Приложение N 14

Приложение N 14
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 06.03.2019 N 75-П

Приложение N 12
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон в рамках государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 369-П (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

В случае если получателями субсидии являются городские и сельские поселения Астраханской области (далее - поселения), перечисление субсидий осуществляется через муниципальные образования, в границах которых они расположены.

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является:

- наличие в муниципальных образованиях котельных, работающих на мазуте (печном топливе) и обеспечивающих теплоснабжением население;

- численность населения муниципального образования не более 500 тыс. человек.

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

Целевым назначением субсидии является реализация мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива).

6. Условием предоставления субсидии является наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования (в случае если получателем субсидии является поселение - в бюджете поселения) бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон в размере 0,1 процента от объема стоимости мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива).

7. Для получения субсидии муниципальное образование до 21 декабря текущего года представляет в министерство документы в соответствии с перечнем, установленным правовым актом министерства.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет в письменной форме муниципальное образование о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением субсидий после устранения оснований для отказа в предоставлении субсидий.

10. Расчет объема субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикой расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на закупку топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

11. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении муниципальному образованию субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон (далее - соглашение), заключаемое по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между министерством и муниципальным образованием.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

13. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство документы в соответствии с перечнем, установленным правовым актом министерства.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, а также осуществляют контроль за своевременной поставкой топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. В случае выявления министерством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений.

16. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения предписания обязано устранить выявленные нарушения.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, установленный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Оценка результативности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:

п/п	Наименование	Единица измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	Уровень обеспеченности населения услугой "теплоснабжение"	%	100	100	100	100	100	100	100

Использование субсидий является эффективным в случае, если по указанному показателю наблюдается положительная динамика.

Приложение N 1
К Порядку

Методика
расчета субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на закупку топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон

Объем субсидии муниципальному образованию Астраханской области (далее - муниципальное образование) рассчитывается исходя из:

- прогнозируемого нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива на очередной отопительный сезон;

- уровня компенсации бюджетам муниципальных образований.

Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

C_i = C_общ x К, где:

C_i - объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

C_общ - общий объем финансовых средств, предусмотренный в бюджете Астраханской области, для субсидирования муниципальных образований;

К - уровень компенсации бюджетам муниципальных образований на соответствующий год, который определяется по формуле:

К = V_i / V_{норм общ.}, где:

V_i - нормативный эксплуатационный запас жидкого топлива i-го муниципального образования;

V_{норм общ.} - общий объем нормативного эксплуатационного запаса топлива для всех муниципальных образований.

Общий объем нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива для всех муниципальных образований V_{норм общ.} определяется как сумма нормативного эксплуатационного запаса жидкого топлива муниципальных образований, имеющих потребность в жидком топливе:

V_{норм общ.} = SUM V_i, i = 1;

V_i = V_iм + V_iп;

V_iм = N_iнорм.м x S_м x И_инф;

V_iп = N_{iнорм.п.} x S_п x И_инф,

где:

V_iм - прогнозируемый объем потребления мазута i-го муниципального образования для обеспечения теплоснабжением на очередной отопительный сезон;

V_iп - прогнозируемый объем потребления печного топлива i-го муниципального образования для обеспечения теплоснабжением на очередной отопительный сезон;

N_iнорм.м - прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас мазута для муниципального образования;

N_{iнорм.п.} - прогнозируемый нормативный эксплуатационный запас печного топлива для муниципального образования;

S_м - стоимость 1 тонны мазута по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

S_п - стоимость 1 тонны печного топлива по i-му муниципальному образованию с учетом транспортировки и хранения;

И_инф - прогнозируемый индекс инфляции в планируемом периоде (по данным министерства экономического развития Астраханской области).

Прогнозируемый муниципальными образованиями нормативный эксплуатационный запас жидкого топлива для обеспечения теплом на очередной отопительный сезон рассчитывается министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) в порядке, установленном правовым актом министерства.

Приложение N 2
к Порядку

Соглашение
о предоставлении муниципальному образованию "_________________" субсидии из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон

г. Астрахань

"____" _________ 20 ___ год

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в лице _________________________, действующего (-ей) на основании Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области ___________________, именуемое в дальнейшем Министерство, и муниципальное образование "_____________________" в лице _________________________, действующего (-ей) на основании Устава муниципального образования "____________________________", именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в целях реализации государственной программы "Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от ____________ N _________ (далее - государственная программа), в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон, прилагаемым к государственной программе (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Министерством в _____________ году из бюджета Астраханской области Муниципальному образованию субсидии на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) на очередной отопительный сезон (далее - субсидии).

1.2. Министерство в соответствии с Законом Астраханской области "О бюджете Астраханской области на ______" и Порядком направляет субсидию в размере _______(___________________) рублей в бюджеты муниципальных образований в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива).

1.3. Получателем субсидий является ______________________________
__________________________________________________________________.

(наименование администратора дохода Муниципального образования)

1.4. Муниципальное образование обеспечивает софинансирование мероприятий по закупке топлива (мазута, печного топлива) из бюджета Муниципального образования в размере _____(________) рублей ____ копеек.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. Доводит в установленном порядке уведомление до Муниципального образования о предельных объемах бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области в размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней после утверждения лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, определенных в бюджете Астраханской области.

2.1.2. Перечисляет в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, определенных в бюджете Астраханской области на _____________ год для Министерства, в доход бюджета Муниципального образования средства, обозначенные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня поступления средств из бюджета Астраханской области на лицевой счет Министерства.

2.1.3. Обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.4. Направляет Муниципальному образованию в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений предписание об устранении выявленных нарушений.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования субсидии, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления субсидий.

2.2.3. Представляет в Министерство ежемесячно, в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным, документы в соответствии с перечнем, установленным постановлением Министерства от ____________ N ________.

2.2.4. В случае получения предписания о выявленных нарушениях, указанных в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, устраняет допущенные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

3. Ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Соглашением.

3.2. Министерство не несет ответственности по обязательствам Муниципального образования, не подлежащим исполнению за счет субсидий в рамках настоящего Соглашения.

3.3. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

3.4. Остаток не использованных Муниципальным образованием в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Разрешение споров

Стороны принимают все необходимые меры по разрешению споров и разногласий, возникающих по настоящему Соглашению (и/или в связи с ним), путем переговоров между Сторонами.

5. Прочие условия

5.1. Все изменения и дополнения к Соглашению действительны, если они имеют ссылку на Соглашение, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

5.2. Все приложения и дополнения к Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

5.3. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

5.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания представителями обеих Сторон и действует до _______________.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Министерство

Муниципальное образование