Приложение 1. Положение о рабочей группе по снижению неформальной занятости в Енотаевском районе и повышению поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Астраханской области при администрации муниципального образования "Енотаевский район"

Приложение 1
к постановлению АМО
"Енотаевский район"
от 17 мая 2019 г. N 320

Положение
о рабочей группе по снижению неформальной занятости в Енотаевском районе и повышению поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Астраханской области при администрации муниципального образования "Енотаевский район"

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа по снижению неформальной занятости в Енотаевском районе и повышению поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Астраханской области при администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - рабочая группа) является совещательным органом.

1.2. Рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Астраханской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Енотаевский район", а также настоящим Положением.

1.3. Состав рабочей группы утверждается распоряжением администрации муниципального образования "Енотаевский район" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astrobl.ru.

2. Цель рабочей группы

Целью деятельности рабочей группы является организация работы по снижению неформальной занятости населения, легализации "серой" заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории муниципального образования "Енотаевский район".

3. Основные задачи и функции рабочей группы

Задачами рабочей группы являются:

- противодействие нелегальной занятости населения и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы;

- организация эффективного взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район" и входящих в его состав поселений, территориальными подразделениями федеральных и региональных органов государственной власти, территориальными подразделениями внебюджетных фондов, профсоюзов, общественных организаций по вопросам по легализации заработной платы и трудовых отношений, обеспечению соблюдения предусмотренного трудовым законодательством запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан в зависимости от возраста, реализации мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста;

- выработка предложений по повышению заинтересованности работодателей к легальному оформлению трудовых отношений;

- мониторинг своевременности и полноты уплаты работодателями, расположенными в пределах Енотаевского района, страховых взносов во внебюджетные фонды;

- выработка и принятие совместных мер по недопущению работодателями нарушений трудового, налогового законодательства, законодательства об обязательном социальном страховании при оформлении и реализации трудовых отношений, в том числе оплате труда работников, уплате налога на доходы физических лиц и взносов на обязательное социальное страхование;

- проведение мероприятий в рамках межведомственного взаимодействия по снижению неформальной занятости (рейды, мониторинги, комиссии по заслушиванию лиц, допустивших нарушения).

Рабочая группа в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

- доводит до сведения работодателей изменения трудового законодательства, решения органов государственной власти по вопросам снижения неформальной занятости, результатам работы рабочей группы посредством размещения указанной информации на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" в сети Интернет по адресу: http://enotaevka.astrobl.ru;

- осуществляет мониторинг средней заработной платы и ситуации легальности оформления трудовых отношений работодателями, расположенными на территории Енотаевского района;

- приглашает на свои заседания работодателей, в отношении которых имеются сведения о неформальных трудовых отношениях, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- осуществляет взаимодействие по вопросам деятельности рабочей группы с органами исполнительной власти Астраханской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм и форм собственности для получения объективной информации о численности занятого, незанятого населения, размерах трудовой миграции;

- формирует временно действующие рабочие группы для участия в совместных рейдах и мониторингов по выявлению и пресечению неформальной занятости на территории Енотаевского района;

- осуществляет сверку информации о лицах, в отношении которых имеются сведения о выплате заработной платы ниже среднего уровня, а также о лицах, снизивших либо не перечисляющих налог на доходы физических лиц, не уплачивающих иные налоги, не предоставляющих сведения на работников в налоговый орган и Пенсионный фонд;

- осуществляет иные полномочия по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы, в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности рабочей группы

4.1. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным председателем рабочей группы планом работы. Решение о созыве рабочей группы принимает председатель рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя рабочей группы.

4.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется отделом экономического развития и инвестиций администрации муниципального образования "Енотаевский район".

4.3. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов рабочей группы, либо уполномоченных ими лиц. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, не реже чем один раз в квартал.

4.4. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.

4.5. По итогам заседаний рабочей группы оформляется протокол заседания, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем рабочей группы.

4.6. Решения и рекомендации рабочей группы доводятся до сведения органов исполнительной власти Астраханской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, участвующих в мероприятиях, относящихся к компетенции рабочей группы.

4.7. Результаты рейдов по выявлению работодателей и физических лиц, нарушающих трудовое и налоговое законодательство, направляются в Прокуратуру района, федеральную инспекцию труда, налоговый орган и правоохранительные органы для принятия мер реагирования.

4.8. Рабочая группа осуществляет контроль в части реализации решений рабочей группы по снижению неформальной занятости по заключенным трудовым договорам, по зарегистрировавшимся в качестве индивидуального предпринимателя, по поступлению налогов в местный бюджет.