Постановление Министерства здравоохранения Астраханской области от 11 марта 2019 г. N 6П "О внесении изменений в постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 20.06.2013 N 62П"

В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Астраханской области

министерство здравоохранения Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление министерства здравоохранения Астраханской области от 20.06.2013 N 62П "Об организации деятельности Общественного совета при министерстве здравоохранения Астраханской области" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В Положении об Общественном совете при министерстве здравоохранения Астраханской области, утвержденном постановлением:

- абзац второй пункта 1.1 раздела 1 изложить в новой редакции:

"Общественный совет при министерстве здравоохранения Астраханской области (далее - Общественный совет) выполняет консультативно-совещательные функции в соответствии с задачами и функциями, указанными в разделе 2 настоящего Положения.".

- в пункте 2.1 раздела 2 слова "независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Астраханской области" заменить словами "оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в министерстве".

- пункт 2.2 раздела 2 изложить в новой редакции:

"2.2. Общественный совет осуществляет следующие функции:

2.2.1. Участие в обсуждении разрабатываемых министерством и общественно значимых проектов нормативных правовых актов в сфере здравоохранения.

2.2.2. Подготовка предложений и рекомендаций по вопросам организации медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, и совершенствования ее оказания.

2.2.3. Участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам и областным проектам в сфере здравоохранения.

2.2.4. Участвует в осуществлении общественного контроля в порядке и формах в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области и настоящим Положением;

2.2.5. Рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе;

2.2.6. Рассмотрение и оценка мероприятий министерства в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса".

- раздел 4 изложить в новой редакции:

"4. Порядок формирования состава Общественного совета.

4.1. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, как лично, так и в составе общественных объединений, в том числе по защите прав граждан в сфере охраны здоровья, медицинских профессиональных некоммерческих организаций и иных негосударственных некоммерческих организаций (далее - общественное объединение).

4.2. В качестве кандидата может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

4.3. Не могут быть выдвинуты в качестве кандидатов в члены Общественного совета:

- лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и Астраханской области, должности государственной службы Российской Федерации и Астраханской области;

лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы:

- лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

- лица, членство которых в Общественном совете ранее было прекращено на основании абзаца пятого пункта 4.17 настоящего Положения;

- лица, имеющие двойное гражданство.

4.4. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественного совета обладают общественные объединения.

К общественным объединениям, обладающим правом выдвижения кандидатур в члены Общественного совета, устанавливаются следующие требования:

- зарегистрирована не менее, чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;

- не находится в процессе ликвидации.

Каждая организация, указанная в абзаце первом настоящего пункта, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Астраханской области.

4.5. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года с момента проведения первого заседания Общественного совета вновь сформированного состава. Со дня первого заседания Общественного совета нового состава полномочия членов Общественного совета действующего состава прекращаются.

4.6. Министерство не позднее чем за 3 месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественного совета объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественного совета либо о доформировании состава Общественного совета в случае досрочного прекращения полномочий членов Общественного совета.

4.7. Министерство в целях, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, размещает на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства) уведомление о процедуре формирования Общественного совета (далее - уведомление).

4.8. Уведомление содержит следующую информацию:

- задачи и функции Общественного совета;

- срок и способы для направления предложений по кандидатам в члены Общественного совета;

- требования, предъявляемые к кандидатам в члены Общественного совета, а также к перечню документов, направляемых в министерство здравоохранения Астраханской области в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Положения;

- количество членов формируемого либо доформируемого состава Общественного совета.

4.9. Кандидаты в члены Общественного совета представляют в министерство в установленный срок следующие документы:

- заявление кандидата о включении в состав Общественного совета, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации);

- согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- копию устава общественного объединения, и документов, подтверждающих выдвижение от общественного объединения, заверенные печатью и подписью ее руководителя (в случае подачи документов кандидатом, входящим в состав общественного объединения).

4.10. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня получения документов регистрирует их и проверяет на комплектность

В случае представления неполного пакета документов в течение 2 рабочих дней со дня регистрации возвращает их с указанием оснований для возврата.

Кандидаты в члены Общественного совета в течение 3 рабочих дней со дня возврата министерством документов устраняет основания для возврата документов и повторно представляет их в министерство.

При одновременной подаче кандидатами заявления с прилагаемыми документами меньший порядковый номер присваивается заявлению, которое поступило ранее других заявлений.

4.11. В случае отсутствия оснований для возврата министерство в течение 1 рабочего дня со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 4.9 настоящего Положения, передает их в комиссию, созданную при министерстве, для оценки на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, и рассмотрения вопроса о включении кандидатуры в состав Общественного совета.

Состав комиссии утверждается распоряжением министерства.

4.12. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее не менее 2/3 из числа членов комиссии.

Решение принимается комиссией открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии.

При равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим.

Члены комиссии имеют право в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение с включением его в протокол заседания комиссии.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов комиссия оценивает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, рассматривает вопрос о включении кандидатуры в состав Общественного совета комиссии и принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом заседания комиссии.

4.13. Основаниями для отказа кандидату во включении в состав Общественного совета являются:

- несоответствия требованиям, установленным пунктами 4.2, 4.3, 4.4 настоящего Положения;

- предоставление в министерство документов, указанных в пункте 4.9 настоящего Положения, с нарушением срока их предоставления, указанного в уведомлении;

- превышение заявленных кандидатов, соответствующих требованиям пунктов 4.2-4.4 настоящего Положения, количеству членов Общественного совета, заявленному в уведомлении.

4.14. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии о новом составе Общественного совета министерством издается распоряжение об утверждении состава Общественного совета либо о внесении в него изменений в случаях, предусмотренных пунктами 4.15, 4.16 настоящего Положения.

В течение 5 рабочих дней со дня утверждения состава Общественного совета министерство размещает распоряжение о его утверждении на официальном сайте министерства и направляет соответствующему кандидату уведомление в произвольной письменной форме о включении его в состав Общественного совета либо об отказе кандидату во включении в члены Общественного совета с указанием основания отказа.

4.15. В случае досрочного прекращения полномочий членов Общественного совета в соответствии с пунктом 4.18 настоящего Положения включение новых членов осуществляется в соответствии с пунктами 4.6-4.13 настоящего Положения.

При наличии утвержденного распоряжением министерства состава Общественного совета в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Положения принятие новых членов Общественного совета не производится.

4.16. Общественные объединения вправе направить в министерство в произвольной письменной форме предложение о замене представленной ими кандидатуры в состав Общественного совета, с приложением документов, установленных пунктом 4.9 настоящего Положения (далее - предложение о замене кандидатуры) и соблюдением требований, установленных пунктом 4.3 настоящего Положения.

Рассмотрение предложения о замене кандидатуры, а также принятие решения по замене кандидатуры, осуществляется в соответствии с пунктами 4.10-4.14 настоящего Положения.

4.17. Общественный совет в избранном составе собирается не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня утверждения его состава министерством и избирает председателя Общественного совета, его заместителя и секретаря.

4.18. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

- истечения срока полномочий Общественного совета;

- подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

выхода из состава общественного объединения, медицинской профессиональной некоммерческой организации, представителем которой он являлся;

- пропуска членом Общественного совета трех заседаний Общественного совета подряд без уважительной причины;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- его смерти или признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

наступления обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Астраханской области и настоящим Положением, при наличии которых граждане не могут входить в состав Общественного совета;

- решение общественного объединения о замене члена Общественного совета другой кандидатурой или о прекращении членом Общественного совета деятельности в составе общественного объединения, выдвинувшего данного члена.

4.19. Состав Общественного совета формируется из председателя, заместителя председателя и членов Общественного совета.

4.20. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах и на безвозмездной основе.

4.21. Количественный состав членов Общественного совета составляет 19 членов.

4.22. В случае выхода председателя Общественного совета, его заместителя из его состава по основаниям, предусмотренным пунктом 4.17 настоящего Положения, собирается внеочередное заседание Общественного совета, где принимается решение о выборе исполняющих функции председателя, его заместителя и включении новых членов в состав Общественного совета в порядке, предусмотренном пунктом 4.14 настоящего Положения.

4.23. В случаях прекращения полномочий члена Общественного совета, указанных в пункте 4.15 настоящего Положения, а также в случае, при котором состав Общественного совета утвержден в количестве, меньшем от установленного, осуществляется доформирование состава Общественного совета недостающими кандидатурами в порядке, предусмотренном настоящим Положением.".

- пункт 6.7 раздела 6 изложить в новой редакции:

"6.7. Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).

При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.".

2. Сектору лицензирования управления лицензирования, ведомственного контроля качества и обращения граждан министерства здравоохранения Астраханской области:

2.1. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования, в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. В двухдневный срок со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства здравоохранения Астраханской области направить настоящее постановление в информационные агентства ООО "Информационный центр "КонсультантПлюс" и ООО "Астрахань-Гарант-Сервис" для включения в электронную базу данных.

4. Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Медицинский информационно-аналитический центр" разместить настоящее постановление в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства здравоохранения Астраханской области http://www.minzdravao.ru.

5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

И.о. министра

О.С. Гребнева