Приложение. Положение о порядке выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Тюменского муниципального района

Приложение
к постановлению
Администрации
Тюменского
муниципального района
от 4 мая 2016 г. N 65

Положение
о порядке выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Тюменского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2016 г., 14 августа, 19 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Тюменского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек (далее - Рекламные конструкции).

1.3. Настоящее Положение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в отношении Рекламных конструкций установленных и эксплуатируемых на земельных участках, находящихся в собственности Тюменской области и расположенных на территории Тюменского муниципального района, в случае передачи соответствующих полномочий органам местного самоуправления Тюменского муниципального района в установленном законом порядке.

1.4. Настоящее Положение является обязательным для исполнения всеми физическими и юридическими лицами - владельцами Рекламных конструкций, собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция, независимо от их организационно-правовой формы.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Тюменского муниципального района от 19 декабря 2017 г. N 162

См. предыдущую редакцию

1.5. Выявление Рекламных конструкций осуществляют специалисты управления имущественных отношений и градостроительства (далее - Управление) департамента градостроительства, имущественных отношений и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Тюменского муниципального района (далее - департамент) путем организации плановых и внеплановых обследований Рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района.

Плановые обследования Рекламных конструкций проводятся в соответствии с ежегодным графиком обследований Рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района, утверждаемым правовым актом департамента.

Внеплановые обследования Рекламных конструкций проводятся на основании обращений физических и юридических лиц, поступивших в адрес Администрации.

Предметом плановых и внеплановых обследований Рекламных конструкций на территории Тюменского муниципального района является проверка соответствия размещения Рекламной конструкции выданным разрешениям на установку и (или) эксплуатацию рекламных конструкций.

2. Порядок вынесения предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек

2.1. При выявлении Рекламных конструкций Управление выполняет следующие действия:

а) в течение 3 рабочих дней с даты выявления Рекламной конструкции составляет акт о выявлении Рекламной конструкции (далее - Акт о выявлении), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, с приложением фотографий;

б) в течение 10 рабочих дней с даты составления Акта о выявлении устанавливает собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция, путем направления запросов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии;

в) в течение 10 рабочих дней с даты составления Акта о выявлении направляет собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция, запрос о предоставлении информации о владельце Рекламной конструкции;

г) в течение 7 рабочих дней с даты получения информации о владельце Рекламной конструкции направляет (вручает) владельцу Рекламной конструкции предписание о демонтаже Рекламной конструкции и об удалении информации, размещенной на Рекламной конструкции (далее - Предписание о демонтаже), по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, а также направляет (вручает) сопроводительное письмо о необходимости предоставления известных данному лицу сведений о собственнике Рекламной конструкции, в случае если оно не является собственником Рекламной конструкции;

д) по истечении 1 месяца со дня направления (вручения) Предписания о демонтаже владельцу Рекламной конструкции, проводит проверку места размещения Рекламной конструкции, и составляет акт о выполнении (невыполнении) предписания по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

е) в случае, если владелец Рекламной конструкции неизвестен, выполняет действия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Положения, а также размещает объявление в печатном издании, определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Рекламной конструкции о необходимости ее добровольного демонтажа в течение месяца, а также удаления информации, размещенной на такой Рекламной конструкции, в течение 3 дней со дня размещения указанного объявления.

В случае осуществления добровольного демонтажа в установленный срок, владелец Рекламной конструкции в письменном виде в течение 3 рабочих дней с момента демонтажа уведомляет об этом Управление.

2.2. При неисполнении владельцем Рекламной конструкции Предписания о демонтаже в срок, указанный в части 21 статьи 19 Закона о рекламе, или если владелец Рекламной конструкции неизвестен, Управление выполняет следующие действия:

а) в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока исполнения Предписания о демонтаже (в случае невыполнения владельцем Рекламной конструкции Предписания о демонтаже) либо в течение 30 дней со дня составления Акта о выявлении (в случае, если владелец Рекламной конструкции неизвестен) выдает Предписание о демонтаже собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, за исключением случая присоединения Рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

б) по истечении 1 месяца со дня направления (вручения) Предписания о демонтаже собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена Рекламная конструкция, проводит проверку места размещения Рекламной конструкции, и составляет акт о выполнении (невыполнении) предписания по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

в) в течении 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в подподпункте "а" настоящего пункта, и при отсутствии добровольного демонтажа Рекламной конструкции в срок, указанный в Предписании о демонтаже, направляет информацию о Рекламной конструкции, с приложением копии Акта о выявлении, в муниципальное казенное учреждение "Служба заказчика Тюменского района" (далее - МКУ "Служба заказчика") для осуществления работ по демонтажу Рекламной конструкции.

2.3. Установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законом разрешения на её установку и (или) эксплуатацию является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении согласно статьям 11.21, 14.37 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

В случае подтверждения лицом права владения Рекламной конструкцией, Управление в течение 10 рабочих дней с даты составления Предписания о демонтаже направляет материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 11.21 и (или) 14.37 КоАП РФ, должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.21, 14.37 КоАП РФ.

3. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек

3.1. МКУ "Служба заказчика" в день демонтажа Рекламной конструкции составляет акт о демонтаже Рекламной конструкции по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению (далее - Акт о демонтаже) и помещает демонтированную Рекламную конструкцию на хранение.

Работы по демонтажу Рекламной конструкции включают в себя демонтаж Рекламной конструкции (демонтаж фундамента, демонтаж металлических опорных конструкций, несущей рамы, демонтаж светильников для люминесцентных ламп, демонтаж электрооборудования, узлов крепления и т.п.) и восстановление благоустройства территории.

В случае проведения работ по демонтажу Рекламной конструкции в зимний период МКУ "Служба заказчика" обеспечивает восстановление благоустройства в течение 30 дней с даты начала летнего периода. Для целей настоящего пункта под зимним периодом понимается период времени с 15 октября по 15 апреля, под летним периодом - период времени с 16 апреля по 14 октября. Зимний и летний периоды в зависимости от погодных условий могут быть изменены муниципальным правовым актом Администрации Тюменского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Тюменского муниципального района от 14 августа 2017 г. N 100 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. МКУ "Служба заказчика" обеспечивает хранение демонтированной Рекламной конструкции в течение 42 календарных дней со дня ее демонтажа и помещения на хранение.

3.3. МКУ "Служба заказчика" в течение 10 рабочих дней со дня демонтажа Рекламной конструкции и восстановления благоустройства территории вручает с отметкой о получении или направляет по почте заказным письмом с уведомлением владельцу Рекламной конструкции уведомление о произведенном демонтаже, составленное по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению, в котором указывается место и срок хранения демонтированной рекламной конструкции, а также порядок ее возврата владельцу, с указанием даты истечения срока возврата демонтированной рекламной конструкции.

Владелец рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

3.4. МКУ "Служба заказчика" принимает решение о возврате демонтированной Рекламной конструкций в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления владельца Рекламной конструкции, составленного в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих возмещение расходов, понесенных в связи с выполнением работ по демонтажу Рекламной конструкции и хранением Рекламной конструкции, а также документов, подтверждающих право владения (пользования) на демонтированную Рекламную конструкцию и позволяющие идентифицировать Рекламную конструкцию и указывающие на индивидуально-определенные признаки истребуемой Рекламной конструкции (марка, модель, серийный, заводской или инвентарный номер и т.п.), которые позволили бы выделить Рекламную конструкцию из других таких же демонтированных Рекламных конструкций.

В случае непредставления до истечения срока, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, в МКУ "Служба заказчика" документов, подтверждающих право владения (пользования) на демонтированную Рекламную конструкцию и позволяющих идентифицировать Рекламную конструкцию и указывающих на индивидуально-определенные признаки истребуемой Рекламной конструкции (марка, модель, серийный, заводской или инвентарный номер и т.п.), которые позволили бы выделить Рекламную конструкцию из других таких же демонтированных Рекламных конструкций, демонтированная Рекламная конструкция возврату не подлежит.

3.5. МКУ "Служба заказчика" в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате демонтированной рекламной конструкции, в пределах срока хранения демонтированной Рекламной конструкции согласно пункту 3.2 настоящего Положения, возвращает демонтированную Рекламную конструкцию ее владельцу.

Возврат демонтированной Рекламной конструкции осуществляется на основании акта приема-передачи, подписанного МКУ "Служба заказчика" и владельцем Рекламной конструкции, по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению.

Копия акта приема-передачи в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется МКУ "Служба заказчика" в Управление.

Владелец Рекламной конструкции самостоятельно и за свой счет производит действия по погрузке и вывозу демонтированной Рекламной конструкции с места хранения.

3.6. МКУ "Служба заказчика" в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока хранения, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, обеспечивает уничтожение Рекламной конструкции, при условии не поступления заявления владельца Рекламной конструкции о ее возврате до истечения срока хранения.

В день уничтожения демонтированной Рекламной конструкции МКУ "Служба заказчика" составляет акт об уничтожении Рекламной конструкции, по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению (далее - Акт об уничтожении).

Копия Акта об уничтожении в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется МКУ "Служба заказчика" в Управление.

3.7. МКУ "Служба заказчика" в течение одного месяца с даты уничтожения демонтированной Рекламной конструкции предъявляет владельцу Рекламной конструкции, либо собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому была присоединена Рекламная конструкция, претензию с требованием о добровольном возмещении расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением, уничтожением Рекламной конструкции. В претензии устанавливается срок ее исполнения, составляющий 10 дней с даты получения указанной претензии.

При неисполнении претензии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, МКУ "Служба заказчика" в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения претензии, направляет исковое заявление в суд в соответствии с действующим законодательством.

3.8. В случае, если объект муниципального имущества, к которому присоединяется Рекламная конструкция, закреплен за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, действия, предусмотренные пунктами 3.1 - 3.7 настоящего Положения, осуществляет лицо, обладающее правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления.