Приложение. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по плате за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, задолженности по пеням и штрафам, начисленным на указанную плату

Приложение
к распоряжению
Департамента
лесного комплекса
Тюменской области
от 8 июля 2016 г. N 4-рлк

Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по плате за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, задолженности по пеням и штрафам, начисленным на указанную плату

1. Настоящий Порядок устанавливает основания для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по плате за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части, превышающей минимальный размер арендной платы, задолженности по пеням и штрафам, начисленным на указанную плату, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2. Задолженность в бюджет Тюменской области по платежам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее - задолженность), признается безнадежной к взысканию по следующим основаниям:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

3. Решение о признании задолженности безнадежной принимается на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

в) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка,

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица-плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

г) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя-плательщика платежей в бюджет;

д) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка,

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика платежей в бюджет

е) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, - судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

ж) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 2 настоящего Порядка,

- оригинал или копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный акт о прекращении производства по делу о банкротстве;

з) в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 2 настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

4. Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия).

5. Состав Комиссии утверждается приказом Департамента лесного комплекса Тюменской области (далее - Департамент).

Для решения организационных вопросов назначается секретарь Комиссии, который не является членом Комиссии.

6. До рассмотрения Комиссией вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию главным администратором должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, возможность осуществления которых вытекает из законодательства Российской Федерации, договора либо обычаев делового оборота (наличие оснований для обжалования в судебном порядке о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению, наличие оснований об обжаловании решения о прекращении исполнительного производства в порядке установленном пунктом 1 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", наличие оснований для отказа (частичного отказа) в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности и т.д.).

7. Для рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию главный администратор не позднее 10 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, направляет секретарю Комиссии представление о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию с приложением подтверждающих документов (документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка).

В представлении указываются:

- полное наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество физического лица (индивидуального предпринимателя);

- ИНН/ОГРН/КПП;

- наименование платежа, по которому возникла задолженность;

- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность;

- сведения о платеже, по которому возникла задолженность (дата и номер договора или иного документа, на основании которого образовалась задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации);

- сумма задолженности по платежам в бюджеты;

- сумма задолженности по пеням и штрафам;

- принятые меры по взысканию задолженности.

8. Заседание Комиссии проводится не позднее 20 календарных дней со дня получения секретарем Комиссии представления с приложением подтверждающих документов.

9. Секретарь Комиссии осуществляет учет представлений о возможности признания задолженности безнадежной к взысканию с приложением подтверждающих документов, уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает подготовку документов для заседания Комиссии, организует проведение заседания Комиссии, оформляет протокол заседания Комиссии.

10. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов путем открытого голосования. При равенстве голосов голос председателя (в случае его отсутствия - заместителя председателя) является решающим. Секретарь Комиссии участие в голосовании не принимает.

12. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии. Председатель Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение вопросы повестки.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется Актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

14. Секретарь Комиссии оформляет протокол, в котором фиксирует мнение по рассматриваемому вопросу членов Комиссии, присутствующих на заседании, а также решение Комиссии - Акт.

15. Акт подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании, и не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания направляется главному администратору.

16. Подписанный Комиссией Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

17. Решение Комиссии о продолжении работы по взысканию задолженности принимается в случаях:

- отсутствия предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания;

- непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка для принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной и ее списании;

- несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.

18. Решение Комиссии о продолжении работы по взысканию задолженности, принятое по основанию, предусмотренному пунктом 17 настоящего Порядка, должно содержать предложение главному администратору принять необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности с указанием таких мер, либо по предоставлению необходимых документов.