Приложение

Приложение
к распоряжению
Администрации
Ишимского муниципального района
от 16 августа 2016 г. N 840-р

Регламент
комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Ишимском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент комплексного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Ишимском муниципальном районе (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность действий администрации Ишимского муниципального района, (далее - сопровождение инвестиционных проектов).

1.2. Регламент направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов в Ишимском муниципальном районе по принципу "одного окна", унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с администрацией Ишимского муниципального района.

1.3. Уполномоченным органом по осуществлению единой инвестиционной политики является администрация Ишимского муниципального района (далее - Уполномоченный орган)

1.4. Для целей настоящего Регламента применяются следующие термины:

Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций, в том числе инвестиций, ориентированных на экспорт и рост конкурентоспособности производимой продукции, товаров, услуг на мировых рынках.

Инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта.

Инвестор - это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области и обеспечивающий их целевое использование.

Рабочая группа по вопросам инвестиционной политики в Ишимском муниципальном районе (далее - Рабочая группа) - совещательный орган по рассмотрению инвестиционных проектов на предмет экономической обоснованности их реализации в Ишимском муниципальном районе.

Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, осуществляемых уполномоченным органом, направленных на реализацию инвестиционного проекта.

"Гринфилд" - незастроенные земельные участки в Ишимском муниципальном районе, приобретаемые инвестором в целях реализации инвестиционного проекта.

"Браунфилд" предполагает покупку и (или) аренду инвестором существующих производственных, складских и административных зданий, строений и сооружений инфраструктуры либо земельного участка с указанными объектами в целях реализации инвестиционного проекта.

Масштабный инвестиционный проект - проект, соответствующий критериям, установленным законом Тюменской области от 5 октября 2001 года N 411 "О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области".

Организации инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства в Ишимском муниципальном районе - Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области по г. Ишиму и Ишимскому району", Ишимское отделение ГБУ ТО "Областной бизнес-инкубатор".

Реестр инвестиционных проектов Ишимского муниципального района - перечень инвестиционных проектов, реализованных, реализуемых и планируемых в Ишимском муниципальном районе.

2. Механизмы взаимодействия Администрации Ишимского муниципального района с инвесторами

2.1. Администрация Ишимского муниципального района формирует инвестиционную политику района.

2.2. В целях эффективного решения задач в сфере инвестиционной политики Администрацией Ишимского муниципального района применяются механизм комплексного сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна", а также механизм оказания отдельных муниципальных услуг.

2.3. Уполномоченный орган проводит предварительные переговоры с инвесторами, осуществляет взаимодействие с дипломатическими миссиями и торговыми представительствами в части привлечения инвестиций в экономику Ишимского муниципального района.

2.4. Уполномоченный орган в порядке, предусмотренном Регламентом, комплексно сопровождает все инвестиционные проекты инвесторов, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства с общим объемом инвестиций до 300 млн. рублей, инвесторов с общим объемом инвестиций более 300 млн. рублей, за исключением инвестиционных проектов по строительству жилых многоэтажных домов (проектов комплексной застройки территорий), объектов телекоммуникационной инфраструктуры и других объектов социальной инфраструктуры, в том числе возводимых за счет средств областного бюджета.

2.5. Отраслевыми органами исполнительной власти Тюменской области по вопросам оказания мер государственной поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности являются следующие органы:

- департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области;

- департамент агропромышленного комплекса Тюменской области;

- департамент финансов Тюменской области;

- комитет по инновациям Тюменской области.

2.6. Специализированной организацией по сопровождению и привлечению инвесторов (субъектов малого и среднего предпринимательства) при реализации инвестиционных проектов до 300 миллионов рублей, связанных с приобретением, строительством, ремонтом, реконструкцией производственных помещений для осуществления производственной деятельности и деятельности в социальной сфере, приобретением транспортных средств, в случае, если они являются неотъемлемой частью инвестиционного проекта является Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области". Основания, порядок и условия сопровождения проектов утверждаются высшим коллегиальным органом Специализированной организации.

2.7. Специализированной организацией не осуществляется сопровождение и привлечение инвесторов (субъектов малого и среднего предпринимательства) при реализации инвестиционных проектов до 300 миллионов рублей, связанных:

- со строительством жилых домов и других объектов социальной инфраструктуры, возводимых за счет средств областного бюджета.

- с приобретением легкового, грузового транспорта, не являющегося составной частью инвестиционного проекта.

- с приобретением помещений, за исключением помещений, указанных в пункте 2.6.

2.8. Максимальный срок рассмотрения письменных обращений администрации Ишимского муниципального района по вопросам сопровождения инвестиционных проектов, направляемых в адрес отраслевых органов исполнительной власти Тюменской области, не должен превышать 7 рабочих дней.

2.9. Государственным консультантом, оказывающим услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, является Ишимское отделение ГБУ ТО "Областной бизнес-инкубатор". Консультации проводятся по различным вопросам, возникающим в ходе осуществления предпринимательской деятельности.

2.10. Рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых в Ишимском муниципальном районе, осуществляет Рабочая группа.

2.11. Рассмотрением проблемных вопросов инвесторов, возникающих при реализации инвестиционных проектов в части технологического присоединения и получения разрешительной документации, занимается Рабочая группа.

3. Формы сопровождения инвестиционных проектов

3.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализующихся и планируемых к реализации в Ишимском муниципальном районе, может осуществляться в форме оказания консультационной, информационной и организационной помощи инвестору, способствующей:

- сокращению сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;

- своевременному получению инвестором необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта;

- сопровождению инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления и иными организациями;

- оперативной организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

- подготовке соглашений о сотрудничестве между администрацией Ишимского муниципального района и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты в Ишимском муниципальном районе;

- своевременному рассмотрению инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых в Ишимском муниципальном, на заседании Рабочей группы;

- поиску инвесторов для реализации инвестиционных проектов, поступивших от инициаторов инвестиционных проектов;

- размещению информации об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации в Ишимском муниципальном районе, и о предлагаемых площадках в сети Интернет (http://ishim-mr.admtyumen.ru);

- государственной поддержке инвесторов в соответствии с действующим законодательством;

- иным формам сопровождения в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений инвесторов

4.1. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является поступление от инвестора заявки на комплексное сопровождение инвестиционного проекта по рекомендуемой форме, поступившее в адрес администрации Ишимского муниципального района.

4.2. Заявка может быть подана инвестором:

- в электронном виде путем заполнения формы заявки, размещенной на официальном сайте Ишимского муниципального района (http://ishim-mr.admtyumen.ru) либо по электронной почте raion.ishim@mail.ru;

- на бумажном носителе.

4.3. К заявке инвестор прилагает следующие документы:

резюме инвестиционного проекта в соответствии с установленной формой Уполномоченного органа;

бизнес-план проекта;

презентацию инвестиционного проекта в произвольной форме (указывается общая информация об инвестиционном проекте, планируемый общий объем инвестиций, включая капитальные вложения, источники финансирования проекта, срок и стадии реализации, планируемый объем производства продукции (оказания услуг) в стоимостном и натуральном выражении, количество создаваемых рабочих мест, информация о создаваемом производстве импортозамещающей продукции и другие параметры проекта);

информацию о подрядных организациях, привлеченных инвестором (планируемых к привлечению) для выполнения строительных работ на производственных площадках, с указанием наименования и места нахождения юридического лица, места нахождения его материально-технической базы;

документы, подтверждающие финансирование (один из следующих документов, подтверждающих финансирование: выписка с банковского счета, гарантийное письмо от банка, кредитный договор, гарантийное письмо от организации, предоставляющей финансовые средства для реализации проекта, иные документы бухгалтерской отчетности, определяющие источники финансирования проекта, платежные документы, подтверждающие вложения средств в текущем периоде);

информацию о реализованных ранее инвестиционных проектах.

4.4. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в уполномоченный орган, несет инвестор.

4.5. В случае если заявка инвестора не соответствует требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего Регламента, то уполномоченный орган уведомляет инвестора в течение 14 рабочих дней с даты регистрации обращения об отказе в его рассмотрении.

4.6. Заявления инвесторов о комплексном сопровождении инвестиционных проектов, соответствующие требованиям пункта 4.3 настоящего Регламента, подлежат рассмотрению на заседании Рабочей группы по рассмотрению инвестиционных проектов. Рассмотрение проектов осуществляется в течение 10 рабочих дней и может быть осуществлено в очной или заочной форме, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.

Срок рассмотрения инвестиционных проектов, в состав которых входят значительные по объему информационные материалы, требующие детальной финансовой и правовой оценки, а также наличия отраслевого заключения, не должен превышать 20 рабочих дней.

4.7. В состав Рабочей группы входят представители уполномоченного органа, главы администраций сельских поселений Ишимского муниципального района и иные специалисты.

4.8. Сведения об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в Ишимском муниципальном районе и прошедшие отбор Рабочей группы, размещаются на соответствующих информационных ресурсах уполномоченного органа.

4.9. Инвестиционные проекты, не прошедшие отбор Рабочей группой, отправляются на доработку инициатору инвестиционного проекта.

4.10. Вопросы, связанные с реализацией инвестиционного проекта в Ишимском муниципальном районе и выходящие за рамки компетенции уполномоченного органа, могут вноситься на рассмотрение на заседании Рабочей группы, направляться по подведомственности в другие органы власти.

4.11. Уведомления о поступивших обращениях инвестора о сопровождении инвестиционного проекта в адрес Агентства направляются в уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней. В случае если проект отвечает условиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Регламента, заявка инвестора в течение 3 рабочих дней передается по подведомственности в уполномоченный орган.

4.12. Руководители уполномоченного органа рассматривают поступившее обращение и назначают кураторов (ответственных исполнителей) по каждому инвестиционному проекту.

4.13. Куратор (ответственный исполнитель) в разумные сроки осуществляет следующие действия:

- уведомляет инвестора о получении его заявки;

- сообщает свои контактные данные;

- запрашивает информацию о контактном лице со стороны инвестора;

- при необходимости запрашивает недостающую информацию о проекте;

- информирует инвестора о возможных формах государственной поддержки инвестиционной деятельности в Тюменской области, возможности получения консультации о перечне необходимых для этого документов;

- обеспечивает потенциального инвестора информацией о социально-экономическом развитии района, инвестиционном потенциале района, кадровом потенциале района, природных ресурсах и прочей информацией, интересующей инвестора в целях реализации им инвестиционного проекта.

4.14. После принятия инвестором решения о реализации инвестиционного проекта в Ишимском муниципальном районе с ним может быть подписано соглашение о сотрудничестве или иной, заменяющий его, документ.

4.15. Соглашения (договоры), администрацией Ишимского муниципального района с инвесторами, проходят процедуру согласования.

4.16. Куратор (ответственный исполнитель) оказывает инвестору консультационную, информационную и организационную поддержку в течение всего периода реализации инвестиционного проекта вплоть до ввода объекта в эксплуатацию.

4.17. При необходимости уполномоченный орган готовит письменные обращения от имени администрации Ишимского муниципального района в федеральные органы государственной власти для решения вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта.

4.18. Уполномоченным органом оказывается содействие инвестору по проведению подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной власти и органах исполнительной власти Тюменской области, которые осуществляются в соответствии с административными регламентами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.

5. Государственная поддержка предпринимательской и инвестиционной деятельности

5.1. Порядок взаимодействия инвесторов с исполнительными органами власти Тюменской области по вопросам получения государственной поддержки осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми и правовыми актами:

- Закон Тюменской области от 15.04.96 N 33 "О льготном налогообложении в Тюменской области";

- Закон Тюменской области от 03.07.2005 N 159 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "08.07.2003"

- Закон Тюменской области от 03.11.2003 N 170 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Закон Тюменской области от 03.11.2003 N 170 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования"

- Закон Тюменской области от 28.12.2004 N 305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области";

- постановление администрации Тюменской области от 17.01.2005 N 2-пк "О реализации Закона "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Тюменской области";

- постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2005 N 44-п "Об утверждении порядка контроля за достижением держателями инвестиционных проектов Тюменской области согласованных показателей";

- постановление Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п "О порядке отбора промышленных и лесопромышленных предприятий на получение государственной поддержки";

- постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п "О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии и порядке предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;

- постановление Правительства Тюменской области от 14.05.2012 N 180-п "Об утверждении положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства";

- постановление Правительства Тюменской области от 25.07.2005 N 121-п "Об утверждении положения о предоставлении государственных гарантий Тюменской области";

- постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 97-п "О Порядке предоставления субсидий субъектам государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности";

- постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 N 236-п "О порядке предоставления государственной поддержки начинающим малым инновационным компаниям - гранты на создание инновационной компании в форме субсидии";

- постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2012 N 237-п "О порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки действующим инновационным компаниям - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";

- постановление Правительства Тюменской области от 24.12.2012 N 555-п "О порядке предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ "Фонд содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере";

- постановление Правительства Тюменской области от 08.04.2013 N 114-п "Об отборе муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на поддержку инвестиционной деятельности";

- постановление Правительства Тюменской области от 08.04.2013 N 107-п "Об утверждении Порядков предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах".

6. Информация для контактов

6.1. Уполномоченный орган - администрация Ишимского муниципального района Тюменской области

Адрес: 627750 Тюменская область, г. Ишим, ул. Ленина, д. 48

Контактный телефон: (34551) 5-13-14, 5-13-79 факс. 5-13-13, 5-13-81

Адрес электронной почты: raion.ishim@mail.ru;

Официальный интернет-сайт уполномоченного органа: http://ishim-mr.admtyumen.ru

6.3. Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области по г. Ишиму и Ишимскому району"

Адрес: 627750, Тюменская область, г. Ишим, ул. Пономарева, 21.

Контактный телефон: (34551)5-15-95

Адрес электронной почты:recept@frpp.ru Официальный интернет-сайт: www.frpp.ru.

6.4. ГБУ ТО "Областной бизнес-инкубатор" Ишимское отделение

Адрес: 627750, Тюменская область, г. Ишим, ул. Пономарева, 21.

Контактный телефон: (34551) 5-95-85, 5-95-93

Адрес электронной почты: ishim@incubator72.ru, Anikina@incubator72.ru

Официальный интернет-сайт: www.incubator72.ru.