Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению Правительства
Астраханской области
от 08.04.2019 N 113-П

Приложение N 13
к государственной программе

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Дорожная сеть (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Дорожная сеть (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия по реализации регионального проекта "Дорожная сеть (Астраханская область)" в рамках национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" государственной программы "Развитие дорожного хозяйства Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 07.10.2014 N 427-П (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями субсидий являются городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение их в городскую агломерацию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 N 193 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

6. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее 9,72 процента от суммы субсидии, предусмотренной законом Астраханской области о бюджете Астраханской области;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- наличие письменного обязательства муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

7. Для получения субсидий муниципальные образования до 10 апреля текущего года представляют в министерство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;

- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Астраханской области, в размере не менее 9,72 процента от суммы субсидии, предусмотренной законом Астраханской области о бюджете Астраханской области;

- письменное обязательство муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (далее - документы), в день их поступления и в течение 20 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее срока предоставления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии муниципальным образованиям определяется министерством в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

11. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в соответствии с законом Астраханской области о бюджете Астраханской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

13. Муниципальные образования ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчетность по формам, установленным правовым актом министерства.

14. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае несоблюденияя муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий министерство письменно уведомляет муниципальные образования о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальные образования обязаны устранить выявленные нарушения в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальными образованиями нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к ним применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности предоставления субсидий, то до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства () в размере, определяемом по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

- суммарное значение индексов Di, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей результативности предоставления субсидии, включенных в соглашение;

k - понижающий коэффициент, равный 0,1.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по формуле:

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии "количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети", определяется по формуле:

17. Показатели результативности предоставления субсидии:

Показатели результативности предоставления субсидий	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1. Доля дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, %	56,4	62,1	67,8	73,6
2. Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети, %	88	82	76	70
3. Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, % в общем объеме новых муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %	10	20	40	53
4. Доля контрактов на осуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта, предусматривающих выполнение работ на принципах контракта жизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различных видов дорожных работ, % в общем объеме новых муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, %	10	20	35	50