Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 08.02.2019 N 36-П

Подпрограмма
"О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"

Паспорт
подпрограммы "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом"

Наименование подпрограммы государственной программы	подпрограмма "О работе с соотечественниками, проживающими за рубежом" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик-координатор подпрограммы государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы	министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области
Исполнители подпрограммы государственной программы	министерство культуры и туризма Астраханской области, министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области
Цель подпрограммы государственной программы	развитие гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом
Задача подпрограммы государственной программы	создание условий для укрепления связей соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической родиной
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы	2019-2021 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных комплексов мероприятий
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы	общий объем финансирования из бюджета Астраханской области - всего 1700,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей; 2021 год - 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы государственной программы	- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, увеличится с 665 до 680; количество социально-культурных проектов, реализованных с участием соотечественников, проживающих за рубежом, составит 2 ед. ежегодно

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Положение русскоязычного населения в ряде стран ближнего зарубежья остается фактором, существенно осложняющим развитие отношений России с данными государствами. Российские соотечественники в странах СНГ и Балтии испытывают трудности в реализации своих гражданских прав, не всегда имеют возможность влиять на принятие решений, касающихся положения российской диаспоры. Существенно ограничены для представителей русскоязычных национальностей права на получение образования и информации на родном языке, сохранение этнокультурной самобытности.

В последние годы Россия стремится заново осмыслить свои подходы к соотечественникам за рубежом, отталкиваясь от реалий быстро меняющегося мира и логики развития страны как государства, приверженного демократическим ценностям и сохранению глобальной российской этнокультурной сферы. Принципиально важным стало признание того, что Россия и зарубежные россияне принадлежат к одному цивилизационному пространству, хотя последние оказались на его периферии, в то время как Россия представляет собой центр русского языка, культуры и ментальности.

Наличие влиятельной и консолидированной российской общины за рубежом, сохраняющей свою национальную идентичность, связи с исторической родиной, способной позитивно влиять на окружающий мир, действовать в интересах повышения авторитета России на международной арене, укрепления ее связей со страной проживания, отвечает национальным интересам России.

Соотечественники - это огромный резерв международного влияния России, ее позитивного имиджа в мире, сохранения и развития русской культуры, русской цивилизованности. В этом контексте взаимодействие с соотечественниками становится важной частью работы субъектов Российской Федерации за рубежом.

Международное сотрудничество - одна из важных составляющих деятельности Правительства Астраханской области.

Активное развитие получили социально-культурные и гуманитарные контакты с зарубежными странами, в том числе с соотечественниками, проживающими за рубежом. Сегодня Астраханская область активно взаимодействует с международными организациями соотечественников в Азербайджане, Казахстане, Узбекистане, Германии, Израиле и других странах, в том числе по вопросам поддержки русского языка и литературы, а также продвижения образования на русском языке.

Поддержка соотечественников за рубежом в Астраханской области в 2015-2018 годах осуществлялась в рамках подпрограммы "О работе с соотечественниками за рубежом" государственной программы "Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 353-П.

Реализация мероприятий подпрограммы способствовала расширению сотрудничества с соотечественниками за рубежом.

Для достижения цели проведен ряд мероприятий, направленных на развитие образовательных, культурных и научных связей и контактов с соотечественниками за рубежом, содействие сохранению русской языковой и культурной среды в русскоязычных диаспорах, поддержку социально незащищенных слоев соотечественников за рубежом, а также поддержку молодежи российской диаспоры за рубежом.

За период реализации подпрограммы удалось достичь следующих показателей эффективности:

- степень охвата соотечественников за рубежом составила 100% от планового значения;

- количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству, увеличилось в 4,8 раза (с 139 в 2015 году до 665 человек в 2018 году).

На период с 2019 по 2021 год планируется продолжить реализацию мероприятий подпрограммы в рамках государственной программы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России на территории Астраханской области", что будет с