Приложение. Положение о порядке отлова, содержания и транспортировки безнадзорных животных на территории МО "Володарский район" Астраханской области

Приложение
к решению Совета
МО "Володарский район"
30.01.2014 г. N 6

Положение
о порядке отлова, содержания и транспортировки безнадзорных животных на территории МО "Володарский район" Астраханской области

1. Общие положения

Настоящее Положение о порядке отлова, содержания и транспортировки безнадзорных животных на территории МО "Володарский район" Астраханской области (далее по тексту - Положение) устанавливает порядок отлова, содержания и транспортировки безнадзорных животных на территории Володарского муниципального района Астраханской области, которые включают в себя работы по отлову, транспортировке, учету и регистрации безнадзорных животных, их содержанию и ветеринарному обслуживанию.

Положение направлено на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья, жизни людей и животных.

Регулирование численности безнадзорных животных должно учитывать биологические закономерности, социально-нравственные аспекты, отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим убийство животных и жестокое обращение с ними.

2. Основные понятия и их определения, используемые в настоящем Положении

Безнадзорные животные - кошки, собаки, потерявшиеся, сбежавшие, брошенные или иным образом оставшиеся без попечения людей. Безнадзорным признается животное, находящееся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица, без поводка и ошейника, учетного знака (татуировка, чип).

Не могут подлежать отлову собаки, находящиеся:

на привязи у зданий;

без поводка и намордника в сопровождении граждан;

на площадках, специально отведенных для выгула собак.

Принудительное, то есть против воли владельца или собственника, изъятие собаки не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Собственник животного - физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности.

Жестокое обращение с животными - побои, истязания, разрушение мест обитания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иное действие (бездействие), влекущее увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.

Жестокое умерщвление животных - умерщвление животных без применения предназначенных для этого ветеринарных препаратов (в том числе наркотических), зарегистрированных в Российской Федерации, иными физическими или химическими способами, не предотвращающими страх и боль.

Карантинное помещение - специальное отведенное изолированное помещение для содержания безнадзорных животных (карантин).

Организация по отлову - физические или юридические лица, осуществляющие отлов, содержание и транспортировку безнадзорных животных на территории МО "Володарский район" Астраханской области.

3. Отлов безнадзорных животных и распоряжение ими

3.1. Отлов безнадзорных животных - мероприятия по задержанию безнадзорных животных.

3.2. Отлов безнадзорных животных производится в целях:

3.2.1. Регулирования их численности.

3.2.2. Устранения угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней, передаваемых животными.

3.2.3. Возвращения их собственнику либо передачи заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.

3.3. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.

3.4. В своей деятельности лица, ответственные за отлов безнадзорных животных, обязаны избегать конфликтных ситуаций с гражданами.

Отлов безнадзорных животных должен производиться, как правило, в малолюдных местах, не мешать окружающим и не нарушать общественный порядок.

В первую очередь отлову подлежат животные, агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, больные, а также находящиеся в местах, где их пребывание нежелательно (детские ясли и сады, школы, учреждения здравоохранения, спортивные сооружения, рынки).

3.5. Граждане не должны препятствовать работникам специализированной службы, занимающихся отловом животных, выполнять им свои обязанности.

В случае совершения каких-либо противоправных действий в отношении лиц, ответственных за отлов животных (угроз, совершения физического насилия и т.п.), виновные будут привлекаться к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Запрещается:

присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам или иным организациям, кроме приюта, пункта передержки или места утилизации животных, обусловленных договором;

изымать животных из квартир и с территории частных домовладений без согласия собственников или постановления суда;

снимать собак с привязи у магазинов, аптек, предприятий коммунального обслуживания и др.;

использовать запрещенные методы отлова и фармакологические препараты и вещества, запрещенные к применению.

3.7. Информация об отловленных собаках и кошках является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в специализированную организацию по вопросам собак и кошек за получением необходимой информации об отловленных собаках и кошках.

3.8. Выезд организации по отлову осуществляется по письменным заявкам органов местного самоуправления МО "Володарский район" Астраханской области, физических и юридических лиц.

Отлов безнадзорных животных организацией по отлову осуществляется в соответствии с графиком отлова безнадзорных животных, согласованным с МО "Володарский район" Астраханской области.

Отловленные безнадзорные животные доставляются в организацию по отлову животных и размещаются в карантинном помещении. Срок содержания безнадзорных животных в карантинном помещении составляет 10 дней для исключения заболеваний.

В случае если безнадзорные животные в период нахождения в карантинном помещении не востребованы собственниками, производится ветеринарный осмотр, оказание ветеринарной помощи, другие необходимые профилактические мероприятия по заключению ветеринарного специалиста.

3.9. В случае отсутствия обращения собственника отловленного безнадзорного животного последний может быть передан заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.

3.10. Отловленные больные, агрессивные безнадзорные животные изолируются в отдельные вольеры карантинного помещения.

Также отдельно размещаются безнадзорные животные, нанесшие укусы или другие повреждения человеку. Решение о дальнейшей судьбе данных животных выносятся ветеринарными специалистами, в зависимости от их клинического состояния.

3.11. Документация о безнадзорных животных и проведенных с ними мероприятиях подлежит обязательному хранению в организации по отлову в течение одного года.

4. Транспортировка животных

4.1. Транспортировка отловленных безнадзорных животных должна осуществляться на специально оборудованных для размещения животных автомобилях (далее по тексту - спецавтомобиль), исключающая травмирование.

4.2. Спецавтомобиль должен быть в технически исправном состоянии.

4.3. Спецавтомобиль для транспортировки отловленных безнадзорных животных должен быть укомплектован набором переносных клеток для кошек и собак, набором ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости. После отлова, животное помещают в индивидуальную клетку, в которой его загружают в машину и доставляют до карантинного помещения.

4.4. При погрузке, транспортировке и выгрузке безнадзорных животных должны использовать устройства, предотвращающие травмы, увечья или гибель животных.

4.5. После транспортировки безнадзорных животных в карантинное помещение на каждое животное отдельно оформляется регистрационная карточка.

4.6. Ежедневно, по окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов спецавтомобиля, а также оборудование очищается, и проводится их дезинфекция.

5. Выполнение работ по отлову и содержанию безнадзорных животных

5.1. Администрация МО "Володарский район" Астраханской области уполномочивает УМП "Лотос" на оказание услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных в границах МО "Володарский район" Астраханской области.

5.2 Администрация МО "Володарский район" Астраханской области:

Проверяет расчеты планируемых затрат по оказанию услуг по отлову безнадзорных животных на территории района;

ежемесячно направляет в организации, являющиеся исполнителем графики оказания услуг и подписывает акты выполненных работ по отлову и содержанию безнадзорных животных;

обеспечивает представление отчетности по финансированию деятельности в орган, исполняющий бюджет;

осуществляет контроль за исполнением работ в соответствии с установленными требованиями.

5.3. В рамках работ по отлову и содержанию безнадзорных животных выполняются:

отлов безнадзорных животных на территории МО "Володарский район" Астраханской области, в том числе на территориях, прилегающих к жилищному фонду, территориях муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений;

перевозка безнадзорных животных в места временного содержания с применением специализированного транспорта;

временное содержание безнадзорных животных в вольере;

умерщвление животных (эвтаназия), в том числе с помощью введения (ингаляционным или инъекционным путем) высокой дозы анестетиков, гарантирующих быстрое отключение сознания и смерть животного;

утилизация безнадзорных животных путем кремации в специализированной печи либо захоронения на участках земли, согласованных с уполномоченным органом администрации Володарского муниципального района Астраханской области.

6. Размещение и содержание отловленных безнадзорных животных

6.1. Размещение собак:

6.1.1. Собаки должны размещаться в отдельных отсеках (боксах).

6.1.2. Допустимо размещение не более двух собак в одном боксе при условии соответствия их длины и роста размеру бокса, а также психологической совместимости животных.

6.1.3. В секции для собак в каждом отсеке (боксе) должен быть установлен деревянный или пластмассовый поддон, защищающий от холода, находится подстилка и непереворачиваемая поилка. Во время кормления каждому животному выдается индивидуальная миска.

6.2. Размещение кошек:

6.2.1. Кошки могут размещаться в вольерах по 5 особей (или в отдельных клетках), где предусматривается устройство полок (лежаков), достаточных по площади для размещения всех животных.

6.2.2. Площадь на одну кошку должна быть не менее 1 кв. м.

6.3. Рацион питания кошек и собак устанавливается в зависимости от возраста, веса животного и вида применяемого корма.

6.4. Недопустимо размещение кошек и собак в пределах видимости друг друга.

6.5. Размеры бокса должны соответствовать длине и росту животных.

6.6. Чистка клеток, отсеков (боксов) производится с помощью инвентаря, строго закрепленного за каждой секцией.

6.7. Не реже одного раза в неделю кормушки, поилки (миски), подстилки и поддоны должны проходить дезинфекцию в дезинфекционно-моечной камере.

7. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных

7.1. Целью кастрации (стерилизации) является ограничение роста численности безнадзорных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки в Володарском районе.

Кастрация (стерилизация) является наиболее гуманным и эффективным способом снижения численности безнадзорных животных

Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных - лишение их возможности к выполнению функции репродукции.

7.2. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных осуществляется ветеринарным специалистом в помещении для оказания ветеринарной (хирургической) помощи.

8. Эвтаназия безнадзорных животных. Порядок захоронения, утилизации останков безнадзорных животных

8.1. Эвтаназия безнадзорных животных допускается:

8.1.1. При наличии у безнадзорного животного признаков зооантропонозных заболеваний, общих для человека и животного.

8.1.2. При необходимости умерщвления новорожденного приплода безнадзорных животных (до 10-дневного возраста).

8.1.3. Для прекращения страданий безнадзорного животного, если оно не может быть прекращено иным способом.

8.1.4. При появлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека.

8.2. Эвтаназия безнадзорных животных осуществляется только специалистом в области ветеринарии способом, гарантирующим быструю и безболезненную смерть.

8.3. Запрещаются способы умерщвления безнадзорных животных, предполагающие:

8.3.1. Асфиксию и другие методы удушения.

8.3.2. Использование ядовитых веществ и минералов.

Запрещается умерщвление безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних.

8.4. Оборудование и содержание мест для захоронения собак и кошек осуществляется в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и нормами.

8.5 Утилизации подлежат тела умерших собак и кошек, владельцы которых отказались от захоронения их останков, а также тела умерших, павших и умерщвленных безнадзорных собак и кошек.

Утилизация осуществляется в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

8.6. Запрещается выбрасывание трупов (останков) собак и кошек и их несанкционированное захоронение вне специально отведенных мест. В случае необходимости трупы (останки) собак и кошек могут быть переданы в специализированную организацию по вопросам собак и кошек для утилизации и захоронения.

9. Финансирование услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных

9.1. Финансовое обеспечение организации услуг по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории МО "Володарский район" Астраханской области осуществляется в порядке установленном Постановлением Правительства Астраханской области от 9 октября 2013 года N 408-П "О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения".