Приложение. Информация о реализации Закона Тюменской области "О промышленной политике в Тюменской области"

Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 16.06.2016 N 3816

Информация
о реализации Закона Тюменской области "О промышленной политике в Тюменской области"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 23.05.2016)

Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 295 "О промышленной политике в Тюменской области" регламентирует отдельные вопросы стимулирования субъектов деятельности в сфере промышленности в Тюменской области.

В 2015 году финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлялась в форме предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, а также путем установления налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Поддержка в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности в 2015 году предоставлялась в рамках государственных программ Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" до 2020 года, "Основные направления развития лесного комплекса" до 2020 года. Сумма предоставленной в 2015 году поддержки в рамках указанных государственных программ составила 209 911,182 тыс. рублей, из них:

- 186 528,16 тыс. рублей - на возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга;

- 5 724,78 тыс. рублей - на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей;

- 17 658,22 тыс. рублей - на возмещение части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями.

Отбор субъектов деятельности в сфере промышленности для получения поддержки путем предоставления субсидий осуществлялся в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядках отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки".

В 2015 году предоставлена поддержка следующим субъектам деятельности в сфере промышленности:

- ООО "Завод ЖБИ 5" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ЗАО "Тюменьремдормаш" (возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ООО "Югсон-Сервис" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ЗАО "Тюменьсудокомплект" (возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" (возмещение первого взноса по договорам лизинга);

- ООО "ПрофМодуль" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ООО "Тюмень-Керамика" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ООО "Фармасинтез-Тюмень" (возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ООО "Тюменский фанерный завод" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей);

- ООО "Арго-ЛЕС" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ООО "Сибжилстрой" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга);

- ООО "СМУ-9" (возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, возмещение затрат по уплате первого взноса при заключении договоров лизинга).

Также оказана поддержка ОАО "Завод БКУ" в форме возмещения части затрат на оплату процентов по договорам кредита, заключенным с российскими кредитными организациями. Предприятие привлекло заемные средства на сумму 740 000,0 тыс. рублей для финансирования расходов, связанных с реализацией инвестиционной программы ОАО "Завод БКУ".

Обратившиеся за поддержкой предприятия приобрели следующее оборудование в лизинг на сумму 754,369 млн. рублей:

- ООО "Завод ЖБИ 5" (компрессор СБ4/Ф-500.LT100, оборудование для очистки воздуха, оборудование по очистке воды, винтовой компрессор постоянной производительности NORMA 110-08, ножницы гильотинные Н478.01.М, 2 крана мостовых электрических общего назначения, аппаратный комплекс по сбору и упорядочиванию технологических данных линии по производству колонн и ригелей, машина контактной сварки МСО-201, подъемник ПМГ-1Б-76103-02, станок для резки арматуры, 2 крана двубалочных электрических опорных, ножницы листовые кривошипные с наклонным ножом для листа 20 х 2000 мм. Мод. НЛ3427, экструдер Е120 EVO, и др).;

- ЗАО "Тюменьремдормаш" (профилегибочный станок РВН-240, профилегибочный станок РВН-60);

- ООО "Югсон-Сервис" (токарный центр с ЧПУ, электроэрозионный станок ДЛ7720 02-Н, обрабатывающий центр Doosan модели PUMA 280LM, токарный центр с ЧПУ, электроэрозионный станок ДЛ7720 02-Н);

- ЗАО "Тюменьсудокомплект" (комплект оборудования для спуска и подъема судов на берег);

- ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" (2 печатающих устройства Micron MCHP 1, принтер каплеструйный HITACHI с печатающей головкой);

- ООО "ПрофМодуль" (автоматический ленточнопильный станок HBE321A Dynamic, горизонтальный токарный станок с ЧПУ, вертикальный обрабатывающий центр; сверлильный станок);

- ООО "Тюмень-Керамика" (линия по производству полиуретана и полиуретановых уплотнителей, установка для нанесения стеклопластика с внешним смешиванием, координатная обрезная машина с ЧПУ "ANTHENA 3020 FT");

- ООО "Фармасинтез-Тюмень" (фармацевтический роторный таблетпресс VANTIX P580DK), роторная моечная машина, депирогенизационный туннель DT35, депирогенизационный туннель DT35, машина розлива и укупорки, модель VFM 35, машина закатки алюминиевым колпачком);

- ООО "Тюменский фанерный завод" (трактор "Беларус-82.1", автопогрузчик Komatsu FD 18T-21, автопогрузчик Komatsu FD 30T-17, линия подачи чураков на линии лущения, долбежный станок мод. S200TG1, универсальный токарно-винторезный станок, линия подачи чураков на линии лущения, включая гидравлический пильный агрегат и металлоискатель, система отвода конденсата и утилизации пара вторичного вскипания);

- ООО "Арго-Лес" (ТС УАЗ-390945 грузовой, ТС УАЗ-390995 грузовой фургон, прицеп сортиментовозный, ТС КамАЗ Сортиментовоз с г/манипулятором, погрузчик фронтальный);

- ООО "Сибжилстрой" (погрузчик универсальный Амкодор 342С4, лесовоз с гидроманипулятором 63770А, полуприцеп-сортиментовоз МАЗ-998640-010, полуприцеп-сортиментовоз МАЗ-998640-010, трактор "Беларус-82.1", станок WD-220, станок "Атлант", станок двухпильный кромкообрезной ЦОД-450, седельный тягач IVECO-AMT 633910);

- ООО "СМУ-9" (Valtra Трактор Т193Н).

В результате оказания поддержки по итогам 2015 года показатели работы предприятий, получивших поддержку, по сравнению с 2014 годом изменились следующим образом:

- объем производства (в рублях) увеличился на 23,5%;

- объем реализации продукции и услуг (в рублях) увеличился на 35,3%;

- средняя численность работников списочного состава увеличилась на 14,6%;

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата увеличилась на 8,2%.

На некоторых промышленных предприятиях в 2015 году по сравнению с предыдущим годом существенно увеличился объем производства:

- ЗАО "Тюменьсудокомплект" - объем производства увеличился на 62,1%;

- ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" - объем производства увеличился на 44,9%;

- ООО "Тюменский фанерный завод" - объем производства увеличился на 36,5%.

В целях поддержки в области развития кадрового потенциала в 2015 году осуществлялась реализация проекта "Славим человека труда!" Уральского федерального округа в Тюменской области. На реализацию указанного мероприятия в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" направлено 118,795 тыс. рублей.

Организовано участие представителей тюменских предприятий в окружном (заключительном) этапе конкурса по номинациям:

- "Лучший машинист мостового крана" (конкурс состоялся 21 марта 2015 года в г. Кургане на базе ООО "Курганхиммаш". От Тюменской области приняли участие представители ООО "Тюменьстальмост" Скоморохов А.В. и Решетников Д.В. и представитель территориальной фирмы "Мостоотряд-36" Давыдова И.Ю.);

- "Лучший слесарь механосборочных работ" (конкурс состоялся 25 марта 2015 года в г. Магнитогорске Челябинской области на базе ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат", в котором приняли участие рабочие ПИИ ОАО "Газтурбосервис" Ершов Р.В. и Чернышов А.В. и представитель завода "Тюменские насосы Шлюмберже" Шалупов В.В.);

- "Лучший наладчик станков с ЧПУ" (конкурс состоялся 27 марта 2015 года в г. Екатеринбурге на базе Регионального центра дополнительного профессионального образования ПАО "Машиностроительный завод имени М.И. Калинина". От Тюменской области в конкурсе приняли участие представители промышленных предприятий и студенты: представитель завода "Тюменские насосы Шлюмберже" Левицкий С.В., представитель ПИИ ОАО "Газтурбосервис" Краснощеков В.В., представители ФГБОУ ВПО "Тюменский государственный нефтегазовый университет", Института промышленных технологий и инжиниринга Шутько П., Завьялов Е., Зырянов В.; Краснощеков В.В. в конкурсе занял второе место.

Содействие в оказании субъектам деятельности в сфере промышленности рекламных, информационных и консалтинговых услуг, в том числе путем проведения выставок, ярмарок, конференций, форумов, осуществляется Правительством области путем регулярного информирования субъектов деятельности в сфере промышленности о выставочных, информационных и иных мероприятиях, проводимых федеральными и региональными органами власти, а также о существующих мерах поддержки.

Содействие в создании условий для внедрения научных разработок в промышленное производство осуществляется путем оказания организационной поддержки предприятиям региона во внедрении в производство научных разработок, содействия в повышении престижности инженерных профессий. Так, АО "ГМС Нефтемаш" в 2014 - 2016 годах при содействии Правительства области и финансовой поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации реализован проект по созданию современного метрологического комплекса (научно-испытательного стенда массового расхода газожидкостных смесей). Официальное открытие метрологического комплекса состоялось 24 марта 2016 года. Еще один проект, связанный в внедрением в производство научных разработок, реализуется в настоящее время АО "Сибнефтемаш". Также при поддержке Правительства области ежегодно проводится Тюменский областной межотраслевой конкурс "Инженер года", который способствует повышению престижа инженерной профессии, формированию интереса к инженерному труду в молодежной среде.

В целях формирования сети индустриальных (промышленных) парков в Тюменской области:

- в июле 2015 года заключено трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департаментом имущественных отношений Тюменской области, АО "УК "Индустриальные парки Тюменской области";

- в сентябре 2015 года АО "УК "Индустриальные парки Тюменской области" и Департаментом имущественных отношений Тюменской области были подписаны договоры аренды земельных участков (п. Боровский, п. Богандинский);

- организовано проведение кадастровых работ, осуществлены мероприятия по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет;

- разработаны проекты планировки и межевания территории п. Боровский, п. Богандинский, предусматривающие размещение инженерных сетей, необходимых для обеспечения коммунальными и энергетическими ресурсами планируемых к созданию индустриальных парков;

- подготовлена проектная документация на строительство индустриального парка "Боровский";

- завершается подготовка проектной документации на строительство индустриального парка "Богандинский";

- начата разработка проектной документации на строительство сетей водоснабжения и водоотведения;

- ведутся работы по строительству сетей электроснабжения и газоснабжения;

- ведется работа по поиску потенциальных резидентов индустриальных парков;

- принято распоряжение Губернатора Тюменской области от 31.07.2015 N 55-р "О соответствии проекта показателям масштабного инвестиционного проекта", которым инвестиционный проект АО "УК "Индустриальные парки Тюменской области" по созданию индустриальных парков в муниципальных образованиях Тюменской области признан соответствующим показателям масштабного инвестиционного проекта;

- - принято постановление Правительства области от 07.09.2015 N 423-п "О внесении изменения в постановление от 09.07.2007 N 148-п", которым установлен дополнительный (понижающий) коэффициент, применяемый при исчислении размера арендной платы для отдельных категорий лиц;

- приняты распоряжения Правительства области от 12.02.2016 N 118-рп, от 12.02.2016 N 119-рп "О создании индустриального парка "Боровский" и "О создании индустриального парка "Богандинский", а также распоряжение от 12.02.2016 N 117-рп, которым установлен порядок отбора резидентов индустриальных парков.

В 2015 году предоставление льгот по уплате налогов промышленным предприятиям осуществлялось в соответствии с Законом Тюменской области от 21.11.2014 N 92 "О предоставлении налоговых льгот на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов отдельным категориям налогоплательщиков".

Согласно указанному закону льготные ставки по уплате налога на прибыль организаций в 2015 году были предоставлены следующим категориям налогоплательщиков, осуществляющим промышленные виды деятельности:

- организациям - производителям лекарственных средств, созданным после 1 января 2015 года, осуществляющим производство инфузионных растворов;

- организациям по производству стального проката с проектной мощностью не менее 545,5 тыс. тонн в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства и (или) ввода в эксплуатацию.

Льготные ставки по уплате налога на имущество организаций в 2015 году были предоставлены следующим категориям налогоплательщиков, осуществляющим промышленные виды деятельности:

- организациям, осуществляющим производство кабельной продукции с производственной мощностью не менее 3,5 млн. метров кабеля в год, в части имущества для производства кабельной продукции;

- организациям по производству плитной продукции (древесно-стружечная плита, ламинированная древесно-стружечная плита, ориентированно-стружечная плита, древесно-волокнистая плита, древесно-волокнистая плита средней плотности, древесно-волокнистая изоляционная плита) с производственной мощностью не менее 50 тыс. кубических метров в год в части имущества для производства плитной продукции;

- организациям по производству алкогольной продукции с проектной мощностью свыше 1,0 млн. декалитров в год;

- организациям, осуществляющим производство меламиновой пленки, с производственной мощностью не менее 15 млн. квадратных метров в год, в части имущества для производства меламиновой пленки;

- организациям по производству стеклянной тары с проектной мощностью не менее 300 млн. бутылок в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2008 года имущества для производства стеклянной тары;

- организациям по переработке нефти с проектной мощностью не менее 3 млн. тонн в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства;

- организациям по производству фанеры с проектной мощностью не менее 30 тыс. кубических метров в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, в части введенного в эксплуатацию после 1 января 2009 года имущества для производства фанеры;

- организациям, осуществляющим производство перфорационных систем, кумулятивных зарядов и детонирующих шнуров, в части имущества для производства перфорационных систем, кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров.

Общая сумма налоговых льгот, предоставленных в 2015 году вышеуказанным категориям налогоплательщиков (по данным получателей налоговых льгот), составила:

- по налогу на прибыль организаций - 0 рублей;

- по налогу на имущество организаций - 355 767,4 тыс. рублей. Индекс промышленного производства в Тюменской области в 2014 - 2015 годах постепенно снижался по сравнению со значением аналогичного показателя 2012 - 2013 годов, однако превысил общероссийский показатель, а также показатель Уральского федерального округа.

По данным Тюменьстата, в 2015 году по сравнению со значением аналогичного показателя в 2014 году увеличился объем:

- химического производства - на 37,1%;

- производства кокса и нефтепродуктов - на 33,1%;

- производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования - на 30,0%;

- металлургического производства и производства готовых металлических изделий - на 6,5%;

- производства транспортных средств и оборудования - на 20,2%;

- обработки древесины и производства изделий из дерева - на 6,4%. При этом сократился объем:

- текстильного и швейного производства - на 49,4%;

- производства кожи, изделий из кожи и производство обуви - на 44,4%.

Статистические данные о состоянии промышленности представлены в таблице ниже.

Индексы промышленного производства	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	1-й кв. 2016 года
Индекс промышленного производства в Тюменской области, в %	115,9	118,5	116,8	112,9	109,3	101,5
к предыдущему году, в том числе:
добыча полезных ископаемых	128,0	117,1	127,5	109,5	112,3	112,7
обрабатывающие производства	113,9	122,9	116,7	120,9	108,8	95,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	102,4	109,8	94,2	94,6	100,5	91,9
Индекс промышленного производства Российской Федерации	105,0	103,4	100,4	101,7	96,6	данные отсутствуют
Индекс промышленного производства Уральского федерального округа	101,9	101,6	101,1	100,7	98,2	данные отсутствуют

В 2015 году, начале 2016 года в Тюменской области открыто несколько новых промышленных производств. Новые производства появляются в Тюменской области благодаря комплексной политике по привлечению в область инвестиций, сопровождению инвестиционных проектов, а также политике стимулирования и государственной поддержки новых, а также действующих производств.

Наиболее значимыми являются следующие мероприятия:

- 06 февраля 2015 года состоялось открытие творожного цеха завода группы компаний Данон "Ялуторовский молочный комбинат" (творожное производство и йогуртная группа). Объем инвестиций - 2,8 млрд. рублей, количество рабочих мест - 100;

- 15 мая 2015 года состоялось открытие завода по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны концерна ООО "Эм-Си Баухеми". Объем инвестиций - 750 млн. рублей, количество рабочих мест - 60;

- 27 мая 2015 года состоялось открытие производства сетки овощной из полиэтилена на территории Заводоуковского городского округа ООО "КТС-Сервис". Объем инвестиций - 100 млн. рублей, рабочих мест - 50;

- 25 июня 2015 года состоялось открытие завода по производству меламиновой пленки для мебели компании "Шаттдекор". Объем инвестиций - 1 млрд. рублей, количество рабочих мест - 100;

- 08 декабря 2015 года запущен комплекс гидроочистки дизельного топлива (второй пусковой комплекс третьей очереди строительства) Антипинского нефтеперерабатывающего завода. Объем инвестиций - 31 654 млн. рублей, количество рабочих мест - 250;

- 4 марта 2016 года запущена 1-я очередь рыбоперерабатывающего завода в Тюменском районе ООО "Эра-98". Объем инвестиций по двум очередям - 1 239 млн. рублей, количество рабочих мест - 192.

Перспективными направлениями развития для области по-прежнему остаются нефтепереработка, нефтехимия и переработка нефтехимического сырья, деревообработка, производство строительных материалов, пищевая переработка продукции агропромышленного комплекса.

Информация о реализации пункта 2 постановления Тюменской областной Думы от 25.06.2015 N 3015 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности"

Поддержка конкурентоспособного импортозамещения в промышленности и расширение экспортных поставок в Тюменской области осуществляется с помощью финансовых и организационных мер.

Финансовая поддержка промышленных предприятий осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности" в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядках отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки".

Так, согласно постановлению для получения государственной поддержки предприятие должно реализовывать инвестиционный проект, включенный в раздел "Сопровождаемые проекты" реестра инвестиционных проектов Тюменской области либо осуществлять производство импортозамещающей продукции в определенных сферах обрабатывающей промышленности.

Так, в 2015 году среди предприятий, получивших поддержку в рамках постановления Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п, импортозамещающую продукцию (в том числе участвующую в реализации федеральных планов импортозамещения) производят:

- ООО "Югсон-Сервис" (скважинное оборудование, фонтанная арматура);

- ЗАО "Тюменьсудокомплект" (рыбопромысловые суда, палубное оборудование (кнехты, вартовые клюзы любых типов, киповые планки любых видов, трапы, механизмы крепления грузов), вспомогательные судовые механизмы (клюза с роликами, кнехты, стопора, двери, крышки, горловины, иллюминаторы), промысловый траловый комплекс);

- ООО "Фармасинтез-Тюмень" (натрия хлорид);

- ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" (панкреатин, метронидазол, парацетамол, кальция глюконат, ацетилсалициловая кислота, ранитидин);

- ООО "Тюменский фанерный завод" (фанера квадратная водостойкая, фанера, фанера клееная форматом 1525 x 1525 мм);

- ООО "Сибжилстрой" (трудносгораемая и влагостойкая древесностружечная плита и ламинированная древесностружечная плита, плиты ориентированно-стружечные (OSB).

Стимулирование расширения экспортных поставок осуществляется путем развития внешнеэкономических связей Тюменской области с иностранными государствами, проведения обучающих мероприятий.

Так, в 2015 году Правительством Тюменской области было организовано 68 международных мероприятий (48 визитов иностранных делегаций в Тюменскую область и 20 выездных мероприятий).

В 2015 году Тюменскую область посетили официальные и деловые делегации из Республики Казахстан, Республики Беларусь, Израиля, Индонезии, Кубы, Чехии, Франции, Венгрии, Германии, в том числе партнера Тюменской области - земли Нижняя Саксония, Великобритании и США.

Значимой площадкой для налаживания внешнеэкономического сотрудничества стал II Тюменский инвестиционный форум "Инвестиции. Индустриализация. Регионы. Логика прорыва", который проходил 18 февраля 2015 года. В рамках форума был организован круглый стол "Взаимодействие с иностранными инвесторами: новые возможности для сотрудничества в текущих экономических условиях" с участием председателя Государственной Думы РФ С.Е. Нарышкина, представителей иностранных государств. Состав участников второго инвестиционного форума подтвердил интерес к сотрудничеству с Тюменской областью на международном уровне.

Наиболее значимые визиты официальных делегаций в 2015 году:

- 17 - 19 февраля 2015 года в целях установления связей с Индонезией впервые состоялся визит в Тюменскую область делегации посольства Индонезии в Российской Федерации во главе с Чрезвычайным и Полномочным послом Джаухари Оратмангуном. В рамках данного визита состоялось личное знакомство посла с Губернатором Тюменской области, участие в работе инвестиционного форума и круглого стола, общее знакомство с потенциалом Тюменской области в различных отраслях промышленности и сельского хозяйства Тюменской области;

- 17 - 18 февраля 2015 года Тюменскую область посетила делегация членов Ассоциации европейского бизнеса. Во время визита делегация встретилась с Губернатором Тюменской области В.В. Якушевым. На встрече обсуждались вопросы сотрудничества Тюменской области с европейскими бизнес-предприятиями;

- 1 - 3 июня 2015 года Тюменскую область посетила делегация Королевства Бельгия во главе с экономическим советником посольства Бельгии в Москве Стефааном Тейсом. Цель визита - установление и развитие экономических связей между Тюменской областью и Бельгией. В составе делегации Бельгии также работали такие известные компании, как Depicon, Brighteye, Xenics, AcmisGroup, Barco. Бельгийские предприниматели прибыли с намерением найти в Тюменской области надежных партнеров. Для представителей бельгийской делегации 02 июня 2015 года был организован круглый стол с представителями Правительства Тюменской области, Администрации города Тюмени, Тюменской таможни. После круглого стола состоялась биржа контактов "Перспективы сотрудничества Тюменской области и Бельгии", где с представителями бельгийских компаний встретились тюменские предприниматели;

- 3 - 6 июня 2015 года Тюменскую область посетила делегация Республики Корея во главе с назначенным послом Республики Корея в Российской Федерации Пак Ро Бёком. В рамках Дней Республики Корея в Тюменской области состоялся ряд официальных встреч, биржа контактов с участием тюменских и корейских предпринимателей, концерт корейских исполнителей джазовой музыки, фотовыставка, семинар по корейскому туризму, показ корейских фильмов и ряд других мероприятий;

- 4 июня 2015 года состоялась биржа контактов "Перспективы взаимовыгодного сотрудничества тюменских и корейских предприятий". Организаторами мероприятия выступили Торгово-промышленная палата Тюменской области и торговый отдел посольства Южной Кореи - KOTRA Moscow. Мероприятие проводилось при поддержке Правительства Тюменской области. Также 4 июня 2015 года состоялась встреча Губернатора Тюменской области В.В. Якушева с назначенным послом Республики Корея в Российской Федерации Пак Ро Бёком и корейскими бизнесменами. Глава региона предложил рассмотреть несколько направлений, которые в настоящее время могут быть взаимно интересны Тюменской области и корейскому бизнесу. Среди перспективных направлений для взаимодействия - нефтехимическая промышленность, нефтегазовое машиностроение, приборостроение и нефтесервис, кооперация в строительной отрасли, инженерии, строительстве логистических комплексов, производстве стройматериалов, реализация проектов по глубокой деревопереработке, обмен опытом в судостроении и судоремонте, сотрудничество в легкой промышленности (производство готовой одежды, обуви), фармацевтической и медицинской отраслях, обмен научно-технической информацией и сотрудничество в сфере культуры, санаторно-курортного и делового туризма.

Германия является давним партнером Тюменской области. В 2015 году установленные связи продолжили укрепляться.

23 июня 2015 года в г. Москве состоялась встреча Губернатора Тюменской области В.В. Якушева с Чрезвычайным и Полномочным послом Федеративной Республики Германия в Российской Федерации Рюдигером фон Фричем, заместителем председателя правления Российско-Германской внешнеторговой палаты Робертом Брайтнером и немецкими бизнесменами в городской резиденции посла. На встрече обсуждался ряд вопросов относительно перспектив сотрудничества Тюменской области и Германии. Новые совместные проекты могут возникнуть в нефтехимии, нефтегазовом машиностроении, нефтесервисе, деревообработке, строительстве, АПК, туризме - развитие именно этих отраслей вызывает особой интерес у обеих сторон. Губернатор Тюменской области представил инвестиционный потенциал региона и ответил на вопросы, заданные представителями бизнес-кругов Германии.

В целях расширения многолетнего сотрудничества с Тюменской областью 1 - 3 сентября 2015 года Тюменскую область посетила делегация федеральной земли Нижняя Саксония во главе с премьер-министром Штефаном Вайлем; 3 сентября премьер-министр Нижней Саксонии посетил ГАОУ СПО ТО "Ялуторовский аграрный колледж", на базе которого благодаря финансированию из областного бюджета и при организационной поддержке Правительства Тюменской области состоялось официальное открытие Центра обучения и переподготовки кадров в сфере агропромышленного комплекса Тюменской области. Концепция деятельности Центра - реализация программ обучения, основанных на взаимосвязи практических и теоретических занятий, при доминировании практики над теорией. На встрече с Губернатором Тюменской области были рассмотрены следующие направления возможного сотрудничества: сотрудничество в нефтехимической промышленности (в том числе по переработке полипропилена), нефтегазовом машиностроении, приборостроении и нефтесервисе; обмен научно-технической информацией и продолжение проектов в социальной и образовательной сферах.

В целях проведения презентации инвестиционно-промышленного потенциала Тюменской области и обсуждения вопросов по развитию взаимовыгодного экономического сотрудничества немецких и тюменских предприятий делегация Правительства Тюменской области в составе заместителя Губернатора Тюменской области В.М. Шумкова, заместителя директора департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области А.Г. Саносяна, руководителей предприятий Тюменской области ООО "Битекс-Сибирь", ООО "НПО "СибБурМаш" посетила г. Берлин, ФРГ, в период с 23 по 25 ноября 2015 года. 24 ноября 2015 года в торгпредстве Российской Федерации в Германии состоялась презентация Тюменской области, встречи заместителя Губернатора Тюменской области Шумкова В.М. с руководителями немецких предприятий, потенциальными партнерами и инвесторами.

В целях развития связей с Китайской Народной Республикой 12 октября 2015 года в рамках мероприятия "День российских регионов" на Втором Российско-Китайском ЭКСПО состоялась презентация инвестиционно-промышленного потенциала Тюменской области. Правительство Тюменской области предложило китайским партнерам более 40 инвестиционных проектов для реализации в нашем регионе.

8 целях продолжения установленных в начале 2015 года связей с Республикой Корея в декабре 2015 года состоялся визит делегации Тюменской области во главе с заместителем Губернатора Тюменской области, руководителем представительства Правительства Тюменской области в органах государственной власти Российской Федерации П.В. Таракановым в г. Сеул. В ходе визита состоялась презентация инвестиционного потенциала Тюменской области, были проведены переговоры с возможными инвесторами. Делегация встретилась с руководством компании BHI Co., Ltd, которая занимается проектированием и производством промышленного оборудования, в том числе для электростанций (теплообменные агрегаты, газовые генераторы и т.д.) и для металлургической промышленности. Следующей точкой программы стала компания SK Chemical (SKC), которая является подразделением крупнейшего холдинга Кореи SK Group и занимается производством полиола и других продуктов нефтехимии и нефтепереработки. Также состоялись переговоры в компаниях Dongwha (строительные материалы, в том числе ламинат) и Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering (DSME) - одной из крупнейших мировых и корейских судостроительных компаний. Делегация посетила свободную экономическую зону (СЭЗ) Инчхон и "умный" город Сонгдо. Город Сонгдо претендует на звание первого в мире города, где объединены коммунальные, медицинские и корпоративные информационные системы. Для делегации проведена презентация работы системы "умный" город, продемонстрирован пункт сбора информации с видеокамер и иных систем видеонаблюдения, которые установлены в городе. Во время визита была организована встреча с вице-губернатором провинции Кёнгидо Янг Бок-Ваном. Вице-губернатор провинции предложил сотрудничество в области применения фундаментальных технологий и выразил готовность проводить переговоры об установлении взаимовыгодного сотрудничества.

9 - 13 декабря 2015 года состоялся визит в Тюменскую область (в г. Тюмень) Генерального консула Венгрии в Екатеринбурге Сергея Сюча. Венгерские дипломаты посетили Тюменскую область с целью знакомства с руководством органов государственной власти, обсуждения возможностей взаимовыгодного сотрудничества, развития и укрепления торгово-экономических и культурных связей между Тюменской областью и Венгрией. В рамках визита состоялись встречи с Губернатором Тюменской области В.В. Якушевым, заместителем главы Администрации города Тюмени А.И. Шпиренко, главой города Тобольска В.В. Мазуром, руководством Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области, Торгово-промышленной палаты Тюменской области, Тюменского государственного университета. В ходе переговоров были намечены перспективные сферы для сотрудничества. В частности, Генеральный консул предложил участие венгерского бизнеса в модернизации систем водоснабжения и водоотведения (подобный проект сегодня реализуется в Екатеринбурге) и городского освещения Тюменской области, фармацевтике и медицинском оборудовании, строительстве торговых центров, гостиниц, жилых комплексов. Особый интерес у региональных властей вызвали перспективы совместного строительства с венгерскими компаниями тепличных хозяйств.

Республика Казахстан входит в число основных партнеров Тюменской области, при этом приграничными территориями являются три ее южных района: Бердюжский, Казанский и Сладковский. Функционирует единственный автомобильный пункт пропуска "Казанское", находящийся на автомобильной дороге Ишим - Казанское - граница Казахстана (в 2 км от государственной границы).

17 - 18 февраля 2015 года Тюменскую область посетила делегация Северо-Казахстанской области Республики Казахстан во главе с акимом Султановым Ериком Хамзиновичем. В состав делегации также вошли аким г. Петропавловска, аким Кызылжарского района, представители областного маслихата, областного и городского акиматов, институтов развития и общественных организаций, средств массовой информации, руководители различных предприятий Казахстана. Всего в составе делегации Северо-Казахстанской области работало 34 человека. Цель визита -расширение экономических связей между Тюменской и Северо-Казахстанской областями, участие в Тюменском инвестиционном форуме "Инвестиции. Индустриализация. Регионы. Логика прорыва". В рамках программы визита состоялась встреча акима Северо-Казахстанской области Ерика Хамзиновича Султанова с Губернатором Тюменской области В.В. Якушевым и расширенная встреча Губернатора Тюменской области с делегацией Северо-Казахстанской области. В результате встреч стороны определили несколько направлений, которые являются особенно перспективными для развития взаимовыгодного сотрудничества между соседними регионами. Это расширение двусторонней торговли, поиск возможностей кооперации в машиностроении, в сфере лесопромышленного комплекса и АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности, реализация совместных проектов в деревообработке и других отраслях, оказание высокотехнологичной медицинской помощи детям и взрослым на базе тюменских учреждений здравоохранения, реализация программ по вузовскому и послевузовскому обучению, сотрудничество в сфере делового и санаторно-курортного туризма. После обсуждения вопросов взаимовыгодного экономического развития предприятий Тюменской и Северо-Казахстанской областей был подписан ряд двусторонних документов о сотрудничестве. 18 февраля делегация Северо-Казахстанской области приняла участие во II Тюменском инвестиционном форуме "Инвестиции. Индустриализация. Регионы. Логика прорыва".

16 - 17 сентября 2015 года Губернатор Тюменской области В.В. Якушев принял участие в XII межрегиональном форуме России и Казахстана с участием глав государств, который состоялся в г. Сочи.

Также центром поддержки экспорта фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" в 2015 году был организован ряд бизнес-миссий тюменских предпринимателей в Республику Казахстан.

В 2015 году активно развивалось сотрудничество с Республикой Беларусь. 18 сентября 2015 года Губернатор Тюменской области В.В. Якушев принял участие во Втором форуме регионов России и Беларуси в г. Сочи. В рамках форума было подписано Соглашение между Правительством Тюменской области (Российская Федерация) и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах.

В период с 28 по 30 сентября 2015 года состоялся визит в Тюменскую область представителей Минской области. Наибольший интерес у Минской области - к легкой промышленности, мясной и молочной переработке, средствам защиты растений, а также созданию совместного производства сельскохозяйственного оборудования и техники, изделий из металла, продукции из деревообработки и отходов от переработки нефти.

В период с 24 по 26 ноября 2015 года состоялся рабочий визит делегации Тюменской области в Минскую область для участия в Международной промышленной выставке EXPO-Russia Belarus 2015 и проработки вопросов по организации предстоящего визита делегации Тюменской области во главе с Губернатором в Республику Беларусь в 2016 году. Предприятия Тюменской области в рамках работы на выставке Expo-Russia Belarus 2015 показали широкий спектр производимой продукции - от репеллентов, авто и бытовой химии, оборудования для очистки и обеззараживания воды до пластиковых овощных сеток.

Департаментом инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области совместно с Центром экспорта фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" регулярно проводятся обучающие мероприятия для участников внешнеэкономической деятельности. В рамках обучающих мероприятий принимают участие специалисты Минэкономразвития России, представительства МИД России в г. Екатеринбурге, Росфиннадзора, Тюменской таможни, налоговой службы и ряд других экспертов в области ВЭД. Все участники имеют возможность задать актуальные для них вопросы профильным специалистам, получить квалифицированную консультацию.

В 2015 году состоялись следующие обучающие мероприятия (семинары):

- 7 апреля 2015 года - "Внешнеэкономическая деятельность на предприятии в условиях экономических санкций. Таможенное и валютное регулирование";

- 18 июня 2015 года - "Сертификация продукции в сфере внешнеэкономической деятельности";

- 15 октября 2015 года - "Выход на рынок Республики Иран";

- 20 ноября 2015 года - "Продуктовый экспорт в Китай";

- 11 декабря 2015 года - "Правила и принципы работы на рынке Казахстана".

Работа Центра поддержки экспорта фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" направлена на оказание консультаций для экспортно ориентированных предприятий, на содействие в продвижении продукции тюменских предприятий на внешние рынки.

В целях продвижения за рубежом отечественной продукции Правительство Тюменской области на протяжении нескольких лет на постоянной основе направляет торговым представительствам Российской Федерации за рубежом детально структурированную информацию о крупных товаропроизводителях Тюменской области с приложением полной номенклатуры товаров, которые выпускают предприятия. В 2015 году материалы направлены в торговые представительства России в Дании, ФРГ, Франции, Италии, Австрии, Финляндии, Республики Казахстан, Великобритании, Бельгии, Люксембурга, Бразилии, Индонезии, Китайской Народной Республики, Кореи. Торговые представительства в свою очередь размещают указанные материалы на своих официальных сайтах, а также направляют в деловые ассоциации и объединения предприятий за рубежом. Торговые представительства Российской Федерации помогают налаживать контакты Тюменской области с деловыми кругами зарубежных государств и оказывают содействие в привлечении иностранных инвесторов, а также в организации торгово-экономических миссий с участием предприятий Тюменской области. В дальнейшем работа с торговыми представительствами РФ за рубежом будет продолжена.

Организационные мероприятия, направленные на поддержку конкурентоспособного импортозамещения в промышленности, осуществляются путем проведения бирж контактов предприятий Тюменской области с крупными нефтегазовыми компаниями, имеющими, в свою очередь, планы по замещению закупаемой продукции зарубежного производства отечественными аналогами.

Так, в 2015 году и начале 2016 года Правительством области было организовано несколько бирж контактов тюменских промышленных предприятий с крупными нефтяными компаниями:

- 2 апреля 2015 года состоялась биржа контактов компании "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" с тюменскими предприятиями по вопросам импортозамещения. Участие в мероприятии приняли более 30 промышленных предприятий региона, а также компании-резиденты технопарка;

- 22 мая 2015 года состоялась биржа контактов ОАО "Лукойл" с предприятиями Тюменской области, на которой обсудили вопросы импортозамещения, участия тюменских предприятий в тендерах и торгах. В рамках визита компании в Тюменскую область организованы посещения нескольких промышленных предприятий региона с целью обсуждения направлений сотрудничества с ОАО "Лукойл";

- 16 июня 2015 года состоялась биржа контактов ОАО "Газпром нефть" с предприятиями Тюменской области, на которой представители ОАО "Газпром нефть" рассказали о приоритетах компании в части политики импортозамещения, ответили на вопросы о действующей тендерной системе закупок. Представители компании ОАО "Газпром нефть" посетили несколько машиностроительных предприятий региона;

- 31 июля 2015 года состоялся круглый стол "Сотрудничество между ОАО "НК Роснефть" и тюменскими предприятиями", в ходе которого обсуждались вопросы участия тюменских товаропроизводителей в тендерах компании ОАО "НК "Роснефть";

- 12 августа 2015 года состоялся круглый стол представителей компании "СИБУР" с предприятиями Тюменской области, в ходе которого обсуждались возможности участия тюменских товаропроизводителей в тендерах компании "СИБУР", в том числе в рамках проекта "ЗапСибНефтехим";

- 2 декабря 2015 года состоялась встреча представителей предприятий Тюменской области и ОАО "Сургутнефтегаз", в ходе которого обсуждались вопросы участия тюменских товаропроизводителей в тендерах компании, процедуры организации тендеров;

- 28 января 2016 года в г. Тобольске на площадке компании "СИБУР" прошло рабочее совещание генеральных подрядчиков проекта "ЗапСибНефтехим" с руководителями организаций Тюменской области - потенциальных субподрядчиков;

- 28 марта 2016 года состоялась биржа контактов ПАО "СИБУР Холдинг" и ПАО "НИПИгазпереработка" (проектный институт ПАО "СИБУР" в Тюмени) с промышленными предприятиями Тюменской области. Также была организована выставочная экспозиция информационных стендов тюменских предприятий. Обсуждалась в том числе возможность включения характеристик продукции тюменских компаний в техническую документацию для строительства объектов ПАО "СИБУР Холдинг".

На указанных биржах контактов представители нефтегазовых компаний информируют предприятия об условиях и порядке участия в тендерных процедурах, требованиях к поставщикам продукции, о потребностях в материально-технических ресурсах на ближайший период. Предприятия, в свою очередь, рассказывают о производимой продукции, ее преимуществах и производственном потенциале. Это позволяет наладить прямой контакт тюменских производителей с потенциальными заказчиками и в дальнейшем развивать и поддерживать сотрудничество.

18 апреля 2016 года ряд тюменских предприятий, работающих в рамках нефтегазовой отрасли, посетили месторождения ООО "РН Уватнефтегаз" с целью изучения возможностей по производству продукции зарубежного производства, используемой при работе на месторождениях.

Диверсификации экономики Тюменской области способствует комплексная поддержка Правительством области инвестиционных проектов в промышленной сфере.

Поддержка инвестиционных проектов в промышленной сфере осуществляется в рамках постановления Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядках отбора субъектов деятельности в сфере промышленности, управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков на получение поддержки".

Так, в 2015 году поддержку получили такие инвестиционные проекты, как:

- организация фармацевтического производства на базе промышленной площадки ОАО "ЮграФарм" (ООО "Фармасинтез-Тюмень");

- организация производства буровых установок в г. Тюмени на базе завода "БКУ" (ОАО "Завод БКУ");

- модернизация ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод" (ОАО "Тюменский химико-фармацевтический завод");

- создание завода по производству резинотехнических изделий (ООО "Тюмень-Керамика");

- модернизация панельно-каркасного цеха и цеха производства цементно-стружечных панелей, приобретение спецтехники, оборудования (ООО "Сибжилстрой");

- создание фанерного производства (3-я очередь строительства ООО "Тюменский фанерный завод") и другие.

Продолжается реализация мер поддержки развития перерабатывающих производств в муниципальных образованиях Тюменской области в рамках постановления Правительства Тюменской области от 08.04.2013 N 114-п "Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности".

В 2015 году поддержка предоставлялась ЗАО "Племзавод-Юбилейный" согласно заключенному инвестиционному соглашению о поддержке муниципального инвестиционного проекта "Строительство завода по глубокой переработке пшеницы производительностью 120 000 тонн в год". Сумма поддержки в 2015 году составила 300 млн. рублей.

По состоянию на январь 2016 года завершен I-й этап проекта: построены здания элеватора и мельницы; смонтировано оборудование элеватора и мельницы, завершены пусконаладочные работы на оборудовании.

По второму этапу проекта:

- продолжаются строительно-монтажные работы и монтаж оборудования в цехе глютена и глюкозного сиропа;

- продолжаются строительно-монтажные работы в цехе лизина: завершено устройство фундаментов, продолжается монтаж металлоконструкций, кирпичная кладка и монтаж сендвич-панелей;

- в ноябре 2015 года завершено строительство здания энергоцентра (когенерации) и монтаж оборудования в нем, начатые в 2014 году;

- закончены строительно-монтажные работы цеха водоподготовки, в 1-м квартале 2016 года проведены пусконаладочные работы;

- завершены работы по обустройству фасада и кровли административно-бытового корпуса, внутренние отделочные работы. Административно-бытовой корпус функционирует;

- на зданиях склада готовой продукции и инженерного корпуса завершены строительно-монтажные работы, завершаются отделочные работы;

- завершено строительство железнодорожного тупика (4-й квартал 2015 года) и газопровода для энергоцентра (август 2015 года), в феврале 2016 года наружное газоснабжение введено в эксплуатацию;

- завершены работы по строительству внутриплощадочных инженерных коммуникаций (канализации, водоснабжения), продолжаются работы по строительству очистных сооружений, внутриплощадочных инженерных коммуникаций (теплоснабжения, энергоснабжения).

План-график реализации инвестиционного проекта соблюдается. Плановый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2017 год.

В 2015 году сформирована нормативная правовая база для создания в Тюменской области зон экономического развития.

Целями создания зон экономического развития Тюменской области являются развитие в Тюменской области обрабатывающих отраслей экономики, производство новых видов продукции и внедрение новых технологий производства.

После принятия Тюменской областной Думой Закона Тюменской области от 11.06.2015 N 60 "О зонах экономического развития в Тюменской области" было разработано и принято постановление Правительства Тюменской области от 18.12.2015 N 591-п "О реализации Закона "О зонах экономического развития в Тюменской области", которым утверждено Положение о создании и функционировании зон экономического развития в Тюменской области.

Создание зон экономического развития в Тюменской области планируется до конца 2016 года на территориях индустриальных парков "Боровский" и "Богандинский".

Предполагается, что резидентам зон экономического развития будет предоставляться государственная поддержка в формах, предусмотренных законодательством Тюменской области.

Так, Законом Тюменской области от 05.11.2015 N 113 "О предоставлении налоговых льгот на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов отдельным категориям налогоплательщиков" уже установлены льготные ставки для резидентов зон экономического развития, заключившим соглашение об осуществлении деятельности в зоне экономического развития в соответствии с Законом Тюменской области "О зонах экономического развития в Тюменской области":

- ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 14%;

- ставка налога на имущество организаций в размере 0%. Содействие реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности, способствующих росту производительности труда в экономике региона, осуществляется Правительством области путем:

- государственной поддержки инвестиционных проектов;

- создания в Тюменской области индустриальных парков и зон экономического развития;

- сопровождения инвестиционных проектов, в том числе в сфере промышленности.

В соответствии с регламентом комплексного сопровождения инвестиционных проектов в Тюменской области Правительство области в лице Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области сопровождает проекты стоимостью свыше 300 млн. рублей и проекты до 300 млн. рублей, инициаторы которых не являются субъектами среднего и малого предпринимательства. Проекты стоимостью до 300 млн. рублей, инициаторами которых являются субъекты малого и среднего предпринимательства, сопровождаются фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области". В настоящее время на сопровождении находится 42 инвестиционных проекта свыше 300 млн. рублей и 229 инвестиционных проектов до 300 млн. рублей.

За каждым проектом закреплен ответственный сотрудник от Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области или фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области". Ответственные сотрудники занимаются решением проблемных вопросов инвесторов в части взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями по технологическим подключениям, в части выделения земельных участков, а также получения разрешительной документации.

Помимо сопровождаемых проектов ведется реестр о реализуемых проектах в Тюменской области, не нуждающихся в поддержке. В настоящее время в реестре 250 таких проектов.

Правительством области сформирован и регулярно обновляется реестр земельных участков в муниципальных образованиях Тюменской области, готовых для реализации инвестиционных проектов. В этом реестре указаны подробные характеристики каждого земельного участка в муниципальном образовании, а также стоимость его аренды и выкупа инвестором и обустройства, включая стоимость подключения к сетям газо-, тепло-, электроснабжения.

Данный реестр позволяет инвестору получить полную информацию о готовых площадках для осуществления базовых расчетов по реализации инвестиционного проекта до его начала. Это особенно важно, когда строительство идет на заемные деньги и рентабельность проекта невысока, поскольку позволяет инвестору еще на ранней стадии просчитать окупаемость проекта и исключить потери значительного количества времени. Всего в

Тюменской области сформировано порядка 200 площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов.

Законом Тюменской области от 31.03.2015 N 37 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области" упрощена процедура предоставления земельных участков для реализации крупных и значимых для региона инвестиционных проектов.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, объем инвестиций в основной капитал за 2015 год, по предварительным данным, составил 240,7 млрд. рублей.

Благодаря проводимой комплексной политике по привлечению инвестиций, сопровождению и комплексной поддержке инвестиционных проектов в 2015 году и начале 2016 года открыт ряд промышленных объектов.

В 2016 году запланированы к открытию следующие проекты:

- 2-я очередь завода "Дина Энерджетикс" в Нижнетавдинском районе. Объем инвестиций - 500 млн. рублей, количество рабочих мест - 50;

- завершение строительства 2-й и 3-й очередей завода по глубокой переработке пшеницы в аминокислоту лизин ЗАО "Агрохолдинг "Юбилейный". Общий объем инвестиций - 6 млрд. рублей, количество рабочих мест - 200;

- 3-я очередь ЗАО "Антипинский нефтеперерабатывающий завод". Объем инвестиций по 3-й очереди - 72,2 млрд. рублей, количество рабочих мест - 1473 человек (общий объем инвестиций по проекту - 143 млрд. рублей, после завершения проекта количество рабочих мест - 2271);

- модернизация завода БКУ. Объем инвестиций - 1 млрд. рублей, количество рабочих мест - 370;

- инвестиционный проект по созданию производства биг-бегов и упаковочной тары в Исетском районе (ООО "Нео-ком"). Объем инвестиций 236 млн. рублей, количество рабочих мест - 105.

Продолжается реализация инвестиционного проекта по развитию фармацевтического производства ООО "Фармасинтез-Тюмень". Объем инвестиций - 2,7 млрд. рублей, количество рабочих мест - 130.

В 2016 году также начнется реализация следующих проектов:

- инвестиционный проект по созданию производства кормовых концентратов ООО "Каргилл". Объем инвестиций - 1,75 млрд. рублей, количество рабочих мест - 60;

- строительство комплекса по выращиванию и переработке индейки ООО "Абсолют-Агро" в Юргинском районе и г. Заводоуковске. Объем инвестиций - 2,2 млрд. рублей, количество рабочих мест - 460.

Осуществляются меры, направленные на взаимодействие с органами местного самоуправления в сфере реализации регламента работы по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальных образованиях. Реализован ряд мероприятий по активизации инвестиционной деятельности муниципальных образований Тюменской области.

Создана и внедрена система развития инвестиционной деятельности в муниципальных образованиях Тюменской области "7 шагов":

1-й шаг. Создание системы взаимодействия.

Внедрена модель взаимодействия всех пяти уровней игроков, вовлеченных в инвестиционный процесс, - федеральных органов, региональных правительств, муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций, бизнеса.

Для этого в 2013 году было подписано соглашение между всеми участниками инвестиционного процесса, которое обязало всех участников соглашения принять конкретные меры по упрощению и ускорению процедур по всем инвестиционным проектам, внесенным в реестр инвестиционных проектов Тюменской области.

Этот реестр является базовым документом, неотъемлемой частью соглашения. Каждому муниципальному образованию обеспечен доступ в реестр инвестиционных проектов, в реестре отражается ход реализации проекта, а также основные проблемные вопросы инвесторов, к решению которых необходимо подключиться. Сформированы подробные регламенты сопровождения инвестиционных проектов, в которых детально расписана последовательность действий всех сторон, включая муниципалитеты;

2-й шаг. Постановка конкретных задач.

Учитывая, что каждый конкретный инвестиционный проект реализуется на территории конкретного муниципалитета, с целью стимулирования к работе с инвесторами администрации муниципальных образований для оценки деятельности глав муниципалитетов были введены несколько показателей эффективности, аналогичные тем, что обозначил Президент Российской Федерации:

- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц (по данным Тюменьстата);

- объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей (по данным Тюменьстата);

- количество созданных рабочих мест в рамках реализации инвестиционных проектов в городских округах и муниципальных районах (по данным реестра инвестиционных проектов Тюменской области);

3-й шаг. Мониторинг.

По итогам года по указанным выше показателям составляется рейтинг муниципалитетов.

При расчете сводного рейтинга органов местного самоуправления большой удельный вес присвоен опросу предпринимателей, также учитываются данные реестра инвестиционных проектов и данные статистики. Сводный рейтинг формируется экспертной группой. В состав экспертной группы включаются представители фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области", Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, представители "Деловой России", "Опоры России", Торгово-промышленной палаты Тюменской области, а также общественный представитель Агентства стратегических инициатив в Тюменской области.

4-й шаг. Мотивация.

Разработана система стимулов к улучшению инвестиционной и предпринимательской среды.

В настоящее время проработан вопрос по привязке данных показателей к финансовому вознаграждению главы муниципалитета и его команды, которая должна работать над развитием территории. К этим же результатам будет привязано распределение бюджета развития территории за счет средств области. Таким образом, между темпами развития экономики территории и уровнем ее дотационного обеспечения и вознаграждением главы и его администрации установлена прямая причинно-следственная связь.

Рейтинг органов местного самоуправления формирует первичную среду для участия Тюменской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата. Именно поэтому в опрос предпринимателей в рамках составления муниципального рейтинга включены те же вопросы из

Национального рейтинга с учетом компетенции органов местного самоуправления;

5-й шаг. Обучение.

Чтобы было понятно, как именно достигнуть установленных показателей, Правительство Тюменской области регулярно проводит обучающие мероприятия для глав и муниципальных служащих. Кроме того, в адрес муниципальных образований направляются для внедрения и последующего использования лучшие практики работы с инвесторами и предпринимателями муниципалитетов других регионов России, а также муниципалитетов Тюменской области. То есть конкретные схемы наращивания темпов роста инвестиционной и предпринимательской активности.

Так, к последним практикам относится "Инвестиционный патронаж".

В рамках реализации данной практики между муниципальными образованиями Тюменской области подписывается соглашение о сотрудничестве. В рамках соглашения муниципальные образования договариваются между собой о том, что специалисты одного муниципального образования (сейчас таким патроном определен г. Ялуторовск) помогают выстраивать работу с инвесторами в других муниципалитетах по кустовому принципу.

В рамках межмуниципального взаимодействия указанные специалисты тиражируют свой опыт работы другим администрациям муниципальных образований Тюменской области с целью выстраивания такой же системы работы (постоянные встречи, обучающие семинары, консультации, обмен нормативно-правовыми актами, стажировки).

В настоящее время данная практика реализуется на базе четырех муниципальных образований Тюменской области: город Ялуторовск, который выступает носителем лучшей практики по работе с инвесторами, помогает настраивать систему работы с инвесторами другим муниципальным образованиям: Ялуторовский район, Исетский район, Аромашевский район;

6-й шаг. Систематизация действий.

Чтобы вся система работала в едином алгоритме и была понятна любому инвестору и предпринимателю, в Тюменской области с января 2015 года во всех муниципальных образованиях внедряется единый муниципальный стандарт, направленный на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата.

Муниципальный стандарт состоит из выборки 13 лучших российских практик по работе с инвесторами и предпринимателями, составленных по данным Агентства стратегических инициатив. Муниципальный стандарт является основной инструкцией и ориентиром на ближайшие несколько лет в организации повседневной работы с инвесторами и местными предпринимателями.

В качестве базового принципа работы по сопровождению проектов в нашем регионе взят комплексный подход - любому новому инвестору предлагается три ключевых инструмента - налоговые льготы, финансовая поддержка и административное сопровождение. Такое сочетание помогает входить в регион и начинать свою работу гораздо быстрее, выгоднее, оптимальнее;

7-й шаг. Создание проектной команды.

За каждым муниципалитетом закреплены ответственные сотрудники от правительства региона и инвестиционного агентства для совместной работы по продвижению инвестиционных ресурсов муниципалитетов. Определены конкретные проекты, которые могут сдвинуть и активизировать муниципальную экономику, выбраны площадки для их реализации. Разработан план совместных действий по определению инвесторов и запуску этих проектов.

Таким образом, созданы совместные проектные команды из сотрудников Правительства и муниципальных администраций. Задачей этих команд является быстрое развитие территорий.

Помимо мониторинга и сопровождения инвестиционных проектов осуществляется оказание информационно-организационного и консультационного содействия лицам, осуществляющим инвестиционную деятельность в Тюменской области. Такое содействие на постоянной основе оказывается всем физическим лицам и организациям, рассматривающим возможность реализации в Тюменской области новых инвестиционных проектов. Так, потенциальным инвесторам предоставляется подробная информация по мерам государственной поддержки, предлагаются варианты площадок для размещения производства, при необходимости получения дополнительной информации организуются встречи в отраслевых органах власти или территориальных органах федеральных органов власти.

Содействие инвесторам в их взаимодействии с ресурсоснабжающими организациями в сфере подключения (технологического присоединения) к электрическим, тепловым, водопроводным, канализационным сетям осуществляется в ежедневном режиме в рамках сопровождения инвестиционных проектов.

В каждой ресурсоснабжающей организации закреплен ответственный представитель, с которым взаимодействуют сотрудники Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области. Благодаря такому взаимодействию оперативно решаются вопросы инвесторов.

В 2015 году Губернатором области утверждена "дорожная карта" внедрения лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Тюменской области на период 2015 - 2016 годов.

В ноябре 2015 года создан проектный офис по улучшению инвестиционного климата. Среди членов проектного офиса представители департаментов Тюменской области и фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области", региональных филиалов "Росреестра", Федеральной кадастровой палаты, налоговой службы и др. Представители государственных структур в рамках работы проектного офиса регулярно проводят встречи с предпринимателями, в ходе которых осуществляется информирование о нововведениях, направленных на оптимизацию процедур и ускорение сроков предоставления услуг, повышение качества обслуживания. Работа проектного офиса направлена на реализацию мероприятий "дорожной карты", внедрение лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Тюменской области на период 2015 - 2016 годов.