Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 27.12.2018 N 597-П

Приложение N 15
к государственной программе

Порядок
предоставления в 2019 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, включённых в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие культуры села Астраханской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2019 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, включённых в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие культуры села Астраханской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления в 2019 году субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, включённых в перечень мероприятий подпрограммы "Развитие культуры села Астраханской области" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Астраханской области", утверждённой постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 388-П (далее - перечень, государственная программа).

2. Главным распорядителем субсидии из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на софинансирование строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, включённых в перечень (далее - субсидия), является министерство культуры и туризма Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

Перечисление субсидии городским и сельским поселениям Астраханской области (далее - поселения) осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие объекта капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности соответствующего муниципального образования Астраханской области (далее - объект) в перечне.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области (далее - Закон о бюджете).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы, соответствующей целям, задачам и показателям эффективности государственной программы, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов, включённых в перечень;

- наличие муниципального правового акта, утверждающего случаи и порядок предоставления средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидии, в случае дальнейшего перечисления бюджетам поселений;

- наличие утверждённой проектно-сметной документации по объекту, включённому в перечень, и при необходимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также наличие муниципального правового акта об утверждении проектно-сметной документации;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;

- наличие письменных обязательств муниципального образования по возврату средств субсидии в размере и в случае, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящего Порядка, по достижению до 31 декабря 2019 года показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка, и по соблюдению графика выполнения работ по объектам капитального строительства муниципальной собственности (далее - график выполнения работ) по состоянию на 31 декабря 2019 года.

7. Для получения субсидии муниципальные образования до 20 января 2019 года представляют в министерство следующие документы (далее - документы):

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- копию муниципальной программы, соответствующей целям, задачам и показателям эффективности государственной программы, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов, включённых в перечень;

- копию муниципального правового акта, утверждающего случаи и порядок предоставления средств, полученных из бюджета Астраханской области в виде субсидии, в случае дальнейшего перечисления бюджету поселения;

- копию утверждённой проектно-сметной документации по объекту, включённому в перечень, и при необходимости в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также копию муниципального правового акта об утверждении проектно-сметной документации;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в размере не менее 0,1 процента от суммы субсидии;

- письменные обязательства муниципального образования в произвольной форме по возврату средств субсидии в размерах и в случаях, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящего Порядка, по достижению до 31 декабря 2019 года показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 22 настоящего Порядка, и по соблюдению графика выполнения работ по состоянию на 31 декабря 2019 года.

8. Министерство в день поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, регистрирует их и в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, установленного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, четвёртом, пятом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

10. Объем предоставляемой субсидии определяется по формуле:

Si = V / P x Pi, где:

Si - общий объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

V - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Астраханской области муниципальным образованиям;

P - общая финансовая потребность всех муниципальных образований в субсидии;

Pi - финансовая потребность в получении субсидии i-м муниципальным образованием.

11. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утвержденной правовым актом министерства, заключенное в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Муниципальные образования ежемесячно, не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в министерство:

- заявку о потребности в средствах бюджета Астраханской области, соответствующую объёму выполненных работ по объекту, включённому в перечень, финансируемому по соглашению, в произвольной письменной форме;

- утвержденные в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" формы:

КС-2 "Акт о приёмке выполненных работ";

КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат".

13. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству и утверждённых законом о бюджете, в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства перечисляет субсидию в бюджет муниципального образования с учётом полученной заявки о потребности в средствах бюджета Астраханской области от муниципального образования.

14. Муниципальные образования:

- обеспечивают ежемесячную приёмку выполненных работ на объектах в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, с учётом объёмов и стоимости выполненных и оплаченных работ;

- обеспечивают предоставление в министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии и других обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

17. Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить допущенные нарушения.

18. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидии и до 1 апреля 2020 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2020 года подлежат возврату средства () в размере, определяемом по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчётную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

При расчёте коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, по соблюдению графика выполнения работ и в срок до 1 апреля 2020 года указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии по объектам муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения работ, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января 2019 года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход бюджета Астраханской области в срок до 20 апреля 2020 года.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

21. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Показателем результативности использования субсидии является уровень технической готовности объекта при строительстве (реконструкции) объекта:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2019
1.	Уровень технической готовности объекта при строительстве (реконструкции) объекта	Процент	100