Приложение N 1. Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Поселок Кировский"

Приложение N 1

Утверждено решением
Совета муниципального образования
"Поселок Кировский"
от 09.06.2018 г. N 17

Правила
содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Поселок Кировский"

1. Общие положения

1.1. Правила содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Поселок Кировский" разработаны на основании действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Законом Астраханской области от 22.06.2016 г N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях". Настоящие Правила обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

- сельскохозяйственные животные (далее по тексту - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, быки, телята), свиней, овец, коз, лошадей, кроликов, домашнюю птицу и другие животные сельскохозяйственного назначения;

- безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица (за исключением оставленного владельцем на привязи);

- владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с сельскохозяйственными животными на праве собственности, аренды и других прав;

- прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;

выпас животных - специально отведенное место для пастьбы животных, контролируемое пребывание на пастбище животных;

потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав;

повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

- пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

- сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото);

- отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных;

1.3. Целью настоящих Правил является упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования "Поселок Кировский", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний животных бешенством и другими болезнями, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.4. Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил.

2. Права владельца домашнего сельскохозяйственного животного

Владелец домашнего сельскохозяйственного животного имеет право:

2.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания сельскохозяйственных домашних животных в ветеринарных организациях;

2.2. Приобретать и отчуждать домашних сельскохозяйственных животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами.

3. Обязанности владельца домашнего сельскохозяйственного животного.

Владелец домашнего сельскохозяйственного животного обязан:

3.1. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

3.2. Не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по муниципальному образованию;

3.3. Гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;

3.4. Обеспечивать сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья, и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения сельскохозяйственных домашних животных с учетом их биологических особенностей;

3.5. Соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных домашних животных;

3.6. Представлять органам официального ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для осмотра, и ежегодного забора крови для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях внезапной гибели или подозрении на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;

3.7. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

3.8. Не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;

3.9. Соблюдать правила прогона по населенному пункту и выпас сельскохозяйственных домашних животных;

3.10. Выполнять иные требования, установленные законодательством.

4. Регистрация сельскохозяйственных домашних животных.

4.1. В администрации муниципального образования "Поселок Кировский" осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных. Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:

- учета сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Астраханский сельсовет";

- решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;

- осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных;

4.2. Регистрация животных осуществляется администрацией муниципального образования "Поселок Кировский" в Похозяйственной книге в соответствии с правилами содержания сельскохозяйственных животных.

4.3. Регистрацию сельскохозяйственного осуществляется бесплатно при наличии маркировки (биркования), проведенного службой ветеринарии;

4.4. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельскохозяйственных предприятий) должен быть ознакомлен с настоящими Правилами

4.5. В случае передачи (продажи) и забоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить администрацию и снять с регистрации сельскохозяйственное животное.

4.6. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные правила карантина сельскохозяйственных домашних животных.

5. Содержание сельскохозяйственных домашних животных.

5.1. Содержание сельскохозяйственных домашних животных состоит в обеспечении владельцем сельскохозяйственных домашних животных помещением, которое по своей площади должно обеспечивать благоприятные условия для их здоровья, кормами и водой в соответствии с их биологическими особенностями, настоящими Правилами и санитарно-гигиеническими и ветеринарными правилами.

5.2. Граждане имеют право на содержание сельскохозяйственных домашних животных при соблюдении требований настоящих Правил содержания сельскохозяйственных домашних животных.

5.3. Содержание сельскохозяйственных домашних животных определяется как:

- стойлово-пастбищно-лагерное, то есть - в осенне-зимний период стойловый способ без выгона на пастбище с содержанием животных в приспособленных для этого помещениях во дворах (личных подворьях);

- пастбищный способ, то есть - в весенне-летний период: выгон животных днем на пастбище для выпаса общественного стада;

- лагерный способ - передача домашних сельскохозяйственных животных для выпаса и содержания на весь весенне-летний период в степную либо в займищную зону на животноводческие точки.

Кроме всего в период весеннего паводка определяется или стойловое или лагерное содержание животных.

5.4. Сельскохозяйственная птица, кролики, нутрии и иные мелких сельскохозяйственные животные содержится безвыгульно, во дворах.

5.5. Сельскохозяйственные животные подлежат обязательной маркировке (биркованию) их владельцами. Установить следующий порядок клеймения сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования "Поселок Кировский":

а) для населения - производить обязательное мечение КРС методом биркования, животное биркуется с 2-х месячного возраста,

б) для сельхозпредприятий и КФХ производить маркировку согласно принятому внутрихозяйственному зоотехническому учету.

5.6. Размер поголовья скота и птицы для одного двора определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

6. Прогон и выпас сельскохозяйственных животных

6.1. Прогон осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных либо лиц ими уполномоченных.

6.2. Маршруты прогона к месту сбора стада, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Поселок Кировский".

6.3. Выпас сельскохозяйственных домашних животных осуществляется в специально отведенных местах пастьбы - пастбищах, под надзором владельцев или лиц ими уполномоченных - пастухами.

Границы мест выпаса устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Поселок Кировский".

6.4. Сельскохозяйственные животные принадлежащих сельскохозяйственным предприятиям, крестьянско-фермерским хозяйствам, предпринимателям выпасаются на личных (паевых) либо арендованных земельных участках.

7. Действия (бездействие) расцениваются как нарушение правил содержания, прогона и выпаса сельскохозяйственных животных.

Как нарушения правил содержания, прогона и выпаса будут расцениваться следующие действия (бездействия):

- отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных;

- оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона и выпаса;

- выпас (контролируемый и неконтролируемый) в пределах населенного пункта муниципального образования "Поселок Кировский";

- выпас сельскохозяйственных животных на землях сельскохозяйственного использования, не предназначенных под пастбища;

- отсутствие маркировки сельскохозяйственных животных;

- отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий: (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.

8. Безнадзорные животные

8.1. Животные, находящиеся на посевных площадях или вблизи их, жилой зоне населенного пункта, общественных местах, без сопровождения, относятся к категории безнадзорных и к ним могут быть применены меры, предусмотренные статьями 230, 231, 232 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящими Правилами.

8.2. Владельцы безнадзорных животных устанавливаются по установленным метам (клеймению), для чего заинтересованные лица с описанием меты (тавро, татуировки, номера и др.) обращаются с заявлением в администрацию или полицию.

8.3. Не меченные безнадзорные животные могут быть задержаны гражданами либо администрацией муниципального образования, или другими хозяйствующими субъектами при наличии соответствующих условий для временного содержания сельскохозяйственных животных.

8.4. Содержание животных производится в соответствии с требованиями ветеринарных и санитарных норм и норм Гражданского кодекса Российской Федерации. При установлении собственника (владельца) Собственник животного возмещает расходы, связанные с отловом и с содержанием животного.

8.5. Лицо, отловившее безнадзорное животное, обязано возвратить его собственнику (владельцу), а если собственник животного или место его пребывания неизвестны, не позднее трех суток с момента задержания заявить об обнаружении животного в полицию или в администрацию муниципального образования "Поселок Кировский".

8.6. На время розыска собственника животного оно может быть оставлено лицом, отловившим его, у себя на содержании и в пользовании либо сдано на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. По просьбе лица, отловившего безнадзорное животное, подыскание лица, имеющего необходимые условия для его содержания, и передачу ему животного осуществляют полиция или орган уполномоченный администрацией.

8.7. Лицо, отловившее безнадзорное животное, и лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, обязаны его надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животного в пределах его стоимости.

8.8. Лицо, отловившее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии со статьей 229 Гражданского кодекса РФ.

8.9. Если в течение шести месяцев с момента заявления об отлове безнадзорного животного его собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на него, лицо, у которого животное находилось на содержании и в пользовании, приобретает право собственности на него. При отказе этого лица от приобретения в собственность содержавшегося у него животного оно поступает в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.

8.10. Безнадзорное животное, поступавшее в муниципальную собственность, подлежит убою или продаже. Вырученные средства используются на покрытие затрат по содержанию безнадзорного животного.

9. Ответственность владельцев животных

9.1. Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны соблюдать требования настоящих Правил, своевременно и в полном объеме реагировать на требования уполномоченных на то лиц, по исключению случаев появления животных на посевных площадях и вблизи их, в жилой зоне, в местах общего пользования, не допускать порчи зеленых насаждений.

9.2. Предприятия, учреждения, организации и граждане несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Астраханской области "Об административных правонарушениях" 22.06.2016 г N 41/2016-ОЗ,

9.3. За нарушение настоящих Правил, в соответствии со ст.ст. 25, 26 Закона Астраханской области "Об административных правонарушениях" от 22.06.2016 г N 41/2016-ОЗ должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченные данным Законом, вправе составить на владельца животного административный протокол. Административный протокол составляется в соответствии с п.п. 11, 12, 14 статьи 31 вышеуказанного Закона с последующей передачей собранного материала в уполномоченные органы в соответствии со ст. 34 п. 15 указанного Закона, для рассмотрения и наложения штрафа. Основаниями для составления протокола являются как непосредственное обнаружение безнадзорного домашнего животного с последующим определением собственника (владельца), так и акт приема-передачи при выдаче гражданам животного из места содержания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В статье 31 Закона Астраханской области от 22.06.2016 г N 41/2016-ОЗ нет подпунктов 11, 12, 14

9.4. В случае причинения безнадзорным животным материального ущерба в результате потравы, вытаптывания клумб, порчи зеленых насаждений и любое причинение имуществу, на собственника (владельца) налагается обязанность возмещения ущерба.