Постановление Администрации г. Тюмени от 29 августа 2016 г. N 273-пк "О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк, от 14.05.2012 N 54-пк, от 27.05.2013 N 51-пк" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Тюмени от 29 августа 2016 г. N 273-пк
"О внесении изменений в постановления Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк, от 14.05.2012 N 54-пк, от 27.05.2013 N 51-пк"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:

1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 05.09.2008 N 118-пк "Об утверждении Порядка осуществления земляных работ и восстановления нарушенного благоустройства" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 09.04.2009 N 18-пк, от 08.04.2010 N 31-пк, от 28.02.2011 N 14-пк, от 28.06.2011 N 71-пк, от 14.05.2012 N 54-пк, от 14.07.2014 N 126-пк, от 10.11.2014 N 229-пк, от 02.02.2015 N 24-пк, от 13.07.2015 N 143-пк, от 21.03.2016 N 59-пк) следующие изменения:

в абзаце первом пункта 1.4 приложения к постановлению после слов "разрешением на осуществление земляных работ" дополнить словами "(требованием, предусмотренным пунктом 3.7.2.1 настоящего Порядка, в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ).";

в абзаце втором пункта 1.4 приложения к постановлению после слова "заявитель" дополнить словами "либо лицо, осуществившее земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ,";

абзац третий пункта 1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"При отсутствии справки, указанной в абзаце втором настоящего пункта уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления от Заявителя либо лица, осуществившего земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ, письменного уведомления обеспечивает их получение от органов, организаций уполномоченных на предоставление информации о наступлении непредвиденных обстоятельств природного и/или техногенного характера (обстоятельства непреодолимой силы).";

пункт 1.4 приложения к постановлению дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления справки, принимает решение о продлении срока выполнения работ либо об отказе в продление срока. В случае не подтверждения факта наступления непредвиденных обстоятельств природного и/или техногенного характера (обстоятельства непреодолимой силы) принимается решение об отказе в продлении срока. Уполномоченный орган в течение 2 (двух) рабочих дней с момента принятия указанного решения (отказа) письменно уведомляет заявителя либо лицо, осуществившее земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ.";

абзац шестой пункта 2.4.1 приложения к постановлению дополнить предложением следующего содержания:

"В случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ контроль за осуществлением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренным пунктом 4.2.1 настоящего Порядка.";

в пункте 3.4 приложения к постановлению после слова "заявителем" дополнить словами "либо лицом, осуществившим земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ,";

в подпункте "е" пункта 3.4 приложения к постановлению после слова "неустойки" дополнить словами ", а также штрафа (в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ)";

в абзацах втором, третьем пункта 3.6 приложения к постановлению после слова "разрешении" дополнить словами "(требовании, предусмотренном пунктом 3.7.2.1 настоящего Порядка, в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ)";

пункт 3.6 приложения к постановлению дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"При этом восстановление всех нарушенных элементов благоустройства в соответствии с требованиями и типом дорожной одежды, указанными в разрешении на производство земляных работ до 1 июня не производится в случаях, когда в данных местах в соответствии с планом осуществления земляных работ, сформированному в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом города Тюмени, предусмотрены земляные работы со сроком начала работ с 1 по 15 июня текущего года.";

в пункте 3.7.1 приложения к постановлению после слова "работ" дополнить словами ", либо до окончания работ по восстановлению нарушенного благоустройства и подписания акта о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства (в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ).";

в пункте 3.7.2 приложения к постановлению после слова "разрешении" дополнить словами "(требовании, предусмотренном пунктом 3.7.2.1 настоящего Порядка, в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ)";

пункт 3.7.2 приложения к постановлению дополнить абзацами шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым следующего содержания:

"В случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ по окончании работ по восстановлению подписывается акт о приемке выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В границах полосы отвода автомобильной дороги указанный акт подписывается после предоставления лицом, осуществившим земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ акта специализированной лаборатории о соответствии применяемых материалов требованиям, установленным техническими регламентами, и материалам исполнительной схемы, полученным в порядке, предусмотренном административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом города Тюмени.

В случае отказа лица, осуществившего земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ от подписания акта о приемке выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства, в указанном акте делается отметка об этом и уполномоченным лицом обеспечивается осуществление действий предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка.

В случае если завершение промежуточного этапа работ выполнено без освидетельствования и подписания акта на скрытые работы со стороны уполномоченного лица, в порядке и на условиях, предусмотренных административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом города Тюмени, то лицо, осуществившее земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ, согласно требованию уполномоченного лица по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока восстановления нарушенного благоустройства, указанного в требовании, предусмотренном пунктом 3.7.2.1 настоящего Порядка, за свой счет обязано в сроки, указанные в требовании, открыть любую часть скрытых работ, не прошедших приемку с последующим восстановлением нарушенного конструктивного слоя дорожной одежды.

В случае несоответствия выполненных работ требованиям, установленным Правилами благоустройства территории города Тюмени, иными нормативными правовыми актами на осуществление земляных работ, требованию, выданному уполномоченным органом, лицу, осуществившим земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ, выдается акт об отказе в приемке выполненных работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, в котором устанавливается новый срок окончания работ по благоустройству места осуществления земляных работ.

По окончанию выполнения работ по восстановлению нарушенного благоустройства (в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ), в случае соответствия выполненных работ требованиям, установленным Правилами благоустройства территории города Тюмени, иным нормативным правовым актам на осуществление земляных работ, требованию, предусмотренному пунктом 3.7.2.1 настоящего Порядка, выданному уполномоченным органом, лицу, осуществившим земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ, выдается акт о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.";

приложение к постановлению дополнить пунктом 3.7.2.1 следующего содержания:

"3.7.2.1. В случае осуществления земляных работ без разрешения, лицо обязано восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с требованиями, указанными в главе 3 настоящего Порядка.

В этом случае уполномоченный орган принимает меры по установлению лиц, виновных в осуществлении земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ в соответствии с действующим законодательством, и, в случае их установления, выдает обязательное для исполнения требование по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, в котором устанавливаются сроки восстановления нарушенного благоустройства, а также требования к осуществлению земляных работ, предусмотренные административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ, утвержденным муниципальным правовым актом города Тюмени.

Также, в данном случае заключается договор на условиях, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка между лицом, осуществившим земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ и уполномоченным органом.

В случае выявления осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ в полосе отвода автомобильной дороги, уполномоченный орган в течение одного рабочего дня уведомляет департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее - Департамент) об осуществлении земляных работ без разрешения в полосе отвода автомобильной дороги.

Департамент проверяет наличие заключенного между лицом, осуществившим земляные работы без разрешения на осуществление земляных работ и Департаментом договора на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения.

В случае отсутствия договора на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения Департамент осуществляет следующие действия:

составляет акт о выявлении нарушений по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;

направляет лицам, осуществляющим прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию, письменное требование о прекращении осуществления прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, осуществлении сноса незаконно возведенных сооружений, иных объектов и приведении автомобильной дороги в первоначальное состояние по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку;

в течение 1 (одного) рабочего дня с даты вручения требования, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта направляет его копию в уполномоченный орган для дальнейшего осуществления контроля в части восстановления нарушенного благоустройства в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Порядка.

В случае отказа от исполнения требования указанного в абзаце восьмом настоящего пункта уполномоченный орган по истечение 30 дней со дня направления требования, письменно уведомляет Департамент об отказе от исполнения требования. Департамент выполняет работы по ликвидации проложенных, перенесенных, переустроенных инженерных коммуникаций с последующей компенсацией затрат на выполнение этих работ за счет лиц, виновных в незаконных прокладке, переносе, переустройстве таких сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае наличия при осуществлении земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ договора на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения Департамент в течение 1 (одного) рабочего дня со дня регистрации уведомления об осуществлении земляных работ без разрешения в полосе отвода автомобильной дороги направляет информацию об этом в уполномоченный орган для осуществления контроля за восстановлением нарушенного благоустройства в порядке, предусмотренном главой 3 настоящего Порядка в соответствии с условиями действующих договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения.";

приложение к постановлению дополнить пунктом 4.2.1 следующего содержания:

"4.2.1. В случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ контроль за восстановлением нарушенного благоустройства осуществляется в порядке, предусмотренном главой 3 настоящего Порядка."

приложение к постановлению дополнить приложениями 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 к Порядку согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 14.05.2012 N 54-пк "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 28-пк, от 14.07.2014 N 126-пк, от 29.12.2014 N 269-пк, от 13.07.2015 N 143-пк, от 01.02.2016 N 21-пк, от 21.03.2016 N 59-пк, от 25.04.2016 N 105-пк) следующие изменения:

приложение к постановлению дополнить пунктом 1.1.1 следующего содержания:

"1.1.1. При предоставлении муниципальной услуги, в случае разработки и внедрения применяется программный продукт "Раскопки.";

в подпункте "в" пункта 2.11 приложения к постановлению слово "объектов" заменить словом "объекта", после слов "благоустройства" дополнить словами "(земельного участка)";

подпункт "е" пункта 2.11 приложения к постановлению дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Временная схема движения транспорта согласовывается департаментом дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени в части обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении земляных работ, требования к месту производства работ, в том числе к ограждению устанавливаются в соответствии с приложением 2 к разрешению на осуществление земляных работ;";

в абзаце втором пункта 2.14 приложения к постановлению после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "земельных участков";

в подпункте "а" пункта 3.5.4 приложения к постановлению слова "и согласования его с ГИБДД" исключить;

в подпункте "е" пункта 3.7.1 приложения к постановлению после слов "объектов благоустройства" дополнить словами "земельных участков";

в приложении 1 к Регламенту цифры "302" заменить цифрами "304", цифры "312" заменить цифрами "402";

в приложении 4 к Регламенту слова "объектов благоустройства" заменить словами "объекта благоустройства (земельного участка)", после слов "объекта благоустройства" дополнить словами " земельного участка);

пункт 4 приложения 7 к Регламенту изложить в следующей редакции:

"4. Письменное согласие собственника объекта благоустройства (земельного участка) или уполномоченного им лица на осуществление земляных работ на территории соответствующего объекта благоустройства (земельного участка).";

приложение 1 к разрешению на осуществление земляных работ изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

3. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 27.05.2013 N 51-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию планируемого размещения инженерных коммуникаций и заключению договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения и о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 62-пк" (вместе с "Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по согласованию планируемого размещения инженерных коммуникаций и заключению договоров на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, согласно приложению к настоящему постановлению" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 24.02.2014 N 28-пк, от 13.07.2015 N 146-пк, от 28.12.2015 N 335-пк, от 25.04.2016 N 105-пк, от 10.05.2016 N 126-пк) следующие изменения:

приложение 1 к договору на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;

приложение 1 к договору на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

4. Департаменту дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее - департамент) в течение 30 дней со дня издания настоящего постановления обеспечить направление владельцам инженерных коммуникаций, заключившим с департаментом договоры на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, предложений о внесении изменений в приложение 1 к договору на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, в части приведения их в соответствие с приложением 9 настоящего постановления.

5. Территориальным органам Администрации города Тюмени при выдаче разрешения на осуществление земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, требований, в случае осуществления земляных работ без разрешения на осуществление земляных работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, при наличии у владельца инженерных коммуникаций договора на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, договора на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения, условия восстановления нарушенного благоустройства определять в соответствии с условиями указанных договоров.

6. Пресс-службе Администрации города Тюмени административного департамента опубликовать настоящее постановление в сетевом издании "Официальные документы города Тюмени" (www.tyumendoc.ru) и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Администрации города

А.В. Моор