В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в целях профилактики коррупционных правонарушений агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности государственной гражданской службы Астраханской области в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного исполнительного органа или его вхождения в состав коллегиальных органов управления некоммерческих организаций (общественные организации, жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости).
2. Отделу нормативно-правового обеспечения агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области: в семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области; не позднее семи рабочих дней со дня подписания копию настоящего постановления направить в прокуратуру Астраханской области.
3. Отделу кадров, антикоррупционной политики и делопроизводства агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования; в семидневный срок со дня принятия направить копию поставщикам справочно-правовых систем "Консультант-Плюс" ООО "Астраханский информационный центр "Консультант Плюс", и "ГАРАНТ" ООО "Астрахань-Гарант-Сервис"; разместить настоящее постановление на официальном сайте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области http://augi.astrobl.ru в сети Интернет.
И.о. руководителя агентства |
Н.В. Москвитина |
Утверждено
постановлением агентства
по управлению
государственным имуществом
Астраханской области
от 23.05.2019 N 9
Порядок
получения государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности государственной гражданской службы Астраханской области в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного исполнительного органа или его вхождения в состав коллегиальных органов управления некоммерческих организаций (общественные организации, жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности государственной гражданской службы Астраханской области в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, (далее - гражданские служащие) разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией, жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческие организации) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.
2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. Гражданские служащие, изъявившие желание участвовать в управлении некоммерческой организации, до наделения их полномочиями единоличного исполнительного органа или до вхождения в состав коллегиального органа управления соответствующей некоммерческой организации, направляют ходатайство о разрешении на участие в управлении некоммерческой организацией на имя представителя нанимателя (далее - ходатайство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Гражданский служащий прилагает к ходатайству копию учредительных документов (устава) некоммерческой организации.
4. Ходатайство представляется гражданским служащим в отдел кадров, антикоррупционной политики и делопроизводства агентства (далее - отдел кадров) до начала участия в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка.
5. Гражданские служащие, которые участвовали на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления на день вступления в силу настоящего Порядка, представляют ходатайство в отдел кадров не позднее, чем через 10 рабочих дней после вступления в силу настоящего Порядка.
6. Лица, участвующие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или входящие в состав их коллегиальных органов управления на день назначения их на должность государственной гражданской службы Астраханской области представляют ходатайство, предусмотренное пунктом 3 настоящего Порядка в день их назначения на должность.
7. Представленное гражданским служащим ходатайство в течение 1 рабочего дня со дня поступления регистрируется уполномоченным должностным лицом отдела кадров в журнале регистрации ходатайств о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления (далее - журнал) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
8. Ходатайство подлежит предварительному рассмотрению отделом кадров в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его регистрации.
9. В ходе предварительного рассмотрения ходатайства должностные лица отдела кадров, на которых возложена обязанность по их рассмотрению, проводят собеседование с гражданским служащим, представившими ходатайство, получают от него письменные пояснения.
10. По результатам предварительного рассмотрения ходатайства отделом кадров подготавливается мотивированное заключение о возможности (невозможности) получения государственным гражданским служащим разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления (далее - мотивированное заключение).
11. Мотивированное заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в ходатайстве;
б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим ходатайство (при её наличии);
в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к ходатайству (при её наличии);
г) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;
д) информацию (мнение) руководителя структурного подразделения агентства, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления (при наличии);
е) мотивированный вывод по результатам рассмотрения ходатайства.
12. В случае выявления в ходе предварительного рассмотрения ходатайства обстоятельств, свидетельствующих о том, что участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления повлечет или может повлечь несоблюдение таким гражданским служащим требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в мотивированном заключении указывается предложение об отказе в удовлетворении поступившего обращения и к нему прилагается проект уведомления об отказе в разрешении гражданскому служащему участвовать в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождении в состав ее коллегиальных органов управления (далее - уведомление об отказе) в двух экземплярах с указанием причин такого отказа.
13. Поступившее ходатайство, мотивированное заключение, а также иные документы и материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения ходатайства (при их наличии), в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации ходатайства, представляются отделом кадров представителю нанимателя для принятия соответствующего решения.
14. По результатам рассмотрения ходатайства и представленных с ним материалов представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) разрешить гражданскому служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления;
б) отказать (запретить) гражданскому служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или входить в состав ее коллегиальных органов управления
Решение принимается представителем нанимателя в форме резолюции на ходатайстве.
15. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 14 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
16. Копия ходатайства с положительной резолюцией представителя нанимателя или один экземпляр уведомления об отказе выдается отделом кадров гражданскому служащему, представившему ходатайство, лично под подпись в журнале в течение 5 рабочих дней со дня принятия представителем нанимателя соответствующего решения по результатам рассмотрения ходатайства и мотивированного заключения на него, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам.
17. Ходатайство, мотивированное заключение на него и иные материалы, связанные с его рассмотрением (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего
Приложение N 1
к Порядку
________________________________
________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя
нанимателя)
от _____________________________
________________________________
(Ф.И.О., замещаемая должность)
Ходатайство
о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного
органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от
27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской
Федерации" прошу разрешить мне участвовать на безвозмездной основе в
управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного
исполнительного органа/вхождения в состав коллегиальных органов
управления (нужное подчеркнуть)
_________________________________________________________________________
(указать сведения об участии в управлении некоммерческой организацией -
_________________________________________________________________________
наименование и адрес организации, наименование органа управления
_________________________________________________________________________
организацией и его полномочия, основной вид деятельности организации,
срок, течение которого планируется участвовать в управлении, иное).
Участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой
организацией будет осуществляться в свободное от службы время и не
повлечет за собой конфликта интересов при исполнении должностных
обязанностей.
При выполнении указанной работы обязуюсь соблюдать требования,
предусмотренные статьями 17 и 18 Федерального закона от 27.07.2004
N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Ознакомлен (а) __________________________________________________________
(мнение руководителя структурного подразделения агентства, о наличии
_________________________________________________________________________
возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных
_________________________________________________________________________
обязанностей в случае участия гражданского служащего на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного
исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального
органа управления)
"___" ___________20___г. _________________ ______________________
(Подпись) (Расшифровка подписи)
Регистрационный номер в Журнале регистрации ходатайств ____________.
Дата регистрации ходатайства "____" _______________ 20____ г.
___________________________________ _________________________________
(Ф.И.О., должность государственного (Подпись)
гражданского служащего, принявшего
ходатайство)
"____" _______________ 20____ г
Приложение N 2
к Порядку
ЖУРНАЛ
регистрации ходатайств о получении разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиальных органов управления
Дата поступления ходатайства |
Регистрационный номер ходатайства |
Ф.И.О., должность гражданского служащего, представившего ходатайство |
Наименование организации, в управлении которой планируется участвовать |
Наименование органа управления организацией |
Ф.И.О., должность гражданского служащего, принявшего (зарегистрировавшего) ходатайство |
Решение представителя нанимателя |
Уведомление гражданского служащего о результатах рассмотрения (подпись в получении результата) |
|
содержание решения |
дата решения |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 23 мая 2019 г. N 9 "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Астраханской области, замещающими должности государственной гражданской службы Астраханской области в агентстве по управлению государственным имуществом Астраханской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного исполнительного органа или его вхождения в состав коллегиальных органов управления некоммерческих организаций (общественные организации, жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости)"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 мая 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области" (http://pravo-astrobl.ru) 30 мая 2019 г. и в издании "Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области" от 30 мая 2019 г. N 21