Приложение 1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 18 августа 2017 г. N 529

Административный регламент
администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

1.1.1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" (далее - муниципальная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципальной услуги.

1.1.2. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" (далее - административный регламент) размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области (далее - администрация) http://www.enotaevka.astranet.ru, в государственных информационных системах: http://www.gosuslugi.astrobl.ru/, http://www.gosuslugi.ru (далее - региональный портал, единый портал).

Текст административного регламента размещается также в местах предоставления муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом юридическим, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, обратившимся в администрацию муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).

1.2.2. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1: Информация о месте нахождения, графике работы и о контактных телефонах администрации и управления:

1.3.2. Местонахождения администрации и управления:

Астраханская область с. Енотаевка, ул. Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 "а"/ 57 "а".

Почтовый адрес для направления документов и обращения:

416200 Астраханская область с. Енотаевка, ул. Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 "а"/ 57 "а"

Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район"

График работы администрации и управления:

понедельник-пятница с 08.00 до 16.12 (перерыв на обед ежедневно с 13.00 - 14.00)

Выходные дни - суббота, воскресенье.

Телефон для справок:

8 (85143) 91-3-91 телефон и факс приемной администрации;

8 (85143) 91-5-65 телефон начальника управления, осуществляющего контроль работы управления по предоставлению муниципальной услуги;

8 (85143) 92-3-52 специалисты управления;

8 (85143) 92-3-52 факс управления.

Адрес официального сайта администрации в сети Интернет: http://www.enotaevka.astranet.ru/

Адрес электронной почты администрации "glava.en.rayon@mail.ru", управления "mr.up2011@mail.ru".

1.3.3. Информация о месте нахождения ближайших нотариусов к Учреждениям, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Нотариус - Завадская Надежда Сергеевна.

Место нахождения:

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,

ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 "а"/22 "в".

Справочный телефон: (85143) 99-2-90.

Нотариус - Чернова Елена Петровна.

Место нахождения:

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,

ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 "а"/22 "в".

Справочный телефон: (85143) 99-1-21.

1.3.4. Информация о месте нахождения ближайший землеустроительной организации, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

ООО "Гео-Граф" директор А.В. Кадин

Место нахождения:

Астраханская область, Енотаевский район, с. Енотаевка,

ул. Чернышевского, 52 "Г".

Справочный телефон: (85143) 99-2-42

1.3.5. Информация об органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

Информация об Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Енотаевский отдел, предоставляющем сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- адрес: 416200, Астраханская область, Енотаевский район,

с. Енотаевка, ул. Мусаева/ул. Чичерина, 59 "а"/22 "в";

- справочный телефон: (88512) 66-88-13;

- график работы:

Понедельник - не приемный день

Вторник - с 8.00 до 17.00

Среда - с 8.00 до 17.00

Четверг - с 8.00 до 17.00

Пятница - с 8.00 до 17.00

Суббота - с 8.00 до 15.45

Воскресенье - не приемный день

Обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.

Информация о Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области, предоставляющей сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия:

- адрес: 414016, г. Астрахань, ул. Ветошникова, 4Б;

- Приемная: 8 (8512) 58-55-73. Телефон справочной службы: 8 (8512) 58-56-36; телефон доверия: 8 (8512) 58-55-87, факс 8 (8512) 58-55-73;

- адрес электронной почты: w3023@kr30.nalog.ru

- График работы:

Понедельник - 8.30 - 17.30

Вторник - 8.30 - 17.30

Среда - 8.30 - 17.30

Четверг - 8.30 - 17.30

Пятница - 8.30 - 16.30

Суббота, воскресенье - не приемные дни.

Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.

1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги осуществляет информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы администрации и управления;

- о местонахождении организаций, в которые необходимо обратиться заявителю за получением документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- о способах получения информации от управления, администрации;

- о справочных телефонах администрации и управления;

- об адресе официального сайта администрации в сети Интернет, адресе электронной почты администрации, о возможности получения муниципальной услуги в электронном виде через региональный и единый порталы, об адресах единого портала и регионального портала;

- о порядке получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального портала, единого портала;

- о порядке, форме и месте размещения, указанной в настоящем подпункте административного регламента информации.

Основными требованиями к консультации заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материалов;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

Письменные консультации предоставляются по письменному либо устному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.2. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом отдела земельных отношений управления, ответственного за консультирование по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет, региональном и едином порталах;

- информационных материалов, которые размещаются на стендах в помещении администрации;

- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте.

1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностного лица управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;

- при личном обращении заявителей должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, самостоятельно дает ответ на заданный заявителем вопрос;

- в конце предоставления информации (по телефону или лично) должностное лицо управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица управления, исполнившего ответ на обращение.

- письменный ответ на обращение подписывается начальником управления либо уполномоченным должностным лицом. Письменный ответ на обращения и обращения в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

1.4.4. На информационных стендах администрации, управления, на официальных сайтах администрации, управления размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

- исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить в управление, администрацию самостоятельно для получения муниципальной услуги;

- перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту);

- образец заполнения заявления (приложение 2 к административному регламенту);

- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений управления, администрации, а также его должностных лиц;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы управления, администрации, адрес электронной почты администрации, управления, адрес официального сайта, регионального и единого порталов.

1.4.5. Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение управления.

1.4.6. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

1.4.7. Текст материалов, размещаемых на информационных стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

1.4.8. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях выделена цветом, отличным от цвета основного текста, и пометкой "Важно".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

"Предварительное согласование предоставления земельного участка".

2.2. Органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией через структурное подразделение - управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее по тексту - управление).

Ответственными исполнителями по предоставлению муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица управления, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры согласно настоящему административному регламенту (далее - должностные лица управления).

2.2.2. Органы и организациями, обращение в которые необходимы для предоставления муниципальной услуги:

- Енотаевский отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;

- Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России N 5 по Астраханской области;

- землеустроительные организации;

- нотариальные конторы

2.2.3. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20.07.2011 N 29, в связи с чем администрация, управление запрашивают необходимую информацию в порядке межведомственного взаимодействия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010"

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю:

- постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги не более 30 дней и складывается из следующих сроков:

- прием, регистрация заявления и документов от заявителя - не более 1 дня;

- рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовка постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовка уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - не более 23 дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия - не более 5 рабочих дней;

- выдача (направление) заявителю постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - не более 1 дня.

2.4.2. Максимальное время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;

- время приема при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации Собрание законодательства Российской Федерации, 04.08.2014 N 31 ст. 4398; 2009, N 1, ст. 1; ст. 2, 2014, N 6, ст. 548; N 30 (часть 1), ст. 4202;

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, "N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 18, ст. 39, ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 (ч. 1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 18, ст. 2117; N 22, ст. 2562; N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 3617; N 42, ст. 4698; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23, N 7, ст. 775, N 26, ст. 3130, N 29, ст. 3642; ст. 3582, N 51, ст. 6147, 6151; N 52 (ч. 1), ст. 6428, N 29 ст. 3618; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4163; N 32, ст. 4298; 2011, N 7, ст. 901, N 15, ст. 2038, N 30 (часть 1), ст. 4562; N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7041; N 50, ст. 7335, ст. 7347; 2012, N 31, ст. 4333; N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 50 (ч. 5), ст. 6963, N 53 (ч. 1), ст. 7607, ст. 7627, N 29 ст. 4167; 2013, N 7, ст. 609, N 9, ст. 873; N 19, ст. 2327, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3434, ст. 3459, N 30 (ч. 1), ст. 4078, N 30 (ч. 1), ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5641, N 51, ст. 6687; N 48, ст. 6165; 2014, N 11, ст. 1100, N 19, ст. 2304, ст. 2334, N 26 (ч. I), ст. 3377; N 30 (ч. 1), ст. 4211; N 43, ст. 5799); 2015, N 1 (часть I) ст. 52; N 10 ст. 1412; N 14 ст. 2020; N 21 ст. 2985; N 27 ст. 3945; N 27 ст. 3977; N 27 ст. 4000; N 27 ст. 4001; N 29 (часть I) ст. 4342; 4384; 4394; N 48 (ч. 1), ст. 6722; 2016, N 1 (часть I) ст. 77; N 5 ст. 559; N 8, ст. 1167; N 14 ст. 1909; N 22 ст. 3094; N 27 (часть I) ст. 4169; N 27 (часть II) ст. 4248; ст. 4265; 4266; 4287; 4294; 2017, N 1 (часть I) ст. 38; 40; N 7, ст. 1031; N 14. ст. 1998 (Российская газета N 30 от 10.02.2017);

- Земельный кодекс Российской Федерации "Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41;, ст. 3993; N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30 (ч. II), ст. 3122; ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 ч. 1, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880; ст. 2881; N 31 (1 ч.), ст. 3453, N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279; ст. 5282; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 1 (1 ч.), ст. 23; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (1 ч.), ст. 6416; ст. 6419; ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47; ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (ч. 1), ст. 4562; ст. 4563; ст. 4567; ст. 4590; ст. 4594; ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (ч. 1), ст. 7027; ст. 7043; N 50, ст. 7343; ст. 7359; ст. 7365; ст. 7366; N 51, ст. 7446; ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1) ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4080, N 52 (часть I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011, 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6637; 2015, N 1 (часть I), ст. 11, ст. 38, ст. 40, ст. 52, N 10, ст. 1418; N 17 (часть IV), ст. 2477, N 27 ст. 3997, N 29 (часть I), ст. 4339; ст. 4350, ст. 4359, ст. 4378, N 41 (часть II), ст. 5631, N 48 (часть I), ст. 6723, 2016 N 1 (часть I), ст. 51; N 1 (часть I), ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097; N 26 (Часть I), ст. 3875; N 26 (Часть I), ст. 3890; 04.07.2016, N 1 (ч. 1), ст. 24; 25; N 27 (часть II), ст. 4267; ст. 4268; ст. 4269; ст. 4287; ст. 4294; ст. 4298; ст. 4306);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484, N 33, ст. 3368; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 12, ст. 25, ст. 37, N 17, ст. 1480, N 27 ст. 2708, N 30 (ч. 1), ст. 3104, ст. 3108, N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, ст. 10, ст. 17, N 6, ст. 636, N 8, ст. 852, N 23, ст. 2380, N 30, ст. 3296, N 31 (ч. 1), ст. 3427, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 49, (ч. 1), ст. 5088, 2007, N 10, ст. 1151, N 15 (ч. 1), ст. 2137, ст. 2139; N 21, ст. 2455, N 25, ст. 2977, N 26, ст. 3074, N 30, ст. 3801, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5430, N 46. ст. 5553, ст. 5556; 2008, N 24, ст. 2790, N 30 (ч. 2), ст. 3616, N 48, ст. 5517, N 49. ст. 5744, N 52 (ч. 1), ст. 6229, ст. 6236; 2009, N 19, ст. 2280, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, N 15, ст. 1736, N 19. ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206, N 40, ст. 4969, N 45, ст. 5751, N 49, ст. 6409, ст. 6411; 2011, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1685, N 15, ст. 2190 N 17, ст. 2310, N 19, ст. 2705, N 29, ст. 4283, N 29, ст. 4557; N 30 (ч. 1), ст. 4572, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4594, ст. 4595; N 31, ст. 4703; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7039; N 49, (ч. 5), ст. 7070; N 50, ст. 7353, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3444, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3990; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5786; N 50 (ч. 5), ст. 6967; N 53 (ч. 1), ст. 7596, ст. 7614; 2013, N 14, ст. 1648, ст. 1663; N 19, ст. 2325, ст. 2329, ст. 2331, N 27, ст. 3468, N 43, ст. 5454, N 44, ст. 5633, ст. 5642, N 48, ст. 6165, N 51, ст. 6690, N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6981, ст. 7008; 2014, N 14, ст. 1562, N 22, ст. 2770, N 26 (ч. I), ст. 3371, ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4235, ст. 4257, N 40 (ч. II), ст. 5321, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799; N 52 (ч. I), ст. 7542, ст. 7558; 2015, N 1 (ч. I), ст. 7, ст. 9, ст. 11, ст. 52, ст. 72, N 6, ст. 886; N 10 ст. 1393; N 13, ст. 1807, ст. 1808, N 27, ст. 3978, ст. 3995, N 41 (ч. II), ст. 5642, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. I), ст. 6723; 2016 N 1 (ч. I), ст. 66, ст. 67, N 7, ст. 905, N 23, ст. 3295, N 26 (ч. I), ст. 3866, N 27 (ч. I), ст. 4231; 2017, N 1 (Часть I), ст. 6; ст. 35; ст. 42);

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3; ст. 17; N 17 (ч. 1), ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 46, ст. 5553; N 48 (ч. 2.), ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30 (ч. 1.), ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281; ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6418, ст. 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30 (ч. 1), ст. 4562; N 49 (ч. 1), ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53 (ч. 1), ст. 7614, ст. 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23; ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30 (Часть I), ст. 4072; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; 2015, N 1 (часть I), ст. 9; N 1, ст. 38; ст. 72; N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369; N 22, ст. 3097; N 26 (Часть I), ст. 3890; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 25; N 27 (часть II), ст. 4267; ст. 4287; ст. 4294; ст. 4306);

- Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 30, ст. 3594; 2004, N 27, ст. 2711; N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, 43; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31 ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46 ст. 5553; N 48 (ч. 1), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27 ст. 3126; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (часть 2) ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19 ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52 (ч. 1), ст. 6410; N 52 (часть 1) ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49 ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30 (часть 1) ст. 4562; N 30, ст. 4594; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. 1), ст. 7040; N 49 (часть 5) ст. 7056; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7347; N 50, ст. 7356; N 50 ст. 7359; N 50 ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. 1), ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30 (ч. 1), ст. 4072; ст. 4077; ст. 4082; ст. 4083; ст. 4084;. N 44, ст. 5633, N 51, ст. 6699; N 52 (ч. 1), ст. 6985; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4211; ст. 4218, ст. 4225, N 43, ст. 5799, N 48, ст. 6637, N 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, N 1 (ч. I), ст. 10, ст. 52, N 9, ст. 1195, N 10, ст. 1393, ст. 1418, N 14 ст. 2022, N 29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4350, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4385; 2016, N 1 (ч. I), ст. 11, ст. 27; ст. 29, ст. 72; N 18, ст. 2484, ст. 2495, N 23 ст. 3296, N 26 (ч. I), ст. 3890, N 27 (ч. I), ст. 4198, N 27 (ч. II), ст. 4284, ст. 4293, 4294);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451, 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, N 4173; 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, N 4701; 2013, N 14, ст. 1651, N 30 (ч. 1), ст. 4038, N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927, N 30 (ч. I), ст. 4217, ст. 4243; 2016, N 27 (Часть I), ст. 4164); 2017, N 9 ст. 1276;

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006. N 31 (ч. 1), ст. 3448, 2010, N 31, ст. 4196, 2011, N 15, ст. 2038; N 30 (ч. 1), N 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479, N 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302, N 30 (ч. I), ст. 4223, ст. 4243, ст. 4264; N 48, ст. 6645; 2015 N 1 (ч. I), ст. 79; ст. 84, N 27, ст. 3979, ст. 29 (ч. I), ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26 (часть 1), ст. 3877, N 28, ст. 4558, N 52 (часть V) ст. 7491;

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30 (часть 1) ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52 (1 ч.), ст. 6410; N 52 (1 ч.), ст. 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. 1), ст. 4563; N 30 (ч. 1), ст. 4594; N 30 (ч. 1), ст. 4605; N 49 (ч. 1), ст. 7024; N 49 (ч. 5), ст. 7061; N 50, ст. 7365; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (Часть I), ст. 4083; 2014, N 26 (часть I), ст. 3377; N 30 (Часть I), ст. 4211; N 30 (Часть I), ст. 4218; N 43, ст. 5799; N 43, ст. 5802; N 45, ст. 6145; N 52 (часть I), ст. 7558; 2015, N 1 (часть I), ст. 52; N 9, ст. 1193; N 27, ст. 3975; N 27, ст. 3997; N 29 (часть I), ст. 4339; N 29 (часть I), ст. 4359; N 29 (часть I), ст. 4370; N 29 (часть I), ст. 4378; N 29 (часть I), ст. 4385; 2016, N 1 (часть I), ст. 11; N 1 (часть I), ст. 51; N 1 (часть I), ст. 72; N 15, ст. 2057; N 18, ст. 2484; N 18, ст. 2495; N 26 (Часть I), ст. 3890; N 27 (Часть I), ст. 4198; N 27 (часть II), ст. 4294;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (ч. I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, N 30 (ч. I), ст. 4264, N 49 (часть VI), ст. 6928; 2015, N 1 (часть I), ст. 67, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4376, 2016, N 7, ст. 916, N 27 (часть II), ст. 4293, ст. 4294, 2017, N 1 (Часть I), ст. 12);

- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. 1), ст. 3390,2016, N 1 (часть I), ст. 65, N 26 (Часть I), ст. 3889);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства РФ, 2011, N 44, ст. 6274, N 49 (ч. 5), ст. 7284, 2013, N 45, ст. 5807, 2014, N 50, ст. 7113, 2015, N 1 (часть II), ст. 283, N 8, ст. 1175; 2017, N 20, ст. 2913;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергетике "Росатом" и ее должностных лиц", ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503; N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303; N 42, ст. 5746; N 48, ст. 6862; ст. 6876; N 50, ст. 7113,2016, N 34, ст. 5243);

- Устав муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 42 от 29.05.2009, N 9 от 10.02.2010; N 56 от 16.07.2010, N 4 от 21.01.2011, N 67 от 31.08.2011, N 99 от 21.12.2011, N 43 от 06.06.2012, N 33 от 01.05.2013, N 93 от 27.11.2013.; N 30 от 23.04.2014; N 9 от 06.03.2015, N 15 от 17.04.2015, N 16 от 29.04.2016);

- Решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 20.07.2011 N 29 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" от 27.07.2011, N 57, от 18.07.2012, N 55; N 100, от 24.12.2014);

- Решение Совета муниципального образования "Енотаевский район" от 13.06.2013 N 27 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 19.06.2013 N 47);

- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.09.2011 N 570 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" N 74 от 23.09.2011, N 81 от 17.10.2012);

- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 03.11.2015 N 723 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", N 44 от 06.11.2015; N 50 от 18.12.2015; N 14 от 15.04.2016; N 50 от 23.12.2016, N 11 от 24.03.2017);

- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 27.02.2012 N 61 "О порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в муниципальном образовании "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 02.03.2012, N 16);

- Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 14.02.2017 N 44 "О переименовании Отдела строительства, дорожной деятельности и имущественных отношений администрации муниципального образования "Енотаевский район" (документ опубликован не был).

2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме указанной в приложении 2 настоящего регламента, в котором указываются:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

- наименование и место нахождение заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

- реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

- кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

- реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом (или этим проектом);

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2.6.2. Для предоставления муниципальной услуги заявитель самостоятельно предоставляет следующие документы:

- документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов", за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного взаимодействия";

- схему расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

2.6.3. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ или ЕГРИП) о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

- выписка из Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на приобретаемый земельный участок;

- выписка из ЕГРН (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на расположенные на приобретаемом земельном участке объекты недвижимого имущества;

- кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка или кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

- кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

2.6.4. Не допускается требовать от заявителя:

- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

В случае непредоставления указанных в пункте 2.6.3 документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо управления в порядке межведомственного взаимодействия, запрашивает необходимую для предоставления муниципальной услуги документацию.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "в подпункте 2.6.3 пункта 2.6"

2.6.5. Порядок обращения в управление, администрацию для подачи документов и получения муниципальной услуги:

По выбору заявителя заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, представляются в управление, администрацию:

- лично при посещении управления, администрации;

- по почте;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

В случае направления заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный либо единый порталы:

- заявление должно быть заполнено в электронной форме согласно представленным на региональном портале либо едином портале формам и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в случае их представления подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи).

Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Основанием для отказа в приеме заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в электронной форме).

2.8. Основания для возврата заявления заявителю:

Управление, администрация в течение десяти дней со дня поступления заявления возвращают заявление заявителю, если оно не соответствует положениям подпункта 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.

В случае если на дату поступления в администрацию, управление заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении управления, администрации находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка, и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, управление, администрация принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Управление, администрация принимают решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

2.10.1. Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:

- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке;

- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных требований к образуемым земельным участкам;

- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

2.10.2. Земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с Земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, размещение которого может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы;

- в управление, администрацию в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление заинтересованного в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды, с указанием кадастрового номера такого земельного участка, при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении аукциона. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем пять лет;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное, не указанное в этом решении лицо;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.10.3. Земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по следующим основаниям:

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

- в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

- по основаниям, указанным в подпункте 2.10.2 пункта 2.10 настоящего административного Регламента.

После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться повторно для предоставления муниципальной услуги.

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в предоставлении услуги.

2.11. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

Вход в помещение управления оборудован информационной табличкой (вывеской).

В помещении управления отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.

Помещение управления предоставляющего муниципальную услугу, оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц управления с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц управления.

Каждое рабочее место должностного лица управления оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов, места для инвалидов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Обеспечиваются условия доступности для инвалидов предоставляемой услуги и помещений, в которых она предоставляется, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, установленном Приказом Министерства труда и социальной защиты от 30.07.2015 N 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;

- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 административного регламента;

- обоснованность отказов в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также в предоставлении муниципальной услуги;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц Управления, администрации при предоставлении муниципальной услуги;

- соответствие должностных инструкций должностных лиц Управления, администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится ежегодно должностными лицами Управления, администрации.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Управления, администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы в порядке, установленном подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

- получения заявителем результата муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.3 административного регламента.

Класс средств электронной подписи, который допускается при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, должен быть не ниже КС1.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги последовательно отражено в блок-схеме (приложение 1 к административному регламенту) и включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов от заявителя;

- организация межведомственного информационного взаимодействия;

3.2. Прием, регистрация заявления и документов от заявителя.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления и документов в Управление, администрацию.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица и (или) специалисты управления, администрации, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.

При поступлении документов по почте должностное лицо и (или) специалист, Управления (ответственный за прием заявления и документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- вскрывает конверт и регистрирует заявление в соответствии с порядком, установленным администрацией.

При личном обращении заявителя должностное лицо и (или) специалист Управления, администрации, ответственный за прием заявления и документов выполняют следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- предоставляет заявителю форму заявления и проверяет его на правильность заполнения;

- принимает заявление и приложенные документы;

- выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам;

- регистрирует заявление в соответствии с порядком, установленным администрацией.

При поступлении заявления и документов в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы, должностное лицо и (или) специалист Управления, администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:

- проверяет в установленном порядке действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление о предоставлении муниципальной услуги.

В случае наличия основания для отказа в приеме документов в электронном виде, указанного в пункте 2.7 административного регламента, должностное лицо и (или) специалист Управления, администрации, в течение 1 дня со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает уведомление с указанием причины отказа и направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно модели угроз безопасности и нарушителя платформы межведомственного взаимодействия Астраханской области требуется, чтобы класс средств электронной подписи, используемый при проверке действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, был не ниже КС2. Класс средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки, также должен быть не ниже КС2.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов должностное лицо и (или) специалист управления, администрации распечатывает заявление и документы и регистрирует заявление в системе электронного документооборота.

Результатом исполнения административной процедуры является прием, регистрация заявления и документов либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 дня.

3.3. Рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовка постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовка уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение.

Ответственным за исполнение данной административной процедуры является должностное лицо и (или) специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.3.1. Должностное лицо и (или) специалист управления, при рассмотрении заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов выполняет следующие действия:

- проверяет заявление на соответствие требованиям, предусмотренным пп. 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

- проверяет документы, представленные (направленные) заявителем, на комплектность путем сопоставления полученных документов с перечнем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента;

- организует межведомственное информационное взаимодействие в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 административного регламента;

- рассматривает полученный в ходе межведомственного информационного взаимодействия ответ на межведомственный запрос.

Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

3.3.2. В случае если заявление не соответствует подпункту 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо и (или) специалист управления в течение 9 дней обеспечивает подписание письма о возврате заявления с указанием в нем причин возврата. Должностное лицо и (или) специалист управления, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов, в течение 1 дня осуществляют возврат заявления заявителю посредством выдачи (направления) письма о возврате с приложением заявления.

3.3.3. В случае если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

Взимание платы с уполномоченного органа в случае подготовки в соответствии с настоящим пунктом схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не осуществляется.

3.3.4. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) условный номер испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков (при наличии данного номера);

2) площадь испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;

3) адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения такого земельного участка;

4) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единых государственный реестр недвижимости;

5) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

6) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

наименование органа государственной власти, если заявителем является орган государственной власти;

8) наименование органа местного самоуправления, если заявителем является орган местного самоуправления;

9) в качестве условия предоставления испрашиваемого земельного участка проведение работ по его образованию в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;

10) территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;

11) категория земель, к которым относится испрашиваемый земельный участок;

12) право заявителя обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок;

13) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (при наличии этого проекта).

3.3.5. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования:

1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;

2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию;

3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.

3.3.6. В случае, предусмотренном пунктом 3.3.4 административного регламента, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для обращения заявителя без доверенности в органы государственной власти или органы местного самоуправления:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подпунктом 3.3.4 пункта 3.4"

1) с ходатайством об обращении органа государственной власти или органа местного самоуправления в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о виде или видах разрешенного использования земельного участка, выбранных в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки;

2) с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка;

3) с заявлением о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

4) с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую.

3.3.7. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

3.3.8. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

3.3.9. В случае, если границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер и площадь испрашиваемого земельного участка;

4) в качестве условия предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка уточнение его границ;

5) право заявителя обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

3.3.10. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

3.3.11. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

3.3.12. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

3.3.13. При наличии одного из оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, должностное лицо и (или) специалист управления подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и обеспечивает его подписание.

3.3.14. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

3.3.15. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 административного регламента, должностное лицо и (или) специалист управления подготавливает проект постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и обеспечивает его подписание.

Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

Результатом исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовка постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и подготовка уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - не более 23 дней.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 административного регламента.

Должностное лицо и (или) специалист управления не позднее 1 дня с момента поступления к нему зарегистрированного заявления и документов на рассмотрение запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- в Федеральной налоговой службе - выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области:

- выписку из ЕГРН (содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на приобретаемый земельный участок;

- выписку из ЕГРН (содержащую общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на расположенные на приобретаемом земельном участке объекты недвижимого имущества;

- кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровую выписку об испрашиваемом земельном участке;

- кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;

Получение сведений, необходимых для оказания муниципальной услуги, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Астраханской области и в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Енотаевский район".

Результатом исполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом и (или) специалистом Управления ответа на межведомственный запрос.

Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 рабочих дней.

3.5. Выдача (направление) заявителю постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются должностные лица и (или) специалисты управления, ответственные за прием и регистрацию заявления и документов.

Должностное лицо и (или) специалист управления выдает либо направляет заявителю способом, указанным в заявлении, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача либо направление постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо уведомления об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Срок исполнения данного административного действия - не более 1 дня.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением и использованием ответственными должностными лицами управления положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений, осуществляется начальником управления.

Текущий контроль осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и решения о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и исполнения положений настоящего регламента.

Внешний контроль за исполнением административного регламента осуществляют органы прокуратуры и другие государственные и муниципальные контролирующие органы путем проведения контролирующих проверок.

4.2. Должностные лица и (или) специалисты управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги:

- за прием, регистрацию заявления и документов несет ответственность должностное лицо и (или) специалист управления, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов;

- за рассмотрение заявления и документов, принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка несет ответственность должностное лицо и (или) специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

- за выдачу (направление) заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка несет ответственность должностное лицо и (или) специалист управления, ответственный за прием и регистрацию заявления и документов;

- за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги несут должностное лицо и (или) специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги и начальник управления.

4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником управления, в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов управления.

4.4. Периодичность проведения проверок полноты и качества административных действий при предоставлении муниципальной услуги носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления качества муниципальной услуги отдельными категориями заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица управления обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в управление предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами и (или) специалистами управления положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления, а также должностных лиц управления

5.1. Информация для заявителей об их праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) управления, или его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) управления и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц Управления, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район", на едином, региональном порталах;

- посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещениях Управления.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ управления, должностного лица и (или) специалиста управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы местного самоуправления и должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб.

5.4.1. Жалобы на решения и действия (или бездействие) должностных лиц управления, за исключением решений и действий (или бездействия) начальника управления, рассматриваются Управлением.

5.4.2. Жалобы на решения и действия (или бездействие) начальника управления подаются главе администрации муниципального образования "Енотаевский район" и рассматриваются должностными лицами администрации муниципального образования "Енотаевский район", уполномоченными на рассмотрение жалоб.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба может быть подана лично, направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации муниципального образования "Енотаевский район", единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5.2. Почтовый адрес управления, администрации:

416200 Астраханская область с. Енотаевка,

ул. Кирова/ ул. Чернышевского/ ул. Коминтерна, 60/ 21 "а"/ 57 "а"

Электронная почта Управления: "mr.up2011@mail.ru",

электронной почты администрации "glava.en.rayon@mail.ru"

Интернет-приемную на официальном сайте портала сервисов Астраханской области http://www.service.astrobl.ru.

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru,

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru

Адрес сайта администрации: www.enotaevka.astranet.ru

5.5.3. Личный прием заявителей.

Прием проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной начальника управления. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя.

В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства, если заявитель - физическое лицо, либо наименование, сведения о месте нахождения, если заявитель - юридическое лицо, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица или специалиста управления;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица или специалиста управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется управлением в месте приема документов для предоставления муниципальной услуги.

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы управления, указанным в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 административного регламента.

В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- единого портала, либо регионального портала.

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.5 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, должностное лицо управления, администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. Сроки рассмотрения жалоб.

Жалоба, поступившая в управление, администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица или специалиста управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

5.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" управление, администрации принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта управления, администрации.

При удовлетворении жалобы управление принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного не рассмотрение жалобы должностного лица управления, администрации, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.9.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование администрации, управления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается Главой администрации, должностным лицом управления, ответственным на рассмотрение жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица администрации и (или) управления, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.10. Порядок обжалования решения по жалобе.

Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

5.11. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в управление, администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Управление или должностное лицо управления по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о способах и порядке подачи и рассмотрения жалобы в управление, администрацию осуществляется в формах:

- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами управления, ответственными за консультацию;

- взаимодействия должностных лиц управления, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте, электронной почте;

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации http://www.enotaevka.astranet.ru, на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru/, едином портале http://www.gosuslugi.ru и на информационных стендах, размещенных в помещениях управления, администрации.

5.13. Перечень случаев, в которых управление, администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

Управление, администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

- в ходе личного приема заинтересованному лицу отказывается в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.14. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Управление, администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Управление, администрация или должностное лицо Управления, администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Управление, администрацию или должностному лицу управления, администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в управление или должностному лицу управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление, администрацию, или соответствующему должностному лицу Управления, администрации.

5.15. Случаи перенаправления жалобы.

В случае, если жалоба подана заявителем в Управление, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрении органе.

<< Назад		Приложение 1. >> Блок-схема прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
	Содержание Постановление администрации муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 18 августа 2017 г. N 529...

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Приложение 1. Блок-схема прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

Приложение 2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас