Решение Совета муниципального образования "Володарский район" от 23 ноября 2017 г. N 74
"Об утверждении правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Володарский район", рассмотрев заключение о результатах публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарский район Астраханской области,
Совет МО "Володарский район"
решил:
Председатель Совета МО "Володарский район" |
А.Н. Черчинцев |
Глава МО "Володарский район" |
Б.Г. Миндиев |
Текст приводится в соответствии с источником
Раздел I. Порядок применения правил землепользования и застройки МО "Поселок Володарский" Володарского района Астраханской области.
Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
Статья 1. Назначение Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
1. Правила землепользования и застройки муниципального образования "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области (далее - Правила) являются документом градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет", принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (от 29.12.2004 N ФЗ-190), Земельным кодексом Российской Федерации (от 25.10.2001 N ФЗ-136), Водным Кодексом Российской Федерации (от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 31.10.2016)); Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (от 06.10.2003 N ФЗ-131), Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 07.02.2017) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Законом Астраханской области от 06.08.2004 N 43/2004-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района"; Законом Астраханской области от 12.11.2007 N 66/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области"; Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области"; Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.01.2012 N 19 "Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения"; Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"; Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.2.1/2.1.1.984-00); Инструкцией "О порядке разработки, согласования, утверждения градостроительной документации" N 4207 от 12.02.2003 г.; СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области, Володарского района и муниципального образования "Актюбинский сельсовет", генеральным планом МО "Актюбинский сельсовет", а также с учетом положений иных актов и документов в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории населенного пункта, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории населенного пункта;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путём предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Актюбинский сельсовет", установление границ территориальных зон, градостроительных регламентов.
3. Система регулирования землепользования и застройки, основанная на градостроительном зонировании, вводится в целях:
1) обеспечения условий для реализации планов и программ развития городской территории, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания, сохранения природной среды;
2) установления правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права на земельные участки, иные объекты недвижимости;
3) обеспечения свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам землепользования и застройки посредством проведения публичных слушаний;
4) обеспечения учёта при осуществлении градостроительной деятельности особенностей режима закрытого административно-территориального образования, установленных действующим законодательством.
4. Настоящие Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность на территории МО "Актюбинский сельсовет", а также судебных органов - как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки в части вопросов, отнесённых к ведению Правил.
Вступление в силу настоящих Правил и их применение не отменяет положения действующих технических регламентов, в том числе СНиПов, СанПиНов и иных норм, регулирующих вопросы безопасности строительства, эксплуатации зданий и сооружений, вопросы санитарии и т.п.
Статья 2. Структура Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области
1. Настоящие Правила состоят из основной части и приложений.
В основную часть включены:
1) текстовая часть, предусматривающая порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений, а также градостроительные регламенты;
2) графическая часть, состоящая из карты градостроительного зонирования, на которой установлены границы территориальных зон, и карты зон ограничений градостроительной деятельности, на которой отображены границы зон с особыми условиями использования территорий.
В приложениях содержатся копии протоколов публичных слушаний, предшествующих принятию Правил, проведённые в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Порядок применения Правил предусматривает положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет";
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет";
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет";
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
3. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капительного строительства, расположенных в пределах существующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Полномочия Совета МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки.
К полномочиям Совета МО "Актюбинский сельсовет" в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, в том числе назначение публичных слушаний, проводимых по собственной инициативе или инициативе заинтересованных физических или юридических лиц, по проектам Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет", проектам Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" и проектам внесения изменений в Правила, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проектам Правил благоустройства территорий МО "Актюбинский сельсовет", а также по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2) утверждение Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет", Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет", местных нормативов градостроительного проектирования МО "Актюбинский сельсовет", Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
Статья 4. Полномочия Администрации МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки.
К полномочиям Администрации МО "Актюбинский сельсовет" в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) принятие решения о подготовке проекта Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет", а также решения о подготовке предложений о внесении в Генеральный план МО "Актюбинский сельсовет" изменений, обеспечение разработки, рассмотрения и согласования Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет";
2) обеспечение разработки местных нормативов градостроительного проектирования МО "Актюбинский сельсовет";
3) принятие решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет", а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет", обеспечение разработки и рассмотрения проекта Правил;
4) принятие решений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
5) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
6) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий и утверждение такой документации, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
7) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "Актюбинский сельсовет";
8) принятие решений о развитии незастроенных территорий;
9) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО "Актюбинский сельсовет", программы комплексного развития транспортной инфраструктуры МО "Актюбинский сельсовет", программы комплексного развития социальной инфраструктуры МО "Актюбинский сельсовет";
10) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Статья 5. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом при администрации МО "Актюбинский сельсовет" и в своей деятельности подчинена и подотчетна главе администрации МО "Актюбинский сельсовет".
Состав и порядок деятельности Комиссии утверждаются постановлением администрации МО "Актюбинский сельсовет" одновременно с принятием решения о подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет".
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Астраханской области, Уставом муниципального образования "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области, Порядком деятельности комиссии, утвержденным постановлением администрации МО "Актюбинский сельсовет", настоящими Правилами.
2. К обязанностям Комиссии относится:
1) проведение работы по подготовке проекта Правил;
2) доработка проекта Правил в случае обнаружения его несоответствия требованиям технических регламентов, Генеральному плану МО "Актюбинский сельсовет", схеме территориального планирования Астраханской области и схемам территориального планирования Российской Федерации;
3) рассмотрение вопросов предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) организация и проведение публичных слушаний, в том числе ведение протокола публичных слушаний и подготовка заключений о результатах публичных слушаний, по проекту Правил, по внесению в них изменений, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
5) рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила;
6) решение иных вопросов в области градостроительного регулирования в соответствии с порядком деятельности Комиссии, утвержденным постановлением администрации МО "Актюбинский сельсовет".
Статья 6. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.
2. С целью ознакомления заинтересованных лиц с проектом Правил, а также утверждёнными Правилами, администрация МО "Актюбинский сельсовет":
1) публикует сообщение о принятии решения о подготовке проекта Правил, а также решения о подготовке проекта о внесении изменения в Правила в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает указанное сообщение на официальном сайте МО "Актюбинский сельсовет" в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению;
2) публикует Правила в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает указанное сообщение на официальном сайте МО "Актюбинский сельсовет" в сети "Интернет", информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и Федеральной государственной информационной системе территориального планирования
3) создаёт условия для ознакомления заинтересованных лиц с Правилами;
4) предоставляет физическим и юридическим лицам выписки из настоящих Правил по соответствующим запросам.
Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Статья 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
На карте градостроительного зонирования, включенной в состав настоящих Правил, устанавливаются границы территориальных зон. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Землепользование и застройка земельных участков на территории МО "Актюбинский сельсовет", на которые распространяется действие градостроительных регламентов, могут осуществляться правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования таких земельных участков и объектов капитального строительства.
Разрешенным для земельных участков, объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительных регламентов, является такое использование, которое осуществляется в соответствии с указанными в градостроительном регламенте:
1) видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. При использовании и застройке земельных участков положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в настоящих Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования, иными нормативно-техническими документами и обязательными требованиями, установленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяется градостроительным, земельным законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами.
Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории МО "Актюбинский сельсовет" физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны.
2. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства обладают:
1) собственники зданий, строений, сооружений и (или) лица, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
2) правообладатели земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности указанных лиц, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
3) собственники жилых помещений в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:
- многоквартирные дома, расположенные в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения помещений жилого назначения, расположенных на первых этажах многоквартирных домов, на помещения нежилого назначения в соответствии с видами разрешенного использования объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом;
- обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие помещения, минуя помещения общего пользования многоквартирных домов;
- соблюдаются требования технических регламентов безопасности.
3. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется при условии получения лицом, обладающим правом, указанным в пункте 2 настоящей статьи, разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства - в случаях, когда:
- испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является условно разрешенным;
- при изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства требуется проведение реконструкции такого объекта, в результате которой превышаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом территориальной зоны.
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. В случае если изменения объектов капитального строительства и (или) их частей затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и (или) превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны, необходимо получение разрешения на строительство объекта капитального строительства, предусматривающего реконструкцию такого объекта в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случае необходимости получения разрешения на строительство объекта капитального строительства, предусматривающего реконструкцию такого объекта, и разрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства, разрешение на строительство предоставляется после получения разрешения на условно разрешенный вид использования.
Глава 3. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
Статья 9. Общие положения о планировке территории.
1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории. Общие требования, порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Астраханской области, настоящими Правилами.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ планируемого размещения объектов капитального строительства.
2. Видами документации по планировке территории являются:
1) проект планировки территории;
2) проект межевания территории.
3. Картой функциональных зон МО "Актюбинский сельсовет", включенной в состав Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет", а также картой градостроительного зонирования, включенной в состав настоящих Правил, установлены границы функциональных и территориальных зон соответственно. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры указанных функциональных и (или) территориальных зон. Для территорий одной функциональной и (или) территориальной зоны может быть подготовлен только один проект планировки территории и (или) проект межевания территории.
Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории. Случаи, при которых подготовка документации по планировке территории не требуется, а также при которых допускается подготовка проекта межевания территории без подготовки проекта планировки территории, установлены статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Статья 10. Порядок подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области
1. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
2. Подготовка проекта межевания территории осуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
3. Решения о подготовке документации по планировке территории принимаются администрацией МО "Володарский район" в форме постановления администрации, за исключением случаев, указанных в статье 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решение о подготовке документации по планировке территории применительно к территории МО "Актюбинский сельсовет", за исключением случаев, указанных в частях 2-4.2 и 5.2 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимается администрацией МО "Володарский район" в форме постановления администрации по инициативе администрации МО "Володарский район" либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории. В случае подготовки документации по планировке территории заинтересованными лицами, указанными в части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принятие администрацией МО "Володарский район" решения о подготовке документации по планировке территории не требуется.
4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией МО "Актюбинский сельсовет" самостоятельно, подведомственными администрации МО "Актюбинский сельсовет" муниципальными (бюджетными или автономными) учреждениями либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, а также может осуществляться физическими лицами за счет их средств.
5. Указанное в части 3 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию МО "Актюбинский сельсовет" свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении принимается администрацией МО "Володарский район", до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории проводятся в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом МО "Актюбинский сельсовет", Порядком организации и проведения публичных слушаний на территории МО "Актюбинский сельсовет", утвержденных решением Совета МО "Актюбинский сельсовет", главой 4 настоящих Правил.
Случаи, при которых публичные слушания не проводятся по указанным вопросам, установлены статьей 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Подготовленная документация по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний направляется главе администрации МО "Актюбинский сельсовет" не позднее, чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
Глава администрации МО "Актюбинский сельсовет", с учётом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний в течение 30 календарных дней со дня получения документов принимает решение об утверждении документации по планировке или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учётом указанных протокола и заключения. Соответствующее решение подготавливается в форме постановления администрации МО "Актюбинский сельсовет".
8. Утверждённая документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальной сайте МО "Актюбинский сельсовет" в сети "Интернет".
Глава 4. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
Статья 11. Общие положения о публичных слушаниях на территории МО "Актюбинский сельсовет".
1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет" проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
2. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся следующие вопросы по землепользованию и застройке:
1) проекты планов и программ развития МО "Актюбинский сельсовет";
2) проект Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет";
3) проекты правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет";
4) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
5) проекты правил благоустройства территорий МО "Актюбинский сельсовет";
6) вопросы предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
7) вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Статья 12. Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
1. Порядок организации и проведения публичных слушаний на территории МО "Актюбинский сельсовет", в том числе по вопросам землепользования и застройки, утвержден решением Совета МО "Актюбинский сельсовет" на основании статьи 28 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 28, 31-32, 39-40, 45-46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 39 Устава МО "Актюбинский сельсовет" и направлен на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
2. Решение о назначении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет" принимает глава МО "Актюбинский сельсовет" в форме постановления главы.
Решение о назначении публичных слушаний в обязательном порядке содержит информацию о вопросе, выносимом на публичные слушания, дате, времени и месте их проведения. Сроки проведения публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 2, 4, 6, 7 пункта 2 статьи 11 настоящих Правил, исчисляются со дня опубликования решения о назначении публичных слушаний. Сроки проведения публичных слушаний по иным вопросам землепользования и застройки исчисляются со дня опубликования проекта муниципального правого акта, выносимого на публичные слушания.
3. Подготовка и проведение публичных слушаний по вопросам, указанным в подпунктах 3, 6, 7 пункта 2 статьи 11 настоящих Правил, осуществляются комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет". Подготовка и проведение публичных слушаний по иным вопросам землепользования и застройки возлагается на комиссию Совета МО "Актюбинский сельсовет".
Глава 5. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
Статья 13. Действие Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" по отношению к Генеральному плану МО "Актюбинский сельсовет".
1. Настоящие Правила должны соответствовать действующему Генеральному плану МО "Актюбинский сельсовет". После утверждения нового Генерального плана либо внесения в действующий Генеральный план, в Правила должны вноситься изменения в части их приведения в соответствие с действующим Генеральным планом. В этом случае Правила продолжают действовать до момента внесения в них соответствующих изменений.
2. В случае, установленном в части 1 настоящей статьи, внесение изменений в Правила происходит в общем порядке, определенном статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящей главой.
Статья 14. Действие Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" по отношению к правам, возникшим до их введения.
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил муниципальные правовые акты МО "Актюбинский сельсовет" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам, за исключением случаев, указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи.
2. Правоотношения, связанные с осуществлением строительства (реконструкции) объектов капитального строительства на территории МО "Актюбинский сельсовет", эксплуатацией таких объектов, возникшие до дня вступления в силу настоящих Правил, являются действующими в пределах сроков действия муниципальных правовых актов, регулирующих такие правоотношения.
3. Требования к видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным (минимальным и (или) максимальным) размерам земельных участков, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в градостроительных планах земельных участков на кадастровом плане территории МО "Актюбинский сельсовет", утверждённых до вступления в силу настоящих Правил, являются действующими в пределах сроков действия таких документов.
4. В случае если со дня вступления в силу настоящих Правил по результатам проверки представленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, главой администрации МО "Актюбинский сельсовет" принято решение о направлении документации по планировке территории главе МО "Актюбинский сельсовет" в соответствии с частью 4 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, такое решение является действующим.
5. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительным регламентам, включенным в состав настоящих Правил, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с такими градостроительными регламентами, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды.
6. Реконструкция указанных в пункте 5 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительными регламентами или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительными регламентами.
7. В случае если использование указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
Статья 15. Основание и право инициативы внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет".
1. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31-33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Основаниями для рассмотрения главой администрации МО "Актюбинский сельсовет" вопроса о внесении изменений в Правила являются:
1) несоответствие Правил Генеральному плану МО "Актюбинский сельсовет", возникшее в результате внесения в него изменений, либо в случае утверждения нового Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет";
2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.
3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" (далее - Комиссия):
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Астраханской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет" в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет";
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
Статья 16. Внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет".
1. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе МО "Актюбинский сельсовет".
2. Глава МО "Актюбинский сельсовет" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" или об отклонении предложения о внесении изменения в данные правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
3. Глава администрации МО "Актюбинский сельсовет" не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменения в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте МО "Актюбинский сельсовет" в сети "Интернет". Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
4. После получения проекта о внесении изменения в Правила, представленного комиссией, при условии соответствия такого проекта требованиям технических регламентов, Генеральному плану МО "Актюбинский сельсовет", схеме территориального планирования Астраханской области, схемам территориального планирования Российской Федерации, глава администрации МО "Актюбинский сельсовет" в течение 15 календарных дней направляет данный проект главе МО "Володарский район".
Глава МО "Володарский район" при получении проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передаётся в Комиссию.
5. Публичные слушания по проекту Правил проводятся комиссией в порядке, определяемом решением Совета МО "Актюбинский сельсовет" "О публичных слушаниях на территории МО "Актюбинский сельсовет", в соответствии со статьями 31-32 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменения в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки проекта о внесении изменения в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
6. После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменения в Правила Комиссия, с учётом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации муниципального образования. Обязательными приложениями к проекту о внесении изменения в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
7. Глава муниципального образования "Актюбинский сельсовет" в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменения в Правила и указанных в пункте 6 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в представительный орган муниципального образования или об отклонении проекта о внесении изменения в Правила и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.
8. Внесение изменения в Правила утверждается решением Совета МО "Актюбинский сельсовет". Обязательными приложениями к проекту о внесении изменения в Правила являются протоколы публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.
Совет МО "Володарский район" по результатам рассмотрения проекта о внесении изменения в Правила и обязательных приложений к нему может утвердить данные изменения или направить проект о внесении изменения в Правила главе администрации МО "Актюбинский сельсовет" на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
9. Изменения в Правила подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте МО "Актюбинский сельсовет" в сети "Интернет".
Глава 6. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
Статья 17. Благоустройство территории МО "Актюбинский сельсовет"
1. Вопросы, связанные с благоустройством территории МО "Актюбинский сельсовет", регулируются правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории МО "Актюбинский сельсовет", утверждаемыми решением Совета МО "Актюбинский сельсовет" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 7-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 04.09.2007 г. N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", Уставом МО "Актюбинский сельсовет", иными нормативными правовыми актами, действующими в области благоустройства, обеспечения чистоты и порядка.
2. Элементы благоустройства территории для всех территориальных зон, установленных настоящими Правилами, относятся к вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и могут быть размещены правообладателями земельных участков в границах принадлежащих им земельных участков самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований (за исключением случаев размещения ограждений земельных участков, предусмотренных статьей 18 настоящих Правил) только при наличии на данном участке вида использования, отнесенного к соответствующим основным или условно разрешенным.
Размещение элементов благоустройства территории на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.07.2015 г. N 362-П "О Порядке и условиях размещения объектов, которые в соответствии с федеральным законодательством могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".
3. К элементам благоустройства территории относятся:
1) элементы инженерной подготовки и защиты территории, применения которых осуществляется при проведении мероприятий по организации рельефа и стока поверхностных вод, в том числе подпорные стенки, откосы, искусственные элементы рельефа (подпорные стенки, земляные насыпи, выемки, используемые в качестве шумозащитных экранов), элементы открытой или закрытой системы водоотводных устройств (водосточные трубы (водостоки), лотки, кюветы, быстротоки, дождеприемные колодцы);
2) озеленение;
3) дорожно-тропиночное покрытие, в том числе твердое (монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов), мягкое (выполняемое из природных или искусственных сыпучих материалов - песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др., находящиеся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими), газонное, комбинированное (представляет сочетание покрытий, указанных выше);
4) элементы сопряжения поверхностей земли (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
5) ограждения;
6) малые архитектурные формы, в том числе элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения (трельяжи, шпалеры, перголы, цветочницы, вазоны), водные устройства (фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы), уличная мебель (скамьи, столы), коммунально-бытовое (различные виды мусоросборников - контейнеры и урны) и техническое оборудование (укрытия таксофонов, почтовые ящики, подъемные площадки для инвалидных колясок, смотровые люки, решетки дождеприемных колодцев, вентиляционные шахты подземных коммуникаций, шкафы телефонной связи т т.п.);
7) игровое и спортивное оборудование;
8) освещение и осветительное оборудование.
Статья 18. Порядок устройства ограждений земельных участков.
1. Настоящая статья регулирует вопросы устройства ограждений земельных участков, за исключением временных ограждений строительных площадок.
2. Ограждения, проходящие по общей границе двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договорённости между правообладателями таких участков, которая может быть оформлена договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При этом независимо от форм договорённости необходимо соблюдать условия, изложенные в части 6 настоящей статьи. В случае если земельный участок, на котором планируется устройство ограждения, граничит с земельным участком, на котором размещен многоквартирный жилой дом, такая договоренность оформляется протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома.
3. Ограждения земельных участков, отделяющие их от территорий общего пользования, устраиваются на основании эскиза ограждения, который должен соответствовать требованиям части 4 настоящей статьи и подлежит обязательному согласованию с Администрацией МО "Актюбинский сельсовет" в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.
4. Эскиз ограждения, отделяющего земельный участок от территории общего пользования, должен включать в себя следующие материалы в графической форме:
1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план), на который наносятся границы земельного участка, место расположения строений на участке, граница территорий общего пользования;
2) цветовое графическое изображение фасада ограждения, выполненное в масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра), фрагменты в масштабе 1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров).
5. Для согласования эскиза ограждения лицо, являющееся правообладателем земельного участка, подаёт в Администрацию МО "Актюбинский сельсовет" заявление о согласовании ограждения в свободной форме с приложением эскиза ограждения.
Общий срок рассмотрения заявления о согласовании ограждения составляет не более 20 календарных дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации заявления до даты направления (выдачи) заявителю уведомления о согласовании ограждения либо об отказе в согласовании ограждения.
Отказ в согласовании ограждения предусматривается в случае:
1) непредъявления заявителем эскиза ограждения, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи;
2) с заявлением о согласовании ограждения обратилось лицо, не являющееся правообладателем земельного участка либо представителем правообладателя земельного участка;
3) несоблюдения условий, установленных пунктом 6 настоящей статьи.
Согласование эскиза ограждения администрацией МО "Актюбинский сельсовет" осуществляется без взимания платы.
6. Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям:
1) ограждение должно быть конструктивно надёжным;
2) ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными;
3) ограждение должно соответствовать требованиям, установленным градостроительным регламентом применительно к той территориальной зоне, в которой планируется его размещение.
7. В случае если эскиз ограждения земельного участка входит в состав проектной документации объекта капитального строительства (комплекса таких объектов), в отношении которого выдано разрешение на строительство, проведение действий, предусмотренных настоящей статьей, не требуется.
Статья 19. Ответственность за нарушение Правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области, иными нормативными правовыми актами.
Раздел II. Карта градостроительного зонирования
Статья 20. Содержание карты градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет" Володарский района Астраханской области.
1. Картой градостроительного зонирования в составе настоящих Правил является графическое отображение границ территориальных зон, участков градостроительного зонирования.
2. На Карте градостроительного зонирования также отображены границы зон с особыми условиями использования территорий.
3. Карта градостроительного зонирования подлежит опубликованию вместе с остальными материалами, входящими в состав настоящих Правил.
4. Масштаб карты градостроительного зонирования установлен 1:5000 (в 1 см 50 метров) для населенных пунктов МО "Актюбинский сельсовет" и 1:5000 (в 1 см 50 метров) для территории МО "Актюбинский сельсовет".
Статья 21. Порядок установления территориальных зон.
1. Территориальные зоны установлены с учётом:
1) определённых Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Генеральным планом МО "Актюбинский сельсовет";
3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территорий населенных пунктов муниципального образования;
5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) красным линиям;
2) магистралям, улицам, проездам (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) границе МО "Актюбинский сельсовет";
6) иным границам.
3. Границы зон с особыми условиями использования территорий не совпадают с границами территориальных зон.
Статья 22. Порядок ведения карты градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
1. Ведение карты градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет" (своевременное внесение в нее изменений, выдача выписок из карты по соответствующим запросам заинтересованных лиц, публикация изменений и откорректированной редакции карты, размещение информации о границах территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, Федеральной государственной информационной системе территориального планирования) осуществляется Администрацией МО "Актюбинский сельсовет".
2. Карта градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет" подлежит корректировке в следующих случаях:
1) при внесении изменений в административные границы МО "Актюбинский сельсовет";
2) по мере внесения изменений в границы территориальных зон, подзон, участков градостроительного зонирования в целях совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории МО "Актюбинский сельсовет";
3) по мере внесения изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий.
3. В случае внесения изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий лицо, заинтересованное в отображении таких изменений на карте градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет", либо уполномоченный орган, ответственный за регулирование использования таких зон, уведомляют Комиссию о внесении соответствующих изменений в карту градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет". К указанному уведомлению прилагаются документы, подтверждающие правомочность внесения таких изменений.
Внесение изменений в карту градостроительного зонирования МО "Актюбинский сельсовет" осуществляется в порядке, установленном статьей 16 настоящих Правил.
Статья 23. Территориальные зоны, установленные для МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
1. Для целей регулирования застройки в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" установлены следующие территориальные зоны:
N п/п |
Обозначение территориальных зон |
Наименование видов территориальных зон |
1. |
Жилые зоны: |
|
1.1. |
Ж-1 |
Зона жилой застройки первого типа |
1.3. |
Ж-3 |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
2. |
Общественно-деловые зоны: |
|
2.1. |
О-1 |
Зона общественно-деловой застройки |
3. |
Производственно-коммунальные зоны: |
|
3.4. |
П-4 |
Производственная зона, занятая производственно-коммунальными объектами IV класса опасности |
3.5. |
П-5 |
Производственная зона, занятая производственно-коммунальными объектами V класса опасности |
4. |
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры: |
|
4.1. |
ИТ |
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры |
5. |
Зоны сельскохозяйственного использования: |
|
5.1. |
СХ-1 |
Зона сельскохозяйственных угодий |
5.2. |
СХ-2 |
Зона занятая объектами сельскохозяйственного назначения |
6. |
Зоны рекреационного назначения: |
|
6.1. |
Р |
Зона рекреационного назначения |
7. |
Зоны специального назначения: |
|
7.1. |
Сп-1 |
Зона специального назначения, связанная с захоронениями |
7.3. |
СО |
Зона зеленых насаждений специального назначения |
2. Границы территориальных зон определяются на основе Генерального плана МО " Актюбинский сельсовет" сельсовет" в соответствии с требованиями статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Для акваторий водных объектов территориальные зоны не установлены.
Статья 24. Зоны с особыми условиями использования территорий, установленные для МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области.
1. Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Для МО "Актюбинский сельсовет" установлены следующие зоны с особыми условиями использования территорий:
1) санитарно-защитные зоны;
2) охранные зоны инженерных объектов;
3) водоохранные зоны;
4) прибрежные защитные полосы;
5) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;
6) придорожные полосы автомобильных дорог;
7) зоны охраны объектов культурного наследия.
3. Режим градостроительной деятельности в пределах указанных зон определяется законодательством Российской Федерации, Астраханской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет".
4. Установленные на карте градостроительного зонирования настоящих Правил зоны с особыми условиями использования территорий соответствуют зонам с особыми условиями территорий, отображенных на картах, содержащихся в материалах по обоснованию Генерального плана МО "Актюбинский сельсовет".
Раздел III. Градостроительные регламенты
Статья 25. Состав градостроительных регламентов.
1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим использования земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учётом:
1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определённых Генеральным планом муниципального образования;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.
4. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Астраханской области или уполномоченными органами местного самоуправления МО "Актюбинский сельсовет" в соответствии с федеральными законами.
В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения в случае, если в границах территориальной зоны, применительно к которой устанавливается градостроительный регламент, предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории.
5. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
6. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований, за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
7. Условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков могут быть применены только после получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть применены правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований только при наличии на данном участке вида использования, отнесенного к соответствующим основным или условно разрешенным.
Для иных видов объектов с основными и условно разрешенными видами использования вспомогательные виды разрешенного использования применяются в отношении объектов, технологически связанных с объектами, имеющими основной и условно разрешенный вид использования или обеспечивающих их безопасность в соответствии с нормативно-техническими документами, в том числе:
1) проезды общего пользования;
2) объекты коммунального хозяйства (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов, имеющих основной и условно разрешенный вид использования;
3) автостоянки и гаражи (в том числе открытого типа, наземные, подземные и многоэтажные) для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
4) благоустроенные, в том числе озелененные территории, детские площадки, площадки отдыха, спортивных занятий;
5) сады, скверы, бульвары;
6) площадки хозяйственные, в том числе площадки для мусоросборников и выгула собак;
7) общественные туалеты;
8) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для обслуживания посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
9) иные объекты, в том числе обеспечивающие общественную безопасность и безопасность объектов основных и условно разрешенных видов использования, включая противопожарную.
Перечень вспомогательных видов использования не является закрытым.
Соответствие применяемого вида использования требованиям, установленным настоящими Правилами к вспомогательным видам разрешенного использования (в части его связи с объектами основных и условно разрешенных видов использования, занимаемой им общей площади и общей площади зданий), должно быть обосновано и подтверждено в составе проектной документации.
9. Права на объекты недвижимости (земельные участки и расположенные на них объекты капитального строительства) и временные сооружения, ранее возникшие в соответствии с законодательством, действовавшим в момент их возникновения, сохраняются после введения в действие настоящих Правил.
10. Права на создаваемые объекты капитального строительства и временные сооружения, предоставленные в форме утвержденного акта о выборе земельного участка или его проекта границ, постановления администрации МО "Приволжский район", поселения о предоставлении земельного участка, договора о праве на земельный участок, либо разрешения на строительство или установку объекта, выданных до вступления в силу настоящих Правил, остаются в силе.
11. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
12. Реконструкция указанных в части 11 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
13. В случае если использование указанных в части 11 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
14. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.
Статья 27. Градостроительный регламент зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1)
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования |
Основные виды разрешенного использования недвижимости | |
Индивидуальное жилищное строительство |
Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. |
Для ведения личного подсобного хозяйства |
Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 150 кв. м |
Условно разрешенные виды использования | |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); Разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; Размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; Размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
Вспомогательные виды разрешенного использования | |
- индивидуальные бани, надворные туалеты - индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы - объекты пожарной охраны - объекты транспортной инфраструктуры - приемные пункты прачечных и химчисток - спортивные площадки, теннисные корты - сады, огороды, палисадники - строения для содержания домашнего скота и птицы - теплицы, оранжереи - хозяйственные постройки |
Параметры застройки:
1. Предельно допустимые габариты стороны земельного участка - не менее 15 м и не более 60 м.
Максимальная площадь земельных участков:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,12 га.
Минимальная площадь земельных участков:
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,03 га
- для индивидуального жилищного строительства - 0,03 га.
Максимальная площадь земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в случаях, предусмотренных пунктами 1-8 части 1 статьи 3 Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области":
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,2 га;
- для индивидуального жилищного строительства - 0,2 га.
Минимальная площадь земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляемых в случаях, предусмотренных пунктами 1-8 части 1 статьи 3 Законом Астраханской области от 04.03.2008 N 7/2008-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области":
- для ведения личного подсобного хозяйства - 0,06 га
- для индивидуального жилищного строительства - 0,06 га.
2. Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - 5 м. Минимальное расстояние от границ землевладения до строений, а также между строениями:
- от границ соседнего участка до: основного строения - 3 м; хозяйственных и прочих строений - 1 м; открытой стоянки - 1 м; отдельно стоящего гаража - 1 м;
- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений - в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарными правилами содержания территорий населенных мест".
Примечания:
- Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
- Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилого дома и в случаях, обусловленных историко-культурными охранными сервитутами, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению.
- Вспомогательные строения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается.
- Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние землевладения: расстояние от окон жилых помещений до хозяйственных построек и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.
- Требования к ограждению земельных участков: со стороны улиц ограждения могут быть прозрачными; характер ограждения и его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улицы.
3. Предельное количество этажей - не более 3.
Предельная высота зданий:
- для всех основных строений количество надземных этажей - до двух с возможным использованием (дополнительно) мансардного этажа и высота от уровня земли: до верха плоской кровли - не более 9,6 м; до конька скатной кровли - не более 13,6 м;
- для всех вспомогательных строений: высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м; до конька скатной кровли - не более 7 м;
- исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%от площади земельного участка.
5. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,3 от площади земельного участка.
Статья 28. Градостроительный регламент зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж3)
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования |
Основные виды разрешенного использования недвижимости | |
Среднеэтажная жилая застройка |
Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); Благоустройство и озеленение; Размещение подземных гаражей и автостоянок; Обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; Размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 150 кв. м |
Условно разрешенные виды использования | |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории) |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
Вспомогательные виды разрешенного использования | |
- гаражи, встроенные в жилые дома; - дворовые площадки: детские, спортивные, хозяйственные и площадки для отдыха - жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; - парковки |
Параметры застройки:
1. Предельно допустимые габариты стороны земельного участка под среднеэтажную жилую застройку:
- минимальные - 50 м;
- максимальные - 150 м;
Максимальная площадь земельного участка под среднеэтажную жилую застройку - 1.73 га
Минимальная площадь земельного участка под среднеэтажную жилую застройку - 0,15 га.
2. Минимальный отступ от границы земельного участка - 3 м.
3. Предельное количество этажей:
- минимальное - 2 этажа;
- максимальное - 8 этажей.
Предельная высота зданий 25 м.
4. максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
5. Коэффициент озеленения - не менее 0,15 от площади земельного участка.
6. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств - не более 5% от площади земельного участка.
7. Магазины, являющиеся основными видами разрешенного использования, размещаются в первых этажах выходящих на улицы среднетажных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и для автостоянок достаточно мест.
Статья 29. Градостроительный регламент зоны размещения объектов социального, коммунально-бытового, делового, общественного и коммерческого назначения (О1)
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования |
Основные виды разрешенного использования недвижимости | |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории, аптеки) |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению) |
Среднее и высшее профессиональное образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению) |
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; устройство площадок для празднеств и гуляний; размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища) |
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации |
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые) |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; Размещение гаражей и(или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
Условно разрешенные виды использования | |
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных |
Вспомогательные виды разрешенного использования | |
- общественные туалеты - объекты пожарной охраны - благоустройство и озеленение - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха - объекты транспортной инфраструктуры |
Параметры застройки:
1. Предельно допустимые габариты стороны земельного участка:
минимальные - 20 м;
максимальные - 350 м;
Минимальная площадь земельного участка - 0,02 га.
Максимальная площадь земельного участка - 1 га.
2. Минимальный отступ от фронтальной границы участка до основного строения - 5 м. Минимальное расстояние от других границ земельного участка до строений, а также между строениями - 3 м.
3. Максимальное количество этажей - 5;
Предельная высота зданий - 18 м.
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 70% от площади земельного участка.
5. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.
6. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 10% от площади земельного участка.
Статья 30. Градостроительный регламент производственной зоны, занятой производственно-коммунальными объектами IV класса опасности (П4)
Санитарно-защитная зона - 100 м. На территории данной зоны допускается размещение производственно-коммунальных объектов как IV, так и V классов опасности.
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования |
Основные виды разрешенного использования недвижимости | |
Недропользование |
Осуществление геологических изысканий; добыча недр открытым (карьеры, отвалы) и закрытым (шахты, скважины) способами; размещение объектов капитального строительства, в том числе подземных, в целях добычи недр; размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки сырья к транспортировке и (или) промышленной переработке; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для проживания в них сотрудников, осуществляющих обслуживание зданий и сооружений, необходимых для целей недропользования, если добыча недр происходит на межселенной территории. |
Легкая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, фарфорово-фаянсовой, электронной промышленности |
Пищевая промышленность |
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий |
Нефтехимическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
Строительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных |
Условно разрешенные виды использования | |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира |
Ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
Вспомогательные виды разрешенного использования | |
- объекты транспортной инфраструктуры - питомники растений для озеленения санитарно-защитных зон предприятий - предприятия общественного питания для обслуживания работников предприятий - спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий |
Параметры застройки:
1. Предельно допустимые габариты стороны земельного участка:
минимальные - 280 м;
максимальные - 500 м
Максимальная площадь земельного участка под застройку - 6,43 га
Минимальная площадь земельного участка под застройку - 0,32 га.
2. Минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 5 м.
3. Предельное количество этажей - 2
Высота зданий - 8 м.
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 65% от площади земельного участка.
5. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.
6. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка.
Статья 31. Градостроительный регламент производственной зоны, занятой производственно-коммунальными объектами V класса опасности (П5)
Санитарно-защитная зона - 50 м. На территории данной зоны допускается размещение производственно-коммунальных объектов V классов опасности.
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования |
Основные виды разрешенного использования недвижимости | |
Легкая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для текстильной, фарфорово-фаянсовой, электронной промышленности |
Пищевая промышленность |
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий |
Нефтехимическая промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для переработки углеводородного сырья, изготовления удобрений, полимеров, химической продукции бытового назначения и подобной продукции, а также другие подобные промышленные предприятия |
Строительная промышленность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных |
Условно разрешенные виды использования | |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) |
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира |
Ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м |
Банковская и страховая деятельность |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей |
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов |
Вспомогательные виды разрешенного использования | |
- объекты транспортной инфраструктуры - питомники растений для озеленения санитарно-защитных зон предприятий - предприятия общественного питания для обслуживания работников предприятий - спортплощадки, площадки отдыха для персонала предприятий |
Параметры застройки:
1. Предельно допустимые габариты стороны земельного участка:
минимальные - 280 м;
максимальные - 500 м
Максимальная площадь земельного участка под застройку - 25 га
Минимальная площадь земельного участка под застройку - 0,02 га.
2. Минимальный отступ от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которого запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 5 м.
3. Предельное количество этажей - 2
Высота зданий - 8 м.
4. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 65% от площади земельного участка.
5. Коэффициент озеленения территории - не менее 0,15 от площади земельного участка.
6. Площадь территорий, предназначенных для хранения транспортных средств (для вспомогательных видов использования) - не более 15% от площади земельного участка.
Статья 32. Градостроительный регламент зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ)
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, размещение которых соответствует виду разрешенного использования |
Основные виды разрешенного использования недвижимости | |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередач, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг) |
Объекты придорожного сервиса |
Размещение автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей |
Причалы для маломерных судов |
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов |
Земельные участки (территории) общего пользования |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства |
Условно разрешенные виды использования | |
Магазины |
Размещение временных павильонов для торговли и оказания бытовых услуг населению |
Вспомогательные виды разрешенного использования | |
- парковки - переходы надземные и подземные - рекламные конструкции - переходы |
Параметры застройки:
1. Минимальный отступ от границы земельного участка (красной линии) - 3 м;
максимальное количество этажей - 5;
2. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 60%.
3. При строительстве гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности:
- минимальный отступ от границы земельного участка с фронтальной стороны (перед воротами гаража) - 1,5 м, от задней стены гаража в одинарном ряду (блокированное строительство) и для отдельно стоящего гаража - 0,5 м, от боковых стен крайнего в ряду гаража и для отдельно стоящего гаража - 0,5м;
- максимальная высота гаража - три метра.
Статья 33. Градостроительный регламент зоны сельскохозяйственных угодий (Сх1)
Вид разрешенного использования |
Виды объектов, р |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета муниципального образования "Володарский район" от 23 ноября 2017 г. N 74 "Об утверждении правил землепользования и застройки МО "Актюбинский сельсовет" Володарского района Астраханской области"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был