Приложение N 1. Порядок о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
Вагайского муниципального района
от 6 мая 2016 г. N 46

Порядок
о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г., 11 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 18 ноября 2016 г. N 124 настоящее приложение дополнено преамбулой

Настоящий Порядок устанавливает механизм принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет администрацией Вагайского муниципального района при осуществлении ею полномочий администратора доходов по платежам в местный бюджет.

1. Задолженность по платежам в местный бюджет, не уплаченная в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет) признается безнадежной к взысканию в случае:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым, главный администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 11 мая 2017 г. N 36 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании следующих документов:

в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, - копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного акта об объявлении физического лица умершим или сведений из органов ЗАГС о смерти; - выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет; - справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 настоящего Порядка,- копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, заверенная гербовой печатью соответствующего арбитражного суда; - копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об исключении сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет; - справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 1 настоящего Порядка, - копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц о внесении в него записи о ликвидации юридического лица - выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет; - справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 1 настоящего Порядка, - копия судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу, в том числе определение об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет - выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет; - справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 1 настоящего Порядка:

если размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве,

- копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

- копия исполнительного листа;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

если судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве,

- копия судебного акта о взыскании задолженности, заверенная гербовой печатью соответствующего суда, с отметкой о вступлении данного судебного акта в законную силу;

- копия исполнительного листа;

- копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, выданная в соответствии со статьей 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 пункта 1 данной статьи,;

- копия заявления о признании должника банкротом;

- копия определения о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- копия определения о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная гербовой печатью арбитражного суда;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет;

- справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка,

- копия постановления о назначении административного наказания;

- выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет; - справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и ее списании принимается Комиссией по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и ее списанию (далее - Комиссия).

5. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Вагайского муниципального района.

Комиссия состоит из 7 членов - председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии.

Председателем Комиссии назначается первый заместитель главы района.

Заместителем председателя Комиссии назначается начальник финансово-казначейского управления по Вагайскому району.

Секретарь и члены Комиссии назначаются из числа представителей администрации Вагайского муниципального района (далее - Администрации) и Управления имущества и ЖКХ.

6. Функциями Комиссии являются рассмотрение документов о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет и принятие решения о ее списании.

7. Для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности в бюджет платежей главный администратор (администратор) - Администрация не позднее чем за 10 рабочих дней до проведения очередного заседания Комиссии представляет в Комиссию сопроводительным письмом соответствующие документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

В сопроводительном письме указываются:

- наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица;

- дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность;

- заключение по взысканию задолженности, подлежащей списанию.

8. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию главным администратором (администратором) должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота.

9. Деятельностью Комиссии руководит председатель, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

10. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

11. Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, ведет и оформляет протокол заседания Комиссии.

12. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 4 членов Комиссии.

13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

14. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.

15. Секретарь Комиссии составляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии.

16. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии и не позднее трех рабочих дней со дня его подписания направляется главному администратору (администратору).

17. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и ее списания принимается Комиссией в случае:

- отсутствия предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности и ее списания;

- непредоставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

18. Решение Комиссии о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, принятое по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 17 настоящего Положения, должно содержать предложение главному администратору (администратору) принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности с указанием таких мер.

19. В случае принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет главный администратор (администратор) доходов бюджета со дня поступления копии протокола Комиссии в течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Администрации о списании задолженности.

20. На основании распоряжения Администрации задолженность по платежам в бюджет списывается в соответствии с установленным порядком бухгалтерского учета исполнения бюджета.