Приложение. Информация о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3021 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Вопросы научного, инновационного, информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области" (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой 15.04.2016)

Приложение
к постановлению
Тюменской областной
от 26 мая 2016 г. N 3710

Информация
о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3021 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Вопросы научного, инновационного, информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Тюменской области" (представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем аппарата Губернатора Тюменской области Т.Ю. Костаревой 15.04.2016)

Развитие инноваций в агропромышленном комплексе Тюменской области осуществляется в соответствии с законами Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области", от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области".

Перечень приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Тюменской области определен постановлением Правительства Тюменской области от 27.05.2013 N 169-п "О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Тюменской области". В число приоритетных направлений входят сельское хозяйство и пищевая промышленность, биотехнологии, рациональное природопользование. Более узкие научные направления определяются государственными заданиями научных организаций, заказами предприятий, тематикой грантовых исследований.

В Тюменской области действует несколько крупных научно-инновационных комплексов:

- ФГБОУ ВО "Государственный аграрный университет Северного Зауралья";

- ФГБНУ "Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной энтомологии и арахнологии";

- ФГБНУ "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Северного Зауралья Россельхозакадемии".

На базе ФГБОУ ВО "Государственный аграрный университет Северного Зауралья" (далее - Государственный аграрный университет) функционирует три инновационных предприятия.

ООО "Научно-технический центр "Эврика" производит гуминовый препарат "Росток", который применяется в качестве адаптогена и стимулятора роста в растениеводстве и животноводстве и в настоящее время уже широко известен по всей стране.

В ООО "Биотех" создано производство капсулированных азотных удобрений с ферментом уреаза. Азотные удобрения покрывают оболочкой, благодаря чему они растворяются не сразу, а постепенно, в течение всего вегетационного периода. Удобрение не загрязняет почву. Опыты на овощных культурах показали, что при выращивании культур с применением капсулированных ингибиторов содержание нитратов в продукте уменьшается, а содержание сахара растет. В настоящее время проведена закладка яровой пшеницы на разных типах почвы с применением указанных удобрений.

ООО "Инновационный центр аквакультуры" разрабатывает и реализует технологию выращивания рыбы в установках замкнутого водоснабжения, ведется процесс рыборазведения и производство рыбопосадочного материала.

Также следует отметить, что в ООО "Агрофирма КРиММ" работает лаборатория сортового картофеля. Лаборатория занимается оздоровлением, размножением и диагностикой семенного картофеля.

Внедрение научно-технических разработок в сельскохозяйственное производство осуществляется Государственным аграрным университетом на базе НИИ "Агробиотехнологический центр". В состав данного центра входят следующие лаборатории:

- агрохимии и физических свойств почв;

- микробиологии почв;

- качества продукции;

- молекулярно-генетическая;

- клинико-диагностическая;

- финансово-экономического консультирования.

Цель НИИ "Агробиотехнологический центр" - предоставление населению и товаропроизводителям услуг по экспертизе и научному сопровождению деятельности, выполнение научных исследований.

Задачи НИИ "Агробиотехнологический центр":

- научное сопровождение развития предприятий;

- проведение экспертно-аналитических работ;

- проведение лабораторных исследований в области сельскохозяйственной биотехнологии и экологии;

- создание наукоемкой продукции;

- консалтинговые услуги и распространение передовых технологий.

В Государственном аграрном университете с учетом потребностей сельскохозяйственных производителей области, органов управления агропромышленного комплекса ведется научная работа по следующим направлениям; растениеводство, животноводство, аквакультура, техническое обеспечение, экономика, организация и управление производством.

Государственным аграрным университетом реализуются следующие проекты:

- "Устойчивое землепользование", "Рациональное управление земельными ресурсами и стратегии адаптации к изменению климата сельскохозяйственной зоны Западной Сибири", "SASCHA" совместно с 7 вузами и научными центрами Германии и Тюменским государственным университетом;

- "Экологизация рыбохозяйственного образования в России" совместно с 14 партнерскими вузами и научно-исследовательскими институтами из 9 городов России, Германии, Великобритании, Италии и Чехии (проект был поддержан программой Европейского союза по содействию развитию высшего образования "ТЕМПУС").

В 2015 году Государственным аграрным университетом получено 12 патентов на изобретение, 10 - на полезную модель.

В феврале - марте 2016 года в Государственном аграрном университете проведены дни открытых дверей для руководителей и специалистов органов местного самоуправления и сельскохозяйственных предприятий Тюменской области. В рамках данного мероприятия проведены выставка-презентация научных и инновационных достижений ученых в разных сферах деятельности, экскурсия по лабораториям, малым инновационным предприятиям, а также круглый стол "Трансфер научных достижений в производство". Количество участников данных мероприятий составило 227 человек.

При подведении итогов года специалисты, ведущие научную деятельность, награждаются почетными грамотами Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области за разработку и внедрение прогрессивных технологий и методов работы, направленных на повышение эффективности производства, развитие сельскохозяйственной науки и подготовку специалистов для агропромышленного комплекса. В 2015 году почетными грамотами Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области награждены 27 человек.

С 2010 года в профессиональных образовательных организациях Тюменской области внедряется процедура независимой оценки квалификаций.

Независимая сертификация квалификаций обучающихся ГАПОУ ТО "Тюменский колледж водного транспорта" проводится филиалом Обь-Иртышского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства по квалификациям "моторист (машинист)", "рулевой".

С 2011 года для выпускников ГАПОУ ТО "Тюменской колледж транспортных технологий и сервиса", освоивших образовательные программы по специальности "Техническая эксплуатация подвижного состава железных дорог" и по профессии машинист локомотива, организуется аттестация в комиссии локомотивного депо.

Во всех профессиональных образовательных организациях обучающиеся, осваивая программы среднего профессионального образования по профессии автомеханик, проходят независимую оценку в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по квалификации "Водитель транспортных средств категории "В, С". В Управлении Гостехнадзора Тюменской области организуется аттестация по квалификациям "Тракторист категории "С", "Тракторист-машинист категории "С, Е, F", которые присваиваются при освоении образовательных программ по профессиям мастер по техническому обслуживанию и ремонту машинно-тракторного парка и тракторист-машинист сельскохозяйственного производства.

Профессиональные образовательные организации Тюменской области с 2013 года сотрудничают с АНО "Центр развития образования и сертификации персонала "Универсум" (г. Челябинск). В указанной организации выпускники проходят сертификацию на соответствие профессиональному стандарту "Повар", педагогические работники среднего профессионального образования Тюменской области - на соответствие профессиональному стандарту "Преподавание дисциплин (междисциплинарных курсов) при подготовке по профессиям рабочих (должностям служащих)".

В 2014 году процедуру сертификации профессиональных квалификаций прошли 1484 из 7066 выпускников (21% выпускников) профессиональных образовательных учреждений по таким направлениям, как "Водный транспорт", "Автомобильный транспорт", "Железнодорожный транспорт", "Сфера общественного питания", "Сфера обслуживания". Все выпускники, прошедшие сертификацию профессиональных квалификаций, кроме диплома о среднем профессиональном образовании, получили сертификаты соответствия профессиональных квалификаций. В 2015 году данный показатель составил 24%.

В настоящее время ГАПОУ ТО "Тюменский лесотехнический техникум" совместно с уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тюменской области участвует в создании Центра оценки компетенций специалистов лесопромышленного комплекса в организационно-правовой форме автономной некоммерческой организации (далее - АНО). АНО создается на базе трех ассоциаций: Ассоциация мебельщиков Тюменской области, Ассоциация лесозаготовителей и деревообработчиков Тюменской области и Ассоциация деревянного домостроения Тюменской области.

В целях создания АНО к настоящему времени проведены следующие мероприятия:

- определен курирующий совет профессиональных квалификаций в отрасли целлюлозно-бумажной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности;

- организовано и проведено обучение 6 технических экспертов для центра оценки квалификаций (по 3 на каждую из специальностей: "Лесное и лесопарковое хозяйство" и "Технология деревообработки");

- подготовлен пакет документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица.

Кроме того, между Департаментом образования и науки Тюменской области, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" и ООО "Центр развития бизнеса" заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве в сфере образования, целью которого является внедрение системы независимой оценки основных профессиональных образовательных программ.

Эксперты, участвующие в процедурах независимой оценки квалификаций, являются компетентными специалистами, имеют опыт профессиональной деятельности в ведущих организациях города Тюмени и Тюменской области.

По вопросу проведения исследований озер Тюменской области по районам с целью формирования рыбохозяйственного кадастра водоемов, пригодных для аквакультуры, необходимо отметить, что в соответствии с Порядком деятельности комиссии по определению границ рыбоводных участков, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.03.2015 N 94, а также Правилами определения границ водных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 N 1183 комиссия по определению границ рыбоводных участков учитывает заключения научных организаций, осуществляющих деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства).

Научной организацией, осуществляющей в Тюменской области деятельность в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а также в области аквакультуры (рыбоводства), является ФГБНУ "Госрыбцентр", финансируемое за счет средств федерального бюджета.

Проведение кадастровых исследований водоемов, пригодных для аквакультуры, не относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их финансирование за счет средств областного бюджета не предусмотрено.

При Департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области действовал научно-технический совет, созданный для решения вопросов научно-технической, внедренческой, производственной и организационной деятельности.

В настоящее время при Департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области создан и действует общественный совет. Одной из задач данного совета является развитие взаимодействия Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области с научными, общественными и иными организациями по реализации государственной политики в сфере агропромышленного комплекса Тюменской области. Для решения этой задачи осуществляется выработка предложений по совместным действиям общественных, научных и иных организаций по вопросам, отнесенным к ведению Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области.

Необходимо отметить, что в целях повышения эффективности рассмотрения и реализации вопросов, связанных с формированием научно-технической политики и нормативно-правовым регулированием в сфере агропромышленного комплекса, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.12.2012 N 651 создан научно-технический совет Минсельхоза России. Данный совет осуществляет рассмотрение заявок на проведение научно-исследовательских, технологических и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), методических разработок за счет средств федерального бюджета, результатов НИОКР и методических разработок, выполненных по государственному заказу для агропромышленного комплекса, участвует в подготовке предложений по внедрению полученных результатов научных исследований и разработок в сельскохозяйственное производство.

В 2015 году Министерством сельского хозяйства Российской Федерации производился отбор инновационных проектов на соискание грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области направлялась информация о возможности участия в конкурсном отборе инновационных разработок ученых Государственного аграрного университета, ФГБНУ "НИИСХ Северного Зауралья Россельхозакадемии". В учреждения, планирующие участие в конкурсе на получение гранта, были направлены письма о необходимости предоставления в конкурсную комиссию Минсельхоза России документов соискателей.

Для поддержки талантливой молодежи, пропаганды научных знаний и творческих достижений, выявления и развития у российской молодежи творческих способностей, интереса к научной деятельности в 2016 году Минсельхозом России объявлен Всероссийский конкурс на лучшую научную работу среди студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений Минсельхоза России. На конкурс в федеральном округе вузы вправе направить не более 2 работ в каждой номинации.

С целью повышения уровня информированности населения Тюменской области о ситуации в сфере сельского хозяйства региона уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области обеспечивается информационное сопровождение деятельности агропромышленного комплекса. Значительная информационно-консультационная работа проводится также крупными институтами и учреждениями агропромышленного комплекса области.