Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 06.03.2019 N 75-П

Приложение N 4
к подпрограмме 1

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления в 2019 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на приобретение материалов и оборудования в целях поддержания системы водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы 1 "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется на:

- приобретение насосно-силового оборудования, блочных локальных станций очистки воды, частотно-регулируемых приводов, внедрение диспетчеризации работы насосных станций, расположенных на территории муниципального образования Астраханской области;

- внедрение энергоэффективного освещения на повысительных насосных станциях и станциях очистки воды, расположенных на территории муниципального образования Астраханской области;

- приобретение средств малой механизации, специализированных автотранспортных средств;

- ремонт резервуаров чистой воды;

- приобретение и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирных домах, повысительных насосных станциях, станциях очистки воды и разводящих сетях, расположенных на территории муниципального образования Астраханской области;

- приобретение материалов для проведения ремонта водопроводных сетей, расположенных на территории муниципального образования Астраханской области;

- погашение задолженности муниципальных предприятий, осуществляющих водоснабжение (водоотведение) населения муниципальных образований Астраханской области, перед ресурсоснабжающими организациями не более 50% от общего объема субсидии, выделенного бюджету муниципального образования Астраханской области.

3. Главным распорядителем субсидии является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее - муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 24.12.2018 N 116/2018-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон о бюджете).

В случае если получателями субсидии являются городские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие с 2016 года в муниципальной собственности муниципального образования объектов водоснабжения, ранее находившихся в государственной собственности государственного предприятия Астраханской области "Астраханские водопроводы".

6. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

- наличие муниципальной программы (проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 0,1% от суммы субсидии из бюджета Астраханской области;

- наличие письменного обязательства муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидии муниципальное образование до 15 марта 2019 года представляет в министерство следующие документы:

- заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 0,1% от суммы субсидии;

- копию муниципальной программы (проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- копии актов приема-передачи (не ранее 2016 года) объектов водоснабжения, находившихся в государственной собственности государственного предприятия Астраханской области "Астраханские водопроводы", в муниципальную собственность муниципального образования;

- копию статистической отчетности муниципального предприятия, осуществляющего водоснабжение (водоотведение) населения муниципального образования, по форме N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" за 2017 год;

- наличие письменного обязательства муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

10. Расчет размера субсидии муниципальным образованиям определяется министерством по следующей формуле:

S_i = S_общ. *(ДP + ДV)/100,

где:

S_i - общий объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

S_общ. - общий объем субсидии, предусмотренный в бюджете Астраханской области муниципальным образованиям;

ДP - доля субсидии i-му муниципальному образованию в зависимости от протяженности магистральных водоводов и разводящих сетей, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования;

ДV - доля субсидии i-му муниципальному образованию в зависимости от объема потерь питьевой воды в централизованных системах водоснабжения.

ДР рассчитывается по следующей формуле:

ДP=((P_i1 + P_i2)/P)*0,5*100%,

где:

P_i1 - протяженность магистральных водоводов, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального образования, согласно сведениям статистической отчетности муниципального предприятия, осуществляющего водоснабжение (водоотведение) населения муниципального образования, по форме N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" за 2017 год;

P_i2 - протяженность разводящих сетей, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального образования, согласно сведениям статистической отчетности муниципального предприятия, осуществляющего водоснабжение (водоотведение) населения муниципального образования, по форме N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" за 2017 год;

P - общая протяженность всех магистральных водоводов и разводящих сетей, находящихся в муниципальной собственности всех муниципальных образований, которым предоставляется субсидия.

ДV рассчитывается по следующей формуле:

ДV=(V_i/V)*0,5*100%,

где:

V_i - объем потерь питьевой воды при ее транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, в централизованных системах водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального образования, согласно сведениям статистической отчетности муниципального предприятия, осуществляющего водоснабжение (водоотведение) населения муниципального образования, по форме N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)" за 2017 год;

V - общий объем потерь питьевой воды при ее транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, в централизованных системах водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности всех муниципальных образований, которым предоставляется субсидия.

11. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии со статьей 31 Закона Астраханской области от 24.12.2018 N 116/2018-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

13. Муниципальное образование ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство:

- отчет об использовании субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходование средств бюджета Астраханской области;

- отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, итоговый отчет предоставляется не позднее 31.12.2020 с приложением подтверждающих документов о достижении показателей результативности.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

16. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить выявленное нарушение.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, определенный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2020 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 апреля 2021 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2021 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (V_{возврата)} в размере, определяемом по формуле:

V_{возврата} = V_{субсидии} x (SUM Di / n) x k,

где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

SUM Di - суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - T_i / S_i,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - показатель результативности использования субсидии;

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - S_i/T_i.

19. Показатели результативности использования субсидии:

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателей 2020 год
1.	Снижение аварийности по сравнению с аналогичным периодом прошлого года	%	не менее 3

Приложение N 1
к Порядку

                                  Отчет

 об использовании субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию

    мероприятий, направленных на обеспечение функционирования объектов

    водоснабжения и водоотведения, в рамках подпрограммы "Модернизация

      системы водоснабжения и водоотведения в Астраханской области"

       государственной программы "Улучшение качества предоставления

      жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области"

            _________________________________________________

      (наименование муниципального образования Астраханской области)

          за период с ______ 201 __ года по ________ 201 __ года

  форма представления ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за

                            отчетным кварталом

N п/п

Наименование мероприятия

Объем субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

Профинансировано в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии

Освоено на _______ 201 _ года

Кассовый расход на ______ 201 _ года

Причины неиспользования субсидии

всего

в том числе

всего (с начала года нарастающим итогом)

в том числе

всего (с начала года нарастающим итогом)

в том числе

Всего (с начала года нарастающим итогом)

в том числе

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования Астраханской области

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования Астраханской области

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования Астраханской области

бюджет Астраханской области

бюджет муниципального образования Астраханской области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области  _____________    ________________________

                                    (подпись)              (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

Астраханской области              _____________    ________________________

                                   (подпись)               (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку

                                  ОТЧЕТ

   о достижении показателей результативности предоставления субсидии из

 бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий, направленных на

  обеспечение функционирования объектов водоснабжения и водоотведения, в

 рамках подпрограммы "Модернизация системы водоснабжения и водоотведения

  в Астраханской области" государственной программы "Улучшение качества

   предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской

                                 области"

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	План	Факт
1
2

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области          __________________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

Астраханской области          __________________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель ______________ контактный телефон ______________________