Приложение. Порядок организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний объектов государственной экологической экспертизы на территории МО "Икрянинский район"

Приложение
к постановлению администрации
МО "Икрянинский район"
от 15.11.2018 N 1438п

Порядок
организации и проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний объектов государственной экологической экспертизы на территории МО "Икрянинский район"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Общественные слушания объектов государственной экологической экспертизы проводят в целях реализации конституционных прав граждан, общественных объединений на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии

1.2. На общественные слушания выносятся объекты государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" в случае, если инициатором общественных обсуждений принято решение о форме проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний.

1.3. Уполномоченным органом местного самоуправления по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы является соответствующее структурное подразделение администрации МО "Икрянинский район".

2. Инициаторы общественных слушаний.

2.1. Инициаторами общественных слушаний являются заказчики проектов объектов государственной экологической экспертизы.

2.2. Для принятия решения о назначении общественных слушаний инициаторы направляют в уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы заявление, которое должно включать в себя ходатайство о проведении общественных слушаний с обоснованием общественной значимости вопросов, выносимых на общественные слушания

К заявлению прилагаются:

- список кандидатур для включения в состав рабочей группы;

- информация о проектах объектов общественных слушаний;

- предложения о предварительном месте, времени и дате проведения общественных слушаний.

2.3. Общественные слушания назначается распоряжением МО "Икрянинский район". Уполномоченный орган местного самоуправления по вопросам назначения, организации, проведения общественных слушаний по объектам государственной экологической экспертизы в 7-дневный срок со дня подачи инициатором общественных слушаний рассматривает представленные документы и готовит проект распоряжения МО "Икрянинский район" о назначении общественных слушаний.

2.4. В распоряжении МО "Икрянинский район" о назначении общественных слушаний указываются:

- сведения об инициаторах общественных слушаний;

- цель проведения общественных слушаний;

- состав рабочей группы по проведению общественных слушаний;

- место и срок подачи замечаний и предложений по материалам, выносимым на публичные слушания

- определяет время, место и дату проведения общественных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для граждан и представителей общественных организаций.

3. Подготовка общественных слушаний

3.1. Инициаторы общественных слушаний:

- обеспечивают организационно-техническое и информационное сопровождение проведения общественных слушаний;

- обеспечивают представление предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду общественности для ознакомления и представления замечаний в течение 30 дней, но не позднее чем за 2 недели до окончания общественных слушаний обеспечивают размещение информации о проведении общественных слушаний за 30 дней до даты проведения общественных слушаний в средствах массовой информации, а именно в районной газете "Северо-Каспийская правда".

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 23 ноября 2018 г. - Постановление администрации муниципального образования "Икрянинского района" от 23 ноября 2018 г. N 1468п

См. предыдущую редакцию

3.2. В информационном сообщении об общественных обсуждениях предоставляются сведения о:

- названии, целях и местоположении намечаемой деятельности;

- наименовании и адресе, заказчика общественных обсуждений или его представителя;

- месте, дате и времени проведения общественных обсуждений;

- примерных сроках проведения оценки воздействия на окружающую среду;

- органе, ответственном за организацию общественного обсуждения;

- предполагаемой форме общественного обсуждения (опрос, слушания, референдум и т.п.), а также форме представления замечаний и предложений;

- месте и сроке доступности материалов и документов по общественным обсуждениям;

- иной информации.

3.3. Рабочая группа по проведению общественных слушаний:

- определяет время, место и дату проведения общественных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей муниципального образования и представителей органов местного самоуправления.

- ведет контроль за полнотой и достоверностью указанной информации о проведении общественных слушаний, инициатором общественных слушаний, в средствах массовой информации, а именно в районной газете "Северо-Каспийская правда".

- обеспечивает размещение информации о проведении общественных слушаний за 30 дней до даты проведения общественных слушаний на официальном сайте администрации муниципального образования "Икрянинский район" в сети "Интернет".

- определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в общественных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на слушания;

- утверждает повестку общественных слушаний;

- назначает председателя и секретаря общественных слушаний для ведения общественных слушаний и составления протокола;

- определяет докладчиков (содокладчиков);

- организует подготовку итогового документа;

- регистрирует участников общественных слушаний.

4. Проведение общественных слушаний.

4.1. Перед началом общественных слушаний проводится регистрация участников.

4.2. Председатель общественных слушаний открывает собрание и оглашает тему общественных слушаний, перечень вопросов, выносимых на общественные слушания, инициаторов его проведения, предложения рабочей группы по порядку проведения общественных слушаний, представляет себя и секретаря собрания.

4.3. Секретарь общественных слушаний ведет протокол.

4.4. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляется слово экспертам.

4.5. По окончании выступления экспертов ведущий дает возможность участникам общественных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам экспертов.

4.6. В итоговом документе отображаются все поступившие предложения, за исключением предложений, снятых (отозванных) автором.

5. Результаты общественных слушаний

5.1. Итоговым документом является протокол общественных слушаний, подготовленный в течение 10-ти дней после проведения общественных слушаний и подписывается председателем и секретарём общественных слушаний, представителями общественных организаций и заказчиком. В протоколе четко фиксируется предмет возможных разногласий между общественностью и разработчиками проектов объектов государственной экологической экспертизы. При этом указываются замечания и предложения общественности по предмету общественных обсуждений.

5.2. Уполномоченный орган местного самоуправления направляет протокол общественных слушаний инициаторам проведения общественных слушаний.

5.3. Инициатор общественных слушаний принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения в период до принятия решения о реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся предметом общественных обсуждений, документирует принятые замечания и предложения в приложениях к материалам по оценке воздействия на окружающую среду в течение 30 дней после окончания общественных слушаний.