Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 25 августа 2017 г. N 550
Административный регламент
администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги (далее - административный регламент) размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://www.enotaevka.astranet.ru/ (далее - официальный сайт), в государственных информационных системах www.gosuslugi.astrobl.ru, www.gosuslugi.ru (далее - единый портал, региональный портал).
Текст административного регламента размещается также на информационных стендах в администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация).
1.2. Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги являются граждане или юридические лица, имеющие право на предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в собственность бесплатно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области:
1) граждане, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство);
2) семьи, имеющие детей-инвалидов (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство);
3) инвалиды первой, второй групп;
4) лица, репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные;
5) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны,
6) одинокие матери (отцы), имеющие несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство);
7) граждане, лишившиеся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации;
8) членам семей, указанных в пункте 2 ст. 3 Закона Астраханской области "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" являющимся главами крестьянских (фермерских) хозяйств или членами таких хозяйств, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
9) лица, с которыми заключены договора о развитии земельных участков, образованных в границах застроенной территории;
10) религиозные организации, имеющие в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;
11) некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения садоводства, огородничества, у которых земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного данной некоммерческой организации и относящийся к имуществу общего пользования данной некоммерческой организации или в случаях предусмотренных федеральным законодательством в общую собственность членов данной некоммерческой организации;
12) гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;
13) гражданин по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;
14) религиозные организации, которым земельные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства этой организации, в случаях, если такой земельный участок предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения;
15) общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, у которых земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности;
16) гражданин Российской Федерации, у которого земельный участок находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации;
17) до 31 декабря 2020 г. член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан независимо от даты вступления в члены указанного объединения, если земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд;
18) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные Кавалеры ордена Славы;
19) Герои Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации и полные Кавалеры ордена Трудовой Славы.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1-8 пункта 1.2, в собственность бесплатно при соблюдении следующих требований:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпунктах 1-8 пункта 1.2"
1) заявители проживают на территории Астраханской области (в случаях, предусмотренных пунктами 1-8 части 1 настоящей статьи);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпунктах 1-8 пункта 1.2"
2) заявители не имеют в собственности либо на ином праве земельные участки, предназначенные для индивидуального жилищного строительства (в случае, предусмотренном пунктом 7 части 1 пункта 1.2);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 7 пункта 1.2"
3) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают на территории Астраханской области с тремя детьми, возраст которых не превышает 18 лет и (или) 23 лет, при условии обучения указанных детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения (в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 пункта 1.2);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 1 пункта 1.2"
4) лица, состоящие в зарегистрированном браке, матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке, усыновители (усыновитель), опекуны (опекун), попечители (попечитель) совместно проживают с ребенком-инвалидом на территории Астраханской области (в случаях, предусмотренных пунктами 2, 8 пункта 1.2);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктами 2, 8 пункта 1.2"
5) заявитель, в том числе являющийся усыновителем, опекуном, попечителем, совместно проживает с несовершеннолетним ребенком на территории Астраханской области (в случае, предусмотренном пунктом 6 пункта 1.2);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 6 пункта 1.2"
6) заявители состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (при подаче заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно (далее - заявление о предоставлении земельного участка) для индивидуального жилищного строительства в случаях, предусмотренных пунктами 1-4, 6 пункта 1.2.).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктами 1-4, 6 пункта 1.2"
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы администрации, управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - управление):
Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
Почтовый адрес для направления документов и обращений:
416200, Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21а/57а.
График работы администрации и управления:
понедельник - пятница с 8:00 до 16:12
(перерыв на обед ежедневно с 13.00 до 14.00).
Приемные дни в управлении: вторник, среда, четверг.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
1.3.2. Телефоны для справок:
8 (85143) 91-3-91 телефон и факс приемной администрации;
8 (85143) 91-5-65 телефон начальника управления, осуществляющего контроль работы управления по предоставлению муниципальной услуги;
8 (85143) 92-3-52 специалисты управления;
8 (85143) 92-3-52 факс управления
1.3.3. Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru
Адрес электронной почты администрации: glava.en.rayon@mail.ru
Адрес электронной почты управления: mr.up2011@mail.ru
1.3.4. Информация об органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Информация об Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Енотаевский отдел, предоставляющем сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка, ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 "а"/22 "в";
- справочный телефон: (88512) 66-88-13;
- график работы:
Понедельник - неприемный день
Вторник - с 8.00 до 17.00
Среда - с 8.00 до 17.00
Четверг - с 8.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 17.00
Суббота - с 8.00 до 15.45
Воскресенье - неприемный день
Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
- Информация о Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области, предоставляющей сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:
- адрес: 414016, г. Астрахань, ул. Ветошникова, 4Б;
- Приемная: 8 (8512) 58-55-73. Телефон справочной службы: 8 (8512) 58-56-36; телефон доверия: 8 (8512) 58-55-87, факс 8 (8512) 58-55-73;
- адрес электронной почты: w3023@kr30.nalog.ru
- График работы:
Понедельник - 8.30 - 17.30
Вторник - 8.30 - 17.30
Среда - 8.30 - 17.30
Четверг - 8.30 - 17.30
Пятница - 8.30 - 16.30
Суббота, воскресенье - неприемные дни.
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
- Информация об Отделе службы записи актов гражданского состояния Астраханской области по Енотаевскому району Астраханской области предоставляющем сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район,
с. Енотаевка, ул. Ленина, 4/ул. Татищева, 17/ ул. Чапаева, 16 "а"
- справочный телефон: (8851-43) 92-1-41;
- график работы:
Вторник - с 8.30 до 17.30
Среда - с 8.30 до 17.30
Четверг - с 8.30 до 17.30,
последний четверг месяца - неприемный день
Пятница - с 8.30 до 17.30
Суббота - с 8.30 до 17.30
Воскресенье, понедельник - выходной день
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
- Информация о месте нахождения ближайших нотариусов к Учреждениям, предоставляющим услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Нотариус - Завадская Надежда Сергеевна.
Место нахождения:
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 "а"/22 "в".
Справочный телефон: (85143) 99-2-90.
Нотариус - Чернова Елена Петровна.
Место нахождения:
Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,
ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 "а"/22 "в".
Справочный телефон: (85143) 99-1-21.
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
1.4.1 Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации, управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Должностные лица администрации, управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении, почтовом адресе и графике работы администрации и управления, о местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о способах получения информации об управлении, администрации;
- о справочных номерах телефонов администрации и управления;
- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации и управления, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном и едином портале;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;
- о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном и едином порталах, в том числе с использованием универсальной электронной карты;
- о порядке, форме и месте размещения информации, указанной в настоящем подпункте административного регламента.
Основными требованиями к консультации заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- полнота консультирования
- удобство и доступность.
Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме, в том числе в электронных формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.
1.4.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации, управления в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети "Интернет", региональном и едином порталах, на информационных стендах, находящихся в помещении администрации.
1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц администрации, управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность с указанием места работы, предлагают представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителей должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должен представиться, указать фамилию, имя и отчество (при наличии), сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается начальником управления либо уполномоченным должностным лицом управления. Письменный ответ на обращение, в том числе в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
1.4.4. На информационных стендах, на официальных сайтах администрации размещаются следующие информационные материалы:
- текст настоящего административного регламента;
- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг;
- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту);
- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для возврата заявления и документов, для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления (приложение 2 к административному регламенту);
- адреса, номера телефонов, факсов, график работы управления, администрации;
- адреса электронной почты администрации, управления, адреса официальных сайтов в сети "Интернет", адреса регионального и единого порталов.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение управления.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно"
2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через структурное подразделение - управление.
Ответственными исполнителями предоставления муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно настоящему административному регламенту.
2.2.2. Органы, предоставляющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;
- Управление Федеральной миграционной службы России по Астраханской области;
- Служба записи актов гражданского состояния Астраханской области.
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги должностные лица и (или) специалисты управления, не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" и оказания организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденным Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20.07.2011 N 29.
В предоставлении муниципальной услуги участвует нотариус, совершающий нотариальные действия в интересах заявителя.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 42 рабочих дня и складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления и документов от заявителя - не более 1 рабочего дня;
- рассмотрение заявления и документов; подготовка уведомления об отказе в приеме заявления и документов, и направление его заявителю не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, или в случае если заявление и документы получены в электронной форме - 5 рабочих дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- подготовка, согласование, принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней;
- передача (направление) заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не более 1 рабочего дня лично под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 04.08.2014 N 31 ст. 4398);
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52 (ч. 1), ст. 5276; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 15; ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (ч. II), ст. 3122; ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (ч. 1), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; ст. 2881; N 31 (ч. 1), 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; ст. 5282; N 52 (ч. 1), 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 23; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (ч. 1) ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590 ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477, N 30 (ч. 1), ст. 4080; N 52 (ч. 1), ст. 6961; ст. 6971; ст. 6976; ст. 7011; 2014, N 26 (ч. 1) ст. 3377; N 30 (ч. 1.), ст. 4218, ст. 4225; 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 38, ст. 40; N 1 (ч. 1), ст. 52; N 10, ст. 1418; N 17 (ч. IV) ст. 2477 N 27, ст. 3997; N 29 (ч. 1), ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378; N 41 (Часть II) ст. 5631; N 48 (Часть I) ст. 6723; 2016 N 1 (Часть I) ст. 51; N 1 (Часть I) ст. 80 N 18 ст. 2495; N 22 ст. 3097; 2016, N 26 (Часть I), ст. 3875, 2016, N 26 (Часть I), ст. 3890, 2016, N 27 (часть II), ст. 4267, 4268; 4269; 4287; 4294; 4298, ст. 4306);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, ст. 17; N 7 (ч. 1), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2207, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 46, ст. 5553; N 48 (ч. 2), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (ч. 1), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30 (ч. 1), ст. 4072; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3377; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 38, ст. 72; N 10, ст. 1418, N 24, ст. 3369); 2016, N 22, ст. 3097; N 26 (Часть I), ст. 3890, N 27 (часть II), ст. 4267, ст. 4287, ст. 4294, ст. 4306);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873; ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; ст. 3480; N 30 (ч. 1, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (ч. 1), ст. 6952; ст. 6961; ст. 7009); 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3366; N 30 (ч. 1), ст. 4264; N 49 (часть IV) ст. 6928; 2015 N 1 (ч. 1), ст. 67; ст. 72; N 10, ст. 1393; N 29 (ч. 1), ст. 4342; N 29 (часть I), ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294, 2017, N 1 (Часть I), ст. 12;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (часть 1), ст. 9; ст. 12; ст. 25; ст. 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст. 2708; N 30 (ч. 1), ст. 3104; ст. 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9; ст. 10; ст. 17; N 6, ст. 636; N 8, ст. 852; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3296; N 31 (1 ч.), ст. 3427; ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 49 (1 ч.), ст. 5088; N 10, ст. 1151; N 21, ст. 2455; N 25, ст. 2977; N 26, ст. 3074; N 30, ст. 3801; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5430; N 46, ст. 5553; ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 48, ст. 5517; N 49, ст. 5744; N 52 (ч. 1), ст. 6229; ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280; N 48, ст. 5711; ст. 5733; N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736; N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160; ст. 4206; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5751; N 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1685; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2705; N 29, ст. 4283; N 30 (ч. 1), ст. 4572; ст. 4590; ст. 4591; ст. 4594; ст. 4595 N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7015; ст. 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7070; N 50, ст. 7353; ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444; ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (ч. 5), ст. 6967; N 53 (ч. 1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1663; N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331; N 27, ст. 3468; N 43, ст. 5454; N 44, ст. 5633; ст. 5642; N 48, ст. 6165; N 51, ст. 6690; N 52 (ч. 1), ст. 6961; ст. 6981; ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562, N 22, ст. 2770; N 26 (ч. 1), ст. 3371; ст. 3377 N 30 (ч. 1), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257; N 40 (ч. 2), ст. 5321; N 42 ст. 5615; N 43, ст. 5799; N 52 (ч. 1) ст. 7542, 7558; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72; N 6, ст. 886; N 10, ст. 1393; N 13, ст. 1807, ст. 1808; N 27, ст. 3978, ст. 3995); N 41 (часть II), ст. 5642, N 45, ст. 6204 N 48 (часть I), ст. 6723, 2016, N 1 (часть I), ст. 66, ст. 67, N 7, ст. 905, N 23, ст. 3295, N 26 (Часть I), ст. 3866, N 27 (Часть I), ст. 4231, 2017, N 1 (Часть I), ст. 6, ст. 35, ст. 42, 2017, N 15 (Часть I), ст. 2137, ст. 2139.
- Федеральным законом 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638, 2015, N 45, ст. 6206);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "РОСАТОМ" и ее должностных лиц" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113, 2015, N 47, ст. 6596, 2016, N 51, ст. 7370);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113);
- Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ" 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
- Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области" ("Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2008, N 11; 2009, N 25, N 52; 2010, N 56; 2011, N 16, N 18, N 20, N 30, N 31, N 39, N 44, N 53; 2012, N 29, N 45; 2013, N 6, N 40,2014 N 61; 2015, N 26, N 49, N 53, 29.12.2016);
- Уставом муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 42 от 29.05.2009, N 9 от 10.02.2010; N 56 от 16.07.2010, N 4 от 21.01.2011, N 67 от 31.08.2011, N 99 от 21.12.2011, N 43 от 06.06.2012, N 33 от 01.05.2013, N 93 от 27.11.2013.; N 30 от 23.04.2014; N 9 от 06.03.2015, N 15 от 17.04.2015, N 16 от 29.04.2016);
- Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20.07.2011 N 29 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" от 27.07.2011, N 57, от 18.07.2012, N 55; N 100, от 24.12.2014);
- Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 13.06.2013 N 27 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 19.06.2013 N 47);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.09.2011 N 570 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" N 74 от 23.09.2011, N 81 от 17.10.2012);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 27.02.2012 N 61 "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 16, 02.03.2012);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 03.11.2015 N 723 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 44, 06.11.2015 N 50 от 18.12.2015, N 14 от 15.04.2016 N 50 от 23.12.2016; N 11 от 24.03.2017; N 16 от 28.04.2017);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 14.02.2017 N 44 "О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального образования "Енотаевский район" (документ опубликован не был).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и порядок их представления.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, согласно приложению 2 к административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя;
- учредительные документы для юридических лиц или нотариально заверенные копии учредительных документов;
2.6.1. Граждане, имеющие трех и более детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) дополнительно предоставляют следующие документы:
- копии свидетельств о рождении каждого из детей;
- копии документов, подтверждающих усыновление (удочерение) детей, установление опеки (попечительства) над ними;
- копия справки об обучении из образовательной организации детей, достигших возраста 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, в профессиональных образовательных организациях, в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения).
2.6.2. Семьи, имеющие детей-инвалидов (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) дополнительно предоставляют следующие документы:
- копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
- копия документов, подтверждающих его усыновление (удочерение), установление опеки (попечительства) над ним;
- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности ребенку-инвалиду.
2.6.3. Инвалиды первой, второй групп дополнительно предоставляют следующие документы:
- копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности первой или второй группы гражданину.
2.6.4. Лица, репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, дополнительно предоставляют следующие документы:
- копия документа о реабилитации в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий".
2.6.5. Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны дополнительно предоставляют следующие документы:
- копия удостоверения, подтверждающего принадлежность гражданина к категории граждан проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
2.6.6. Одинокие матери (отцы), имеющие несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных (удочеренных), переданных под опеку (попечительство) дополнительно предоставляют следующие документы:
- копия свидетельства о рождении одного из несовершеннолетних детей;
- копия документов, подтверждающих его усыновление (удочерение), установление опеки (попечительства) над ним;
- копия свидетельства о расторжении брака;
- копия свидетельства о заключении брака;
- копия свидетельства о смерти одного из супругов.
2.6.7. Граждане, лишившиеся жилого помещения, находящегося у них на праве собственности и являющегося для таких граждан единственным, в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также в ходе ее ликвидации дополнительно предоставляют следующие документы:
- копия документа, подтверждающего утрату жилого помещения;
- копия документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на утраченное жилое помещение, если право на такое жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
2.6.8. Религиозные организации, имеющие в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке дополнительно предоставляют следующие документы:
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (здание, строение, сооружение);
2.6.9. Физические лица, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, дополнительно представляют следующие документы:
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок проекта организации застройки территории некоммерческого объединения граждан, либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости).
- нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, членом которого является заявитель, если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (представляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости);
- копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии).
2.6.10. Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан (в отношении земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования) дополнительно представляют следующие документы:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан, либо при отсутствии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости);
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- нотариально удостоверенные копии учредительных документов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписку из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления;
- нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, если права на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (представляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости);
- копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии).
2.6.11. Религиозные организации и общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, дополнительно представляют следующие документы:
- копию учредительных документов (для организаций, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов);
- нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на здание, сооружение, находящееся на земельном участке, если права на такое здание, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (представляются при отсутствии сведений о правах на такое здание, сооружение в Едином государственном реестре недвижимости);
2.6.12. Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные Кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического труда, Герои труда Российской Федерации и полные Кавалеры ордена Трудовой Славы дополнительно предоставляют следующие документы:
- удостоверения, подтверждающие принадлежность гражданина к категории граждан, указанных в п.п. 18, 19 пункта 1.2 настоящего регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпунктах 18, 19 пункта 1.2"
2.6.13. Граждане Российской Федерации у которых земельный участок находится в их фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации дополнительно предоставляют следующие документы:
- документы, удостоверяющие (устанавливающие) право заявителя на жилой дом.
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- документы, подтверждающие регистрацию гражданина по месту жительства;
- документы, подтверждающие постановку гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на жилое помещение или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение, здание, сооружение;
- документы, подтверждающие непредоставление гражданину в собственность бесплатно земельного участка из государственной или муниципальной собственности в соответствии с законодательством Астраханской области;
- документ, об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака на территории Астраханской области, выданного органом записи актов гражданского состояния;
- документы, подтверждающие отсутствие у гражданина в собственности либо на ином праве земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства;
- документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, утраченное в ходе их ликвидации;
- документы, подтверждающие регистрацию лиц, по месту жительства;
- документы о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящей статьи, самостоятельно. В случае не предоставления документов, указанных в п. 2.7. должностное лицо, осуществляющее предоставление муниципальной услуги, запрашивает необходимые документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.1. Порядок обращения в Управление для подачи документов и получения муниципальной услуги:
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, указанные в пп. 2.6.1-2.6.8 пункта 2.6, 2.7 административного регламента, представляются в администрацию, Управление:
- лично при посещении администрации, Управления;
- по почте;
- посредством регионального или единого портала;
- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.
Факт подтверждения направления документов, указанных в пп. 2.6.1-2.6.13 пункта 2.6, 2.7 административного регламента по почте лежит на заявителе.
В случае направления заявления и документов, указанных в пп. 2.6.1-2.6.13 пункта 2.6, пункта 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный либо единый порталы:
- заявление должно быть заполнено в электронной форме, согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам, и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в пп. 2.6.1-2.6.13 пункта 2.6, пункта 2.7 административного регламента подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;
- документы, указанные в пп. 2.6.1-2.6.13 пункта 2.6, пункта 2.7 административного регламента в случае их представления подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении предоставляющих муниципальную услугу органов либо иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативно правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги.
2.8.1. Основание для отказа в приеме документов.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде).
Иных оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.8.2. Основания для отказа в рассмотрении представленного заявления и документов.
Основанием для отказа в рассмотрении представленного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является нарушение требований к документам, указанных в пп. 2.6.1-2.6.13 п. 2.6, п. 2.7 административного регламента
2.8.3. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие указанной в заявлении о предоставлении земельного участка цели использования земельного участка целям предоставления земельных участков;
- несоответствие гражданина и (или) юридических лиц, указанных в п. 1.2 административного регламента;
- подача заявления о предоставлении земельного участка и документов, лицом не уполномоченным на осуществление таких действий;
- отсутствие оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
- если ранее уже был предоставлен земельный участок в собственность бесплатно независимо от оснований такого предоставления;
- непредставление документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- представленные документы, содержат недостоверные сведения, исключающие право на предоставление земельного участка.
2.8.4. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Требования к взиманию платы с заявителя за предоставление муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов и получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
- время получения информации о ходе выполнения муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут.
2.11. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
- вход в помещение администрации, управления оборудован информационной табличкой (вывеской)
- помещения оборудованы системами кондиционирования воздуха;
- места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги имеют средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки), а также система оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- здания и помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, содержат залы для ожидания и приема заявителей;
- места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами;
- зал ожидания оборудован местами для сидения, а также столами (стойками) для возможности оформления заявления с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации;
- обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
На стоянке (остановке) автотранспортных средств выделяется не менее 10% (но не менее 1 места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц управления с заявителями соответствует комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда специалистов.
Каждое рабочее место оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное и полное информирование о муниципальной услуге, посредством информирования, предусмотренных подпунктом 1.3 административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "пунктом 1.3"
- правомерность взимания платы за предоставление муниципальной услуги;
- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, а также в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- количество и продолжительность взаимодействий заявителя и должностных лиц и (или) специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц и (или) специалистов Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту, в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации, управления, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов, указанных в пп. 2.6.1-2.6.13 п. 2.6, п. 2.7 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном в пункте 2.7.1 административного регламента;
- получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- получения заявителем результата муниципальной услуги, предусмотренного п. 2.3 административного регламента.
При обращении за муниципальной услугой в электронной форме заявления и документы, указанные в пп. 2.6.1-2.6.8 п. 2.6, п. 2.7 административного регламента, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Описание последовательности административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 к административному регламенту) и включает в себя выполнение следующих административных процедур (действий):
- прием и регистрация заявления и документов от заявителя - не более 1 рабочего дня;
- рассмотрение заявления и документов; подготовка уведомления об отказе в приеме заявления и документов, и направление его заявителю не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, или в случае если заявление и документы получены в электронной форме - 5 рабочих дней;
- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов;
- подготовка, согласование, принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней;
- передача (направление) заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не более 1 рабочего дня лично под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов от заявителя
Основанием для начала данной административной процедуры является представление заявителем либо получение по почте, в том числе и в электронной форме, заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1-2.6.13 пункта 2.6 административного регламента, способом, указанным в пункте 2.7.1 административного регламента.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов составляет не более 15 минут.
При личном обращении заявителя должностное лицо администрации, управления ответственное за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), удостоверяет личность заявителя, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие процедуры:
- заявление и приложенные к нему документы регистрирует в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование Главе администрации;
- после получения визы Главы администрации, заявление и документы направляются начальнику управления. С визой начальника управления заявление и документы передаются должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении документов по почте должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию документов принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- направляет зарегистрированное заявление и документы на визирование Главе администрации;
- после получения визы Главы администрации направляет заявление и документы начальнику управления. Заявление и документы с визой начальника управления передаются должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При поступлении заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный портал http://gosuslugi.astrobl.ru или единый портал http://www.gosuslugi.ru должностное лицо администрации, управления, ответственное за прием и регистрацию обращений (заявлений, запросов), принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
- распечатывает и регистрирует документы в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- подтверждает факт получения документов ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием даты и регистрационного номера;
- направляет зарегистрированные документы на визирование Главе администрации;
- после получения визы Главы администрации направляет заявление и документы начальнику управления. Заявление и документы с визой начальника управления передаются должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Письменные обращения, полученные на личном приеме Главы администрации, а также устные обращении, занесенные в карточку личного приема заявителя, передаются в течение 1 дня должностному лицу администрации, управления, ответственному за прием и регистрацию документов.
Критерием принятия решения при исполнении данной административной процедуры является поступление в администрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления и документов должностным лицом администрации, управления, ответственным за прием и регистрацию документов, визирование их Главой администрации, начальником управления и передача их должностному лицу управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является регистрация заявления и документов в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.3. Рассмотрение заявления и документов; подготовка уведомления об отказе в приеме заявления и документов, и направление его заявителю
Основанием для начала данной административной процедуры является принятие должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления и документов, представленных заявителем.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги выполняет при этом следующие процедуры:
- рассмотрение заявления с документами на соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента;
- при наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов готовит уведомление об отказе в приеме заявления и документов в соответствии с подпунктом. 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента;
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является уведомление в виде письма об отказе в приеме заявления и документов.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание Главой, начальником управления уведомления об отказе в приеме заявления и документов.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления, или в случае если заявление и документы получены в электронной форме - 5 рабочих дней;
3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных п. 2.7 административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
В случае, если документы, указанные пункте 2.7 административного регламента не представлены заявителем самостоятельно, то должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги в течение 5 рабочих дней после регистрации заявления самостоятельно запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Датой направления запроса является день приема и регистрации заявления и документов.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является прием и регистрация сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия в системе документооборота с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 10 дней со дня регистрации заявления с документами.
3.5. Подготовка, согласование, принятие решения о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала данной административной процедуры является:
- рассмотрение заявление и документов должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и отсутствие оснований для отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если основания для отказа в приеме заявления и документов отсутствуют, должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку на наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.3 пункта 2.8 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и обеспечивает его подписание у Главы администрации.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги подготавливает проект решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность в форме постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район", согласовывает его с должностными лицами администрации, управления и направляет Главе администрации на подпись.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка бесплатно в собственность в форме постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район" или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
3.6. Передача (направление) заявителю решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала данного административного действия является принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо уведомление об отказе.
Ответственными за исполнение данного административного действия являются должностные лица управления, ответственные за предоставление муниципальной услуги
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, информирует гражданина лично под роспись или по почте заказным письмом с уведомлением о принятии решения о предоставлении земельного участка, либо об отказе в предоставлении такого земельного участка.
Результатом исполнения данной административной процедуры является подпись заявителя в получении решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в виде постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район" либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Срок исполнения данного административного действия - не более 1 рабочего дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и исполнения положений настоящего регламента.
Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Помимо текущего контроля предоставления муниципальной услуги должностными лицами управления проводятся плановые проверки полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги. Плановые проверки проводятся один раз в год.
При обращении заявителя с жалобой на решения, действия (бездействия) должностных лиц проводятся внеплановые проверки. Внеплановые проверки проводятся лицами, уполномоченными начальником управления на проведение внеплановых проверок.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль полноты и качества предоставления данной муниципальной услуги осуществляется начальником управления, Главой администрации и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица управления, предоставляющие данную муниципальную услугу, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления данной муниципальной услуги, закрепленной в их должностных регламентах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность, закрепленную в его должностной инструкции, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- за прием и регистрацию заявления и документов;
- за рассмотрение заявления и документов;
- за проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги;
- за выдачу (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления;
- за организацию межведомственного информационного взаимодействия;
- за своевременность выдачи постановления администрации муниципального образования "Енотаевский район" о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Контроль за рассмотрением своего запроса может осуществлять заявитель на основании информации, полученной у должностного лица управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Заявители могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения письменной и устной информации о результатах проведенных проверок работы с обращениями заявителей и мерах, принятых по результатам проверок.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) управления, а также должностных лиц управления, муниципальных служащих
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления и (или) его должностных лиц, при предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации, управления и (или) должностных лиц администрации, управления, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:
- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;
- путем взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте администрации (http://www.enotaevka.astranet.ru), на региональном и едином порталах;
- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении администрации.
5.3. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- требование внесения с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области;
- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.4.1. Жалоба рассматривается администрацией, управлением.
В администрации, управлении определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента;
- направление жалобы уполномоченному должностному лицу управления, администрации на ее рассмотрение;
Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно Главой администрации.
5.4.2. В случае если в компетенцию администрации, управления, не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации управление, администрация направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.
5.5.1. Жалоба подается в администрацию, управление. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта администрации, управления, единого или регионального порталов.
5.5.2. Почтовый адрес администрации, управления:
416200, Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка, ул. Кирова/ Чернышевского/ Коминтерна, 60/21 "а"/57 "а".
- по телефону: 8 (85143) 91-3-91;
- по электронной почте администрации и управления: "glava.en.rayon@mail.ru", "mr.up2011@mail.ru";
- через интернет-приемную на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru/
5.5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование администрации, управления, должностного лица администрации, управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, администрации, должностного лица управления, администрации;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, администрации, должностного лица управления, администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением, администрацией, по месту ее нахождения.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.5.5. Личный прием заявителей осуществляет Глава администрации, начальник управления.
Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, управления, указанному в подпункте 5.5.2 пункта 5.5 административного регламента.
Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной Главы администрации, начальника управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.
5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- единого портала, либо регионального портала.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в абзацах седьмом-девятом подпункта 5.5.3 пункта 5.5 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, обеспечивает незамедлительное направление соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию, управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.
5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.8. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление, администрация принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта управления, администрации.
При удовлетворении жалобы администрация, управление принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование управления, администрации, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом управления, администрации, ответственным на рассмотрение жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.
Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в управление, администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Администрация, управление или должностное лицо администрации управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в управление, администрацию осуществляется в формах:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;
- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru/, на региональном портале http://gosuslugi.astrobl.ru, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещении управления.
5.13. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается. Администрация, управление, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление, администрация или должностное лицо управления, администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в управление, администрацию или должностному лицу управления, администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления, глава администрации, в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в управление, администрацию, или должностному лицу управления, администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление, администрацию, или соответствующему должностному лицу управления, администрации.
5.14. Перечень случаев, в которых управление, администрация отказывает в удовлетворении жалобы.
Администрация, управление, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
- в ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.