Статья 5. Компетенция постоянных комиссий

Статья 5. Компетенция постоянных комиссий

1. Комиссия по экономическому развитию, бюджету, финансам и налогам:

1.1. В соответствии с полномочиями Думы обладает следующими компетенциями:

1) осуществляет предварительное рассмотрение проектов по бюджетным, налоговым и иным финансовым вопросам, в том числе бюджета города, отчетов об исполнении бюджета, внесение изменений и дополнений в бюджет, контроль за его исполнением, включая вопросы организации бюджетного процесса;

2) рассматривает основные направления бюджетной и налоговой политики на территории города, в том числе вопросы эффективности налогообложения и ценообразования;

3) анализирует и готовит предложения по проектам нормативных актов по местным налогам и льготному налогообложению, инвестиционной политике;

4) готовит замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов, касающихся городских займов, ценных бумаг, бюджетных кредитов и муниципальных гарантий, включая вопросы предоставления бюджетных кредитов и муниципальных гарантий муниципальным унитарным предприятиям;

5) рассматривает вопросы определения размеров прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей зачислению в бюджет города;

6) предварительно рассматривает проекты городских целевых программ, их финансовое обеспечение и вносит замечания и предложения;

7) рассматривает вопросы порядка определения размера платы за оказание муниципальных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления города;

8) проводит анализ эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений;

9) осуществляет контроль за исполнением установленного Думой порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

10) осуществляет контрольные функции по реализации мер по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;

11) рассматривает вопросы планирования поступлений в бюджет города доходов от приватизации муниципального имущества, а также учета поступления указанных платежей в бюджет города;

12) осуществляет контрольные функции за процессом приватизации городской собственности с учетом соответствия действующему законодательству;

13) рассматривает вопросы установления платы за пользование землей и иными природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, а также контроля за планированием и поступлением указанных платежей в бюджет города;

14) рассматривает вопросы по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;

15) анализирует финансово-экономическую деятельность города и готовит свои предложения по ее улучшению;

16) рассматривает проекты решений по вопросам развития малого, среднего, крупного бизнеса, потребительского рынка.

1.2. Рассматривает вопросы:

1.2.1. Создания благополучных условий обеспечения населения города услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

1.2.2. Защиты прав граждан и законных интересов потребителей продукции, услуг.

1.2.3. Создания условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.2.4. Расширения сети магазинов социальной направленности.

1.2.5. Рационального размещения на территории города предприятий торговли и общественного питания, развертывания сезонной мелкорозничной сети, своевременного ремонта, реконструкции предприятий торговли и общественного питания.

1.2.6. Взаимодействия государственных органов контроля и надзора, правоохранительных органов по контролю в сфере потребительского рынка за соблюдением предприятиями и предпринимателями правил, норм и требований обеспечения качества реализуемых товаров и оказываемых услуг.

1.2.7. Инвестиционной политики.

1.3. Осуществляет контроль:

1.3.1. За проведением мониторинга состояния потребительского рынка, анализом и прогнозированием рыночной конъюнктуры.

1.3.2. За проведением инвентаризации хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка, товаров и услуг.

1.3.3. За подготовкой и оформлением документов о согласовании размещения объектов и потребительского рынка и выдачей разрешений на осуществление видов деятельности на территории города.

1.3.4. За установлением условий проведения мероприятий повышения культуры обслуживания, внедрения новых форм торговли.

1.3.5. За выполнением мероприятий, направленных на защиту потребительского рынка от некачественных и небезопасных для граждан товаров и услуг.

1.3.6. За созданием условий повышения предпринимательской активности в сфере потребительского рынка, повышения социальной ответственности бизнеса за улучшение условий труда и качество работы персонала.

1.3.7. За мероприятиями, обеспечивающими обслуживание лиц льготной категории граждан и незащищенных слоев населения.

1.4. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере развития малого, среднего, крупного бизнеса, потребительского рынка и предоставлению льгот незащищенным слоям населения.

1.5. Рассматривает проекты планов, программ, прогнозов социально-экономического развития отраслей.

1.6. Рассматривает информацию Контрольно-счетной палаты города.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 ноября 2012 г. N 180 часть 1 настоящего приложения дополнена пунктом 1.7

1.7. Рассматривает ходатайство о награждении и поощрении граждан и организаций за заслуги перед городским сообществом.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 ноября 2012 г. N 180 часть 1 настоящего приложения дополнена пунктом 1.8

1.8. Рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

2. Комиссия по правовому обеспечению местного самоуправления и молодежной политике:

2.1. Рассматривает и разрабатывает предложения по вопросам правового обеспечения местного самоуправления:

2.1.1. Нормативно-правового и организационного обеспечения развития местного самоуправления в городе Тобольске, в том числе по вопросам принятия и внесения изменений в Устав города, Регламент Тобольской городской Думы.

2.1.2. Разграничения компетенции между органами местного самоуправления, совершенствования структуры органов местного самоуправления в рамках действующего законодательства.

2.1.3. Утверждения и изменения структуры Думы, Администрации города Тобольска.

2.1.4. Правового статуса органов и должностных лиц местного самоуправления.

2.1.5. Изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2.1.6. Административно-территориального устройства муниципального образования.

2.1.7. Установления официальных символов муниципального образования.

2.1.8. Награждения и поощрения граждан и организаций за заслуги перед городским сообществом.

2.1.9. Установления гарантий деятельности депутатов и депутатской этики.

2.1.10. Муниципальной службы.

2.1.11. Информатизации города Тобольска, формирования информационной политики в городе Тобольске.

2.1.12. Учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2.1.13. Создания условий для развития рынка информационных ресурсов, услуг, информационных систем, технологий.

2.1.14. Организации деятельности муниципальной архивной службы.

2.1.15. Информационного обеспечения проведения официальных мероприятий с участием депутатов Думы; мониторинга информации о деятельности Думы.

2.1.16. Развития территориального общественного самоуправления, установления и изменения границ, в которых осуществляется территориальное общественное самоуправление.

2.1.17. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.17 части 2 статьи 5

2.1.18. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.18 части 2 статьи 5

2.1.19. Взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам местного самоуправления.

2.1.20. Взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления, международного и межмуниципального сотрудничества.

2.1.21. Осуществляет мониторинг действующего законодательства по вопросам местного самоуправления, приведение в соответствие с ним нормативных правовых актов Думы и подготовки предложений по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством.

2.1.22. Участвует в организации и проведении мероприятия по реализации прав граждан на непосредственное осуществление местного самоуправления (местные выборы, референдум, правотворческая инициатива, опрос граждан, публичные слушания, круглые столы, семинары, совещания, посвященные обсуждению актуальных проблем в сфере местного самоуправления).

2.1.23. Рассматривает проект общей схемы управления городом, вырабатывает рекомендации по его согласованию.

2.1.24. Рассматривает вопросы изучения общественного мнения по вопросам деятельности органов местного самоуправления, принимает меры по обеспечению гласности деятельности Думы, информирования населения муниципального образования о деятельности Думы.

2.1.25. Организует и проводит мероприятия по повышению правовой культуры населения, формирования у населения активной гражданской позиции, обеспечения участия населения в решении вопросов местного значения.

2.1.26. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов (положений, регламентов, договоров, соглашений и др.), готовит заключения подготовленных администрацией города либо депутатскими комиссиями проектов нормативных правовых актов по вопросам компетенции комиссии.

2.2. В сфере молодёжной политики:

2.2.1. Рассматривает вопросы использования и содержания зданий, помещений и иных объектов собственности муниципальных учреждений.

2.2.2. Участвует в разработке, рассмотрении и реализации вопросов молодежной политики, в том числе городских целевых программ и планов в сфере молодежной политики, осуществляет контроль за ходом их реализации, рассматривает отчеты об их исполнении.

2.2.3. Проводит анализ эффективности работы молодежных учреждений.

2.2.4. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в деятельности молодежных учреждений.

2.2.5. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города Тобольска, молодежными общественными организациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, создания условий, обеспечивающих решение проблем молодежи.

2.2.6. Рассматривает иные вопросы, относящиеся к вопросам местного значения.

2.3. Предварительно рассматривает соответствующие разделы бюджета и отчеты об их исполнении, вносит по ним свои замечания и предложения.

2.4. Взаимодействует со структурными подразделениями администрации города, осуществляющими подготовку нормативных правовых актов по вопросам компетенции комиссии.

2.5. Рассматривает предложения структурных подразделений Администрации города, советов ТОС, организаций, граждан по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

2.6. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы представительных органов других территорий.

2.7. Оказывает консультативную помощь депутатам Думы по вопросам местного самоуправления.

2.8. Осуществляет совместно с другими постоянными комиссиями подготовку законодательных инициатив Думы в Тюменскую областную Думу.

2.9. Готовит официальное толкование нормативных правовых актов Думы и направляет их на утверждение городской Думы.

2.10. Участвует в подготовке текстов договоров на разработку нормативных правовых актов по полномочиям комиссии, заключаемых с коллективами разработчиков или отдельными разработчиками.

2.11. Рассматривает информацию Контрольно-счетной палаты города (в рамках своих полномочий).

2.12. Рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 ноября 2012 г. N 180 в часть 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Комиссия по социальным вопросам:

3.1. Рассматривает вопросы и разрабатывает предложения по вопросам:

3.1.1. Социальной защиты, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта.

3.1.2. Обеспечения условий для развития на территории г. Тобольска массовой физической культуры и спорта.

3.1.3. Бюджетного финансирования социальной защиты, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта.

3.1.4. Деятельности учреждений социального обеспечения и социальной поддержки, здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта.

3.1.5. Соблюдения социальных гарантий и прав граждан в области семьи, труда и занятости населения, материнства и детства, охраны здоровья, пенсионного обеспечения;

3.1.6. Деятельности санитарно-ветеринарной службы.

3.1.7. Использования и содержания зданий, помещений и иных объектов собственности муниципальных учреждений социального обеспечения, культуры, образования, физической культуры и спорта.

3.1.8. Развития художественных и народных промыслов.

3.1.9. Организации и создания условий для массового отдыха жителей и создания условий для организации массовых зрелищных мероприятий.

3.1.10. Развития города Тобольска, как туристического центра Западной Сибири.

3.1.11. Подготовки и предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов по социальным вопросам, культуре, здравоохранению, образованию, физической культуре и спорту, внесенных на рассмотрение городской Думы.

3.1.12. Организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.

3.1.13. Организации предоставления общедоступного дошкольного образования.

3.1.14. Опеки и попечительства, учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.

3.2. Рассматривает проекты планов социально-экономического развития города и дает по ним заключения.

3.3. Предварительно рассматривает соответствующие разделы бюджета и отчеты об их исполнении, вносит по ним свои замечания и предложения.

3.4. Участвует в разработке, рассмотрении и реализации городских целевых программ и планов в сфере культуры, здравоохранения, образования, социальной защиты, туризму, физической культуры и спорта, в осуществлении контроля за ходом их реализации.

3.5. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в деятельности учреждений культуры, образования, организаций физической культуры и спорта.

3.6. Осуществляет анализ развития физической культуры и спорта, их влияния на состояние здоровья населения г. Тобольска и содействие органов власти развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях.

3.7. Готовит замечания и предложения к проектам областных законов, в случае необходимости готовит предложения для реализации Думой законодательной инициативы в областной Думе по законопроектам, регулирующим социальные вопросы.

3.8. Рассматривает информацию Контрольно-счетной палаты города (в рамках своих полномочий).

3.9. Рассматривает ходатайство о награждении и поощрении граждан и организаций за заслуги перед городским сообществом.

3.10. Рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 ноября 2012 г. N 180 в часть 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Постоянная комиссия по градостроительству и землепользованию:

4.1. Рассматривает вопросы и разрабатывает предложения по вопросам:

4.1.1. Территориального планирования городского округа.

4.1.2. Планирования застройки, территориального зонирования земель города, установления правил землепользования и застройки территории города, ведения кадастра землеустроительной и градостроительной документации.

4.1.3. Утверждения генерального плана города и контроля за его исполнением.

4.1.4. Организации строительства муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства.

4.1.5. Развития дорожно-транспортной инфраструктуры.

4.1.6. Строительства в границах города объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

4.1.7. Установления порядка организации стоянок и парковок автомобильного транспорта.

4.1.8. Строительства социально значимых объектов, не предусмотренных генеральным планом застройки города.

4.1.9. Строительства автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений федерального и регионального значения.

4.1.10. Выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

4.1.11. Выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, местных нормативов градостроительного проектирования города, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города.

4.1.12. Организации публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

4.1.13. Организации строительства объектов благоустройства и озеленения территории города, использования и охраны городских лесов.

4.1.14. Установки объектов монументального искусства на территории города.

4.1.15. Сохранения и содержания памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.

4.1.16. Осуществления муниципального лесного контроля и надзора.

4.1.17. Принятия программ, мероприятий и направлений деятельности по охране окружающей среды.

4.2. Рассматривает вопросы нормативно-правового регулирования земельных отношений на территории г. Тобольска в пределах, установленных действующим законодательством, включая вопросы, связанные с:

4.2.1. Резервированием земель и изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.

4.2.2. Организацией инвентаризации земель.

4.2.3. Нормированием земельных участков в пределах полномочий органов местного самоуправления города.

4.2.4. Обеспечением потребности населения в земельных участках из земель, находящихся в муниципальной собственности или переданных в ведение органов местного самоуправления, для осуществления градостроительной деятельности.

4.2.5. Разработкой и реализацией программ использования и охраны земель.

4.2.6. Установлением общего порядка управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

4.2.7. Особенностями приватизации (продажи) земель, находящихся в муниципальной собственности, и иных, не находящихся в муниципальной собственности, приватизацию которых в соответствии с действующим законодательством осуществляют органы местного самоуправления города.

4.2.8. Особенностями предоставления земель, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.

4.2.9. Инвестиционной политикой в области строительства.

4.2.10. Установлением платы за пользование землей и иными природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности.

4.3. Рассматривает информацию Контрольно-счетной палаты города (в рамках своих полномочий).

4.4. Рассматривает ходатайство о награждении и поощрении граждан и организаций за заслуги перед городским сообществом.

4.5. Рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 ноября 2012 г. N 180 в часть 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст часть в предыдущей редакции

5. Комиссия по жизнеобеспечению и городскому хозяйству:

5.1. Обеспечивает предварительное рассмотрение и подготовку предложений по вопросам:

5.1.1. Организации содержания муниципального жилищного фонда.

5.1.2. Управления муниципальным жилищным фондом на территории города.

5.1.3. Предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан по договору социального найма, в том числе специализированного жилищного фонда, жилищного фонда коммерческого использования.

5.1.4. По созданию и развитию новых форм управления жилищным фондом на территории города.

5.1.5. Организации в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

5.1.6. Установления порядка деятельности муниципальных предприятий в сфере городского хозяйства; вопросы эффективности предприятий.

5.1.7. Организации мероприятий по охране окружающей среды, осуществлению экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории города, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти.

5.1.8. Создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города.

5.1.9. Организации обустройства и содержания мест массового отдыха населения города.

5.1.10. Организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.

5.1.11. Организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов.

5.1.12. Организации благоустройства и озеленения территории города.

5.1.13. Содержания автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города.

5.1.14. Участия граждан, добровольных объединений граждан, общественных организаций в осуществлении помощи муниципальным органам охраны правопорядка, муниципальным органам пожарной охраны, муниципальным органам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5.1.15. Организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

5.1.16. Организации и содержания муниципальной милиции, муниципальной пожарной охраны.

5.1.17. Организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

5.1.18. Участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.

5.1.19. Участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города.

5.1.20. Создания условий для обеспечения жителей города услугами связи.

5.1.21. Создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории города.

5.1.22. Создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.

5.1.23. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города.

5.1.24. Осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

5.1.25. Принятия адресных программ многоквартирных домов, планируемых к сносу, реконструкции.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 25 мая 2016 г. N 83 пункт 5.1 статьи 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.1.26

5.1.26. Экологической обстановки в городе и принятия мер по обеспечению экологической безопасности населения.

5.2. Обеспечивает контроль исполнения:

5.2.1. Целевых программ "Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу" и "Обеспечение жильем молодых семей".

5.2.2. Программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

5.2.3. Инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и прочих программ по направлениям деятельности постоянной комиссии.

5.3. Рассматривает информацию Контрольно-счетной палаты города (в рамках своих полномочий).

5.4. Рассматривает ходатайство о награждении и поощрении граждан и организаций за заслуги перед городским сообществом.

5.5. Рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Тобольской городской Думы Тюменской области от 27 октября 2015 г. N 21 статья 5 настоящего приложения дополнена частью 6

6. Комиссия по делам общественных объединений и религиозных организаций:

6.1. Осуществляет сбор и анализ информации по вопросам взаимодействия с некоммерческими, общественными, религиозными организациями, политическими партиями и национальными объединениями, мониторинг законодательства и правоприменительной практики по указанному направлению.

6.2. Разрабатывает предложения для подготовки нормативно-правовых актов, рассматривает проекты нормативно-правовых актов по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с некоммерческими, общественными, религиозными организациями, политическими партиями и национальными объединениями.

6.3. Рассматривает предложения, обращения органов и должностных лиц местного самоуправления, организаций, граждан по вопросам взаимодействия с некоммерческими, общественными, религиозными организациями, политическими партиями и национальными объединениями.

6.4. Взаимодействует с органами государственной власти, иными государственными органами, структурными подразделениями администрации города, организациями по вопросам взаимодействия с некоммерческими, общественными, религиозными организациями, политическими партиями и национальными объединениями.

6.5. Осуществляет сотрудничество с некоммерческими, общественными, религиозными организациями, политическими партиями и национальными объединениями для достижения межнационального и межконфессионального согласия на территории города.

6.6. Рассматривает иные вопросы, входящие в компетенцию комиссии.