Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Тюменской
областной Думы
от 24 ноября 2016 г. N 92
Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 22.10.2015 N 3211 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Патриотизм и патриотическое воспитание в системе ценностей современной молодежи"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 31.10.2016)
1. Дальнейшее развитие спортивно-патриотического воспитания граждан путем внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) во всех возрастных категориях населения Тюменской области, создания условий для увеличения численности молодежи, успешно сдавшей нормы ГТО
В Тюменской области проводится системная работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.12.2015 N 1219 "Об утверждении порядка создания центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) и положения о них" в 2016 году в регионе создано 29 центров тестирования, проведено 2 фестиваля комплекса ГТО (зимний и летний), в которых приняли участие более 5 000 учащихся от 11 до 17 лет. Всего с 01.01.2016 по 30.06.2016 в выполнении нормативов комплекса ГТО приняли участие более 7,5 тыс. учащихся Тюменской области.
По итогам участия в зимнем и летнем фестивалях комплекса ГТО и плановом тестировании в первом полугодии 2016 года 485 учащихся награждены золотыми знаками отличия комплекса ГТО, 1 238 - серебряным знаком и 1 150 - бронзовым знаком.
С 2014 года во всех образовательных организациях различного уровня ведется работа по внедрению комплекса "Готов к труду и обороне". Для обучающихся и родителей проводятся тематические мероприятия "Стратегия успеха - ГТО", классные часы, различные конкурсы, акции с распространением буклетов с информацией по видам испытаний и с нормативами комплекса ГТО для каждой возрастной категории.
В марте 2016 года во всех учреждениях образования области в рамках Всероссийской акции "Мы готовы к ГТО", посвященной Всемирному дню здоровья, проведено более 8,5 тыс. тематических мероприятий, в которых приняли участие более 169 тыс. школьников, а также педагоги, родительская общественность, спортсмены, ветераны спорта, журналисты.
Из числа обучающихся, участвовавших в выполнении нормативов комплекса ГТО, 37,3% выполнили нормативы, что превышает средний показатель по России на 7,3%.
В марте 2016 года ГАПОУ ТО "Западно-Сибирский государственный колледж" наделен полномочиями по оценке выполнения государственных требований Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса. В июне 2016 года было организовано тестирование по нормам ГТО среди обучающихся профессиональных образовательных организаций г. Тюмени, общее количество принявших участие в тестировании студентов составило 1 143 человека.
Для дальнейшего развития спортивно-патриотического воспитания граждан, в целях мотивации молодежи к систематическим занятиям физкультурой и спортом в образовательных организациях высшего образования области правилами приема на 2017 год для поступающих по программам бакалавриата и программам специалитета предусмотрены дополнительные баллы за наличие золотого знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
2. Расширение сотрудничества с областными ветеранскими организациями путем создания условий для повышения их активности в работе с молодежью, использования их опыта, нравственного и духовного потенциала для укрепления и развития преемственности поколений
С 1987 года в Тюменской области функционирует областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Тюменский областной совет ветеранов), в состав которой входят более 20 объединений землячеств и ветеранов локальных войн и конфликтов и 31 городской/районный совет ветеранов. Тюменский областной совет ветеранов является соучредителем областных патриотических акций и мероприятий, инициируемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области, в том числе акций "Вахта памяти" (поисковая работа, деятельность военно-мемориальных команд), "Стена памяти", "Призывник" и других, а также координатором при взаимодействии волонтеров с ветеранскими организациями на территории муниципальных образований Тюменской области.
Представители Тюменского областного совета ветеранов принимают участие в работе общественных, координационных советов. Так, председатель комиссии по работе с ветеранами войн Тюменского областного совета ветеранов входит в состав Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Тюменской области, действующего в Тюменской области с 2001 года, на заседаниях Координационного совета регулярно рассматриваются вопросы и принимаются решения в части взаимодействия ветеранских и молодежных организаций.
На уровне городских округов и муниципальных районов Тюменской области созданы аналогичные советы, в состав которых входят представители местных администраций и местных ветеранских организаций.
Организована работа по расширению участия общественных объединений ветеранов боевых действий, военной службы и труда в работе с молодежью. Подготовлен проект типового соглашения о сотрудничестве ветеранских организаций с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными и молодежными организациями.
Участники ветеранского движения приглашаются в качестве почетных гостей на все областные мероприятия патриотической направленности. Представители старшего поколения входят в состав жюри ежегодного областного заочного конкурса "Нам дороги эти позабыть нельзя!" на лучшую постановку работы по патриотическому воспитанию граждан среди поисковых отрядов, военно-исторических музеев, тимуровских и военно-мемориальных команд.
В течение нескольких лет военным комиссариатом Тюменской области совместно с Тюменским областным советом ветеранов, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области проводится социально-патриотическая акция "Призывник" (в период проведения призыва на военную службу на территории областного сборного пункта в ежедневном режиме для призывников проводятся встречи с ветеранами, просмотры и обсуждение исторических кинофильмов).
Общественные организации активно привлекаются к военно-патриотическому воспитанию молодежи: организуют соревнования, тренировочные сборы для воспитанников военно-патриотических клубов, шефствуют над слушателями специализированных групп добровольной подготовки к военной службе и военно-патриотическими клубами. Так, например:
- общественная организация ветеранов военных конфликтов "Память" проводит соревнования допризывной молодежи в Юргинском муниципальном районе, фестиваль военно-патриотической песни "Песня, опаленная войной" в Казанском муниципальном районе;
- общественная организация "Ветераны-пограничники Тюменской области" в течение ряда лет проводит для школьников областную военно-патриотическую игру "Граница". Команды, занявшие 1-е и 2-е места в 2016 году, получили право поездки по военно-историческому маршруту "Легендарный Севастополь", для команды школьников, занявшей 3-е место, была организована экскурсионная поездка в г. Москву;
- региональная общественная организация ветеранов морской пехоты "Тайфун" совместно с Тюменским высшим военно-инженерным командным училищем проводит масштабную военно-историческую реконструкцию, посвященную памятной дате военной истории России - освобождению города-героя Севастополя;
- областное объединение ветеранов Президентского полка "Арсенал" поддерживает тесные отношения с воинским подразделением, принимает участие в организации торжественной отправки призывников на службу в Президентский полк;
- совет ветеранов Тюменского регионального управления ФСБ России ежегодно реализует комплекс мероприятий, посвященных празднованию дня рождения Героя Советского Союза Н.И. Кузнецова, направляет в образовательные организации региона книги, газеты, диски с информацией о героических страницах истории Отечества;
- Тюменское региональное отделение "Боевое братство" проводит совместные мероприятия, турниры по рукопашному бою на территории муниципальных районов Тюменской области, учебно-тренировочные выходы для воспитанников военно-патриотических клубов и специализированных классов добровольной подготовки к военной службе города Тюмени;
- Союз военных моряков взаимодействует с учащимися Тюменского колледжа водного транспорта, проводит торжественную церемонию посвящения в слушатели специализированных классов добровольной подготовки к военной службе "Фрегат", созданных на базе учреждения, оказывает поддержку в проведении городского Дня подводника, Дня военно-морского флота России;
- региональное отделение Военно-спортивного фонда сотрудничает с ГАУ ДОД ТО "Аванпост" в организации и проведении спортивных соревнований военно-патриотической направленности.
В рамках военно-спортивной и спортивно-прикладной подготовки молодежи совместно с региональным отделением ДОСААФ России в течение года проводятся военно-патриотические и спортивно-массовые мероприятия с участием допризывной молодежи, организована работа спортивных секций и кружков для занятий по военно-прикладным, авиационным и техническим видам спорта. По итогам соревнований участникам присваиваются спортивные разряды по военно-прикладным видам спорта. Развивается система поддержки парашютного спорта. Для слушателей специализированных групп добровольной подготовки к военной службе проводится курс парашютной подготовки на базе Ишимского, Уватского, Тюменского авиаспортивных клубов ДОСААФ России, по итогам которого курсанты совершают три прыжка с парашютом, что становится основанием для присвоения им спортивного разряда по парашютному спорту.
Общественные организации ветеранов различных родов войск участвуют в благоустройстве территории. Например, в Тюмени общественной организацией "Ветераны-пограничники Тюменской области" открыт Сквер пограничников, в котором установлен памятник Герою Советского Союза А.М. Кижеватову, там же находятся списанная военная техника, памятные знаки, посвященные истории данного рода войск. Общественная организация "Союз десантников" инициировала создание в областном центре Сквера десантников. Скверы являются центрами проведения комплекса городских мероприятий, посвященных Дням воинской славы России. В 2016 году в скверах были установлены дополнительные образцы военной техники.
Воспитательная деятельность образовательных организаций Тюменской области осуществляется в тесном сотрудничестве с муниципальными и областными ветеранскими и воинскими общественными организациями.
Органы, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации активно взаимодействуют с Тюменским областным советом ветеранов, Российским союзом ветеранов Афганистана, областным поисковым центром.
В рамках совместной работы проводятся встречи с участниками вооруженных конфликтов, организуется участие в агитационном проекте "Дорогами памяти, дорогами мира", оказание шефской помощи пожилым людям, благоустройство ветеранских захоронений. Всего за последние годы реализовано более 135 крупных совместных областных мероприятий.
Одним из самых активных социальных партнеров уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области в сфере образования и науки является член областного координирующего штаба "Победа" Тюменский областной совет ветеранов. Совместно планируются мероприятия по патриотическому воспитанию и профилактике экстремизма, проведение акций, конкурсов, фестивалей.
Сотрудничество с ветеранскими организациями затрагивает различные аспекты воспитания подрастающего поколения. Прежде всего, это передача исторической памяти о событиях Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Одним из ежегодных областных проектов, обобщающих сотрудничество школьников с ветеранами, является конкурс музыкально-литературных композиций, проводимый в области 4 года. Его проведению предшествует большая предварительная работа, которая охватывает более 5 тыс. детей, родителей, педагогов, руководителей школьных музеев. Особенностью конкурса является то, что композиции участников построены на краеведческом, исследовательском материале о судьбах земляков - участников исторических событий. В 2016 году конкурс был посвящен теме "Военное кино моего детства".
В рамках областного информационно-просветительского проекта "Мы - потомки героев!" организованы такие акции и подпроекты, как "Узнай героя-земляка", "В Сибири не было войны...", "Отечества достойные сыны", "Уроки Победы". Во всех тематических мероприятиях принимают непосредственное участие представители общественных ветеранских организаций, они являются членами жюри, участвуют в процедуре награждения.
С целью пропаганды всемирного значения победы над фашизмом, воспитания уважения к памяти участников Великой Отечественной войны в образовательных организациях области проводятся торжественные мероприятия, на которые приглашаются представители различных ветеранских и воинских общественных объединений. Ежегодно почетными гостями уроков мужества, уроков памяти становятся более 3 тыс. представителей различных ветеранских и воинских общественных объединений.
В образовательных организациях ведется пропаганда здорового образа жизни, популяризация патриотических военно-спортивных соревнований. Данный аспект выражается не только в поддержке ветеранскими организациями проведения школьных, районных, областных военно-патриотических игр "Зарница", "Граница", но и в рамках организации учебных сборов обучающихся.
Традиционные военно-патриотические игры "Зарница", "Граница" - результат межведомственного взаимодействия с общественными ветеранскими организациями, а также площадка для демонстрации школьниками своей спортивной, допризывной подготовки, навыков, полученных на занятиях в группах добровольной подготовки к военной службе, на уроках физкультуры, во внеурочной деятельности в секциях и кружках военно-спортивной направленности, навыков основ безопасности жизнедеятельности.
Уполномоченным органом исполнительной власти области в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления деятельности по реализации государственной политики в сферах национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений и профилактике экстремистских проявлений" до 2020 года реализуется проект "Координационный совет ветеранов локальных войн, военной службы и членов их семей". Около 45 организаций координируют свою деятельность в рамках Координационного совета ветеранов локальных войн, военной службы и членов их семей, которым проводятся мероприятия патриотической тематики:
- "уроки мужества" для школьников в рамках Всероссийского месячника оборонно-массовой работы, посвященного Дню защитника Отечества;
- мероприятия в рамках проекта "А я в армию пойду";
- историко-патриотические вечера-концерты "Прикоснись сердцем к подвигу" в рамках проекта "Спасибо тебе - защитник Отечества";
- восхождение в горах Северного Урала ко Дню Победы;
- военно-полевой (горный) выход "Лыжня за облака";
- реконструкция освобождения г. Севастополя в рамках проекта "Памяти предков - верны. Севастополь";
- День пограничника и открытие памятника Герою Советского Союза Н.Ф. Карацупе;
- поездка команды-победительницы военно-спортивной игры "Граница-2016" в город-герой Севастополь;
- областной смотр-конкурс почетных караулов, посвященный 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне;
- открытый урок "Брусиловский прорыв 22 мая 1916 года";
- молодежная общественно-патриотическая акция, посвященная победе полков Великого Московского князя Дмитрия Донского на Куликовом поле в 1380 году;
- ежегодный межрегиональный молодежный военно-патриотический фестиваль "Димитриевская суббота", и др.
Учреждениями культуры Тюменской области совместно с общественными ветеранскими организациями проводится ряд социально значимых мероприятий: памятно-мемориальные церемонии, праздничные концерты, презентации книг о войне, митинги, торжественные построения, памятные вечера, торжественные собрания, культурно-досуговые и информационно-просветительские мероприятия, в том числе выездные.
Музейный комплекс имени И.Я. Словцова совместно с общественными ветеранскими организациями "Союз ветеранов Ямала", "Союз ветеранов Югры", "Тюменский областной совет ветеранов войны и труда", "Тюменский городской совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов", "Тюменский районный совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов", "Объединенный совет ветеранов ТТЭЦ-1,2 и ТТС" ежегодно организовывает выставки, автобусные экскурсии для ветеранов, презентации, музыкальные гостиные, акции, экскурсионное обслуживание.
На базе ГАУК ТО "Дворец национальных культур "Строитель" функционирует тюменская городская благотворительная общественная организация "Клуб "Ветеран", которая проводит встречи с учащимися школ города Тюмени, круглые столы, концертные программы, ведет военно-патриотическую работу среди молодежи. Для участников городского клуба "Ветеран" в течение года организуются праздничные мероприятия, концертные программы, посвященные Дню пожилого человека, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, юбилейным датам событий Великой Отечественной войны и др. В течение года ГАУК ТО "Дворец национальных культур "Строитель" организует культурно-досуговые и информационно-просветительские мероприятия патриотической направленности совместно со следующими общественными организациями города Тюмени и Тюменской области:
- Тюменская областная общественная организация "Союз военных инженеров";
- Тюменский областной совет ветеранов войны и труда;
- Тюменское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов "Боевое братство";
- Тюменская городская общественная организация ветеранов и инвалидов войны в Афганистане;
- общественная организация "Ветераны-пограничники Тюменской области";
- Тюменская городская общественная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Союз Чернобыль";
- ТРОО "Союз военных моряков";
- ТООО "Союз морских пехотинцев";
- АНТ "Добровольцы милосердия" и др.
В период призыва в концертном зале Тюменского государственного института культуры творческими коллективами Дворца национальных культур "Строитель" организуются концертные программы для призывной молодежи.
3. Формирование у молодежи патриотических чувств и сознания, развитие у нее высокой социальной активности, гражданской ответственности, способности проявить себя в укреплении государства, обеспечении его жизненно важных интересов и устойчивого развития
В данных целях проводятся областные мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику посредством их участия в проектах, предусматривающих развитие лидерского потенциала молодежи, ее деловой активности и конкурентоспособности, поддержку общественных инициатив молодежи, значительное внимание уделяется пропагандистской, информационной и аналитической работе.
Ключевой составляющей развития общественной активности молодежи Тюменской области является деятельность общественных объединений, действующих как самостоятельно, так и на базе образовательных организаций, профильных учреждений по работе с молодежью. Благодаря их деятельности в регионе ежегодно появляются новые масштабные социально значимые проекты и инициативы, большинство из которых основаны на принципах социального партнерства с молодежью, признания ее участником формирования и реализации государственной молодежной политики. Благодаря использованию новых информационных и коммуникационных технологий такие проекты становятся максимально открытыми и мобильными, предоставляя новые возможности молодым людям выступать не только участниками, но и соорганизаторами интересных им мероприятий. Всего в регионе осуществляют работу около 1 300 детских и молодежных сообществ, 56 из которых зарегистрированы. Наиболее активными являются Общественная молодежная палата, региональный студенческий совет, областной поисковый центр, фонд поддержки спорта и общественного правопорядка, Тюменское отделение Российского союза молодежи, Тюменская региональная общественная организация по повышению уровня нравственного, патриотического и творческого воспитания "Молодежная атмосфера" и другие молодежные организации. Благодаря их деятельности в регионе ежегодно появляются новые проекты, совершенствуются формы и методы реализации молодежной политики.
Динамично развиваются общественные объединения на базе учреждений дополнительного, среднего, высшего образования и молодежных центров. Численность молодежи в возрасте 14 - 24 лет, участвующей в деятельности общественных объединений, по данным за 1-е полугодие 2016 года составила более 100 тыс. человек.
Благодаря системной работе, эффективному межведомственному взаимодействию в 2016 году удалось достичь существенных успехов в работе по вовлечению молодежи в социальную практику путем реализации уникальных проектов, направленных на развитие лидерского потенциала молодежи, формирующих различные компетенции молодых людей. В открытом форуме молодежи "Актив - 2016" приняли участие более 200 молодых людей. Участники форума работали на дискуссионных площадках, мастер-классах в формате свободного общения с ведущими специалистами в направлении "Гибкие навыки", общих проектных сессиях, а также на конвейере социальных проектов (проведен по технологии Федерального агентства по делам молодежи) по приоритетным для развития региона направлениям: сельское хозяйство, медицина и фармацевтика, IT-технологии, экология и альтернативная энергия, социальное благополучие, ЖКХ и строительство. В рамках форума автономно были организованы площадки "Развитие добровольческого движения в Тюменской области", "Молодые ученые и специалисты".
Проведение II федерального молодежного форума действий "Новый взгляд" было направлено на решение насущных и актуальных молодежных вопросов. На форуме федеральные эксперты (заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты Российской Федерации по поддержке семьи, детей и материнства, директор Департамента военно-патриотического воспитания ДОСААФ России и др.), представители органов государственной власти Тюменской области и около 300 молодых жителей региона обсудили актуальные вопросы, предложили практические пути их решения.
Проводится обучающая смена для лидеров добровольческого движения Тюменской области. Проект направлен на подготовку лидеров добровольческого движения и руководителей координационных центров по развитию молодежного волонтерского движения в муниципальных образованиях Тюменской области и создание условий для привлечения детей и молодежи к участию в социально значимой деятельности.
Для повышения социальной активности молодежи в Тюменской области традиционным стало проведение мероприятий, направленных на выявление лидеров из числа детей и молодежи: региональный этап Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века", областной конкурс "Волонтер", который является региональным этапом Всероссийского конкурса "Доброволец России", областной общественный конкурс "Гордость Тюменской области".
С победителями и участниками конкурса проводится системная работа, они привлекаются к разработке образовательных программ, крупных мероприятий, проходящих в Тюменской области, в качестве наставников передают опыт молодым специалистам в учреждениях сферы спорта и молодежной политики Тюменской области, входят в состав общественных, координационных советов, рабочих групп, созданных при органах государственной власти Тюменской области.
С целью повышения уровня квалификации молодежного актива Тюменской области, демонстрации достижений на российском уровне организовано участие представителей региона во всероссийской форумной кампании 2016 года. Более 300 молодых людей приняли участие в работе международных молодежных форумов "Балтийский Артек", "Мы за мир во всем мире", всероссийских молодежных форумов "Территория смыслов на Клязьме", "Таврида", "Итуруп", форума молодежи Уральского федерального округа "УТРО-2016" и др. В рамках участия в форумной кампании 2016 года представители Тюменской области стали победителями конкурса молодежных проектов, получив 4,2 млн. рублей на реализацию 24 проектов.
В целях поддержки талантливой молодежи, создания условий для личностного и профессионального развития, а также с целью формирования кадрового резерва для ведущих отраслей региона в марте 2016 года в области стартовал новый образовательный проект "Команда развития региона".
В проекте выделены шесть основных направлений, в которых созданы проектные группы из числа участников региональной базы данных детей и талантливой молодежи Тюменской области, лидеров и активистов молодежных организаций, а также студентов профильных специальностей:
- сельское хозяйство;
- медицина и фармацевтика;
- IT-технологии;
- экология и альтернативная энергия;
- социальное благополучие;
- ЖКХ и строительство.
Помимо проектной деятельности организуются встречи молодежи с людьми, достигшими наибольшего успеха в своей профессиональной деятельности в регионе, а также образовательные семинары. Также планируется проведение ряда образовательных сессий по темам: фандрайзинг, работа с грантами, предпринимательство, маркетинг, социальное проектирование, и другим.
В апреле 2016 года в Тюменской области создано региональное отделение Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" (далее - РДШ), осуществляющее свою деятельность по основным направлениям: военно-патриотическое, информационно-медийное, личностное развитие, гражданская активность.
В соответствии с решениями Всероссийского съезда РДШ определены 10 пилотных школ, на базе которых с 1 сентября 2016 года осуществляется деятельность РДШ. В настоящее время составлены планы развития первичных организаций, в школах организованы встречи с председателем и координатором РДШ.
Лидеры школьного движения РДШ приняли участие в областном слете, где получили возможность развития своих лидерских компетенций, навыков медиасопровождения массовых мероприятий, а также посетили региональную оборонно-патриотическую выставку "Служим Отчеству". В ходе работы слета школьники разработали и представили 12 социальных проектов, многие из которых будут реализованы в пилотных школах.
Для сохранения традиций патриотического воспитания, развития интереса у подрастающего поколения к географии, истории России и ее народов, героев, выдающихся ученых и полководцев РДШ на системной основе сотрудничает со всероссийским военно-патриотическим общественным движением "Юнармия", клубами юных пограничников, юных спасателей, движениями казачества, действующими в Тюменской области.
В деятельности учреждений культуры Тюменской области работе по патриотическому воспитанию молодежи уделяется особое внимание. За 9 месяцев 2016 года учреждениями культуры было проведено 6 994 патриотических мероприятия, которые посетили 1 015 тыс. человек (с учетом многоразового охвата).
С целью формирования у молодежи чувства уважения к истории страны и сохранения памяти о подвигах защитников Отечества в учреждениях культуры Тюменской области проводится ряд общественно значимых мероприятий: День защитника Отечества, День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, День Победы, День памяти и скорби, День ВМФ, День ВДВ, День согласия и примирения, День семьи, любви и верности и др. Учреждениями культуры Тюменской области в ежемесячном режиме ведется работа по информированию населения о памятных датах военной истории Отечества. С целью широкого информирования населения Заводоуковский краеведческий музей работает над созданием сайта "Наше наследие".
Специалисты клубных учреждений муниципальных образований Тюменской области проводят для молодежи тематические программы, посвященные памятным датам военной истории России, великим полководцам, политическим деятелям и др.
В рамках правового просвещения молодежи учреждения культуры Тюменской области проводят тематические программы "Сегодня школьник, завтра - избиратель", часы информации, беседы, интеллектуальные игры, викторины и другие мероприятия.
Военно-патриотическое воспитание также ведется театрами Тюменской области, в репертуарной афише которых особое место занимают спектакли военной тематики ("Солдатская краюха", "Марьино поле", "Эшелон", "Анна Франк", "Если мы войну забудем"). В планах Тюменского театра кукол создание новой постановки, посвященной юным героям-воинам, "Прерванное детство".
На базе библиотек размещаются книжно-иллюстрированные тематические экспозиции, выставки рисунков, выставки документов, посвященные памятным событиям военной истории России. Проходят встречи читателей с ветеранами Великой Отечественной войны. Библиотечные фонды ежегодно пополняются изданиями патриотической направленности. Всего в течение 9 месяцев 2016 года состоялось более 1 500 библиотечных мероприятий патриотической направленности, которые посетило свыше 8 тыс. детей и подростков.
В 2016 году приобрела популярность новая форма организации досуга читателей Тюменской областной научной библиотекой имени Д.И. Менделеева - "Библиоквест". Данные мероприятия проводились с целью распространения и актуализации в молодежной среде знаний по истории города Тюмени, развития навыков ориентирования по городу и умения разрабатывать пошаговую стратегию работы в команде. В июне 2016 года успешно проведен военно-патриотический квест "Вперед, к победе!" (просмотр электронных ресурсов и поиск материалов на тему Великой Отечественной войны). В 2017 году планируется расширение деятельности в данном направлении.
В Тюменской областной детской научной библиотеке им. К.Я. Лагунова реализуется проект "Память поколений". Целями данного проекта являются формирование у детей и подростков патриотических чувств и сознания, развитие у них высокой социальной активности, гражданской ответственности, способности проявить себя в укреплении государства, а также формирование гражданского самосознания детей и подростков через приобщение к чтению путем внедрения инновационных форм работы, воспитания любви к книге, к родному слову, к культуре страны.
Специалисты библиотек муниципальных районов также ведут поисковые работы, собирая документы, фотографии и воспоминания односельчан.
Большинство музеев и музейных комнат Тюменской области ориентированы на военно-исторические темы и предоставляют возможность ознакомления с уникальными экспонатами и событиями времен Великой Отечественной войны.
С учетом образовательного и воспитательного потенциала музея активно ведется работа по интеграции образовательного процесса в музейную деятельность. В частности, уполномоченными органами исполнительной власти области заключены соответствующие соглашения с областными музеями. Работа по указанному направлению осуществляется в разных формах: разработка культурно-просветительских программ патриотической, краеведческой направленности, экскурсионное обслуживание, лекционная деятельность, проведение музейных мероприятий, музейных уроков, организация передвижных выставок. Тематика музейных занятий учитывает различные возрастные категории. Для детей дошкольного возраста разработан цикл занятий с элементами музейной педагогики, театрализованными сценками, играми. Для школьной аудитории разработаны занятия по экологии, военно-патриотическому воспитанию, народному календарю; обширна тематика лекций для студентов. Так, музеями Тюменской области разработаны и реализованы музейные программы для разных категорий граждан, в частности, "Музей для почемучек" - для дошкольников, "Звезда", "Музей школе" - для школьников, "Вперед в прошлое", "Призывник" - для студентов; а также "Опаленные войной", "Маршруты памяти". Ежегодно проводится более 100 тематических выездных музейных и лекционных уроков. Особой популярностью пользуются экскурсии по городу Тюмени на двухэтажном автобусе. В настоящее время специалистами музейного комплекса разработаны специализированные театрализованные маршруты военно-патриотической тематики.
В октябре 2016 года музеи Тюменской области поддержали Всероссийскую акцию "День в музее для российских кадетов". В этот день были организованы экскурсии, мастер-классы для кадетов Тюменской области. По инициативе Министерства культуры Российской Федерации и Российского военно-исторического общества с 2016 года данная акция будет проводиться ежегодно.
Приоритетными направлениями в работе уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере государственной поддержки национально-культурных автономий и иных общественных объединений в части государственно-конфессиональных отношений являются:
- поддержка традиционных религиозных организаций, которые способствуют развитию, укреплению духовных ценностей среди молодежи;
- проведение совместных мероприятий исполнительных органов государственной власти области и религиозных объединений по гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
В целях реализации социально значимых программ и мероприятий уполномоченным органом исполнительной власти области проводится системная работа с христианскими и мусульманскими организациями для обеспечения продуктивного взаимодействия с органами и учреждениями культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты и правопорядка.
Продолжается наращивание усилий по созданию среды благоприятного межкультурного общения и информирования граждан о многообразии культурного наследия Тюменской области и России, что позволяет не допускать укрепления в общественном сознании идей ксенофобии, национализма, конфессиональной исключительности. Оказывалась поддержка общественно полезным мероприятиям национальных и общественных организаций и общественно значимым мероприятиям религиозных объединений, имевшим публичную направленность и оказывающим влияние на укрепление общественно-политической стабильности.
В рамках реализации целевого проекта "Информационно- пропагандистская работа с населением области и в этнической среде" ежегодно реализуется ряд информационных проектов о народах, живущих в Тюменской области, их традициях, языке и культуре.
В 2016 году уполномоченным органом исполнительной власти поддержано 4 проекта в сфере электронных СМИ:
- телепрограмма "Родина" - цикл телепередач о народах Тюменской области, их культуре и образе жизни, традициях, национальных особенностях;
- радиопрограмма "Жизнь национальностей" - информационно-просветительская программа об этническом многообразии населения Тюменской области, направленная на налаживание межнационального сотрудничества;
- радиопрограмма "Дусларга сукмак"/"Дорога к друзьям" (на русском и татарском языках) - программа о жизни сибирских татар и татар, проживающих в Тюменской области, о любопытных фактах из истории, современной жизни, этнографии;
- радиопрограмма "Себер чишмасэ"/"Сибирский ручеек" на татарском языке в эфире радиостанции "Татар Радиосы Тюмень".
В сфере периодической печати в 2016 году получили поддержку уполномоченных органов исполнительной власти области 9 проектов по указанной тематике:
- "Сибирская православная газета";
- журнал "Православный просветитель";
- журнал детского творчества "Православный сибирячок";
- культурно-просветительская мусульманская газета "Муслим-инфо";
- культурно-просветительская мусульманская газета "Хикмет"/"Суть" (на русском и татарском языках);
- газета ассоциации чувашей Тюменской области "Таван";
- газета "Янарыш"/"Возрождение" (на русском и татарском языках);
- альманах "Национальные культуры региона";
- журнал "Мир национальностей".
В целях повышения уровня правовой, общекультурной и социальной компетентности имамов мечетей, председателей и активистов местных мусульманских религиозных организаций за 9 месяцев 2016 года проведены следующие мероприятия:
- проведены три учебных курса для имамов мечетей и председателей местных мусульманских религиозных организаций, входящих в состав трех духовных управлений мусульман (количество слушателей составило 102 человека);
- в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации при государственной поддержке продолжает обучение 1 представитель мусульманской религиозной организации "Махалля" (г. Тюмень), входящей в состав Центрального духовного управления мусульман России;
- осуществляется деятельность исламского просветительского центра Духовного управления мусульман Тюменской области при мечети-медресе в с. Ембаево, направленная на оказание мусульманским религиозным организациям методической и организационной помощи в изучении основ традиционного ислама и вопросов религиозного воспитания.
В целях укоренения в мусульманском сообществе канонически выверенных норм традиционного ислама, распространения и пропаганды исторического опыта добрососедского сосуществования последователей различных культур и религий за 9 месяцев 2016 года:
- осуществлялась деятельность просветительских групп по изучению основ традиционного ислама, созданных при 16 мечетях трех духовных управлений;
- реализовывался комплекс мер по продвижению информационно-просветительского портала "Аль-хакк (Истина)" (http://www.al-hakk.ru), освещающего общественно полезную деятельность духовных управлений мусульман, действующих в Тюменской области. Продолжалась работа по наполнению указанного портала информацией, отражающей основные события, значимые для мусульманского населения Тюменской области, материалами, направленными на профилактику проявлений религиозного экстремизма в мусульманской среде, справочной информацией религиозной тематики на основе норм традиционного ислама, интервью и фотоматериалами.
В целях повышения эффективности проводимой профилактической антиэкстремистской работы, в том числе в социальных сетях, в Тюменскую область для работы на постоянной основе привлечен специалист (исламовед, теолог, арабист), который в настоящее время занимается вопросами продвижения интернет-ресурса и просветительской деятельностью.
В результате реализации вышеуказанного комплекса мер удалось обеспечить отсутствие публичных протестных акций на религиозной основе, что свидетельствует о стабильной ситуации в религиозной сфере.
О положительных тенденциях взаимодействия органов государственной власти и религиозных объединений и позитивном развитии государственно-конфессиональных и общественно-религиозных отношений в Тюменской области свидетельствуют результаты социологических исследований. По результатам исследований доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, составила 87%.
Данные результаты позволяют сделать вывод о том, что уровень этноконфессионального согласия остается стабильно высоким.
Проводятся мероприятия, направленные на сохранение, изучение и популяризацию историко-культурного наследия, духовных ценностей народов:
- мероприятия, посвященные православным религиозным праздникам (Рождество Христово, Крещение Господне, пасхальные мероприятия, весенний вернисаж, конкурс алтарников);
- мероприятия, посвященные основным мусульманским праздникам (Мавлид ан-Наби, Ураза-Байрам, Курбан-Байрам);
- мероприятия, посвященные традиционным национально-религиозным праздникам еврейского календаря.
Проводятся фестивали и конкурсы детского творчества этноконфессиональной направленности:
- рождественский фестиваль детского творчества "Русь святая, молодая, православная";
- фестиваль детских коллективов "Пасха Красная";
- фестиваль детских хоровых коллективов "Духовная песнь православной Сибири";
- конкурс детского творчества "Красота Божьего мира";
- детский фестиваль "День Сибири";
- фестиваль детского музыкального творчества "Рождественские звоны".
Также проводятся мероприятия, ориентированные на молодежь:
- съезд православной молодежи "Русь святая, молодая, православная";
- мероприятия, посвященные Дню православной молодежи (Сретение Господне);
- "круглый стол" на тему: "Ислам и молодежь. Противодействие радикализму и экстремизму в мусульманской молодежной среде".
За 9 месяцев 2016 года были проведены просветительские и культурно-просветительские мероприятия:
- курс лекций в православных образовательных организациях Тюменской области на православную тематику;
- научно-практическая конференция "Филофеевские чтения" в г. Тюмени;
- Кирилло-Мефодиевские чтения;
- II епархиальные Рождественские чтения;
- культурно-просветительская экспедиция "Славянский ход - 2016";
- создание и выпуск телепередач, посвященных культурологическим аспектам религиозной жизни в Тюменской области.
4. Усиление работы по физическому, патриотическому, духовно-нравственному развитию, правовому просвещению детей и молодежи в образовательных организациях Тюменской области, а также по активизации интереса молодежи к изучению истории России, формированию у молодых чувства уважения к прошлому нашей страны, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества, углубление знаний о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат России и Тюменской области, повышение интереса молодых граждан к краеведению
С целью формирования у обучающихся гражданского самосознания, сохранения памяти о героическом прошлом своей страны и области в апреле 2016 года стартовал информационно-просветительский проект "Мы - потомки героев!", объединяющий детей школьного возраста, студенческую и рабочую молодежь, родителей, педагогов, общественные организации и различные государственные учреждения. В рамках данного проекта проводятся такие тематические мероприятия, как уроки-встречи школьников с журналистами, байкерами, единые мультимедийные уроки совместно с региональным центром Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, социальные проекты о земляках - участниках Великой Отечественной войны, семейном трудовом вкладе в Победу, гостеприимной Сибири, учителях-фронтовиках, выпускниках 1941 - 1945 годов и др. Кроме того, систематически проводятся классные часы, посвященные памятным датам России. Всего проведено за первое полугодие 2016 года более 78 тыс. уроков мужества и трудового героизма, патриотических акций, конкурсов, круглых столов, митингов и экскурсий. В мероприятиях патриотической направленности приняли участие более 178 тыс. обучающихся и студентов, более 70 тыс. родителей. Почетными гостями стали более 4 тыс. представителей ветеранских организаций, воинских общественных объединений, депутатов.
Обучающимися систематически ведется работа по сохранению воспоминаний (ведение аудио-, видеозаписей), пополнение электронных книг памяти на сайтах образовательных организаций, демонстрация их на классных часах, уроках мужества. В работе по сбору информации о родных и земляках - участниках Великой Отечественной войны, трудового фронта, тружениках, внесших весомый вклад в освоение Тюменской области, вовлечены все поколения семей. В электронных книгах памяти размещена информация о 4 064 участниках Великой Отечественной войны, 2 828 фотографий, 821 исторический документ (фронтовые письма, извещения о смерти, дневники солдатских воспоминаний). Информация регулярно пополняется новыми биографиями, сканированными изображениями документов. С 2014 года в электронной книге памяти учреждены рубрики, посвященные судьбам людей, чье детство прошло в годы войны, а также учителей-фронтовиков.
Знакомство школьников с историческими событиями и достопримечательностями региона осуществляется через организацию исследовательской, краеведческой работы, посещение музеев, участие в экскурсионно-образовательных маршрутах, конкурсных мероприятиях, акциях, проектах. Так, стал традиционным областной конкурс социальных проектов "Символы региона", в текущем году он проходил по трем номинациям, в которых было представлено более 150 творческих работ.
Для расширения кругозора дошкольников и младших школьников, углубления их знаний по географии, истории и культуре родного края уполномоченным органом исполнительной власти области поддержана инициатива Фонда общественной дипломатии "Диалог" по созданию универсального пособия по краеведению "Путешествие по Тюменской области", которое позволяет не только педагогам, но и родителям в интересной, доступной форме знакомить детей с регионом.
В рамках мероприятий, посвященных 71-й годовщине Великой Победы, во всех учреждениях профессионального образования проводились классные часы, тематические дискуссии, встречи волонтерских движений с ветеранами войны, фестивали. Так, например, в Тюменском государственном медицинском университете состоялся очередной традиционный фестиваль патриотической песни "К подвигу героев сердцем прикоснись". Сценическую постановку "Письма с фронта" по мотивам одноименной книги представил студенческий совет университета. Студентами 3-го курса педиатрического факультета был организован праздничный концерт в стационаре областного госпиталя для ветеранов войн. В честь 72-й годовщины освобождения Ленинграда от фашистской блокады в университете был реализован проект "Ленинградский дневник".
В год 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне в Тюменском государственном институте культуры был организован творческий конкурс на тему "Художественный образ Георгия Победоносца глазами молодых тюменцев", в котором приняли участие более 150 студентов.
В День скорби по приглашению Минобрнауки России студенты, преподаватели и сотрудники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования присоединились ко всероссийской патриотической акции "Зажги свечу в окне". Студенты высших учебных заведений более чем 30 городов Российской Федерации приняли участие в акции памяти по жертвам террористического акта, совершенного 12 лет назад в Беслане.
Обучающиеся Тюменского индустриального университета 3 сентября 2016 года участвовали во Всероссийской акции "Помним Беслан", инициатором которой стал Северо-Осетинский университет.
В текущем году студенты принимали активное участие в мероприятиях, посвященных 430-летию Тюмени. Так, студенты Тюменского индустриального университета посетили исторический квест "Лабиринты тюменских улиц", стали участниками деловой игры "И правят городом умы...", побывали на экскурсии "Прогулки по тюменской набережной".
5. Межведомственное взаимодействие субъектов патриотического воспитания в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом
Для координации деятельности по патриотическому воспитанию граждан и допризывной подготовке молодежи распоряжением Правительства Тюменской области от 04.05.2016 N 416-рп утверждена региональная программа "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе в Тюменской области" на 2016 - 2020 годы. Региональная программа носит комплексный межведомственный характер.
С 2001 года действует Координационный совет по патриотическому воспитанию граждан Тюменской области, в состав которого включены представители органов исполнительной власти, Тюменской областной Думы, общественных объединений. Руководит работой совета заместитель Губернатора Тюменской области О.А. Кузнечевских. На уровне муниципальных районов (городских округов) созданы аналогичные структуры.
В области созданы региональный и сеть муниципальных базовых центров допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан.
Государственное автономное учреждение дополнительного образования Тюменской области "Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания "Аванпост" обеспечивает организацию информационно-методического сопровождения деятельности, организуемой муниципальными образованиями Тюменской области в части патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи к военной службе. Также на базе центра созданы региональные отделения Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" и Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического движения "Юнармия".
В регионе действуют 6 муниципальных центров по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи к военной службе.
В образовательных организациях муниципальные и областные ветеранские и воинские общественные организации являются активными участниками воспитательного процесса. Совместно с ними организуются и проводятся проекты, направленные на формирование личностных качеств несовершеннолетних, восполнение дефицита общения у ветеранов, воспитание уважения к заслугам участников и передачу исторической памяти о событиях Великой Отечественной войны.
Общеобразовательные организации сотрудничают с воинскими частями, расположенными в области, в том числе пограничными заставами, батальонами Тюменского высшего военно-инженерного командного училища, а также с территориальными военными комиссариатами. В рамках организации совместной работы по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке ведется агитационная работа по повышению престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, профориентация на военные специальности, проводятся тематические мероприятия, посвященные памятным датам, военно-спортивные игры, конкурсы, эстафеты, социально-патриотические акции, ознакомительные экскурсии.
Кроме того, ежегодно военнослужащие принимают участие в учебных сборах, которые проводятся в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации N 96 и Министерства образования и науки Российской Федерации N 134 от 24.02.2010 "Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах". В 2015/16 учебном году учебные сборы прошли более 3,8 тыс. школьников.
В рамках межведомственного взаимодействия в целях обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания, а также в целях профилактики проявлений экстремистской направленности в молодежной среде в образовательных организациях высшего образования и профессионального образования проведено 12 встреч духовных лидеров мусульманских религиозных организаций Тюменской области, преподавателей ведущих российских исламских образовательных организаций высшего образования и представителей органов власти с преподавателями и студентами.
6. Дальнейшее продвижение проектов, ориентированных на социальное партнерство с молодежью, укрепление института семьи
С целью поддержки общественных инициатив молодежи в регионе работают ресурсные центры: коворкинг "Моя территория" (АНО "Агентство современных коммуникаций"), ресурсный центр поддержки деятельности детских и молодежных общественных объединений (ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер"). Центры предоставляют материально-техническую базу (помещения, оборудование, связь, интернет) для развития деятельности молодежных сообществ, проводят консультации специалистов по проведению мероприятий. Аналогичная работа проводится и на муниципальном уровне. В настоящее время во всех муниципальных образованиях региона на базе учреждений сферы молодежной политики организована деятельность ресурсных центров, осуществляющих поддержку инициатив, проектов детских и молодежных общественных объединений. Оказывается консультационно-методическая, информационная, организационная поддержка. Помимо этого в центрах организованы коммуникативные площадки для молодежи, на которых молодые люди делятся опытом по реализации проектов, информацией о грантовых конкурсах, находят соорганизаторов.
Поддержка деятельности общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, осуществляется в регионе на систематической основе.
Для поддержки незарегистрированных молодежных объединений в регионе два раза в год проводится областной конкурс поддержки молодежных инициатив. В конкурсе могут принять участие жители Тюменской области в возрасте от 14 до 30 лет, инициативные группы, участники детских и молодежных общественных объединений и организаций. По итогам конкурса в 2016 году было поддержано более 40 молодежных проектов, в т.ч. направленных на укрепление института семьи, пропаганду традиционных семейных ценностей, из 18 муниципальных образований.
Также в ежегодном режиме проводится областной конкурс проектов "Моя идея". В 2016 году в конкурсе приняли участие более 300 инициативных молодежных сообществ (из 19 муниципальных образований Тюменской области), 32 из которых была оказана поддержка на сумму от 30 до 200 тыс. рублей. В рамках реализации указанных конкурсов были проведены обучающие сессии, консультации с региональными и федеральными экспертами, совокупный бюджет конкурсов составил более 7 млн. рублей.
Большая часть поддержанных проектов ориентирована на воспитание толерантности в молодежной среде, формирование гражданской позиции, патриотическое и духовно-нравственное воспитание подростков и молодежи, развитие добровольчества, в том числе фотовыставка "Сибиряки", "Капитаны двора", "Неизвестное величие России", "Народное гулянье "Иван Купала", "Уроки памяти", "Семейный архив", "От сердца к сердцу".
Также в ежегодном режиме проходит конкурс в сфере молодежной политики среди детских и молодежных социально ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из бюджета Тюменской области. В 2016 году было проведено 2 этапа конкурса, поддержку получили 10 проектов, в т.ч. направленных на воспитание гражданственности и патриотизма молодежи, формирование традиционных семейных ценностей: "Образовательный форум Уральского федерального округа "Академия выборов", "Школа поликультурного общения" и др.
Указанные меры дают возможность молодежи получить поддержку и продвижение по различным направлениям деятельности: содействие в профессиональном становлении, в творческом развитии, гражданском и патриотическом просвещении и воспитании.
Особую значимость в системе патриотического воспитания приобретает семья. В рамках данного направления осуществляется следующая деятельность:
- популяризация и пропаганда традиционных семейных ценностей, повышение интереса к истории своего рода;
- проведение профилактической, консультационной, разъяснительной работы с родителями об ответственности за жестокое обращение с детьми;
- обучение родителей психолого-педагогическим технологиям продуктивного взаимодействия с детьми и способам решения проблем детско-родительских отношений;
- организация и проведение мероприятий, направленных на конструктивный и познавательный семейный отдых.
Мероприятия, направленные на формирование традиционных семейных ценностей, осуществляются педагогами и специалистами по работе с молодежью в рамках программ деятельности учреждений и программ воспитательной работы. Особая роль в реализации воспитательной функции принадлежит совместной досуговой деятельности детей и родителей.
В большинстве учреждений сферы молодежной политики в рамках данного направления проводятся совместные мероприятия для родителей с детьми, в том числе патриотической направленности (проекты "Моя семья", "Моя родословная", "Герб семьи", "Древо моей семьи", "Девиз семьи" и др.).
Особое внимание в деятельности учреждений сферы молодежной политики по взаимодействию с воспитанниками и их семьей уделяется организации внутреннего пространства учреждений сферы молодежной политики. Через формирование предметно-пространственной среды учреждения обеспечивается участие родителей в творческой жизни детей (информационные стенды, выставка достижений воспитанников учреждения, организация "обратной связи" с родителями и др.).
С целью укрепления института семьи и брака, пропаганды традиционных семейных ценностей на базе учреждений сферы молодежной политики муниципальных районов (городских округов) области организована деятельность 209 клубов молодой семьи. Координатором их деятельности является областной клуб "Молодая семья".
Данные клубы осуществляют информационно-просветительскую, информационно-консультационную, пропагандистскую деятельность. В клубах проводится работа по просвещению молодых людей и будущих родителей по вопросам здорового образа жизни и планирования семьи, оказываются консультационные услуги, психологическая и юридическая помощь. Развитие сети клубов молодой семьи осуществляется в рамках задачи по созданию на поселенческом уровне общественных структур, ставящих своей целью работу по сохранению и возрождению традиций и обычаев уважительного отношения к материнству, детству. Ежегодно работой клубов молодых семей охвачено около 90 тыс. человек.
7. Поддержка деятельности военно-патриотических молодежных и детских объединений, поисковых формирований и оборонно-спортивных лагерей молодежи
Активно развивается в регионе организация историко-краеведческой, поисковой и военно-мемориальной работы по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества. Координацию поискового движения в Тюменской области осуществляет областной поисковый центр, действующий с 2003 года на базе государственного автономного учреждения дополнительного образования Тюменской области "Дворец творчества и спорта "Пионер". В состав областного поискового центра входят 19 поисковых отрядов из 8 муниципальных образований Тюменской области. Численность актива поисковых объединений составляет более 560 человек.
Деятельность областного поискового центра финансируется за счет средств государственной программы Тюменской области "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики". С 2014 года областной поисковый центр является региональным представителем Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества "Поисковое движение России".
Ключевым событием для поискового движения Тюменской области является экспедиция поисковых отрядов в места боевых действий времен Великой Отечественной войны. В течение весенне-летнего сезона в рамках акции состоялись экспедиции поисковых отрядов Тюменской области. Поисковые и эксгумационные работы проводились на территории Ленинградской области (Кировский район), Новгородской области (Старорусский район), Тверской области (Ржевский и Западнодвинский районы), Псковской области (Пустошкинский район). Из Тюменской области на места сражений Великой Отечественной войны отправились 15 поисковых отрядов общей численностью 225 человек. По итогам экспедиций тюменскими поисковиками подняты и подготовлены к погребению останки 197 бойцов Красной Армии, найдено 19 смертных медальонов, 9 из которых удалось прочитать. Также тюменские поисковики приняли участие в международных поисковых военно-исторических экспедициях "Линия Сталина" (Псковская область) и "Калининский фронт" (Тверская область).
В ходе проведения полевых экспедиций участниками поисковых отрядов также проводятся военно-мемориальные работы: благоустройство мемориальных кладбищ и братских могил советских воинов, установка памятных табличек и мемориальных знаков на месте обнаружения останков бойцов.
Поисковые отряды осуществляют не только поиск, эксгумацию и погребение останков солдат и офицеров, погибших в годы Великой Отечественной войны, но и решают целый комплекс социальных и воспитательных задач:
- круглогодично действует общественная приемная по установлению судеб погибших или пропавших без вести солдат и офицеров Красной Армии. В настоящее время в работе находится свыше тысячи заявок от родственников;
- в ежегодном режиме проводится агитационный пробег поисковых отрядов "Дорогами памяти - дорогами мира". В маршрут агитпробега в марте 2016 года вошли 10 муниципальных образований Тюменской области. Тюменские поисковики провели 48 уроков памяти о Великой Отечественной войне и видеолекций о поисковом движении, организовали 46 передвижных музейных экспозиций. Общая аудитория агитпробега составила 2 150 человек;
- по инициативе поисковиков в области создан сайт "Стена Памяти" - уникальный интернет-портал, на котором размещается информация, включающая фотографии и биографические данные наших земляков - участников Великой Отечественной войны и ветеранов трудового фронта. Общее количество собранных материалов за 2011 - 2015 годы составило свыше 10 тыс. фотографий. Большой акцент был сделан на биографические данные ветеранов, для устранения неточностей и получения дополнительных сведений анкеты обрабатываются через всероссийские базы данных "Мемориал" и "Подвиг народа".
Обобщая опыт работы, накопленный поисковым движением Тюменской области, в марте 2016 года в г. Тюмени прошел слет актива региональных отделений ООД "Поисковое движение России" в Уральском федеральном округе. В слете приняли участие более 100 человек - руководители региональных отделений ООД "Поисковое движение России", представители органов исполнительной власти, курирующих деятельность поисковых отрядов в регионах, руководители и актив поисковых отрядов. Для участников слета была организована обширная образовательная программа.
С 5 по 21 июня 2016 года в Тюмени прошла "Выездная школа реставратора", организованная Тюменской региональной общественной организацией "Областной поисковый центр".
Во взаимодействии с подразделениями Вооруженных Сил Российской Федерации в регионе развивается движение молодежных военно-патриотических объединений, спортивных секций и кружков по военно-прикладным, авиационным и техническим видам спорта, действуют молодежные военно-патриотические клубы и объединения по направлениям допризывной подготовки молодежи к военной службе. Созданы сводный областной альпотряд военно-патриотических клубов, учебный поисково-спасательный отряд, при участии регионального отделения российского молодежного союза спасателей "Россоюзспас" развивается молодежное общественное движение "Школа безопасности", целью которого является пропаганда и обучение молодежи модели безопасного поведения, ежегодно проводятся соревнования для школьников "Юный спасатель", "Юный пожарный". В 2016 году впервые прошли областные соревнования "Юный водник" и областные соревнования добровольных молодежных и студенческих отрядов спасателей-общественников.
Ведется работа, направленная на возрождение и становление казачества, организовано взаимодействие с Южно-Тобольским отдельским казачьим обществом:
- созданы 7 специализированных казачьих групп добровольной подготовки к военной службе;
- организовано взаимодействие Южно-Тобольского отдельского казачьего общества и областного военного комиссариата в проведении призывной кампании. Атаманы казачьих обществ включены в состав призывных комиссий г. Тюмени, г. Тобольска и Тобольского района, Заводоуковского городского округа, Тюменского, Уватского, Вагайского, Исетского, Упоровского районов, г. Ялуторовска и Ялуторовского района;
- ежегодно с участием молодежи проводятся полевые сборы "Казачий дозор", областной казачий фестиваль "Благовест", осуществляется участие в детском областном фестивале национальных культур "Радуга" и областном фестивале национальных культур "Мост Дружбы";
- делегация казачьей молодежи Тюменской области заняла 4-е место во Всероссийском слете казачьей молодежи "Готов к труду и обороне" (г. Ростов, июнь 2016 года);
- команда специализированной группы добровольной подготовки к военной службе казачьей направленности приняла участие в V ежегодном конкурсе на звание "Лучший казачий кадетский класс Уральского федерального округа" (Челябинская область, сентябрь 2016 года).
В Тюменской области 21 июня 2016 года создано региональное отделение Всероссийского общественного военно-патриотического движения "Юнармия" на базе ГАУ ДО Тюменской области "Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания "Аванпост". Также сформирован региональный штаб движения. В состав штаба вошли 12 человек - это представители органов государственной власти региона, военного комиссариата Тюменской области, центров патриотического воспитания ("Аванпост" и "Алый парус"), общественных организаций (региональный совет ДОСААФ России, областной поисковый центр, областной совет ветеранов). Решением штаба принята "дорожная карта формирования и организации деятельности Тюменского регионального отделения детско-юношеского военно-патриотического движения "Юнармия" на период 2016 - 2017 годов". Основу юнармейского движения составят специализированные группы добровольной подготовки к военной службе, действующие во всех муниципальных образованиях области, военно-патриотические клубы, представители поискового движения, а также вновь созданные в образовательных организациях юнармейские отряды для детей с 8 лет.
Юнармейцы Тюменской области в мае 2016 года приняли участие во Всероссийском учредительном слете движения (г. Москва), побывали в военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации "Патриот". В августе 2016 года команда юнармейцев приняла участие в молодежной военно-исторической экспедиции "Легендарный Севастополь": ребята провели историко-архивную и восстановительную работу в музее боевой славы и на местах захоронений героических защитников 30-й береговой батареи, внесшей значительный вклад в оборону Севастополя в годы Великой Отечественной войны, а также на братском кладбище; 30 сентября 2016 года прошел первый областной слет юнармейского движения, торжественное обещание юнармейца приняли 40 школьников Тюменской области.
Ежегодно организуется проведение областного оборонно-спортивного лагеря "Ратники". На территории муниципальных образований в 2016 году действовали 5 оборонно-спортивных лагерей, которые созданы при региональном и муниципальных центрах военно-патриотического воспитания молодежи и подготовки граждан к военной службе. Площадки представляют собой палаточные лагеря, оборудованные стационарными палатками армейского образца в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил. Все площадки принимаются территориальными комиссиями по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, а также получают разрешение территориального органа Роспотребнадзора на заезд детей.
Одним из важнейших требований допуска к участию в детской оздоровительной кампании является наличие сертифицированных программ, поэтому программы проведения оборонно-спортивных лагерей ежегодно получают экспертное заключение областного экспертно-методического совета.
В течение летнего сезона 2016 года на площадках палаточных лагерей проведено 15 профильных смен (более 1,6 тыс. человек), в программе которых - теоретические и практические занятия по программе "Ратное дело", тактические игры, спортивные соревнования, сдача нормативов комплекса "Готов к труду и обороне" и соревнования по летнему полиатлону. Также площадка оборонно-спортивного лагеря использовалась для проведения пятидневных сборов по основам военной службы для старшеклассников.
В образовательных организациях продолжается традиционная историко-краеведческая, военно-мемориальная работа. Более 4,5 тыс. школьников заняты работой по благоустройству ветеранских и воинских захоронений, шефствуют над обелисками и мемориалами памяти. Всего добровольцами приведено в порядок более 3,1 тыс. мемориальных зон, обелисков, ветеранских захоронений.
Для организации работы по физическому, патриотическому, духовно-нравственному развитию, просвещению молодежи, а также активизации интереса молодежи к изучению истории России, формированию уважения к прошлому страны в образовательных организациях высшего образования функционируют центры патриотического воспитания молодежи, гуманитарно-эстетические клубы, студенческие поисковые и волонтерские отряды. Основной целью их деятельности являются организация и проведение просветительских мероприятий патриотической направленности. Так, отряды Тюменского государственного университета "Тюмень-ТюмГУ" и "Отчизна" (филиал в г. Тобольске) вернулись из весенней военно-археологической экспедиции. Весной 2016 года в составе сводного отряда областного поискового центра поисковики Тюменского государственного университета работали на территории Кировского района Ленинградской области в рамках международного проекта "Волховский фронт - 2". За 19 дней работ тюменскими поисковиками были подняты и подготовлены к погребению останки 31 солдата и офицера Красной Армии. Также совместно с Вологодским поисковым отрядом в районе станции Погостье подняты останки 15 солдат, при одном из них обнаружен смертный медальон. Торжественная церемония передачи смертного медальона родственникам солдата прошла во 2-м квартале 2016 года.
8. Создание условий для развития волонтерского движения, являющегося одним из наиболее значимых элементов гражданско-патриотического воспитания молодежи
Существенный вклад в развитие социальной активности молодежи, ее гражданско-патриотическое воспитание вносит добровольческая деятельность, которая для молодого поколения является одной из форм социализации и социальной практики, способствующей развитию необходимых социальных качеств, приобретению различных компетенций и реализации инициатив.
С целью создания благоприятных условий для развития добровольческого движения в Тюменской области, привлечения детей и молодежи к бескорыстному участию в социально значимой деятельности продолжена работа Координационного центра развития волонтерского движения Тюменской области (базируется в ГАУ ДО ТО "Дворец творчества и спорта "Пионер"). Аналогичные центры работают во всех муниципальных образованиях региона. Благодаря координационным центрам в Тюменской области выстроено системное межведомственное взаимодействие участников добровольческого движения и всех заинтересованных структур. Более 70 тыс. молодых людей региона являются участниками добровольческого движения. Повышенным интересом у молодежи пользуются следующие направления:
- спортивное волонтерство - волонтеры Тюменской области принимают участие в организации и проведении всероссийских и международных мероприятий;
- патриотическое волонтерство - волонтеры участвуют в развитии поискового движения, объединяются в военно-мемориальные команды, тимуровскими отрядами осуществляют помощь пожилым людям различных категорий, работают в рамках регионального штаба Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы", оказывают хозяйственно-бытовую помощь пожилым людям;
- социально-благотворительное волонтерство - добровольцы оказывают помощь пожилым людям и инвалидам, состоящим на социальном обслуживании на дому, проживающим в отделениях милосердия или стационарных учреждениях социального обслуживания населения, содействие в устройстве детей-сирот, в рамках работы клубов молодых семей оказывают помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. В первом полугодии 2016 года представителями координационных центров в рамках соглашения с органами социальной защиты населения Тюменской области отработано более 2 000 заявок;
- экологическое волонтерство - волонтерами ежегодно реализуется более 250 проектов, направленных на защиту окружающей среды (экологическая защита, социальное краеведение, организация экскурсий, помощь в возрождении традиционных ремесел, благоустройство территории);
- инклюзивное волонтерство (включает как помощь молодым людям с ограниченными физическими возможностями, так и вовлечение в добровольческую деятельность самих молодых людей данной категории. Благодаря вкладу волонтеров проходят обучающие мероприятия для развития клубов общения в муниципальных образованиях региона, осуществляется инклюзивное наставничество, работает региональный клуб общения молодых людей с особенностями здоровья "Горизонт").
Опыт развития и поддержки добровольческой деятельности в Тюменской области признан на уровне Российской Федерации. В феврале 2016 года состоялась Всероссийская конференция "Социальное волонтерство в России: перспективы развития. Опыт регионов". В ходе работы конференции участниками были представлены новые технологии, проекты и современные модели формирования организационных, экономических, правовых взаимоотношений и условий, обеспечивающих наиболее эффективное привлечение ресурсов добровольческого движения в решение государственной политики по обеспечению и защите прав детей.
Кроме того, с целью развития волонтерского движения патриотической направленности в регионе создано региональное отделение Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы", инициированного Федеральным агентством по делам молодежи. Более 3 тыс. активистов волонтерского корпуса приняли активное участие в подготовке и проведении всероссийских акций, посвященных празднованию 71-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Во всех муниципальных образованиях Тюменской области прошли патриотические акции: "Георгиевская ленточка", "Дерево Победы", "Письмо Победы", "Гонка ГТО "Путь Победы", "Сирень Победы", флэшмоб "День Победы", "Бессмертный полк", "Народная Победа", "Солдатская каша", "Ночь в музее", "Свеча памяти", "Вахта памяти. Вечный огонь".
В образовательных организациях высшего образования области функционируют центры патриотического воспитания молодежи, гуманитарно-эстетические клубы, студенческие поисковые и волонтерские отряды. В 2014 году были разработаны и введены в действие программы патриотического воспитания студенческой молодежи.
9. Совершенствование работы по добровольной допризывной подготовке молодежи к военной службе (по программам дополнительного образования), обеспечение деятельности специализированных классов, клубов, центров с целью формирования у молодежи моральной, психологической, физической готовности к защите Отечества, верности конституционному и воинскому долгу, высокой гражданской ответственности
Особым направлением военно-патриотического воспитания молодежи в Тюменской области является обучение по дополнительным общеразвивающим программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан. В рамках реализации мероприятий по развитию данного направления допризывной подготовки с 1997 года в регионе действует сеть специализированных групп добровольной подготовки к военной службе. В 2016/17 учебном году в регионе действуют более 240 специализированных групп с общей численностью слушателей более 4,6 тыс. человек. Ресурсной и методической базой является ГАУ ДО ТО "Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания "Аванпост".
Обучение молодежи осуществляется в рамках образовательной программы, предусматривающей теоретические и практические курсы, развивается профильное обучение в рамках специализированных групп: военно-морская подготовка, воздушно-десантная подготовка, поисковая работа, спасательские, казачьи кадетские группы и другие. Организация деятельности специализированных групп обеспечивается за счет средств областного бюджета (заработная плата педагогов, приобретение формы, наглядных пособий, учебного оборудования). Выпускники специализированных групп имеют право выбора вида и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации при призыве на военную службу.
Дополнительно за счет средств областного бюджета для слушателей специализированных групп первого года обучения ежегодно организуется проведение областного оборонно-спортивного лагеря "Ратники". В 2016 году действовали 5 оборонно-спортивных лагерей, которые созданы при региональном и муниципальных центрах военно-патриотического воспитания молодежи и подготовки граждан к военной службе. В течение летнего сезона 2016 года на площадках палаточных лагерей проведено 15 профильных смен (более 1,6 тыс. участников), в программе которых теоретические и практические занятия по программе "Ратное дело", тактические игры, спортивные соревнования, сдача нормативов физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" и соревнования по летнему полиатлону.
С целью повышения качества допризывной подготовки молодежи для обучающихся специализированных групп 2-го года обучения с 2015 года внедряется проект по организации предпрофессиональной подготовки выпускников специализированных групп. Юноши проходят курс предпрофессиональной подготовки по специальностям, имеющим как гражданское, так и военное применение (управление беспилотными летательными аппаратами, управление внедорожными мотосредствами, радиодело, санитар-инструктор и др.). Так, в первом полугодии 2016 года завершили обучение 415 молодых людей. Также на базе сводного альпотряда призывники в отчетном периоде проходили горную подготовку. В 2015/16 учебном году в городе Тюмени начал реализовываться новый совместный образовательный проект областного совета ДОСААФ России и муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детский морской центр "Алый парус" по обучению слушателей специализированных групп добровольной подготовки к военной службе по программе "Радиотелеграфист. Телефонист". Кроме того, специалистами детского морского центра "Алый парус" возобновлена работа коллективной радиостанции, позывные зарегистрированы в главном радиочастотном центре (г. Москва). В рамках празднования 430-летия Тюмени радиостанцией получен специальный сигнал для проведения тематической радиосвязи с любительскими станциями всего мира. По итогам реализации тематического проекта за три месяца проведено 4 613 сеансов радиосвязи с 3 248 корреспондентами из 54 стран мира и всех регионов Российской Федерации.
В части развития в регионе военно-шефских отношений образовательных организаций, трудовых коллективов с воинскими частями и соединениями необходимо отметить следующее. В Тюменской области в последние годы резко сократилось количество воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем военно-шефские отношения развиваются с воинскими частями, расположенными в других регионах Российской Федерации, в том числе с учебным центром Сухопутных войск в Свердловской области, сторожевым кораблем "Ладный" и частью береговой обороны в г. Севастополе. Прорабатывается вопрос о заключении договоров о военно-шефской работе с другими воинскими частями, в которые направляются для прохождения службы призывники Тюменской области. С 2010 года целевым призывом для прохождения воинской службы в 34-й отдельной мотострелковой бригаде (горной) направлено более 50 выпускников альпотряда.
В работу по военно-патриотическому воспитанию вовлечены силовые структуры и ведомства региона. Эта работа ведется на протяжении всего календарного года, проводятся совместные мероприятия, соревнования, показательные выступления и профориентационные экскурсии. Так, проводится региональная выставка в сфере обороны и безопасности "Служим Отечеству". В выставке участвуют представители более 30 подразделений - представителей ведомств обороны и безопасности государства, законности и правопорядка, военного комиссариата, учреждений допризывной подготовки к военной службе и др. В 2016 году в выставке также приняли участие представители военных образовательных организаций Минобороны России (города Челябинск, Сызрань, Череповец, Омск, Ярославль, Смоленск, Тверь). Основной целевой аудиторией данного проекта являются школьники, студенты, призывная молодежь, родители. Выставка предоставляет возможность увидеть, как работают спецподразделения в экстренных ситуациях, и получить квалифицированную информацию о востребованности и преимуществах различных профессий в силовых структурах. Посетители мероприятия также могут пройти специализированное тестирование, которое позволяет определить, насколько им подходит служба в силовых ведомствах. В рамках проекта функционируют презентационные экспозиции специализированной техники, интерактивные площадки, специалисты рассказывают о специфике службы, социальных гарантиях, проводят мастер-классы и практические занятия, представляют современные разработки технических средств, вооружения и экипировки. Посетителями выставки в 2016 году стали более 6 тыс. человек.
Активно взаимодействуют с различными гражданскими институтами региона образовательные организации Министерства обороны РФ (Тюменское высшее военно-инженерное командное училище им. маршала инженерных войск А.И. Прошлякова и Тюменское президентское кадетское училище). Так, 20 октября 2016 года в кадетском училище прошел II форум Общественной палаты Тюменской области, посвященный вопросам повышения эффективности патриотического воспитания молодежи в регионе.
Деятельность по военно-патриотическому воспитанию молодежи организована также на базе областного сборного пункта военного комиссариата Тюменской области. В рамках областной социально-патриотической акции "Призывник" для призывников, прибывающих на сборный пункт, проводятся встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, концерты творческих коллективов, экскурсии по городу, осуществляется просмотр художественных фильмов патриотической тематики. Совместно с базовыми центрами и общественными организациями ветеранов проводятся торжественные церемонии проводов призывников в воинские части. В День призывника для допризывной молодежи проводятся экскурсии на сборный пункт, встречи с представителями военного комиссариата. В течение года (в соответствии с графиком) военным комиссариатом выделяется помещение для размещения почетного караула из числа слушателей специализированных групп добровольной подготовки к военной службе, заступающих на Пост N 1 у Вечного огня.
Молодежь призывного возраста имеет возможность принять участие в тренировочных сборах на базе воинских частей и соединений. Например, лучшие слушатели проходят учебные сборы на базе подшефного сторожевого корабля "Ладный". Воспитанники сводного альпотряда военно-патриотических объединений Тюменской области приняли участие в соревнованиях Министерства обороны Российской Федерации "АрМИ-2016" по горному троеборью, водолазной подготовке наравне с военнослужащими.
Юноши, достигшие возраста 17 лет, по направлению военного комиссариата могут пройти подготовку по военно-учетным специальностям. Подготовка организована на базе 5 подразделений регионального отделения ДОСААФ России и профессиональных образовательных организаций. Заказ Министерства обороны Российской Федерации на обучение призывников по военно-учетной специальности "водитель категории "С" выполняется в полном объеме. По итогам 2015/16 учебного года обучение по специальности "водитель категории "С" прошли 154 человека, обучение по программе подготовки кадров массовых технических профессий завершил 1 751 человек. Кроме того, на базе профессиональных образовательных организаций Тюменской области обучение по военно-учетным специальностям прошли 100 юношей, в том числе водитель автомобиля - 70 человек, инженерный специалист - 30 человек.
По данным военного комиссариата Тюменской области, в рамках призывной кампании весной 2016 года в войска отправлено 1 800 молодых людей (100% от установленного задания Минобороны России), из них высшее и среднее профессиональное образование имеют 56,6%. Уменьшилось по сравнению с прошлым годом количество молодых людей, уклонившихся от мероприятий по призыву: доля граждан, уклонившихся от мероприятий по призыву на военную службу в первом полугодии 2016 года, составила 0,2% от общей численности граждан, вызванных на мероприятия по призыву на военную службу.
Необходимо отметить, что организация работы по допризывной подготовке молодежи в Тюменской области получила высокую оценку. По итогам конкурса среди субъектов Центрального военного округа на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу в 2015 году Тюменская область заняла 1-е место.
С целью проведения всестороннего мониторинга деятельности муниципальных образований Тюменской области в части допризывной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2015 N 272-п утверждено Положение о проведении конкурса среди муниципальных образований Тюменской области на лучшую подготовку граждан Российской Федерации, проживающих в Тюменской области, к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу. Данный конкурс проводится в ежегодном режиме. Итоги первого конкурса были подведены в апреле 2016 года. Лучшие муниципальные образования Тюменской области были отмечены дипломами.
В рамках реализации региональной программы "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе в Тюменской области" на 2016 - 2020 годы уполномоченный орган исполнительной власти области проводит мероприятия по сохранению и укреплению здоровья молодежи допризывного возраста.
Основными задачами медицинских организаций Тюменской области, направленными на повышение уровня годности юношей к военной службе, являются:
- первичная профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни;
- своевременное выявление и полноценное оздоровление призывников с отклонениями в состоянии здоровья;
- предупреждение обострений хронических заболеваний, способных снизить степень готовности к военной службе или препятствовать призыву на военную службу;
- восстановление здоровья до степени готовности к военной службе или более высокой, чем при постановке на воинский учет, годности.
В систему оценки состояния здоровья юношей входят результаты:
- проведения ежегодных медицинских осмотров несовершеннолетних в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.21.2012 N 1346н "О порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные учреждения и в период обучения в них" с внесением информации о состоянии здоровья несовершеннолетних в электронную базу Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- комплексного обследования в центрах здоровья для детей;
- проведения освидетельствования юношей при первоначальной постановке на воинский учет.
С целью раннего выявления заболеваний, в том числе приводящих к ограничению призыва на военную службу, с мая 2013 года начато проведение углубленной диспансеризации 15 - 17-летних подростков.
За 9 месяцев 2016 года углубленную диспансеризацию прошли 23 870 подростков 15 - 17 лет (100% от плана), из них 12 265 юношей (51,4%).
За 9 месяцев 2016 года всего у подростков зарегистрировано 25 439 заболеваний, у юношей - 12 833 заболевания, из них впервые выявлены 7 808 (32,7%), у юношей - 3 843 (49,2% от впервые выявленных заболеваний). Под диспансерным наблюдением находятся 15 966 подростков, из них 7 906 юношей (49,5%). Всего под диспансерным наблюдением находится 64,4% юношей от числа осмотренных.
По результатам осмотров у 30,5% юношей установлена I группа здоровья (абсолютно здоровые), у 57,9% юношей - II группа здоровья (имеющие функциональные отклонения в состоянии здоровья). Имеют статус ребенок-инвалид 0,9% юношей. В период осмотра оценивается как физическое, так и нервно-психическое развитие подростков. В 2016 году нормальное физическое развитие отмечено у 95,1% юношей, избыток массы тела зарегистрирован у 2,9% юношей, дефицит - у 0,9%.
В структуре заболеваемости юношей 15 - 17 лет первое место занимают болезни глаза и его придаточного аппарата - 3 074 случая (30,7%). При этом обеспечены коррегирующими очками от числа нуждающихся в коррекции зрения 83% юношей. На втором месте - болезни костно-мышечной системы - 2 986 случаев, что составляет 23,2%. На третьем месте - болезни органов пищеварения - 2 603 случая, что составляет 20,2%. На четвертом месте находятся болезни эндокринной системы - 1 414 случаев, удельный вес которых составляет 11%, при этом ожирение в структуре эндокринной патологии у юношей составляет 44,9% (636 случаев).
По результатам осмотров формируются планы лечебно- оздоровительных и реабилитационных мероприятий, которые в себя включают:
- в амбулаторно-поликлинических учреждениях: медикаментозную терапию, физиолечение, лечебную физкультуру, массаж и комплексное лечение в рамках регионального плана оказания реабилитационной помощи детям с патологией костно-мышечной системы, речевой патологией;
- в областных специализированных учреждениях: восстановительное лечение детей с патологией органа зрения, слуха, реабилитация детей с соматической патологией с применением природных факторов (бальнеолечение, грязелечение и др.) на базе ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1"; реабилитация детей с психоневрологической патологией на базе ГАУЗ ТО "Детский психоневрологический лечебно-реабилитационный центр "Надежда", областного психоневрологического диспансера;
- в санаторно-курортных организациях: на базе санатория "Большой Тараскуль" (соматическая и психоневрологическая патология), на базе центра восстановительной реабилитации "Пышма" (патология органа зрения), в федеральных санаториях через систему мониторинга Минздрава России, а также привлекаются частные реабилитационные центры (ООО "Светлый" г. Тюмень, Центр восстановительной медицины им. Зольникова, г. Тобольск).
Удельный вес юношей (15 - 17 лет включительно), получивших лечебно-оздоровительные мероприятия в отчетном году от числа нуждающихся, составил 78%, в том числе пролечены оперативно 75% от числа нуждающихся в оперативном лечении, получили санаторно-курортное лечение 55% от числа нуждающихся в санаторно-курортном лечении, прошли санацию зубов 65% от числа нуждающихся в санации.
10. Развитие физкультурно-спортивной активности молодежи, привлечение молодежи к ведению здорового образа жизни
Важное значение для укрепления здоровья молодежи призывного и допризывного возраста имеет развитие массовой физической культуры и детско-юношеского спорта. Во всех муниципальных образованиях Тюменской области действуют центры физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, которые посещают 182,8 тыс. человек допризывного возраста. Важным фактором привлечения широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом является доступность, которая обеспечивается центрами в нескольких аспектах: временном (занятия организованы для детей и молодежи во внеучебное время, для взрослых - в вечерние часы, после завершения трудового дня, а также в выходные), территориальном (занятия организованы в жилых районах, что минимизирует транспортные потребности и снижает сопутствующие издержки), стоимостном (занятия организованы бесплатно для всех возрастных и социальных категорий населения, на платной основе осуществляется прокат спортивного инвентаря и ряд специальных услуг).
Услугами по дополнительному образованию физкультурно-спортивной направленности в Тюменской области охвачено более 40 тыс. человек в возрасте от 7 до 18 лет. В спортивных школах тренировочные занятия проводятся по 45 видам спорта.
С целью пропаганды здорового образа жизни особое значение уделяется проведению комплексных спортивно-массовых мероприятий (спартакиады общеобразовательных учреждений, студенческих отрядов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, среди допризывной молодежи, в оздоровительных лагерях, "Папа, мама, я - спортивная семья", детско-юношеские спартакиады инвалидов, Президентские спортивные игры и Президентские состязания).
Также для привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом детей, подростков и студенческой молодежи уполномоченными органами исполнительной власти области организована работа по проведению областных спортивных соревнований и конкурсов с последующим формированием сборных команд области для участия в мероприятиях всероссийского и международного уровней (Международные игры "Дети Азии", спартакиада школьников России, Президентские спортивные игры, Президентские состязания, Всероссийские соревнования "Мини-футбол в школу", соревнования дворовых команд "Золотая шайба", "Белая ладья", "Шиповка юных" и др.).
В рамках военно-спортивной и спортивно-прикладной подготовки молодежи в течение года проводятся военно-патриотические и спортивно-массовые мероприятия с участием допризывной молодежи, организована работа спортивных секций и кружков для занятий по военно-прикладным, авиационным и техническим видам спорта. По итогам соревнований участникам присваиваются спортивные разряды по военно-прикладным видам спорта. Лучшие команды принимают участие во всероссийских мероприятиях военно-патриотической направленности. В 2015/16 учебном году более 850 слушателей специализированных групп добровольной подготовки к военной службе получили спортивные разряды по 14 видам спорта (полиатлон, пулевая стрельба, плавание, парашютный спорт, спортивный туризм, легкая атлетика, армейский рукопашный бой и др.). В апреле 2016 года на базе Тюменского высшего военно-инженерного командного училища прошел этап областной спартакиады допризывной молодежи Тюменской области, в рамках которого 69 слушателям специализированных групп добровольной подготовки к военной службе присвоены разряды по военно-прикладному виду спорта "Военно-спортивное многоборье", 15 из них выполнили норматив на звание "Кандидат в мастера спорта". Представители Тюменской области принимают участие во всероссийских соревнованиях по авиамодельному, автомодельному, самолетному, парашютному, автомобильному и мотоциклетному спорту.
В Тюменской области проводится системная работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (информация по данному вопросу представлена в разделе N 1).
В регионе развивается детско-юношеский и молодежный самодеятельный туризм, который наряду с физическим совершенствованием, формированием здорового образа жизни, воспитанием волевых и моральных качеств подрастающего поколения направлен на развитие познавательных, исследовательских навыков детей и молодежи по изучению природы, истории, культуры родного края, привлечение обучающихся к социальным инициативам по охране природы, памятников культуры.
Планомерная работа проводится в целях обеспечения безопасности при проведении походов с участием несовершеннолетних граждан. Одним из основных проектов 2016 года стал запуск единого интернет-портала молодежного туризма в Тюменской области tropa72.ru, на котором размещены нормативные документы по развитию туризма, календарь мероприятий, а также информация о деятельности региональной маршрутно-квалификационной комиссии. Там же размещен реестр плановых спортивно-оздоровительных туристских маршрутов по Тюменской области. В настоящий момент в реестр внесено 30 маршрутов "Марьино ущелье", "Тюменская кругосветка", "Сотня здоровья", "Ради жизни на земле" и другие. Каждый маршрут имеет краеведческую направленность, знакомит молодежь с историей, традициями, памятными местами Тюменской области. Заявки на проведение походов по данным маршрутам принимаются региональной маршрутно-квалификационной комиссией.
Созданные в 2012 году зональные центры развития самодеятельного туризма принимают участие в формировании единого реестра маршрутов самодеятельного туризма. В период с января по сентябрь 2016 года в Тюменской области проведено 409 походов с общим охватом более 10 тыс. человек, в том числе 61 многодневный поход с общим охватом участников 909 человек.
Развивается общественное туристское движение. Так, активно развивается водный, пешеходный, велосипедный и лыжный туризм, в образовательных организациях высшего образования города Тюмени при поддержке управления МЧС России по Тюменской области созданы студенческие молодежные объединения спасательской направленности.
Одним из направлений работы по развитию детско-юношеского, молодежного туризма является организация и проведение массовых мероприятий спортивно-туристской, туристско-краеведческой направленности. Ежегодно проводятся региональные соревнования, чемпионаты Тюменской области по спортивному туризму, поисково-спасательным работам, чемпионаты туристических палаточных лагерей, экспедиций для школьников и молодежи. С 2010 года спортивный туризм включен в программу проведения комплексных областных спартакиад среди школьников, воспитанников детских домов, студентов профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, трудовых коллективов.
Также следует отметить, что в Тюменской области реализуются новые проекты, в частности, "Утренняя зарядка", "Производственная гимнастика" (в трудовых коллективах), "Турник в каждый двор", "Здравый смысл" (фестиваль уличного спорта), и др. Данные проекты реализуются как учреждениями спорта, так и частными фитнес-клубами и общественными организациями.
Особое значение в сохранении и укреплении здоровья имеет формирование у молодежи мотивации к здоровому образу жизни. Недостаточная заинтересованность юношей и их родителей в проведении обследования и лечения по поводу заболеваний и отклонений в состоянии здоровья в дальнейшем могут повлиять на годность к военной службе. Функцию социальной пропаганды здорового образа жизни осуществляют специализированный портал уполномоченного органа исполнительной власти области Takzdorovo-to.ru и газета "Территория здоровья", которые информируют население области, в том числе молодежь, о необходимости ведения здорового образа жизни, факторах риска развития заболеваний, борьбе с вредными привычками. На портале размещены актуальные информационные материалы сайта "Здоровая Россия", телефон Федеральной службы поддержки желающих отказаться от курения, осуществляется обмен баннерами и интеграция портала с социальными сетями, а также размещены видеоролики, рекомендованные для использования при проведении информационно-разъяснительной профилактической работы в медицинских и образовательных организациях. На портале Takzdorovo-to.ru создан виртуальный кабинет врача по отказу от курения, по пропаганде здорового питания. В июне 2016 года на специализированном интернет-портале "Тюменская область - территория здоровья" открылся "кабинет врача военно-врачебной комиссии". Онлайн-консультирование пользователей портала - призывников и их родителей, ведет врач-эксперт военно-врачебной комиссии. Для посетителей портала проводятся вебинары, дискуссионные площадки с онлайн-трансляцией, с привлечением молодежных, подростковых и общественных организаций Тюменской области, специалистов отрасли здравоохранения. Распространяются рекламно-информационные материалы.
В части дальнейшего продвижения проектов, ориентированных на социальное партнерство с молодежью, укрепление института семьи, реализуется Комплексная программа просвещения и формирования ценностей семейной жизни среди детей, подростков, молодежи и родительской общественности в Тюменской области на 2015 - 2019 годы. В рамках реализации мероприятий данной программы на базе консультативной детской поликлиники ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N 1" ведут консультативный прием врачи следующих специальностей: 2 эндокринолога, 2 невролога, дерматовенеролог, осуществляется межкабинетная консультация детского врача уролога-андролога, психотерапевта. Для работы в центре подготовлено 2 врача акушера-гинеколога. Для решения вопросов правового характера привлекается юрист-консультант юридического отдела больницы. Всего оказана консультативная помощь 91 девушке и 18 юношам.
В г. Тюмени организована работа доверительных центров по типу клиники, дружественной к молодежи, на базе ММАУ "Городская поликлиника N 1" и ММАУ "Городская поликлиника N 6", оказывающих медико-социальную помощь подросткам.
Проводится комплекс мероприятий, направленных на пропаганду репродуктивной грамотности, в частности, школы будущих родителей, серия просветительских занятий "Береги здоровье смолоду". Школы будущих родителей проводятся постоянно во всех учреждениях родовспоможения Тюменской области по графику, который размещен на официальных сайтах в сети Интернет и информационных стендах медицинских организаций. Всего школы будущих родителей в 2016 году посетили более 8 000 будущих мам и пап.
С целью сохранения здоровья школьников в области реализуется масштабный профилактический проект "Здоровая школа" с использованием социально ориентированных технологий и участием волонтеров. Целями проекта являются сохранение и укрепление здоровья учащихся и формирование навыков здорового образа жизни в семье. Проект включает в себя следующие направления: "Физическое развитие и здоровье", "Рациональное питание", "Здоровье глаз", "Профилактика инфекционных заболеваний". В проект вовлечены образовательные организации, лечебно-профилактические учреждения, спортивные клубы, общественные организации, бизнес-структуры и др. 2015/16 учебный год стал шестым годом реализации проекта "Здоровая школа", его участниками являются обучающиеся 1 - 5 классов (более 44 тыс. человек). В рамках проекта ежегодно для школьников организуются экскурсии на тренировки тюменских спортивных команд, проводятся уроки физкультуры тюменскими спортсменами, врачи-стоматологи обучают основам ухода за зубами и др. Родители являются активными участниками проводимых мероприятий, для них организуются тематические консультационные встречи с врачами - узкими специалистами, мастер-классы поваров по приготовлению здорового необычного завтрака школьника. Для педагогов тренерами спортивных клубов проводятся фитнес-семинары, врачами скорой медицинской помощи - мастер-классы "Первая помощь". В 2016/17 учебном году в проекте будут участвовать около 50 000 школьников, включая волонтеров-старшеклассников.
В рамках межведомственного взаимодействия с целью формирования в молодежной среде установок о неприемлемости потребления табака, наркотиков и алкоголя проводятся массовые акции и образовательные, информационные кампании, в том числе с участием волонтерского молодежного движения. Организована работа Службы семейного консультирования ГАУ ТО "Областной центр профилактики и реабилитации" (консультационные услуги оказывают психолог, психотерапевт, нарколог, специалист по работе с созависимыми). Во всех образовательных организациях Тюменской области реализуются муниципальные и школьные программы "Здоровье", которые включают разделы по пропаганде здорового образа жизни среди учащихся, родителей и педагогов. Проводятся мероприятия (лекции, семинары, деловые игры, викторины, дни здоровья) по формированию навыков и культуры здорового питания, этике приема пищи, профилактике алиментарно-зависимых заболеваний, пищевых отравлений и инфекционных заболеваний, здоровому образу жизни. При межведомственном взаимодействии в 2013 году создан Центр суицидальной превенции.
В первом полугодии 2016 года представители молодежного сообщества приняли активное участие в массовых профилактических мероприятиях, проведенных в рамках Всемирного дня борьбы с туберкулезом, Всемирного дня здоровья, Всемирного дня без табака.
В рамках месячника по борьбе с туберкулезом была организована работа передвижных мобильных флюорографов в г. Тюмени и Тюменской области. Для привлечения молодежного сообщества к прохождению флюорографического исследования работа передвижных флюорографов была организована в субботние дни на территории торговых центров г. Тюмени (ТРЦ "Кристалл", "Зеленый берег"), а также в других районах города.
В рамках Всемирного дня здоровья ГАУ ТО "Медицинский информационно-аналитический центр" совместно с ГАУЗ ТО "Консультативно-диагностический центр "Эндос" 9 и 10 апреля 2016 года при проведении международных соревнований "Гонка чемпионов" и "Гонка на приз Губернатора Тюменской области" была организована интерактивная площадка здоровья. Каждый желающий мог пройти экспресс-обследование: измерить артериальное давление, рост, вес, уровень глюкозы крови, пройти биоимпедансометрию, определить индекс массы тела, получить консультацию врачей эндокринолога и диетолога. Также в рамках работы данной площадки распространялись информационные материалы по профилактике сахарного диабета, правильному питанию, граждане приглашались на диспансеризацию, для детей были подготовлены раскраски "Здравчик - мой герой ЗОЖ", а также работала ростовая кукла Здравчик. За время акции было обследовано более 200 человек.
В рамках Всемирного дня без табака была организована социально-профилактическая акция "Куришь? Проверь свои легкие!". На Цветном бульваре 31 мая 2016 года работала интерактивная профилактическая площадка. Специалисты центра здоровья и врачи-наркологи демонстрировали, как табакокурение влияет на здоровье, а также консультировали желающих отказаться от этой пагубной привычки. В акции также приняли участие волонтеры-подростки МАОУ ДОД "Центр внешкольной работы "Дзержинец", они проводили спортивные соревнования для участников акции и предлагали обменять сигареты на спортивный инвентарь.
С целью формирования у молодых людей навыков здорового образа жизни в Тюменской области функционируют 3 центра здоровья для детей, основная задача которых - выявить отклонения в состоянии здоровья на ранних стадиях, комплексно и грамотно составить индивидуальный план ведения здорового образа жизни ребенка, привлечь родителей к вопросам формирования у подрастающего поколения культуры поведения и здорового образа жизни.
За 9 месяцев 2016 года комплексное обследование в центрах здоровья прошли 13 188 детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно. В возрасте 15 - 17 лет комплексное обследование прошли 2 063 подростка. По результатам комплексных осмотров здоровыми признаны 622 подростка, факторы риска развития заболеваний (низкая физическая активность, избыточный вес, неправильное питание) выявлены у 1 101 подростка.
В центрах здоровья для детей обучено основам здорового образа жизни 10 724 ребенка. В школах здоровья обучено 662 ребенка, в том числе в школе профилактики заболеваний костно-мышечной системы 172 ребенка. По результатам осмотров в центрах здоровья занятия по лечебной физкультуре посетили 336 детей. Для детей, прошедших обследование в центре здоровья, разработаны индивидуальные планы по здоровому образу жизни.
Особое внимание уделяется предупреждению распространения психоактивных веществ. Специалистами детского наркологического отделения ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер" проведены:
- 9 обучающих семинаров-тренингов (охват - 550 человек);
- 4 мастер-класса (охват - 104 человека) в рамках территориального семинара-тренинга для специалистов образовательных учреждений и специалистов субъектов системы профилактики;
- 8 лекций для родителей (охват - 741 человек);
- 47 лекций (охват - 3 064 человека), 146 бесед для несовершеннолетних по профилактике употребления психоактивных веществ в 27 образовательных организациях г. Тюмени (охват - 1 520 человек) и 8 лекций в 8 образовательных организациях в муниципальных районах Тюменской области (охват - 402 человека);
- индивидуальные консультирования и проведение рациональной психотерапии с 14 несовершеннолетними, содержащимися в центре временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД по Тюменской области;
- выезды в 3 муниципальных образования для оказания консультационно-методической помощи и осуществления контроля за организацией оказания наркологической помощи несовершеннолетним и родителям, состоящим на учете и имеющим на иждивении несовершеннолетних детей;
- медицинские профилактические осмотры с использованием иммунохроматографического экспресс-тестирования на наркотические вещества.
Функционирует официальный сайт ГБУЗ ТО "Областной наркологический диспансер", ведется новостной блок. В разделе "Личный кабинет пациента" можно получить индивидуальную консультацию онлайн.
В наркологической службе Тюменской области функционируют "телефоны доверия", по которым больные и созависимые могут получить необходимую консультационную помощь в круглосуточном режиме.
Формирование потребности в здоровом образе жизни, приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом являются одними из основных направлений деятельности образовательных организаций области, в связи с чем проводятся не только уроки физкультуры, но и классные часы, встречи, беседы, конкурсы, детско-взрослые проекты, в которых принимают участие тюменские спортсмены, ветераны спорта, тренеры детских спортивных школ и секций.
В соответствии с решениями экспертного совета Министерства образования и науки Российской Федерации по совершенствованию системы физического воспитания в образовательных организациях школы области приняли участие в апробации предложенных советом модульных программ по предмету "Физическая культура". По итогам апробации были приняты решения о внедрении программ по бадминтону, регби, теннису, фитнес-аэробике, спортивной борьбе в учебный процесс школ.
В целях реализации данных программ и взаимодействия организаций общего и дополнительного образования в г. Тюмени сформирован и реализуется проект "Физкультура по интересам обучающихся 9 - 11 классов", в рамках которого частично используются принципы и средства спортивной тренировки по избранному виду спорта. В 2016/17 учебном году в проекте принимают участие 14 школ. Общее количество старшеклассников, занимающихся в форме спортивной тренировки, составляет более 2 870 человек.
В результате реализации проекта мотивация у обучающихся к занятиям физкультурой повысилась, что подтверждается в том числе посещаемостью уроков. Повысился показатель физической подготовленности школьников, увеличилась моторная плотность уроков, а также более эффективно стали использоваться спортивные сооружения.
Во внеурочное время почти половина обучающихся школ области посещает спортивные кружки, секции, занимается в спортивных школах. Так, по итогам первого полугодия 2016 года физкультурно-спортивным направлением охвачено 48,1% школьников.
Повышению мотивации школьников к занятиям физкультурой и спортом, совершенствованию системы физического воспитания подрастающего поколения способствуют школьные спортивные клубы. По состоянию на 21.10.2016 в школах области функционирует 444 школьных спортивных клуба (90,1% от числа общеобразовательных организаций), в которых занимается более 55 тыс. несовершеннолетних. В школьных спортивных клубах представлены 37 видов спорта, наиболее распространенными являются волейбол, баскетбол, футбол, легкая атлетика, шахматы, лыжи, теннис.
Формирование и развитие клубного движения в образовательных организациях позволяет систематизировать деятельность разрозненных секций, тем самым расширяя возможности эффективного использования спортивной инфраструктуры образовательных организаций. Так, например, наблюдается положительная динамика участия школьников во всероссийских Президентских состязаниях и Президентских спортивных играх. По итогам 2016 года участниками школьных этапов Президентских состязаний стали 96,1% обучающихся, Президентских спортивных игр - 95,4% школьников. В 2015 году получили право представлять область на всероссийском уровне победители регионального этапа - МАОУ "СОШ N 1" г. Заводоуковска, МАОУ "Сорокинская СОШ N 1" Сорокинского района, МАОУ "СОШ имени Декабристов" (г. Ялуторовск); в 2016 году - СОШ N 70 г. Тюмени, СОШ имени Декабристов (г. Ялуторовск), Демьянская СОШ Уватского района.
Одной из основных задач, стоящих перед спортивными клубами, является привлечение обучающихся и студентов к участию в спортивно-массовых мероприятиях, в том числе внедрение физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".
Для эффективной пропаганды культуры здорового образа жизни информация о мероприятиях здоровьесберегающей направленности, спортивных соревнованиях публикуется в школьных и студенческих средствах массовой информации, размещается на сайтах образовательных организаций.
В целях пропаганды среди молодежи здорового образа жизни Тюменский государственный медицинский университет присоединился к проведению Всероссийской акции по профилактике йоддефицитных заболеваний "Соль + йод IQ сбережет", которая состоялась при поддержке Минздрава России. Волонтеры-медики совместно с врачами и преподавателями университета, представителями Управления Роспотребнадзора, уполномоченного органа исполнительной власти области, профессиональной ассоциации эндокринологов участвовали в мероприятиях с целью повышения уровня информированности населения о йоддефицитных заболеваниях, факторах риска и методах их профилактики.
Волонтерские мероприятия, направленные на профилактику стоматологических заболеваний у детей и молодежи, стали традиционными для стоматологического факультета Тюменского государственного медицинского университета и проводятся в рамках образовательной программы. Акция на фестивале семьи в г. Тюмени состоялась при поддержке кафедры стоматологии детского возраста и стоматологического отделения университетской многопрофильной клиники Тюменского ГМУ, компании R.O.C.S. и общественного объединения "Волонтеры-медики", центра внешкольной работы "Дзержинец", городского департамента по спорту и молодежной политике. Студенты-волонтеры стоматологического факультета провели практическое занятие по дисциплине "Профилактика и коммунальная стоматология" для учащихся медицинского лицея N 93 г. Тюмени.
На пропаганду трезвого образа жизни, профилактику нарко- и алкозависимости направлена программа церковно-общественного движения "Общее дело" по формированию традиционных православных ценностей, приобщению к ним различных категорий граждан.
11. Дальнейшее развитие материально-технического, методического и информационного обеспечения региональных организаций и учреждений системы патриотического воспитания граждан
В регионе создана сеть базовых центров допризывной подготовки и патриотического воспитания граждан, в которую входят региональный и муниципальные базовые центры.
Государственное автономное учреждение дополнительного образования Тюменской области "Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания "Аванпост" осуществляет следующие функции:
- взаимодействие с координационным советом по патриотическому воспитанию граждан Тюменской области, учреждениями и общественными организациями, воинскими частями Тюменского гарнизона, региональным советом ДОСААФ России по вопросам патриотического воспитания граждан;
- проведение в Тюменской области региональных и всероссийских мероприятий, направленных на духовно-нравственное, патриотическое воспитание граждан, пропаганду службы в армии;
- координация работы по организации деятельности специализированных групп добровольной подготовки к военной службе в Тюменской области, в том числе по организации предпрофессиональной подготовки и проведению летних оборонно-спортивных лагерей;
- координация работы муниципальных базовых центров по патриотическому воспитанию молодежи, организация методической работы и повышение квалификации специалистов по военно-патриотическому воспитанию;
- информационно-методическое сопровождение деятельности, организуемой муниципальными образованиями Тюменской области, в части военно-патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи к военной службе;
- проведение олимпиад для школьников по ОБЖ, пятидневных учебных сборов для старшеклассников и студентов профессиональных образовательных организаций по основам военной службы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
В настоящее время в регионе действуют 6 муниципальных центров по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи к военной службе (города Тюмень, Тобольск, Ишим, Ялуторовск, Нижнетавдинский и Упоровский муниципальные районы). На базе центров действуют стационарные палаточные оборонно-спортивные лагеря, организуется проведение городских, районных мероприятий военно-патриотической направленности, действуют методические объединения специалистов - организаторов патриотического воспитания молодежи. В рамках своей деятельности зональные центры координируют деятельность специализированных групп добровольной подготовки к военной службе, детских и молодежных объединений патриотической направленности, организуют проведение учебных сборов по основам военной службы для старшеклассников.
Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области принимаются дополнительные меры по улучшению материально-технической базы патриотического воспитания граждан, развитию и поддержке новых направлений допризывной подготовки, в том числе с получением предпрофессиональной подготовки молодых людей по специальностям, востребованным при призыве на военную службу. Так, в 2016 году существенно обновлена и модернизирована база оборонно-спортивного палаточного комплекса "Старая застава" (ГАУ ДО ТО "Аванпост"), развиваются новые направления предпрофессиональной подготовки молодежи к военной службе.
В числе основных направлений деятельности субъектов системы патриотического воспитания детей и молодежи необходимо отметить важность информационно-просветительской работы с молодежью. Это обусловлено уровнем развитости информационной культуры, медиаобразованности современных детей и молодежи. В сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания используются все виды медиаресурсов: печатные СМИ, радио и телевидение, сайты. При этом все больше внимания уделяется социальным сетям, блогам и интернет-проектам.
Для формирования информационного поля, благоприятного для развития молодежи, ежегодно на областном уровне организуются более 100 информационных кампаний, в том числе посвященных событиям и мероприятиям патриотической направленности. Проблематика гражданственности, патриотизма все чаще представляется в рамках проводимых в области конкурсов и фестивалей социальной рекламы среди детей и молодежи "Новый взгляд", "Новое пространство", "Все различны - все равны". Лучшие социальные ролики молодежи размещаются на региональном телевидении и радио. В пропагандистской работе также широко используются такие формы, как флэшмобы, выставки, инсталляции.
Популярностью среди населения пользуется молодежный портал Тюменской области, являющийся крупнейшей в регионе новостной и диалоговой интернет-площадкой для молодежной аудитории. Популярность данного ресурса ежегодно возрастает. По предварительным данным, по итогам 9 месяцев 2016 года на указанном ресурсе зафиксировано около 734,5 тыс. посещений, ежедневно на портале молодые люди получают информацию о проектах и возможностях для молодежи в Тюменской области. В рамках тематического онлайн-проекта "Мы помним", традиционно реализуемого на площадке молодежного портала, в 2016 году проводились уроки памяти "Уроки Великой войны", акции "Знамя Победы" и "Минута молчания".
Для повышения культуры информационной безопасности в молодежной среде в социальной сети Vk.com создана группа волонтерского областного профилактического движения "Все в твоих руках!". Через социальную сеть волонтеры информируют молодежь о проводимых профилактических мероприятиях в регионе, обсуждают актуальные вопросы, касающиеся здорового образа жизни, профилактики употребления психоактивных веществ и других асоциальных явлений, проводят информационно-разъяснительную работу о последствиях употребления психоактивных веществ, ответственности за их распространение. В группу вошли представители волонтерского профилактического движения 26 муниципальных образований области.
На официальном портале органов государственной власти Тюменской области в разделе "Молодежная политика" в оперативном режиме размещается информация о развитии патриотического воспитания в регионе: публикуются новости, положения о проходящих мероприятиях, нормативные правовые акты и методические документы, сведения об учреждениях отрасли. В разделе "Патриотическое воспитание" размещается информация о выполнении мероприятий, реализуемых в рамках региональной программы "Патриотическое воспитание граждан и допризывная подготовка молодежи к военной службе в Тюменской области", а также новости военного комиссариата Тюменской области.
Аналогично построена работа во всех муниципальных образованиях Тюменской области: на официальных сайтах органов местного самоуправления размещается информация о реализации мероприятий патриотической направленности.
На сайте государственного автономного учреждения дополнительного образования Тюменской области "Региональный центр допризывной подготовки и патриотического воспитания "Аванпост" (www.avanpost72.ru) размещается информация о развитии патриотического воспитания молодежи в регионе, действует служба методической поддержки для специалистов по патриотическому воспитанию в муниципальных районах Тюменской области. Создан отдельный сайт всероссийского молодежного военно-патриотического фестиваля "Димитриевская суббота", где размещается информация о фестивальных мероприятиях, а также записи выступлений победителей фестиваля.
12. Совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов, осуществляющих работу с молодежью в сфере патриотического воспитания, повышения профессиональной компетентности, морального и материального стимулирования работы
Деятельность по развитию и совершенствованию системы дополнительного образования в регионе реализуется в соответствии с комплексом мероприятий, предусмотренным распоряжением Правительства Тюменской области от 06.03.2013 N 306-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в сфере образования Тюменской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг".
С целью координации деятельности и определения единых подходов к развитию системы дополнительного образования в регионе создан межведомственный совет по развитию дополнительного образования в Тюменской области.
Ежегодно в регионе совершенствуется система подготовки и повышения квалификации кадров, которая включает оказание методической поддержки образовательным организациям, реализующим программы допризывной подготовки, обучение руководителей и организаторов системы военно-патриотического воспитания, их переподготовку и повышение квалификации.
Во всех муниципальных образованиях в постоянном режиме осуществляется методическое сопровождение деятельности педагогов, ведущих военно-патриотическое воспитание и обучение. С этой целью проводятся:
- обучающие семинары для педагогов дополнительного образования, преподавателей ОБЖ, руководителей специализированных групп добровольной подготовки к военной службе и специалистов сферы молодежной политики по патриотическому воспитанию;
- заседания методических объединений классных руководителей, в том числе по вопросам гражданско-патриотического воспитания, мотивационной, информационно-разъяснительной работы с обучающимися и их родителями;
- заседания постоянно действующих методических объединений специалистов, занимающихся патриотическим воспитанием граждан.
В содержание курсовой подготовки педагогических работников также входят вопросы патриотического, духовно-нравственного воспитания, формирования толерантного отношения, выявления лидерских качеств у подростков, создания условий для их самореализации.
Система непрерывного образования кадров включает в себя как курсы повышения квалификации, так и более мобильные формы: циклы профессиональных диалоговых площадок, конкурсы педагогического мастерства, мастер-классы и выставки, вебинары по направлениям гражданско-патриотического и военно-патриотического воспитания.
С целью обеспечения методической поддержки специалистов сферы молодежной политики на информационном молодежном портале "Мой портал" (www.moi-portal.ru) создан "Кабинет специалиста", где размещаются методические материалы, вебинары, в том числе по вопросам гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи.
С 2016 года ГАУ ДО Тюменской области "Дворец творчества и спорта "Пионер" на межведомственной основе реализует проект "Школа педагога". В рамках этого образовательного проекта на системной основе для педагогов дополнительного образования и специалистов, реализующих программы внеурочной деятельности, проводятся проектные мастерские, образовательные мероприятия и семинары. Проектом предусмотрены как очный, так и дистанционный варианты обучения, его участниками стали более 600 человек.
Также с целью повышения квалификации и обучения организаторов туристско-краеведческой деятельности с 2015 года реализуется региональный проект "Областная школа туристской подготовки", в рамках которого проходят подготовку организаторы туристско-краеведческой деятельности.
С целью повышения социального статуса, профессиональной компетентности и престижа специалистов сферы молодежной политики и педагогов дополнительного образования, стимулирования их деятельности, повышения эффективности использования кадрового потенциала в июне текущего года проведен областной конкурс профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики "Профессионал - 2016" и региональный этап Всероссийского конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования "Сердце отдаю детям".
Особое внимание уделяется доступности предоставляемых услуг. Важным условием обеспечения доступности дополнительного образования является организация сетевого взаимодействия с учреждениями системы образования. Так, 40% услуг учреждениями сферы молодежной политики оказываются на базе общеобразовательных организаций. В настоящее время в регионе все учреждения дополнительного образования сферы молодежной политики реализуют программы сетевого взаимодействия. Обеспечено сетевое взаимодействие с учреждениями культуры, социальной защиты и дошкольными образовательными организациями.
В целях повышения эффективности деятельности и актуализации воспитательной роли учреждений сферы физической культуры, спорта и молодежной политики региона уполномоченным органом исполнительной власти области разработана и утверждена типовая программа воспитательной работы. Аналогичные программы разработаны и (или) актуализированы во всех учреждениях отрасли. Все аспекты воспитательной работы реализуются комплексно через освоение программ дополнительного образования, организацию деятельности общественных организаций, реализацию конкурсных мероприятий, взаимодействие с родительской общественностью и социальными партнерами, а также соответствующее оформление воспитательной среды учреждения. К типовой программе прилагается сборник методических материалов для осуществления воспитательной деятельности, содержащий методические, сценарные и наглядные материалы, подготовленные с учетом современных интерактивных технологий и диалоговых форм работы.
Во всех муниципальных образованиях в постоянном режиме осуществляется методическое сопровождение деятельности педагогов, ведущих военно-патриотическое воспитание и обучение. С этой целью проводятся:
- обучающие семинары для преподавателей ОБЖ - организаторов учебных сборов;
- заседания методических объединений классных руководителей, в том числе по вопросам мотивационной, информационно-разъяснительной работы с обучающимися - участниками учебных сборов и их родителями.
В рамках курсовой подготовки в течение первого полугодия 2016 года повысили квалификацию более 1 тыс. педагогов.
13. Продолжение информационно-просветительской и пропагандистской работы в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи с использованием всех видов медиаресурсов, включая печатные средства массовой информации, радио, телевидение, интернет-ресурсы
В настоящее время в медиасообществе доминирует тенденция к освещению патриотизма как памяти поклонения героям, гордости за свой народ и Отечество. Обилие публикаций о Великой Отечественной войне и других памятных датах доказывает актуальность темы, неослабевающее внимание к ней. В электронных и печатных средствах массовой информации при взаимодействии с ветеранскими организациями появляются материалы об исторической роли и значении Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне, а также о главных событиях и героях военного периода.
В системном порядке идет размещение в медиапространстве региона решений Правительства Тюменской области по вопросам социальной защиты ветеранов с публикацией конкретных примеров по обеспечению ветеранов жильем, их материальной поддержке и организации отдыха и оздоровления.
На постоянной основе печатные и электронные СМИ региона выпускают в свет тематические блоки о проводимой в области работе по данному направлению (деятельность поисковых отрядов и объединений, школьных музеев боевой славы, тимуровское движение, уроки памяти, уроки мужества, работа специализированных групп добровольной подготовки к военной службе).
Тема патриотизма четко прослеживается в постоянных рубриках газеты "Тюменская область сегодня" ("Традиции", "Духовность", "Наследие", "Личность", "Открой себя", "Профессия", "Мир путешествий"). Разножанровые материалы выходят также под специальными проектами ("Фронтовая история", "Патриотическое воспитание", "Равнение на победителей", "Вечный огонь", "Патриоты" и другие).
Тюменские журналисты размещают материалы об истории России, экологических акциях, способствующих формированию любви к малой родине, уделяют внимание возрождению семейных ценностей, пропаганде родного языка. Размещаются журналистские материалы, направленные на популяризацию военной службы как патриотического долга, повышение привлекательности военной службы. Освещаются вопросы возрождения традиций российского казачества, которое имеет богатый опыт воспитания гражданина-патриота.
Все областные и районные (городские) средства массовой информации на постоянной основе обеспечивают информационное сопровождение мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи.
Средствам массовой информации Тюменской области рекомендовано и в дальнейшем осуществлять распространение информации и материалов, полезных для молодежи в социальном и культурном отношениях, в том числе развивающих личность, таланты, умственные и физические способности детей, воспитывающих уважение к старшему поколению, родителям, национальным ценностям, самобытной культуре, языку, окружающей природе. Также рекомендовано путем выпуска теле- и радиопередач, публикаций в СМИ продолжать освещение деятельности различных социальных служб и учреждений, служб экстренной помощи детям и семьям (телефоны доверия, "горячие линии"), общественных объединений, детских и молодежных организаций, досуговых клубов, ориентированных на сбережение здоровья детей и подростков, их нравственное и психологическое развитие.
Работа со средствами массовой информации области по патриотическому воспитанию молодежи уполномоченным органом исполнительной власти области ведется в рамках нескольких медиапроектов, в частности, "Патриотическое воспитание", "Победа в Великой Отечественной войне", "Старшее поколение", "Призыв на военную службу", "Пропаганда государственных символов". В течение 9 месяцев 2016 года журналисты областных, городских и районных средств массовой информации посвятили данным темам свыше 5 тыс. материалов.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Тюменской областной Думы от 24 ноября 2016 г. N 92 "Об информациях о выполнении постановления Тюменской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.