Приложение N 2. Разъяснения по оформлению листов поддержки кандидата на должность Губернатора Астраханской области при проведении выборов Губернатора Астраханской области

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением избирательной
комиссии Астраханской области
от 27 марта 2019 года N 82/444-6

Разъяснения
по оформлению листов поддержки кандидата на должность Губернатора Астраханской области при проведении выборов Губернатора Астраханской области

Разъяснения по оформлению листов поддержки кандидата на должность Губернатора Астраханской области при проведении выборов Губернатора Астраханской области (далее - Разъяснения) разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Законом Астраханской области "О выборах Губернатора Астраханской области" (далее - Закон о выборах Губернатора), Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 6 июня 2017 года N 97, Методическими рекомендациями по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 27 марта 2013 года N 168/1222-6, Методическими рекомендациями для кандидатов, избирательных объединений о порядке выдвижения и регистрации кандидатов на должность Губернатора Астраханской области, утвержденными избирательной комиссией Астраханской области.

1. Количество подписей депутатов представительных органов и (или) глав муниципальных образований Астраханской области, необходимых для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора Астраханской области, и сроки сбора подписей

1.1. В поддержку выдвижения кандидата на должность Губернатора Астраханской области, выдвинутого избирательным объединением либо в порядке самовыдвижения (далее - кандидат), должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Астраханской области.

Число таких подписей должно составлять 7 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области, и числа избранных на выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории Астраханской области.

1.2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов Астраханской области. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 7 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Астраханской области.

1.3. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района.

1.4. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Астраханской области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

1.5. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Астраханской области.

1.6. Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с пунктами 1.1-1.4 настоящих Разъяснений, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в пункте 1.5 настоящих Разъяснений, определяется и обнародуется избирательной комиссией Астраханской области в течение трех дней со дня назначения выборов Губернатора Астраханской области.

1.7. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемое в избирательную комиссию Астраханской области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, указанное в пункте 1.1 настоящих Разъяснений, но не более чем на 5 процентов. Число подписей депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемое в избирательную комиссию Астраханской области, может превышать число подписей, указанное в пункте 1.2 настоящих Разъяснений, но не более чем на 5 процентов.

1.8. Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня представления в избирательную комиссию Астраханской области заявления кандидата о согласии баллотироваться.

При этом расходы, связанные с изготовлением листов поддержки кандидата и нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, оплачиваются за счет средств избирательного фонда кандидата.

1.9. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в избирательную комиссию Астраханской области единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата.

2. Изготовление листов поддержки кандидата

2.1. Листы поддержки кандидата изготавливаются кандидатом за счет средств своего избирательного фонда по форме согласно Приложению 1 к Закону о выборах Губернатора.

2.2. В листе поддержки кандидата указываются:

фамилия, имя и отчество кандидата;

дата его рождения;

основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата (указывается в соответствии с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность кандидата);

сведения о выдвижении кандидата (выдвинут избирательным объединением с указанием наименования избирательного объединения или в порядке самовыдвижения);

если у кандидата имелась или имеется судимость - сведения о судимости кандидата (указываются после отчества кандидата).

2.3. В листе поддержки кандидата также указываются:

фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись;

наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись (указывается в соответствии с уставом муниципального образования);

наименование муниципального образования (указывается в соответствии с уставом муниципального образования).

2.4. Текст подстрочников, а также примечание и сноска в изготовленном листе поддержки кандидата могут не воспроизводиться.

3. Порядок сбора подписей депутатов и глав муниципальных образований

3.1. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата.

3.2. Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления собственноручно.

3.3. Подлинность подписи депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в поселении нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом органа местного самоуправления поселения, которое уполномочено совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

3.5. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительного органа муниципального образования или избранных на выборах глав муниципального образования ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

3.6. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне.

3.7. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки.

4. Оформление листа поддержки кандидата

4.1. В листе поддержки кандидата проставляется дата голосования.

4.2. Фамилия, имя, отчество лица, ставящего подпись в поддержку кандидата, указываются полностью, без сокращений, аналогично записи в паспорте (например: Иванов Иван Иванович).

4.3. При указании даты рождения лица, ставящего подпись в поддержку кандидата, дата может указываться как полностью цифровым способом, так и сочетанием буквенного и цифрового способа. Указывать следует всю дату - включая число, месяц и год рождения (например: 01.07.1980, 1 июля 1980).

4.4. При указании в листе поддержки кандидата статуса лица, ставящего подпись в поддержку кандидата, также указывается наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования (например: депутат Совета муниципального образования "Поселок Володарский", муниципальное образование "Поселок Володарский").

4.5. При внесении в лист поддержки наименования избирательного объединения указывается наименование избирательного объединения в соответствии с частью 4 статьи 24 Закона о выборах Губернатора.

4.6. Фамилия, имя, отчество кандидата указываются полностью, без сокращений, аналогично записи в паспорте (например: Петров Петр Петрович).

4.7. При указании даты рождения кандидата дата может указываться как полностью цифровым способом, так и сочетанием буквенного и цифрового способа. Указывать следует всю дату - включая число, месяц и год рождения (например: 01.07.1980, 1 июля 1980).

4.8. В листе поддержки должны быть указаны место работы или род занятий кандидата. Если постоянного места работы у кандидата не имеется, указывается род занятий - то есть документально подтвержденная деятельность кандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающего кандидата, полученный в соответствующем порядке. При этом место работы должно указываться аналогично записи в трудовой книжке (например: ООО "Монтажстрой", юрист).

4.9. При указании места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата (например: Астраханская область, город Астрахань либо Астраханская область, Харабалинский район, село Сасыколи).

4.10. Если у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, имелась или имеется судимость в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата, то есть сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

4.11. При проставлении подписи в листе поддержки кандидата:

4.11.1. фамилия, имя, отчество лица, ставящего подпись в поддержку кандидата, указываются в соответствии с пунктом 4.2 настоящих Разъяснений;

4.11.2. подпись, дата и время внесения подписи проставляется лицом, ставящим подпись в поддержку кандидата, собственноручно;

4.11.3. дата проставления подписи может указываться как полностью цифровым способом, так и сочетанием буквенного и цифрового способа. Указывать следует всю дату - включая число, месяц и год проставления подписи.

4.11.4. при внесении времени проставления подписи указываются часы и минуты проставления подписи.

4.12. При оформлении папок с листами поддержки кандидатов рекомендуется:

- листы поддержки кандидата сброшюровать не менее чем в три папки;

- на лицевой стороне обложки каждой папки указывать фамилию, имя, отчество кандидата, номер папки, количество листов в папке, количество подписей депутатов и (или) глав муниципальных образований;

- листы поддержки кандидата распределять по муниципальным районам, городским округам;

- в рамках одной папки листы поддержки кандидата с подписями депутатов и (или) глав муниципальных районов помещать в начале папки, а затем подшивать остальные листы поддержки кандидата, упорядочивая их по городским и сельским поселениям соответствующего муниципального района;

- нумерацию листов поддержки делать сквозной в пределах каждой папки. Номер листов поддержки рекомендуется проставлять в правом верхнем углу каждого подписного листа;

- подшивки листов поддержки кандидата помещать в плотную обложку и прошивать их вместе с обложкой. Прошивание осуществлять таким образом, чтобы полностью были видны все внесенные данные;

- концы прошивочной нити (шнура, шпагата) выводить на оборотную сторону обложки, фиксировать наклеиванием бумажной накладки, на которой ставится подпись кандидата.

4.13. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, утвержденной постановлением избирательной комиссии Астраханской области. Указанный список подписывается кандидатом.

4.14. При составлении списка лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, рекомендуется упорядочить сведения об указанных лицах в таком же порядке, как подшиты в папках их листы поддержки, а также указывать в нем номер папки и номер листа, на котором содержится соответствующая подпись.

4.15. Листы списка лиц должны быть прошиты и пронумерованы, нумерация в первой графе должна быть сквозной в пределах всего списка.

4.16. Список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, набирается шрифтом "Times New Roman", размер шрифта - не менее 12.

4.17. Текст подстрочников, а также примечание и сноски в списке могут не воспроизводиться.