Глава 2.1.4. Места накопления твердых коммунальных отходов в Тюменской области

Глава 2.1.4. Места накопления твердых коммунальных отходов в Тюменской области

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего транспортирования, утилизации, обезвреживания, размещения.

Способы накопления отходов:

1. Закрытые площадки накопления отходов;

2. Открытые площадки накопления отходов;

3. Технологические емкости и резервуары.

Временное складирование отходов в специально отведенных местах необходимо осуществлять в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими, гигиеническими, пожарными требованиями и нормативами.

В настоящее время практически все 100% твердых коммунальных отходов размещаются на полигонах. Использование санкционированных и несанкционированных свалок ТКО для размещения запрещено.

Санкционированные площадки складирования отходов - это места складирования отходов (свалки), на которые имеются какие-либо документы, подтверждающие предоставление, либо отвод органами местного самоуправления земельного участка под размещение объекта (акт выбора земельного участка, распоряжение об отводе земельного участка, о предварительном согласовании земельного участка, об утверждении границ и т. д.).

В свою очередь 180 объектов накопления отходов (свалок) в Тюменской области не имеют необходимых документов (санитарно-эпидемиологическое заключение, гидрологическое заключение, кадастровый паспорт и т. д.) - несанкционированные площадки складирования отходов.

Несанкционированные площадки складирования отходов - площадки, используемые, но не предназначенные для складирования отходов, т. е. не отведенные в установленном порядке под места складирования отходов актом выбора земельного участка, распоряжением или постановлением местной администрации, не являющиеся собственностью предприятия, эксплуатирующего свалку.

На начало 2016 года в Тюменской области существовало 587 свалок, в том числе 407 санкционированных свалок и 180 несанкционированных свалок (Таблица 3).

Таблица 3

N п/п	Муниципальное образование	Санкционированные площадки	Несанкционированные площадки
1	Абатский МР	46	3
2	Армизонский МР	9	5
3	Аромашевский МР	15	9
4	Бердюжский МР	12	10
5	Вагайский МР	21	13
6	Викуловский МР	29	1
7	Голышмановский МР	14	25
8	Исетский МР	22	0
9	Ишимский МР	15	25
10	Казанский МР	34	2
11	Нижнетавдинский МР	16	4
12	Омутинский МР	11	5
13	Сладковский МР	33	12
14	Сорокинский МР	21	1
15	Тобольский МР	11	8
16	Тюменский МР	2	20
17	Уватский МР	8	5
18	Упоровский МР	28	10
19	Юргинский МР	10	1
20	Ялуторовский МР	13	0
21	Ярковский МР	17	17
22	г. Тюмень	1	0
23	г. Тобольск	1	1
24	г. Ишим	0	0
25	Заводоуковский ГО	18	3
26	г. Ялуторовск	0	0
Всего		407	180

Перечень мест накопления отходов (свалок) в Тюменской области с указанием местоположения с привязкой к источнику образования твердых коммунальных отходов (населенный пункт), количество накопленных отходов приведено в Приложении 3.

Учитывая то, что в настоящее время все места накопления твердых коммунальных отходов (санкционированные и не санкционированные свалки) не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.7. (Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1322-03. "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления"), использование их для накопления твердых коммунальных отходов запрещено. Все твердые коммунальные отходы транспортируются на полигоны ТБО, внесенные в ГРОРО (Приложение 4).

Мероприятия по ликвидации и рекультивации указанных мест накопления отходов с указанием сроков и ответственных за их ликвидацию будут предусмотрены в Региональной программе в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Тюменской области, разрабатываемой на основании требований Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Все места накопления твердых коммунальных отходов (санкционированные и не санкционированные свалки) подлежат ликвидации или рекультивации за исключение тех, которые будут приведены в нормативное состояние в соответствии с Приложением 9.