения брака, расторжения брака, произведена на территории Астраханской области),- в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- сведений, подтверждающих принадлежность гражданина к гражданству Российской Федерации;

- сведений, подтверждающих принадлежность членов семьи гражданина к гражданству Российской Федерации, - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет;

- сведений, подтверждающих регистрацию гражданина по месту жительства на территории Астраханской области;

- сведений, подтверждающих регистрацию членов семьи гражданина по месту жительства на территории Астраханской области, - в случае обращения за предоставлением полноценного бесплатного питания беременных женщин, кормящих матерей и законных представителей детей в возрасте до трех лет.

Граждане вправе представить документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе.

8. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, направляет гражданину или представителю гражданина уведомление об отказе в приеме документов с указанием причины отказа в случае представления неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае устранения оснований для отказа в приеме документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, гражданин или представитель гражданина вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим Порядком.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, принимает решение в форме локального акта учреждения о включении гражданина в список или об отказе во включении гражданина в список.

9. Основаниями для отказа во включении гражданина в список являются:

- несоответствие гражданина категории получателей полноценного бесплатного питания, предусмотренной пунктом 2 настоящего Порядка;

- несоответствие гражданина требованиям, установленным абзацем первым части 1 статьи 5 Закона Астраханской области;

- нахождение гражданина на полном государственном обеспечении и (или) его проживание в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

10. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список (об отказе во включении гражданина в список) письменно уведомляет гражданина или представителя гражданина о результатах рассмотрения документов, в случае отказа во включении гражданина в список в уведомлении указываются основания для отказа во включении гражданина в список, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

В случае устранения оснований для отказа во включении гражданина в список, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, гражданин, представитель гражданина вправе повторно представить в учреждение документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в соответствии с настоящим Порядком.

11. Учреждение до 25-го числа каждого месяца направляет заверенные печатью и подписью руководителя учреждения списки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в министерство.

Министерство до 26-го числа месяца, в котором учреждениями были представлены списки, направляет их главным врачам (руководителям) медицинских организаций, расположенных на территории Астраханской области, где состоят на учете граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Врачи медицинских организаций, расположенных на территории Астраханской области, при обращении граждан, представителей граждан, при наличии медицинских показаний оформляют заключение о предоставлении гражданам полноценного бесплатного питания в медицинской документации (история развития ребенка или индивидуальная карта беременной и родильницы) и на основании списков выписывают рецепт на предоставление полноценного бесплатного питания в двух экземплярах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку до 5-го числа месяца на текущий месяц с указанием месячного объема выдаваемой продукции.

Ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, главные врачи (руководители) медицинских организаций, расположенных на территории Астраханской области, представляют в министерство информацию о необходимом объеме полноценного бесплатного питания по форме, утвержденной правовым актом министерства, с указанием наименования и количества продукции в соответствии с рекомендуемым перечнем продуктов питания для беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет, имеющих право на получение полноценного бесплатного питания, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

13. Министерство на основе полученной информации, указанной в абзаце втором пункта 12 настоящего Порядка, осуществляет закупку необходимых продуктов питания в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

14. Гражданин, обеспеченный полноценным бесплатным питанием, или представитель гражданина, обязан известить учреждение об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных им документах, влекущих за собой прекращение предоставления полноценного бесплатного питания, в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких изменений. Учреждение при поступлении указанной информации от гражданина, представителя гражданина в течение 3 рабочих дней со дня её поступления принимает решение в форме локального акта об исключении гражданина из списка, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято указанное решение. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении гражданина из списка направляет гражданину, представителю гражданина уведомление о принятом решении.

15. Полноценное бесплатное питание предоставляется гражданину со следующего месяца после месяца, в котором учреждением принято решение о включении гражданина в список, в течение следующих периодов времени:

- до родов, начиная с месяца, следующего за месяцем постановки на учет в медицинскую организацию, расположенную на территории Астраханской области, в связи с беременностью, - беременным женщинам;

- до достижения ребенком возраста 6 месяцев - кормящим матерям;

- в течение двенадцати месяцев - детям в возрасте до трех лет.

По окончании периода времени предоставления полноценного бесплатного питания детям в возрасте до трех лет, предусмотренного настоящим пунктом, представитель гражданина вправе повторно обратиться за его назначением с предоставлением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, на последующий период, но не более чем до достижения ребенком возраста трех лет.

16. Предоставление полноценного бесплатного питания прекращается в случае:

- наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

- подачи гражданином, представителем гражданина заявления об отказе от предоставления полноценного бесплатного питания;

- истечения периодов времени, указанных в абзацах втором-четвертом пункта 15 настоящего Порядка;

- смерти гражданина, признания его судом умершим либо безвестно отсутствующим.

17. Учреждение обеспечивает размещение информации о предоставлении полноценного бесплатного питания в ЕГИССО в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку

                                                                    Форма

                                 Список

               беременных женщин, кормящих матерей, детей

         в возрасте до трех лет, имеющих право на предоставление

                    полноценного бесплатного питания

N п/п	Район	Родитель				Ребенок				Адрес места жительства
		фамилия	имя	отчество	дата рождения	фамилия	имя	отчество	дата рождения

Руководитель центра социальной

поддержки населения

Приложение N 2
к Порядку

                                                                    Форма

____________________________

   Наименование и штамп

   медицинской организации

    Рецепт N _____ на предоставление полноценного бесплатного питания

               с ________ 20 ____ г. по _________ 20 ____ г.

Ребенку (женщине) _________________________________________________

                          (Ф.И.О.)          (дата рождения)

Адрес места жительства _____________________________________________

        Наименование продукта                Количество упаковок

                                         (указать цифрой и прописью)

Сухая молочная смесь для беременных

и кормящих женщин                        ____________________________

Сухая адаптированная молочная смесь

для детей от 0 до 6 месяцев жизни        ____________________________

Сухая адаптированная молочная смесь

для детей от 6 до 12 месяцев жизни       ____________________________

Каша сухая молочная

быстрорастворимая                        ____________________________

Сухой молочный напиток

для детей от 12 месяцев                  ____________________________

(указать нужное)

                           Дата выписки рецепта _____________________

                           Подпись и личная печать врача ____________

Приложение N 3
к Порядку

Рекомендуемый перечень
продуктов питания для беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трёх лет, имеющих право на получение полноценного бесплатного питания

N	Наименование продуктов	Единица измерения	Месячная норма
Беременные женщины
1	Дополнительное питание - сухая молочная смесь для беременных и кормящих женщин	Упаковка, 400 г	Одной женщине в месяц 3 упаковки
Кормящие матери
2	Дополнительное питание - сухая молочная смесь для беременных и кормящих женщин	Упаковка, 400 г	Одной женщине в месяц 3 упаковки
Дети от 0 до 6 месяцев жизни
3	Дополнительное питание - сухая адаптированная молочная смесь для детей от 0 до 6 месяцев жизни	Упаковка, 400 г	Одному ребёнку в месяц 6 упаковок
Дети от 6 до 12 месяцев жизни
4	Дополнительное питание - сухая адаптированная молочная смесь для детей от 6 до 12 месяцев жизни	Упаковка, 400 г	Одному ребёнку в месяц 5 упаковок
5	Дополнительное питание - каша сухая молочная быстрорастворимая	Упаковка, 250 г	Одному ребёнку в месяц 3 упаковки
Дети второго года жизни
6	Дополнительное питание - сухой молочный напиток для детей от 12 месяцев	Упаковка, 400 г	Одному ребёнку в месяц 2 упаковки
7	Дополнительное питание - каша сухая молочная быстрорастворимая	Упаковка, 250 г	Одному ребёнку в месяц 3 упаковки
Дети третьего года жизни
8	Дополнительное питание - сухой молочный напиток для детей от 12 месяцев	Упаковка, 400 г	Одному ребёнку в месяц 2 упаковки
9	Дополнительное питание - каша сухая молочная быстрорастворимая	Упаковка, 250 г	Одному ребёнку в месяц 3 упаковки