Постановление Правительства Астраханской области от 23 апреля 2019 г. N 128-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2017 N 25-П" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Астраханской области от 23 апреля 2019 г. N 128-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2017 N 25-П"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 08.02.2017 N 25-П "О Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области" следующие изменения:

1.1. В разделе 1 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Порядок):

- в пункте 1.1 после слов "от 10.09.2014 N 368-П" дополнить словами "(далее - Государственная программа)";

- в пункте 1.2:

в абзаце втором после слов "(далее - мелиоративные системы и гидротехнические сооружения)," дополнить словами "а также рыбоводных прудов,";

в абзаце пятом слова "мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых)" заменить словами "выбывших сельскохозяйственных угодьях";

- пункты 1.3, 1.4 изложить в новой редакции:

"1.3. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса", прилагаемыми к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) по направлениям, указанным в пункте 1.2 настоящего раздела.

Субсидии по направлению на проведение гидромелиоративных мероприятий и по направлению на проведение культуртехнических мероприятий предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Астраханской области" Государственной программы (далее - подпрограмма) или основного мероприятия по реализации регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" Государственной программы (далее - региональный проект).

Субсидии по направлению на проведение фитомелиоративных мероприятий и по направлению на проведение агролесомелиоративных мероприятий предоставляются в рамках реализации подпрограммы.";

- пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"- включенным в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской области, порядок формирования и ведения которого утверждается нормативным правовым актом министерства.".

1.2. В разделе 2 Порядка:

- пункт 2.1 изложить в новой редакции:

"2.1. Обязательными условиями предоставления субсидий, установленными настоящим Порядком, является согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка их предоставления, а также обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 2.28 настоящего раздела (далее - показатели результативности).";

- в абзаце четвертом пункта 2.2 после слов "гидротехнических сооружений," дополнить словами "а также рыбоводных прудов,";

- в абзаце втором пункта 2.5 слово "мелиорируемых" исключить;

- в абзацах четвертом-восьмом, десятом, четырнадцатом, пятнадцатом подпункта 2.8.1 пункта 2.8 после слов "гидротехнических сооружений" дополнить словами "и (или) рыбоводных прудов";

- в пункте 2.10:

в абзаце десятом слова "шестом, седьмом, девятом" заменить словами "шестом-девятом";

абзац одиннадцатый признать утратившим силу;

- в абзаце восьмом подпункта 2.19.1 пункта 2.19 после слов "настоящего Порядка" дополнить словами "(за исключением случая недостижения показателей результативности)", цифры "5.3" заменить цифрами "5.4";

- пункт 2.21 изложить в новой редакции:

"2.21. Субсидия по направлению на проведение гидромелиоративных мероприятий предоставляется в рамках реализации подпрограммы в размере 60% от фактически осуществленных расходов, указанных в абзаце четвертом пункта 2.2 настоящего раздела, в рамках реализации регионального проекта - в размере 70% от указанных расходов.";

- пункт 2.24 изложить в новой редакции:

"2.24. Субсидия по направлению на проведение культуртехнического мероприятия предоставляется в рамках реализации подпрограммы в размере 60% от фактически осуществленных расходов, указанных в абзаце шестом пункта 2.5 настоящего раздела, но не более 14000 рублей на 1 гектар площади земель, на которых реализовано культуртехническое мероприятие, в рамках реализации регионального проекта - 70% от указанных расходов, но не более 14000 рублей на 1 гектар площади земель, на которых реализовано культуртехническое мероприятие.";

- пункт 2.26 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отказа в предоставлении субсидии по основанию, установленному настоящим пунктом, сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право на повторное обращение за получением субсидии в порядке, установленном настоящим разделом.";

- пункт 2.27 дополнить абзацем следующего содержания:

"- у сельскохозяйственного товаропроизводителя отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Астраханской областью.";

- пункт 2.28 изложить в новой редакции:

"2.28. Показатели результативности устанавливаются в соответствии с приложениями N 4, 5 к настоящему Порядку.".

1.3. В разделе 4 Порядка слова "20-го рабочего дня" заменить словами "1 апреля года", после слов "Астраханской области" дополнить словами "(далее - отчет)".

1.4. В разделе 5 Порядка:

- пункт 5.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сельскохозяйственный товаропроизводитель освобождается от обязанности возвратить субсидию по основаниям, установленным настоящим пунктом, на основании решения министерства, принимаемого в порядке и случаях, установленных пунктом 5.3 настоящего раздела.";

- пункт 5.3 изложить в новой редакции:

"5.3. Решение об освобождении сельскохозяйственного товаропроизводителя от обязанности возвратить субсидию по основаниям, установленным пунктом 5.2 настоящего раздела (далее - решение об освобождении от возврата субсидии), принимается министерством в случаях:

- непредставления в министерство отчета в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка в связи со смертью сельскохозяйственного товаропроизводителя - физического лица, признанием его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявлением его умершим (за исключением случая смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве");

- недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности вследствие обстоятельств непреодолимой силы, под которыми понимаются обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации) на территории по месту расположения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или ином праве, на которых сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществляет свою деятельность (далее - обстоятельства непреодолимой силы).

Решение об освобождении от возврата субсидии принимается министерством в случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного разделом 4 настоящего Порядка, при поступлении в министерство до истечения срока, установленного разделом 4 настоящего Порядка для представления отчета, документов (копий документов), свидетельствующих о смерти сельскохозяйственного товаропроизводителя - физического лица, признании его вступившим в законную силу решением суда безвестно отсутствующим или объявлении его умершим.

Для принятия министерством решения об освобождении от возврата субсидии в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта сельскохозяйственный товаропроизводитель в срок, установленный разделом 4 настоящего Порядка для представления отчета, представляет в министерство следующие документы:

- заявление об освобождении от обязанности возвратить субсидию в связи с недостижением показателей результативности вследствие обстоятельств непреодолимой силы в произвольной письменной форме, содержащее:

фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) или наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, его ИНН;

сведения о причинах недостижения показателей результативности с указанием конкретных обстоятельств непреодолимой силы, послуживших причиной их недостижения, и обоснованием взаимосвязи недостижения показателей результативности с данными обстоятельствами непреодолимой силы;

реквизиты акта (решения) о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации (вид документа, принявший орган (должностное лицо), дата, номер и наименование);

- копии документов, подтверждающих право собственности или иные права сельскохозяйственного товаропроизводителя на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории, где был введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации, на которых сельскохозяйственный товаропроизводитель осуществлял свою деятельность в период действия обстоятельств непреодолимой силы;

- акт обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате обстоятельств непреодолимой силы, по форме, утвержденной нормативным правовым актом министерства;

- цветные фотографии с изображением повреждений пострадавших сельскохозяйственных культур, с указанием на обороте даты и времени съемки, обстоятельств непреодолимой силы, общей площади посева (посадки) и площади гибели сельскохозяйственной культуры, полного наименования пострадавшей сельскохозяйственной культуры, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Документы сельскохозяйственных товаропроизводителей, представленные в министерство для принятия решения об освобождении от возврата субсидии, регистрируются министерством в день их поступления и в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации направляются на рассмотрение комиссии.

Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов сельскохозяйственных товаропроизводителей, представленных в министерство для принятия решения об освобождении от возврата субсидии, рассматривает их и принимает решения о наличии оснований для принятия (отказа в принятии) министерством решения об освобождении от возврата субсидии, которые оформляются протоколом заседания комиссии.

Решение о наличии оснований для отказа в принятии министерством решения об освобождении от возврата субсидии принимается комиссией при наличии следующих оснований:

- несоответствие документов сельскохозяйственного товаропроизводителя, представленных в министерство для принятия решения об освобождении от возврата субсидии, требованиям, определенным настоящим пунктом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- нарушение сельскохозяйственным товаропроизводителем срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта;

- отсутствие взаимосвязи между недостижением показателей результативности и обстоятельствами непреодолимой силы, на которые ссылается сельскохозяйственный товаропроизводитель;

- недостоверность документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в министерство для принятия решения об освобождении от возврата субсидии.

Министерство на основании решения комиссии о наличии оснований для принятия (отказа в принятии) решения об освобождении от возврата субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия принимает решение об освобождении от возврата субсидии либо об отказе в принятии решения об освобождении от возврата субсидии, которое оформляется правовым актом министерства.

О принятом решении министерство в течение 2 рабочих дней со дня его принятия уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя в письменной форме.

В случае отказа в принятии решения об освобождении от возврата субсидии в уведомлении указываются основания принятия такого решения.

В случае отказа в принятии решения об освобождении от возврата субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право на повторное представление документов, установленных настоящим пунктом, после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в порядке, установленном настоящим пунктом, но не позднее срока, установленного абзацем пятым настоящего пункта.";

- дополнить пунктом 5.4 следующего содержания:

"5.4. Сельскохозяйственные товаропроизводители, возвратившие субсидию по основаниям, установленным пунктом 5.2 настоящего раздела (за исключением случая недостижения показателей результативности), лишаются права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком в течение двух лет со дня направления министерством требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет Астраханской области.".

1.5. Приложения N 1, 4, 5 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложениям N 1-3 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, устанавливающих порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения на территории Астраханской области по направлениям на проведение гидромелиоративных мероприятий и на проведение культуртехнических мероприятий, предоставляемых в рамках реализации основного мероприятия по реализации регионального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П, которые вступают в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Астраханской области "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П".

Врио Губернатора Астраханской области

С.П. Морозов