Постановление Тюменской областной Думы от 15 сентября 2016 г. N 3949 "О проекте закона Тюменской области N 1407-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Тюменской областной Думы от 27 октября 2016 г. N 35 настоящее постановление снято с контроля

См. Закон Тюменской области от 8 ноября 2016 г. N 91 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области"

Рассмотрев проект закона Тюменской области N 1407-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в целях реализации раздела 3 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 28, статьями 31, 32 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:

1. Принять к рассмотрению проект закона Тюменской области N 1407-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области", внесенный в Тюменскую областную Думу в порядке законодательной инициативы Правительством Тюменской области.

2. Принять в первом чтении проект закона Тюменской области N 1407-05 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области" с учетом результатов лингвистической экспертизы.

3. Направить указанный законопроект Губернатору Тюменской области, в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, прокуратуру Тюменской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области, органы местного самоуправления для внесения замечаний и предложений.

Установить, что замечания и предложения к указанному законопроекту направляются в комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению до 03 октября 2016 года.

4. Комитету областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению обобщить поступившие замечания и предложения и внести законопроект на очередное заседание областной Думы для рассмотрения во втором чтении.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению.

Председатель областной Думы

С.Е. Корепанов

Проект N 1407-05
принят Тюменской областной Думой
в первом чтении 15 сентября 2016 г.

Закон Тюменской области
О внесении изменений в Закон Тюменской области "О профилактике правонарушений в Тюменской области"

Статья 1

Внести в Закон Тюменской области от 05.05.2008 N 14 "О профилактике правонарушений в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 79, 07.05.2008; N 76, 06.05.2011; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 14.10.2013) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 182-ФЗ "Об основах профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 182-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы системы профилактики правонарушений в Тюменской области.";

2) в статье 1:

а) в части первой:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"профилактика правонарушений - совокупность мер социального, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения;

субъекты профилактики правонарушений - установленные статьей 5 Федерального закона N 182-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие свою деятельность в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством.";

б) в части второй слова "федеральным законодательством и законодательством Тюменской области" заменить словами "Федеральным законом N 182-ФЗ";

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Правовая основа системы профилактики правонарушений

Правовую основу системы профилактики правонарушений в Тюменской области составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и принятые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Тюменской области, муниципальные правовые акты.";

4) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Принципы профилактики правонарушений

Профилактика правонарушений в Тюменской области основывается на принципах приоритета прав и законных интересов человека и гражданина при осуществлении профилактики правонарушений, законности, обеспечения системности и единства подходов при осуществлении профилактики правонарушений, открытости, непрерывности, последовательности, своевременности, объективности, достаточности и научной обоснованности принимаемых мер профилактики правонарушений, компетентности при осуществлении профилактики правонарушений, ответственности субъектов профилактики правонарушений и их должностных лиц за обеспечение прав и законных интересов человека и гражданина.";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Формы профилактического воздействия

Профилактика правонарушений осуществляется субъектами профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, установленных статьей 17 Федерального закона N 182-ФЗ, в соответствии с их компетенцией.";

6) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Основные направления профилактики правонарушений

Профилактика правонарушений осуществляется по основным направлениям, определенным статьей 6 Федерального закона N 182-ФЗ.";

7) статью 6 признать утратившей силу;

8) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Финансовое обеспечение деятельности в сфере профилактики правонарушений в Тюменской области

Финансирование мероприятий и государственных программ Тюменской области в сфере профилактики правонарушений в Тюменской области осуществляется за счет средств областного бюджета.";

9) в части 1 статьи 9:

а) в первом абзаце после слов "Тюменской области" дополнить словами "в сфере профилактики правонарушений";

б) пункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"1) разработка и реализация государственных программ в сфере профилактики правонарушений;

2) разработка и принятие нормативных правовых и правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере профилактики правонарушений;

3) разработка и принятие мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной сфере деятельности в Тюменской области;

4) обеспечение взаимодействия субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне Тюменской области;";

в) дополнить пунктами 5 - 7 следующего содержания:

"5) создание координационного органа в сфере профилактики правонарушений;

6) осуществление профилактики правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 Федерального закона N 182-ФЗ;

7) осуществление иных полномочий в сфере профилактики правонарушений, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.";

10) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений

Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством в пределах своей компетенции обладают правами, установленными статьей 12 Федерального закона N 182-ФЗ.";

11) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Участие граждан, общественных объединений и организаций в профилактике правонарушений

Граждане, общественные объединения и организации участвуют в профилактике правонарушений в соответствии с Федеральным законом N 182-ФЗ.";

12) статьи 12 и 13 признать утратившими силу;

13) в статье 16:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Информационное обеспечение профилактики правонарушений";

б) в части первой:

в абзаце первом слова "нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тюменской области, а также уставом и (или) договором, заключаемым учредителем с редакцией средства массовой информации, распространяются сообщения и материалы о профилактике" заменить словами "законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности в сфере профилактики";

в абзаце третьем слова "граждан, организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности" заменить словами "граждан, общественных объединений и организаций";

в абзаце пятом слова "органов и учреждений государственной системы" исключить;

в) дополнить частью второй следующего содержания:

"В соответствии с Федеральным законом N 182-ФЗ в целях информационного обеспечения профилактики правонарушений, ее публичности и открытости субъектами профилактики правонарушений и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" могут создаваться специальные сайты, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации могут использоваться официальные сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления.";

14) в статье 17:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Координационный орган в сфере профилактики правонарушений";

б) в части 1 слова "В целях координации деятельности органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных и иных органов, организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности, граждан по профилактике правонарушений в Тюменской области" заменить словами "В целях обеспечения реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений, а также в целях координации деятельности в указанной сфере";

в) в части 2 слова "определяется Правительством" заменить словами "определяется постановлением Правительства";

15) в наименовании и тексте статьи 18 слова "по профилактике" заменить словами "в сфере профилактики".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Тюменской области

В.В. Якушев

г. Тюмень

"____" ______________ 2016 г.

N _______