Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
министерства социального
развития и труда
Астраханской области
от 16.11.2018 N 79

Положение
о реестре поставщиков социальных услуг Астраханской области

1. Настоящее Положение о реестре поставщиков социальных услуг в Астраханской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в целях обеспечения сбора, хранения, обработки и предоставления информации о поставщиках социальных услуг.

2. Используемые в настоящем Положении термины применяются в значении, используемом в Федеральном законе.

3. Реестр поставщиков социальных услуг Астраханской области (далее - реестр) формируется и ведется в электронном виде и представляет собой региональную информационную систему в сфере социального обслуживания.

4. В реестр включаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по предоставлению социальных услуг (далее - поставщики социальных услуг).

5. Формирование и ведение реестра осуществляется:

1) государственным казённым учреждением Астраханской области "Центр информационно-технологического обеспечения деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области" (далее - оператор) в части создания электронных паспортов поставщиков социальных услуг в реестре в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями;

2) министерством социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) в части:

- заполнения электронных паспортов поставщиков социальных услуг в реестре на основании сведений, предоставляемых поставщиками социальных услуг для включения в реестр, после принятия министерством решения о включении поставщика социальных услуг в реестр;

- актуализации в реестре сведений электронных паспортов поставщиков социальных услуг, не подведомственных министерству (далее - неподведомственные поставщики социальных услуг), на основании сведений, предоставляемых неподведомственными поставщиками социальных услуг в порядке, предусмотренным пунктом 16 настоящего Положения;

3) поставщиками социальных услуг, подведомственными министерству (далее - подведомственные поставщики социальных услуг), в части актуализации в реестре сведений электронного паспорта поставщика социальных услуг с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области информации, информационных технологий и защите информации.

Министерство формирует дела поставщиков социальных услуг на бумажных носителях из документов, предоставляемых поставщиками социальных услуг для включения в реестр, после принятия министерством решения о включении (об отказе во включении) поставщика социальных услуг в реестр.

6. Межведомственное информационное взаимодействие в целях формирования и ведения реестра осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

7. В целях формирования и ведения реестра оператор организует:

1) установку программного обеспечения информационной системы министерству и подведомственным поставщикам социальных услуг;

2) круглосуточное функционирование информационной системы и автоматизированную обработку сведений, содержащихся в реестре;

3) взаимодействие информационной системы с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и свободный доступ к содержащимся в реестре сведениям;

4) ежемесячное копирование на резервный носитель оператора содержащихся в реестре сведений;

5) техническую поддержку информационной системы, проведение технических работ, связанных с функционированием информационной системы.

8. Реестр содержит информацию, предусмотренную частью 3 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

9. Включение поставщиков социальных услуг в реестр осуществляется на добровольной основе и имеет заявительный характер.

В реестр не включаются поставщики социальных услуг:

1) не зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве налогоплательщика в Астраханской области;

2) находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) деятельность которых приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

4) являющиеся иностранными юридическими лицами или российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля участия иностранных юридических лиц.

10. Для включения в реестр поставщик социальных услуг самостоятельно представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о включении в реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) заверенную поставщиком социальных услуг копию устава (для юридических лиц);

3) копию документа о назначении руководителя поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

4) документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов поставщика социальных услуг;

5) документ об утверждении тарифов на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

6) копии лицензий, имеющихся у поставщика социальных услуг (при осуществлении деятельности, требующей лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации);

7) заверенная поставщиком социальных услуг копия экспертного заключения, составленного в отношении помещения, предназначенного для оказания социальных услуг, выданного территориальным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

8) заверенная поставщиком социальных услуг копия документа о соответствии помещения, предназначенного для оказания социальных услуг, обязательным требованиям пожарной безопасности, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) заверенные поставщиком социальных услуг копии правоустанавливающих документов на находящееся в собственности, в аренде или на праве оперативного управления недвижимое имущество, предназначенное для оказания социальных услуг, включая копии технической документации на используемое недвижимое имущество;

10) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

11) информация об условиях предоставления социальных услуг,

12) информация об общем количестве мест, предназначенных для оказания социальных услуг гражданам, по формам социального обслуживания, о количестве свободных мест, предназначенных для предоставления социальных услуг гражданам, по формам социального обслуживания;

13) информация о проведенных проверках в отношении поставщика социальных услуг.

11. Поставщик социальных услуг вправе представить по собственной инициативе копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, а также сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не были представлены поставщиком социальных услуг по собственной инициативе, министерство в день регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

12. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения (далее - документы), предоставляются поставщиком социальных услуг на бумажном носителе лично или по почте по адресу: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Бакинская, 147, либо в электронной форме путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты: pens@astrobl.ru.

13. При обращении в электронной форме используются виды квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Документы, представленные в электронном виде, должны быть в отсканированном виде. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла.

14. Рассмотрение представленных поставщиком социальных услуг документов, принятие решения о включении (об отказе во включении) в реестр, направление уведомления о включении (об отказе во включении) в реестр осуществляется министерством в течение 30 дней со дня поступления документов. Министерство вправе продлить данный срок не более чем на 30 дней, уведомив об этом поставщика социальных услуг.

В течение 20 дней со дня регистрации документов министерство в пределах своей компетенции осуществляет проверку соответствия поставщика социальных услуг общим требованиям, установленным Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области, утверждённым постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П (далее - Порядок). Проверка осуществляется комиссией, состав которой утверждается приказом министерства, путем проведения обследования помещения, предназначенного для оказания социальных услуг, на соответствие требованиям, установленным абзацами третьим-четвертым, девятым-тринадцатым пункта 1.26 Порядка. Результаты проведенного комиссионного обследования фиксируются в заключении о результатах проверки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

15. Основаниями для принятия решения об отказе во включении в реестр являются:

1) представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них, за исключением документов, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

2) документы напечатаны (написаны) неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

3) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на представительство поставщика социальных услуг;

4) вид квалифицированной электронной подписи, содержащейся в документе, не соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" в случае подачи документов в электронном виде;

5) отсутствие в учредительных документах сведений, подтверждающих осуществление поставщиком социальных услуг деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам (для юридических лиц);

6) отсутствие у поставщика социальных услуг официального сайта в сети "Интернет", соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона;

7) несоответствие поставщика социальных услуг общим требованиям, установленным абзацами третьим-четвертым, девятым-тринадцатым пункта 1.26 Порядка (далее - общие требования), выявленное в ходе комиссионного обследования помещения, предназначенного для оказания социальных услуг;

8) несоответствие поставщика социальных услуг условиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения.

В случае принятия решения об отказе во включении в реестр поставщик социальных услуг имеет право на повторное обращение после устранения оснований, послуживших поводом для принятия решения об отказе во включении в реестр, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Решение об отказе во включении в реестр может быть обжаловано поставщиком социальных услуг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

16. Решение о включении (об отказе во включении) поставщика социальных услуг в реестр принимается министерством в форме правового акта министерства с уведомлением о принятом решении поставщика социальных услуг не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе во включении поставщика социальных услуг в реестр уведомление о принятом решении должно содержать обоснование причин отказа.

В случае принятия решения о включении поставщика социальных услуг в реестр оператор на основании указанного решения не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения создает электронный паспорт поставщика социальных услуг.

Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня создания оператором электронного паспорта поставщика социальных услуг осуществляет его заполнение.

Поставщик социальных услуг со дня включения его в реестр несет ответственность за своевременность, достоверность и актуальность предоставляемой информации, включаемой (вносимой) в реестр.

17. В случае изменения сведений и (или) документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 5, 6, 9-11 пункта 10 настоящего Положения, содержащихся в реестре, поставщик социальных услуг представляет в министерство информацию об изменении таких сведений и (или) документов, включая копии измененных документов, в течение 10 дней со дня возникновения изменений в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 12, 13 настоящего Положения.

В случае получения от поставщика социальных услуг информации об изменении сведений и (или) документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 5, 6 пункта 10 настоящего Положения, министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных сведений и (или) документов вносит соответствующие изменения в реестр.

В случае получения от поставщика социальных услуг информации об изменении сведений и (или) документов, предусмотренных подпунктами 9-11 пункта 10 настоящего Положения, министерство вправе в пределах своей компетенции осуществить проверку соответствия поставщика социальных услуг общим требованиям в порядке, определенном абзацем вторым пункта 14 настоящего Положения. В случае соответствия поставщика социальных услуг общим требованиям, министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки вносит соответствующие изменения в реестр.

18. Основаниями для принятия решения об исключении поставщика социальных услуг из реестра являются:

1) поступление в министерство заявления поставщика социальных услуг об исключении его из реестра;

2) прекращение поставщиком социальных услуг деятельности по решению суда;

3) отсутствие у поставщика социальных услуг в течение 2 лет деятельности по социальному обслуживанию граждан, подтвержденное отчетом, указанным в пункте 22 настоящего Положения;

4) не устранение нарушений обязательных требований, выявленных в результате проверок, проведенных в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в срок, установленный в предписании об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

5) несоответствие поставщика социальных услуг общим требованиям, выявленное в ходе комиссионного обследования помещения, в котором размещается поставщик социальных услуг для оказания социальных услуг, в случае, определённом абзацем третьим пункта 17 настоящего Положения;

6) не представление поставщиком социальных услуг в течение 1 года со дня принятия решения о включении поставщика социальных услуг в реестр отчета о деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам, установленного пунктом 22 настоящего Положения.

Решение об исключении из реестра поставщика социальных услуг принимается министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления в министерство заявления поставщика социальных услуг об исключении его из реестра или со дня выявления обстоятельств, указанных в подпунктах 2-6 настоящего пункта. Уведомление о принятом решении направляется поставщику социальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исключении поставщика социальных услуг из реестра, оператор вносит дату исключения в реестр.

19. Сведения, содержащиеся в реестре, размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте министерства www.minsoctrud.astrobl.ru.

20. Информация, содержащаяся в реестре, используется в целях мониторинга социального обслуживания, осуществления государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.

21. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписки из реестра по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, путем направления в министерство письменного заявления о предоставлении выписки.

Представление сведений, содержащихся в реестре, осуществляется не позднее 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

22. Поставщики социальных услуг ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

Приложение N 1
к Положению о реестре поставщиков
социальных услуг Астраханской области,
утвержденному постановлению
министерства социального развития
и труда Астраханской области
от 11.11.2014 N 50

                                    Заместителю председателя

                                    Правительства Астраханской

                                    области - министру социального

                                    развития и труда Астраханской области

                                    _____________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество министра

                                         социального развития и труда

                                          Астраханской области)

                                    от __________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество представителя

                                    юридического лица или индивидуального

                                      предпринимателя, юридический адрес

                                    или адрес регистрации индивидуального

                                             предпринимателя)

                               Заявление

         о включении в реестр поставщиков социальных услуг

                          Астраханской области

     Прошу рассмотреть вопрос о включении _______________________________

                       (полное наименование поставщика социальных услуг с

_________________________________________________________________________

                  указанием организационно-правовой формы)

в   реестр   поставщиков   социальных   услуг   Астраханской   области  в

соответствии  с  постановлением министерства социального развития и труда

Астраханской  области  от  11.11.2014  N 50  "О  формировании  и  ведении

реестра  поставщиков  социальных  услуг и регистра получателей социальных

услуг в Астраханской области" и направляю для этого следующие документы:

     1)  копия   устава   на ___ л.  в  ___ экз.  (при  подаче  заявления

индивидуальным предпринимателем данный пункт не указывается);

     2)  копия  документа о назначении руководителя поставщика социальных

услуг    на  ___ л.  в  ___ экз.  (при  подаче  заявления  индивидуальным

предпринимателем данный пункт не указывается);

     3)    документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  представление

интересов поставщика социальных услуг на ___ л. в ___ экз.;

     4)  документ  об  утверждении  тарифов на предоставляемые социальные

услуги на ___ л. в ___ экз.;

     5) копии лицензий  на  ___ л.  в  ___ экз.  (при отсутствии лицензий

данный пункт не указывается);

     6) копия экспертного заключения на ___ л. в ___ экз.;

     7)    копия    документа    о  соответствии  помещения  обязательным

требованиям пожарной безопасности на ___ л. в ___ экз.;

     8)    копии    правоустанавливающих   документов  на  находящееся  в

собственности,  в  аренде или на праве оперативного управления недвижимое

имущество,  предназначенное  для оказания социальных услуг, включая копии

технической документации на используемое недвижимое имущество на ___ л. в

___ экз.;

     9)  перечень  предоставляемых социальных услуг по формам социального

обслуживания и видам социальных услуг на ___ л. в ____ экз.;

     10) информация об условиях предоставления социальных услуг на ___ л.

в ____ экз.;

     11)   информация  об  общем  количестве  мест,  предназначенных  для

оказания  социальных услуг гражданам, по формам социального обслуживания,

о    количестве    свободных  мест,  предназначенных  для  предоставления

социальных  услуг гражданам, по формам социального обслуживания на ___ л.

в ___ экз.;

     12)  информация  о  проведенных  проверках  в  отношении  поставщика

социальных услуг на ___ л. в ___ экз.

     Адрес  официального  сайта в информационно-телекоммуникационной сети

"Интернет" ______________________________________________________________

(указывается адрес официального сайта поставщика социальных услуг)

     Подтверждаю, что в отношении _______________________________________

             (полное наименование поставщика социальных услуг с указанием

_________________________________________________________________________

                     организационно-правовой формы)

не принималось решение о ликвидации и не имеется  вступившее  в  законную

силу решение о признании несостоятельным (банкротом).

      Подтверждаю, что деятельность _____________________________________

             (полное наименование поставщика социальных услуг с указанием

_________________________________________________________________________

                       организационно-правовой формы)

не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом об административных

правонарушениях Российской Федерации.

     Подтверждаю, что ___________________________________________________

             (полное наименование поставщика социальных услуг с указанием

_________________________________________________________________________

                              организационно-правовой формы)

не является иностранным  юридическим  лицом  или  российским  юридическим

лицом, в уставном (складочном) капитале  которого  имеется  доля  участия

иностранных юридических лиц.

     На проведение в отношении __________________________________________

             (полное наименование поставщика социальных услуг с указанием

_________________________________________________________________________

проверки   в  соответствии   с   абзацем   вторым  пункта   14  и абзацем

третьим  пункта  17  Положения  о  реестре поставщиков социальных услуг в

Астраханской    области,    утвержденного    постановлением  министерства

социального  развития  и  труда  Астраханской области от 11.11.2014 N 50,

согласен.

__________________________________    _____________    /________________/

(должность подписавшего заявление)     (подпись)    (расшифровка подписи)

                                             ____________________________

                                                (дата подачи заявления)

Приложение N 2
к Положению о реестре поставщиков
социальных услуг Астраханской области,
утвержденному постановлению
министерства социального развития
и труда Астраханской области
от 11.11.2014 N 50

                  Заключение о результатах проверки

соответствия поставщика социальных услуг общим требованиям, установленным

 Порядком предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в

      Астраханской области, утверждённым постановлением Правительства

             Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П

     Место составления заключения: Астраханская область, ________________

_________________________________________________________________________

                (адрес, по которому проводится проверка)

     На  основании Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах

социального  обслуживания  граждан в Российской Федерации", постановления

министерства   социального  развития  и  труда  Астраханской  области  от

11.11.2014  N 50 "О формировании и ведении реестра поставщиков социальных

услуг  в  Астраханской  области"  представители  министерства социального

развития и труда Астраханской области в составе:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                           (указывается состав)

в присутствии:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (указывается Ф.И.О. (при наличии), должность представителя поставщика

                            социальных услуг)

проведена  проверка  соответствия   поставщика   социальных  услуг  общим

требованиям,   установленным  Порядком  предоставления  социальных  услуг

поставщиками   социальных  услуг  в  Астраханской  области,  утверждённым

постановлением Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П,

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О. (при наличии), должность)

Дата проведения проверки:

Место проведения проверки:

В результате проведения проверки установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

В  результате   проведения  проверки   выявлены   (не   выявлены)   факты

несоответствия    поставщика    социальных    услуг   общим  требованиям,

установленным   Порядком  предоставления  социальных  услуг  поставщиками

социальных  услуг  в  Астраханской  области,  утверждённым постановлением

Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Проверку проводили:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С  заключением  о  результатах  проверки  ознакомлен,  копию   заключения

получил:

_________________________________________________________________________

  (руководитель или полномочный представитель проверяемой организации)

                        _____________________   _________________________

                             (подпись)            (фамилия, инициалы)

"____"_____________20__г.

Приложение N 3
к Положению о реестре поставщиков
социальных услуг Астраханской области,
утвержденному постановлению
министерства социального развития
и труда Астраханской области
от 11.11.2014 N 50

                                                                    Форма

               Министерство социального развития и труда

                        Астраханской области

                     Выписка N _____ из реестра

                   поставщиков социальных услуг

                          Астраханской области

1	Наименование поставщика социальных услуг
2	Регистрационный номер
3	Дата регистрации в реестре поставщиков социальных услуг Астраханской области
4	Организационно-правовая форма (для юридических лиц)
5	Адрес (юридический и фактический)
6	Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (для юридических лиц) поставщика социальных услуг

_______________________________    _______________    __________________

(должностное лицо министерства)       (подпись)           (инициалы)

"___"____________20__г.

     М.П.

Приложение N 4
к Положению о реестре поставщиков
социальных услуг Астраханской области,
утвержденному постановлению
министерства социального развития
и труда Астраханской области
от 11.11.2014 N 50

           Сведения о деятельности поставщика социальных услуг

          ______________________________________________________

            (наименование поставщика социальных услуг, период)

Кол-во граждан (всего), находящихся на соц. обслуживании у поставщика на 01.__.20__ г., являющихся получателями соц. услуг	Кол-во граждан, получающих соц. услуги с 01.01.20___ г.-01.__.20___ г. по договору в рамках 442-ФЗ			Кол-во получателей соц. услуг, снятых с соц. обслуживания на 01 __.20__ г. с указанием причин*	Кол-во граждан которым оказаны срочные соц. услуги на 01.__.20__ г.	Кол-во получателей соц. услуг, которым оказаны дополнит. (платные) социальные услуги на 01.__.20__ г.	Количество действующих лицензий, имеющихся у поставщика	Кол-во соц. услуг предоставленных поставщиком на каждого гражданина на 01.__.20__ г. (одну оказанную услугу считать, как один раз в день)								Социальное сопровождение
	На дому	Стационар	Полустационар					соц.-бытовые	соц.-медицинские	соц.-психологические	соц.-педагогические	соц.-трудовые	соц.-правовые	услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей соц. услуг	срочные услуги	Вид содействия	Кол-во граждан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
																медицинское
																психологическое
																педагогическое
																юридическое
																социальное
																иное

Руководитель _____________________________

            (подпись, расшифровка подписи)

Исполнитель ______________________________________

           (подпись, расшифровка подписи, телефон)

     М.П.

* в случае необходимости прилагается пояснительная записка